Новое в законодательстве Краснодарского края

25.02.2020

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат ООО "КОНСУЛЬТАНТ СЕРВИС

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Краснодарский выпуск с 17 по 23 февраля 2020 года.


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 18.02.2020 N 569

"О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 6 июня 2016 г. N 2886 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на реализацию государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения"

Уточнено, что к целям предоставления субсидий также относится реализация комплекса антитеррористических мероприятий образовательными организациями, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края. К критериям отбора учреждений в целях финансирования из краевого бюджета также относится направленность мероприятия на реализацию комплекса антитеррористических мероприятий.

Постановление администрации МО город Краснодар от 13.02.2020 N 659

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 25.07.2012 N 6238 "Об утверждении административного регламента исполнения администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Краснодар"

Осуществление муниципального земельного контроля исполняется администрацией муниципального образования город Краснодар в лице управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Предметом муниципального контроля является контроль за: использованием земельных участков, предоставленных гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с условиями, установленными правовыми актами о предоставлении земельных участков, правовым режимом использования земель, а также договорами аренды земельных участков, договорами безвозмездного пользования земельными участками; соблюдением установленных требований о недопущении самовольного строительства, самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю на территории муниципального образования город Краснодар; использованием земельных участков в соответствии с установленным видом разрешенного использования; соблюдением ограничений в использовании земельных участков, установленных органами местного самоуправления в случаях, определенных законодательством Российской Федерации; исполнением выданных инспекторами предписаний по вопросам соблюдения установленных требований по использованию земель и устранению нарушений в использовании земель; выполнением иных требований по использованию земель; соблюдением Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар; незаконного изменения правового режима земельных участков; использованием земельных участков не по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользованием земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного и иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом. Закреплены права и обязанности муниципальных инспекторов по земельному контролю и лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю.

Результатом осуществления муниципального контроля при проведении проверки является: составление и вручение (направление) акта проверки соблюдения земельного законодательства; либо направление копии акта проверки соблюдения земельного законодательства в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора по муниципальному образованию город Краснодар, в случае обнаружения в процессе проведения проверки признаков состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП, в области земельного законодательства, рассмотрение которого не отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении и направления копии принятого решения в орган муниципального земельного контроля; или направление письменного ответа заявителю, в случае если основанием для проведения внеплановой проверки является обращение (заявление) граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; либо выдача предписания об устранении нарушения земельного законодательства; или составление акта проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; возможно составление и выдача (направление) предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней. Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органа муниципального контроля. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Результатом административной процедуры является составление акта проверки, а в случае выявления нарушений обязательных требований - оформление предписания об устранении нарушений обязательных требований.

СЕМЬЯ

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 18.02.2020 N 186

"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 1391 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги: "Выдача заключения о возможности граждан быть усыновителями (удочерителями)"

Заявителями на получение государственной услуги, предоставляемой органами опеки и попечительства бесплатно, могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации обоего пола, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, за исключением: лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным; лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка; лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица; лиц, не имеющих постоянного места жительства; и некоторых иных категорий лиц, предусмотренных регламентом.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения о возможности либо невозможности граждан быть усыновителями (удочерителями). Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 17 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более 3 дней со дня подписания руководителем органа опеки и попечительства заключения о возможности либо невозможности граждан быть усыновителями (удочерителями).

Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур: прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, если они представлены заявителем по его инициативе самостоятельно; запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия; рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов; принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги; проведение обследований условий жизни заявителя и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий заявителя, отношений, сложившихся между членами семьи заявителя, и оформление акта обследования условий жизни заявителя; подготовка заключения о возможности либо о невозможности граждан быть усыновителями (удочерителями) с указанием причин отказа; передача курьером результата предоставления государственной услуги и документов, предоставленных гражданином и (или) запрошенных органом опеки и попечительства, из органа опеки и попечительства в МФЦ; выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.

Заявитель вправе отозвать свое заявление на любой стадии рассмотрения, согласования или подготовки документа органом опеки и попечительства, обратившись с соответствующим заявлением в орган опеки и попечительства, в том числе в электронной форме, либо МФЦ.

Определены формы контроля за предоставлением государственной услуги. Предметом контроля является выявление и устранение нарушений прав заявителей, порядка рассмотрения запросов, обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям. Контроль включает проведение плановых и внеплановых проверок.

