НОВОСТИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ

07.10.2019

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 07 по 11 октября 2019 года.

10.10.2019

Для участников закупок работ по обслуживанию медтехники могут установить доптребования

Минфин подготовил проект, по которому доптребования будут предъявляться к участникам закупок на техобслуживание медтехники с НМЦК более 10 млн руб. Это будет касаться обслуживания, в частности, рентгеновских аппаратов, компьютерных томографов, микроскопов, кардиостимуляторов. Со всем списком можно ознакомиться в приложении к проекту, где указаны коды продукции по ОКПД2.

За последние три года до даты подачи заявки у участников должен быть опыт исполнения:

- одного контракта (договора) на техобслуживание медтехники, заключенного по 44-ФЗ или 223-ФЗ;

- контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ по результатам совместного конкурса или аукциона, на техобслуживание медтехники.

Участнику достаточно выполнить одно из этих условий. Стоимость контракта (договора) или совокупная стоимость контрактов должна составлять не менее 20% НМЦК проводимой закупки.

Соответствие требованиям участники будут подтверждать копиями:

- контракта (договора), включенного в реестр. Важное условие - отсутствие не исполненных подрядчиком требований об уплате неустоек;

- акта выполненных работ, подтверждающего стоимость исполненного контракта (договора). Акт должен быть подписан не ранее чем за три года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Если контрактов и актов было несколько, необходимы копии всех этих документов.

Общественное обсуждение проекта продлится до 18 октября.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=95554)

Нельзя отклонить заявку на участие в госзакупке, если вместо выписки представлены сведения из ЕГРЮЛ

Заявку участника отклонили из-за того, что были представлены сведения из ЕГРЮЛ, а не выписка из реестра. Управление ФАС не увидело нарушений. Участник с ним не согласился, ведь в электронных процедурах выписку должен представлять оператор электронной площадки.

Суды поддержали участника, поскольку сведений из ЕГРЮЛ было достаточно для его идентификации.

Отметим, закупка проходила до начала работы ЕРУЗ, однако приведенный пример не потерял актуальности. Сейчас вместе со вторыми частями заявок участников, аккредитованных в ЕИС, операторы должны направлять не выписки из ЕГРЮЛ, а сведения, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия. При этом в законе говорится именно о выписке. Из-за данного противоречия заказчики отказывают в допуске к закупке. В такой ситуации рассмотренную позицию судов можно использовать как дополнительный аргумент в споре.

Документ: Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа по делу N А73-963/2019


  08.10.2019

С 14 октября к молочным смесям для детей нужно будет применять условия допуска иностранной продукции

Перечень товаров, происходящих из иностранных государств, для которых установлены условия допуска, дополнятследующими кодами по ОКПД2:

- 10.86.10.133 - смеси молочные адаптированные (заменители женского молока), в том числе начальные, сухие для детей раннего возраста;

- 10.86.10.134 - смеси молочные последующие сухие для детей раннего возраста;

- 10.86.10.135 - смеси кисломолочные сухие для детей раннего возраста;

- 10.86.10.139 - смеси молочные сухие прочие для детей раннего возраста.

Документы: Приказ Минфина России от 18.07.2019 N 111н

Как применить условия допуска иностранных товаров



08.10.2019

Правительство уточнило сроки принятия бюджетных обязательств по госконтрактам для федеральных нужд

Заказчикам решили дать больше времени для проведения закупок, направленных на реализацию федеральных проектов. Изменение вступит в силу 10 октября. Полагаем, что уже в 2019 году получатели средств федбюджета смогут заключить контракт с единственным поставщиком, разместить извещение о закупке или направить приглашения принять в ней участие до 15 ноября включительно.

В ряде случаев принимать бюджетные обязательства можно будет еще позже, если, в частности:

- исполняются международные обязательства РФ;

- бюджетные обязательства обеспечиваются за счет средств Федерального дорожного фонда;

- товары, работы, услуги закупаются в рамках запроса котировок или запроса предложений, которые проводятся в электронной форме;

- бюджетные обязательства возникают из госконтрактов, заключаемых в текущем финансовом году в связи с расторжением контрактов по соглашению сторон, решению суда или из-за отказа одной из сторон от его исполнения;

- закупка проводится за пределами РФ.

Для начала прочих закупок срок остался прежним - 1 октября или последний рабочий день до этой даты. Неизменным остался и перечень исключений.

Документ: Постановление Правительства РФ от 30.09.2019 N 1270



07.10.2019

ВС РФ: участник на УСН не может отказаться от заключения госконтракта, в котором выделен НДС

Победителем закупки стал участник на УСН. Получив проект контракта, в котором из цены был выделен НДС, он неоднократно направлял заказчику протоколы разногласий с просьбой указать цену без налога. Заказчик не стал ничего менять, а участник попал в РНП за уклонение от заключения контракта.

Суды не поддержали участника. Если заказчик указал цену с НДС, контракт должен быть заключен на этом условии. Участник все равно сохраняет право получить полную сумму и не обязан платить НДС.

Главное в такой ситуации - помнить, что нельзя выставлять заказчику счет-фактуру с НДС. Заказчик не может отказаться от оплаты, если не получит такой документ. Минфин отмечал, что платить налог не потребуется, даже если в платежном поручении заказчик выделит НДС.

Верховный суд отказался пересматривать дело.

Документ: Определение ВС РФ от 23.09.2019 N 306-ЭС19-15999