НОВОСТИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ
КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 30 июня 2025 года.
УФАС не вправе оставлять без ответа обращение о нарушении Закона N 44-ФЗ, решили суды(3.07.2025)
Заказчик отказался от исполнения контракта и предложил сделку второму участнику закупки, хотя сведения о победителе не включили в РНП. Участник счел предложение незаконным и пожаловался контролерам.
УФАС оставило жалобу без рассмотрения. Участник нарушил порядок ее подачи - направил обращение по электронной почте, а не через ЕИС, как того требует Закон N 44-ФЗ.
Три инстанции обязали контролеров повторно рассмотреть жалобу по существу:
- на обращение участника не распространялся спорный порядок подачи жалоб. Участник вообще не мог обжаловать действия заказчика на этапе заключения контракта, поскольку не был победителем закупки;
- по факту жалоба участника была сообщением о наличии в действиях заказчика признаков нарушения Закона N 44-ФЗ. Такое сообщение является основанием для внеплановой проверки. Контролерам следовало назначить ее проведение или же рассмотреть обращение по правилам Закона N 59-ФЗ. Ни того, ни другого они не сделали.
Суды отметили: при поступлении жалобы антимонопольный орган обязан проверить все сведения и доводы. В зависимости от содержания обращения контролеры должны выбрать подходящую процедуру для его рассмотрения по существу:
- провести внеплановую проверку и вынести решение по ее результатам;
- ответить на обращение в порядке Закона N 59-ФЗ.
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.06.2025 по делу N А70-19284/2024
Cуд: в госзакупке услуг по строительному контролю за капремонтом дороги надо применять доптребования(01.07.2025)
Заказчик приобретал услуги строительного контроля за капремонтом дороги и установил доптребования по позиции 17. Контролеры решили, что оснований применять их не было: в этой позиции перечислены лишь работы по строительству, реконструкции, капремонту дороги. Объект закупки в ней не упомянут.
Первая и апелляционная инстанции не согласились с контролерами: по классификации работ по ремонту (в т.ч. капитальному) и содержанию дорог, которую утвердил Минтранс, строительный контроль входит в работы по капремонту. Заказчик верно установил доптребования.
К сходным выводам приходило, в частности, Челябинское УФАС.
Документ: Постановление 15-го ААС от 16.06.2025 по делу N А32-50425/2024
ГИС "Антикартель": опубликован закон о создании системы для борьбы с антиконкурентными соглашениями(30.06.2025)
Система поможет предупреждать, выявлять и пресекать антиконкурентные соглашения, прежде всего в сфере закупок. Ее функционал позволит:
- ежедневно проводить автоанализ всех закупочных процедур, в т. ч. по данным ЕИС и ГИС "Торги";
- оперативно получать сведения из информсистем госорганов и юрлиц;
- сократить число запросов от антимонопольного органа.
Оператором ГИС "Антикартель" станет ФАС. Порядок работы системы, а также перечни источников и виды обрабатываемой информации позже определит правительство.
Закон вступит в силу с 1 августа 2025 года.
Документы: Федеральный закон от 24.06.2025 N 182-ФЗ
Информация ФАС России от 25.06.2025 (https://fas.gov.ru/news/34056)
Дата изменения: 04.07.2025 09:15:51