Предусмотрено, что заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) органом опеки и попечительства, должностным лицом органа опеки и попечительства, МФЦ, работником МФЦ в ходе предоставления государственной услуги.

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 18.02.2020 N 185

"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 18 декабря 2015 г. N 1390 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги: "Выдача заключения о возможности граждан быть опекунами (попечителями) в отношении несовершеннолетних"

Определены стандарты, сроки и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги. Заявителями на получение государственной услуги могут быть совершеннолетние граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ. Предоставление государственной услуги осуществляется органами опеки и попечительства.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения о возможности граждан быть опекунами (попечителями) в отношении несовершеннолетних либо заключения о невозможности граждан быть опекунами (попечителями) в отношении несовершеннолетних.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление администрации МО город Краснодар от 18.02.2020 N 763

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 04.03.2014 N 1274 "О Порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде проведения ремонта жилых помещений (жилого дома (части жилого дома), квартиры (части квартиры) или комнаты, включая балкон (лоджию), ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, проживающих в жилищном фонде, независимо от формы собственности, в том числе по изготовлению проектно-сметной документации на проведение ремонта указанных жилых помещений"

Утверждена форма заявления на имя главы муниципального образования город Краснодар о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки, и уточнено, что заявление подается по установленной форме. Ранее указанное заявление подавалось в свободной форме.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Министерства транспорта Краснодарского края от 12.02.2020 N 111

"Об утверждении Реестра маршрутов пригородного железнодорожного сообщения на территории Краснодарского края и признании утратившими силу некоторых правовых актов министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края"

Определен Реестр маршрутов пригородного железнодорожного сообщения на территории Краснодарского края.

Признан утратившим силу приказ департамента транспорта Краснодарского края от 20.12.2011 N 198, ранее регулировавший данные правоотношения.

Приказ Департамента строительства Краснодарского края от 14.01.2020 N 3

"Об утверждении краевой адресной инвестиционной программы на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Утверждены: распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, предлагаемых к включению в краевую адресную инвестиционную программу на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов; распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, предлагаемых к включению в краевую адресную инвестиционную программу на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов финансируемых за счет субсидий, предоставляемых из краевого бюджета государственным унитарным предприятиям Краснодарского края.

Приказ Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 24.12.2019 N 174

"Об утверждении руководства по соблюдению обязательных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Субъектами являются: организации и индивидуальные предприниматели.

Определены: требования к субъектам, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; требования и запреты к местонахождению объектов, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; требования и запреты к деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; дополнительные ограничения условий продажи алкогольной продукции на территории Краснодарского края; декларирование розничной продажи алкогольной продукции.

Постановление администрации МО город Краснодар от 17.02.2020 N 707

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 06.09.2016 N 4085 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"

Уточнено, что результатом предоставления муниципальной услуги является: предоставление сведений, содержащихся в ГИСОГД; предоставление копии документа, содержащегося в ГИСОГД; предоставление копии материалов, содержащихся в ГИСОГД; уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Также вместо термина "сведений", применяется термин "сведений (документов, материалов)".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 31.12.2019 N 2492

"О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 23 августа 2013 г. N 1337 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование участками недр местного значения"

Регламентом установлены сроки и последовательность административных процедур министерства природных ресурсов Краснодарского края, осуществляемых по заявлению заявителей либо их уполномоченных представителей, в пределах полномочий. Государственная услуга предоставляется субъектам предпринимательской деятельности, в том числе участникам простого товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам, если иное не установлено федеральными законами.

Результатами предоставления государственной услуги являются: выдача переоформленной лицензии на пользование участком недр местного значения на территории Краснодарского края, прошедшей государственную регистрацию; отказ в переоформлении лицензии с выдачей заявителю уведомления, содержащего причины отказа.

Приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 31.12.2019 N 2491

"О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 23 сентября 2013 г. N 1523 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по внесению изменений в условия лицензий на пользование участками недр местного значения"

Заявителями на получение государственной услуги являются: субъекты предпринимательской деятельности, участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

Результатом предоставления государственной услуги являются: выдача изменений в условия лицензии на пользование участком недр местного значения, прошедших государственную регистрацию; отказ во внесении изменений в условия лицензии с выдачей заявителю уведомления, содержащего причины отказа.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 45 календарных дней со дня регистрации в министерстве заявления и документов. В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, взимание платы за оказание таких услуг не производится.

Уточнены: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий); формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов; особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ.