Новое в Федеральном законодательстве

06.11.2024

Выпуск от 6.11.2024

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 6 ноября 2024 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуализирован перечень лиц, до которых должна доводиться информация об организациях и физлицах, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму
 
    Постановление Правительства РФ от 29.10.2024 N 1442
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 804" 
Исключено упоминание аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов из пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 N 804, которым установлен порядок информирования госорганов и организаций о включении лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму, в специальный перечень. 
Это связано с тем, что на аудиторские организации и индивидуальных аудиторов распространены требования законодательства о ПОД/ФТ, в том числе требования об идентификации и установлении иной информации о клиентах, и, следовательно, направление им данной информации стало неактуальным. 
  
Актуализированы порядок ведения сводного реестра организаций ОПК и процедура принятия решения о включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций 
 
    Постановление Правительства РФ от 01.11.2024 N 1474
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" 
Постановления Правительства от 20 февраля 2004 г. N 96, от 1 ноября 2023 г. N 1836 приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 8 августа 2024 года N 300-ФЗ. 
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 
  
Установлена новая процедура информирования зарегистрированных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе индивидуального (персонифицированного) учета 
 
    Приказ СФР от 04.09.2024 N 1540
"Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Информирование зарегистрированных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе индивидуального (персонифицированного) учета"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2024 N 80012. 
Услуга предоставляется СФР зарегистрированным лицам, признаваемым таковыми в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". 
Определены сроки предоставления услуги. Взимание госпошлины или иной платы за ее предоставление не предусмотрено. 
Не подлежащим применению признано регулирующее аналогичные правоотношения постановление Правления ПФ РФ от 21.05.2020 N 292п. 
  
Обновлена процедура предоставления сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете 
 
    Приказ СФР от 04.09.2024 N 1541
"Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Предоставление сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2024 N 80013. 
Услуга предоставляется СФР зарегистрированным лицам, признаваемым таковыми в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". 
Предусмотрены сроки предоставления услуги. 
Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено. 
Признано не подлежащим применению постановление Правления ПФ РФ от 21.01.2020 N 46па, регулирующее аналогичные правоотношения. 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Сохранен особый порядок финансирования объектов инфраструктуры туристско-рекреационных особых экономических зон в Северо-Кавказском федеральном округе, создаваемых АО "КАВКАЗ.РФ"
 
    Постановление Правительства РФ от 01.11.2024 N 1473
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Внесены поправки, в том числе в постановления Правительства от 29.09.2017 N 1190, от 14.12.2017 N 1549, Правила принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета, утвержденные постановлением Правительства от 30.05.2024 N 702.
 
Внесены изменения в особенности регулирования земельных отношений, установленные постановлением Правительства от 09.04.2022 N 629
 
    Постановление Правительства РФ от 02.11.2024 N 1483
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629"
В частности, уточняется, что продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, допускается также при наличии в установленных правилами землепользования и застройки градостроительных регламентах испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка применительно к территориальной зоне, в границе которой расположен земельный участок.
Также закреплено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в целях производства продукции для обеспечения импортозамещения, должен предусматривать в том числе запрет на передачу прав и обязанностей по указанному договору другому лицу.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
С 1 января 2025 года единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов составит 2 759 000 рублей
 
    Постановление Правительства РФ от 31.10.2024 N 1457
"О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2025 г."
Данная величина установлена для целей исчисления страховых взносов работодателями, производящими выплаты и иные вознаграждения физлицам.
Согласно параметрам прогноза социально-экономического развития РФ среднемесячная заработная плата в 2025 году составит 99 952 рубля.
Предельная величина базы определена с учетом указанного размера средней заработной платы, увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему коэффициента в размере 2,3, установленного пунктом 5.1 статьи 421 НК РФ.
 
Пилотный проект "tax free" продлен до конца 2027 года
 
    Постановление Правительства РФ от 01.11.2024 N 1471
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2018 г. N 105"
Срок проведения пилотного проекта, предусматривающего компенсацию НДС при вывозе иностранными лицами товаров за пределы ЕАЭС, был ограничен 31 декабря 2024 года.
Принятым постановлением срок его проведения продлен еще на три года.
 
Обновлена форма налоговой декларации по акцизам на табак, табачную продукцию и вейпы
 
    Приказ ФНС России от 02.10.2024 N ЕД-7-3/815@
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления налоговой декларации по акцизам на табак (табачные изделия), табачную продукцию, жидкости для электронных систем доставки никотина, никотиновое сырье и бестабачную никотинсодержащую смесь для нагревания в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2024 N 79997.
В связи с изменениями в НК РФ, внесенными Федеральным законом от 22.04.2024 N 96-ФЗ, настоящим приказом утверждены форма (формат) и порядок заполнения налоговой декларации по акцизам на табак (табачные изделия), табачную продукцию, жидкости для электронных систем доставки никотина, никотиновое сырье и бестабачную никотинсодержащую смесь для нагревания.
Обновленная налоговая декларация представляется не ранее чем за январь 2025 года.
Утратил силу приказ ФНС России от 15.02.2018 N ММВ-7-3/95@.
 
Утверждена форма уведомления о приостановлении (возобновлении) применения единых пониженных тарифов страховых взносов
 
    Приказ ФНС России от 02.10.2024 N ЕД-7-11/823@
"Об утверждении формы и формата представления в электронной форме уведомления плательщика страховых взносов, получившего до 1 января 2023 года статус резидента территории опережающего развития, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, или статус резидента свободного порта Владивосток, о приостановлении (возобновлении) применения единых пониженных тарифов страховых взносов"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2024 N 79999.
Уведомление о приостановлении применения единых пониженных тарифов на срок, не превышающий трех лет, вправе представить плательщики страховых взносов, получившие до 1 января 2023 года статус резидента ТОР на территории ДФО или статус резидента свободного порта Владивосток.
Соответствующие изменения в НК РФ были внесены Федеральным законом от 08.08.2024 N 294-ФЗ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Актуализировано постановление Правительства от 25 мая 2016 г. N 461, которым утвержден порядок представления кредитными и некредитными финансовыми организациями информации о фактах отказа от проведения операций с иностранными организациями, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ
 
    Постановление Правительства РФ от 29.10.2024 N 1445
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 461"
Постановление N 461 приведено в соответствие с Федеральным законом от 8 августа 2024 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
По тексту документа исключено указание на неправительственный статус иностранной или международной организации.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Минфин: непредоставление субъектами централизованного учета первичных (учетных) документов создает риски нарушений бюджетного законодательства
 
    <Письмо> Минфина России N 02-06-06/106914, Казначейства России N 07-04-05/08-31656 от 31.10.2024
<О предоставлении субъектами централизованного учета первичных документов в целях завершения финансового года и (или) формирования годовой бюджетной отчетности за 2024 год> 
Анализ существенных нарушений, выявленных Счетной палатой по итогам 2023 года, показал, что основной причиной нарушений продолжает оставаться систематическое непредоставление или несвоевременное предоставление первичных учетных документов субъектами учета. 
В этой связи сообщается, в частности, что уполномоченные организации обеспечивают взаимодействие с субъектами централизованного учета в части исполнения Графика документооборота с учетом Правил документооборота субъекта централизованного учета в срок до 1 декабря 2024 г. 
Также приведены особенности представления в уполномоченные организации субъектами централизованного учета первичных учетных документов в целях завершения финансового года и (или) формирования годовой бюджетной отчетности за 2024 год. 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Уточняется порядок ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами - членами ЕАЭС и с государствами, не являющимися членами ЕАЭС
 
    Постановление Правительства РФ от 02.11.2024 N 1481
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. N 181"
В частности, установлена возможность получения разрешения МВД России на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров посредством подачи соответствующего заявления в электронной форме с использованием личного кабинета на Едином портале госуслуг или информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности.
Предусмотрено, что для получения сертификата Росздравнадзора на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, если они являются лекарственными средствами, заявление необходимо подавать в электронной форме через Единый портал госуслуг.
Вводится реестровая модель учета выданных сертификатов. Ведение соответствующего реестра будет осуществлять Росздравнадзор. Подтверждением наличия сертификата будет являться запись в реестре сертификатов.
Предусмотрены и иные новшества.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.
 
