Новое в Федеральном законодательстве

07.03.2024

Выпуск от 07.03.2024

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 7 марта 2024 года.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнен перечень российских хозяйственных обществ, которые вправе самостоятельно определять состав и объем информации, подлежащей раскрытию и предоставлению
 
    Указ Президента РФ от 05.03.2024 N 169
"О внесении изменений в перечень российских хозяйственных обществ, которые вправе самостоятельно определять состав и (или) объем информации, подлежащей раскрытию и (или) предоставлению, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 27 ноября 2023 г. N 903"
В их числе АО "Газпромбанк", ПАО "Газпром нефть", ПАО энергетики и электрификации "Мосэнерго", ПАО "Тюменские моторостроители", ПАО "Московская объединенная энергетическая компания" и другие.
В случае если российское хозяйственное общество, включенное в перечень, не раскрывает и не предоставляет информацию, оно обязано направить в Банк России уведомление, содержащее такую информацию. Информация, не раскрытая или не предоставленная российским хозяйственным обществом, но предоставленная федеральным органам исполнительной власти (в том числе по их запросам) и иным лицам, не подлежит раскрытию, включая размещение в государственных информационных системах и других источниках.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий единые требования к деятельности маркетплейсов
 
    Проект Федерального закона N 568223-8 "О государственном регулировании торговой деятельности агрегаторов информации о товарах в Российской Федерации и о внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
Законопроект разработан в целях установления основ государственного регулирования деятельности агрегаторов информации на товары (маркетплейсов).
Документом, в частности:
- закрепляются понятия "электронная торговля", "агрегатор информации о товарах", "пункт выдачи заказов", "карточка товара" и пр.;
- определяются требования к договору об оказании услуг агрегатора информации о товарах и договору, заключаемому владельцем агрегатора информации о товарах с владельцем пункта выдачи заказов, а также устанавливаются права и обязанности владельца агрегатора информации, продавца, владельца пунктов выдачи заказов.
Кроме этого, предлагается предусмотреть ряд ограничений для владельцев агрегаторов информации о товарах, занимающих значимое положение на рынке. Так, совокупная стоимость всех услуг, оказываемых владельцем крупного маркетплейса продавцу товара, не сможет превышать 10% от общей стоимости товара, продаваемого на этом маркетплейсе. Помимо прочего, владельцу крупного маркетплейса запретят устанавливать выплаты и компенсации, не являющиеся стоимостью услуг или мерами ответственности в связи с нарушением обязательств по договору или связанные с возвратом продавцу товара.
В случае принятия положения законопроекта вступят в силу с 1 марта 2025 года.


НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за февраль 2024 года составляет 69 долл. США за баррель
 
    <Информация> Минэкономразвития России
"О среднем уровне цены нефти сорта "Юралс" за февраль 2024 года"
Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Скорректирован порядок размещения средств ФНБ в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов
 
    Постановление Правительства РФ от 04.03.2024 N 260
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 990"
Поправки внесены в целях:
исключения в отношении инфраструктурного проекта "Комплексная программа по расширению производства воздушных судов, авиационных двигателей, приборов и агрегатов, в том числе в целях создания системы послепродажного обслуживания гражданских воздушных судов, реализуемая Государственной корпорацией "Ростех" требования о необходимости получения положительного заключения по результатам оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств ФНБ;
закрепления права эмитента при отсутствии остатка средств ФНБ, подлежащих перечислению эмитенту в соответствии с паспортом проекта, перечислить сумму полученных процентов в полном объеме в федеральный бюджет;
уточнения перечня документов, представляемых эмитентом в Минфин при его обращении за вторым и (или) последующими траншами (в случае если финансирование проекта осуществляется путем неоднократного привлечения средств ФНБ отдельными суммами).

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Обновлена форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"
 
    Приказ Росстата от 29.02.2024 N 80
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" и указаний по ее заполнению"
Административные данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.
Признается утратившим силу в числе прочего приказ Росстата от 1 марта 2022 г. N 98 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Федеральной службой по труду и занятости федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения".

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Утвержден порядок расчета величины кредитного риска по сделкам секьюритизации
 
    Положение Банка России от 18.09.2023 N 824-П
"О порядке расчета банками величины кредитного риска с применением банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков по сделкам, результатом которых является привлечение денежных средств посредством выпуска долговых ценных бумаг, исполнение обязательств по каждой из которых обеспечивается полностью или частично поступлениями денежных средств от активов, переданных в обеспечение"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.02.2024 N 77372.
В целях определения нормативов достаточности капитала банка утвержденное Положение устанавливает порядок расчета величины кредитного риска с применением банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков, используемых для расчета величины кредитного риска на основе внутренних рейтингов, по сделкам, результатом которых является привлечение денежных средств посредством выпуска долговых ценных бумаг, исполнение обязательств по каждой из которых обеспечивается полностью или частично поступлениями денежных средств от активов, переданных в обеспечение (сделки секьюритизации).
Расчет величины кредитного риска по сделкам секьюритизации осуществляется на ежемесячной основе. Суммарная величина итоговых результатов включается в знаменатель формул расчета нормативов достаточности капитала, установленных в Инструкции Банка России N 199-И.
 