Уточнен перечень товаров, которые облагаются экспортными пошлинами с привязкой к курсу доллара
 
    Постановление Правительства РФ от 02.11.2024 N 1482
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538"
Исключены филе и прочее мясо минтая (код ТН ВЭД 0304 75 000 0), сардины (код ТН ВЭД 0303 53 300 0), отдельные виды морепродуктов (код ТН ВЭД 1605 59 000 0).
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.
 
В новой редакции изложен перечень отдельных товаров, в отношении которых применяются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Соглашением о свободной торговле между ЕАЭС и СРВ, и размеров таких ставок
 
    Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.10.2024 N 119
"О внесении изменения в перечень отдельных товаров, в отношении которых применяются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Соглашением о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, от 29 мая 2015 года, и размеров таких ставок"
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 года.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Заголовок
Документ
Описание

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Правительством установлен порядок взаимодействия федеральной государственной информационной системы в области карантина растений и иных государственных информационных систем
 
    Постановление Правительства РФ от 02.11.2024 N 1484
"Об утверждении Правил взаимодействия федеральной государственной информационной системы в области карантина растений и иных государственных информационных систем"
Закреплено, что федеральная государственная информационная система в области карантина растений может осуществлять взаимодействие со следующими государственными информационными системами:
единая система межведомственного электронного взаимодействия;
информационная система "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности;
федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
Единая автоматизированная информационная система таможенных органов;
иные государственные информационные системы, взаимодействие с которыми предусмотрено законодательством РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждены сроки и график проведения регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в 2024/25 учебном году
 
    Приказ Минпросвещения России от 31.10.2024 N 759
"Об установлении сроков и графика проведения регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в 2024/25 учебном году"
Так, в частности, установлены следующие даты проведения регионального этапа олимпиады: по русскому языку - 23 января; по обществознанию - 16, 17 января; по литературе - 17 февраля; по математике - 31 января, 1 февраля, по информатике - 18, 20 января.
Признан утратившим силу приказ Минпросвещения от 30 октября 2023 г. N 804 "Об установлении сроков и графика проведения регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в 2023/24 учебном году". 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 января 2025 года устанавливаются порядок и критерии утверждения перечня зарегистрированных лекарственных средств, в качестве сырья для производства которых используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол)
 
    Постановление Правительства РФ от 28.10.2024 N 1437
"Об утверждении Правил утверждения перечня прошедших регистрацию в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации лекарственных средств и (или) лекарственных препаратов, в качестве сырья для производства которых (в процессе производства которых) используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол)"
Формирование перечня осуществляется на основании решений образованной Минздравом комиссии по формированию перечня прошедших регистрацию в соответствии с правом ЕАЭС и (или) законодательством РФ лекарственных средств и (или) лекарственных препаратов.
Порядок установлен в соответствии со статьей 179.2 Налогового кодекса в целях получения свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом.
 
Скорректирован Перечень медицинских противопоказаний к работам с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры
 
    Приказ Минздрава России от 02.10.2024 N 509н
"О внесении изменения в графу 2 строки 33 Перечня медицинских противопоказаний к работам с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 29н"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2024 N 79994.
Уточнены положения графы 2 строки 33 "Класс VIII. Болезни уха и сосцевидного отростка" Перечня. 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Дополнен перечень специальных средств для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства
 
    Постановление Правительства РФ от 29.10.2024 N 1446
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 г. N 1209"
Включены специальные технические средства противодействия беспилотным воздушным, подводным и надводным судам и аппаратам, беспилотным транспортным средствам и иным автоматизированным беспилотным комплексам, использующие радиочастотный спектр согласно решениям Государственной комиссии по радиочастотам, принимаемым в соответствии со статьями 22 - 24 Федерального закона "О связи".