Банк России сообщает об отмене с 4 марта 2024 года Информационного письма от 28 марта 2018 года N ИН-01-20/16 о порядке проведения Банком России депозитных операций
 
    Информационное письмо Банка России от 27.02.2024 N ИН-01-20/16
"Об отмене Информационного письма Банка России от 28 марта 2018 года N ИН-01-20/16"
Указанное Письмо включает в себя, в числе прочего, форму договора об общих условиях проведения депозитных операций, а также условия проведения Банком России депозитных операций овернайт и депозитных аукционов.


СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2024 года
 
    <Письмо> Минстроя России от 05.03.2024 N 12389-АЛ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2024 года>
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.


ТРАНСПОРТ
Установлены временные правила определения очередности перевозок грузов, применяемые в ОАО "РЖД"
 
    "Временные правила определения очередности перевозок грузов"
(приложение к протоколу заседания правления ОАО "РЖД" от 28.02.2024 N 9)
Определены, в числе прочего, особенности рассмотрения заявок на перевозку грузов с учетом очередности, особенности подачи, рассмотрения, согласования и исполнения заявок на перевозку грузов. Также приведена методика формирования плана экспортных перевозок угольной продукции грузоотправителей (угольных компаний) в восточном направлении на предстоящий месяц и мониторинга исполнения плана.
 
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Предлагается оптимизировать процесс государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий
 
    Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729"

В частности:
предусматривается возможность получения государственной аккредитации стартапами с минимальным показателем выручки, включенными в реестр малых технологических компаний, созданными менее 3 лет назад, без учета критерия по доле выручки от деятельности в области информационных технологий более 30 процентов от общей выручки;
планируется дополнить критерии получения государственной аккредитации проверкой на наличие процентного соотношения иностранного участия;
предлагается освободить от проведения проверки организации, созданные в год ее проведения, а также подавшие заявление о предоставлении государственной аккредитации после 25 апреля, т.е. после окончания срока представления такими организациями в налоговый орган расчетов по страховым взносам по итогам квартала, предшествующего дате проведения проверки;
планируется сократить количество периодов, в отношении которых проводится проверка соответствия критерию по среднемесячному размеру выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц - работников организации, а также детализировать порядок проверки соответствия указанному критерию организаций, применяющих специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Разъяснены особенности проведения ГИА в 2024 году для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, установленные Минпросвещения и Рособрнадзором
 
    <Письмо> Рособрнадзора от 04.03.2024 N 04-55
<О некоторых особенностях проведения государственной итоговой аттестации при завершении освоения образовательных программ основного и среднего общего образования в 2024 году в соответствии с приказом Минпросвещения России N 59, Рособрнадзора N 137 от 31.01.2024>
Особенности закреплены приказом Минпросвещения и Рособрнадзора от 31.01.2024 N 59/137.
Письмом уточнены две категории лиц, на которых распространяются указанные Особенности, а также отмечено, в частности, следующее:
- для прохождения ГИА-9/ГИА-11 в соответствии с Особенностями необходимо наличие документального подтверждения отнесения участников ГИА-9/ГИА-11 к одной из категорий;
- обучающиеся обеих категорий вправе согласно Особенностям по своему выбору пройти ГИА-9/ГИА-11 в формах, установленных Порядком ГИА-9 (Приказ Минпросвещения России N 232, Рособрнадзора N 551 от 04.04.2023) или Порядком ГИА-11 (Приказ Минпросвещения России N 233, Рособрнадзора N 552 от 04.04.2023), или в форме промежуточной аттестации, результаты которой также являются основанием для выдачи аттестата об основном общем образовании/аттестата о среднем общем образовании;
- на указанные категории граждан распространяется возможность пересдачи обучающимся полученного "незачета" за итоговое собеседование, итоговое сочинение (изложение), но не более двух раз;
- обучающиеся, проходившие в 2024 году ГИА-11 в форме промежуточной аттестации, не могут в этом же году участвовать в ЕГЭ;
- при отсутствии возможности сдачи ЕГЭ и ОГЭ за пределами территории Российской Федерации участие в ОГЭ и ЕГЭ может быть обеспечено на территории Российской Федерации, дистанционное участие в ОГЭ и ЕГЭ не предусмотрено.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
На 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов утвержден перечень критической промышленной продукции в отрасли фармацевтической промышленности
 
    Приказ Минпромторга России от 29.02.2024 N 821
"Об утверждении перечня критической промышленной продукции в отрасли фармацевтической промышленности Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"
В перечне приведены, в числе прочего, наименование продукции, условные единицы измерения, объем потребления продукции, объем производства по полному циклу.
Признается утратившим силу приказ Минпромторга России от 20 июля 2021 г. N 2681 "Об утверждении Плана мероприятий по импортозамещению в фармацевтической промышленности Российской Федерации до 2024 года и о признании утратившим силу приказа Минпромторга России от 31 марта 2015 г. N 656".
 
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
В Госдуму внесен законопроект об освобождении от уголовной ответственности в связи с призывом на военную службу по мобилизации или в военное время
 
    Проект Федерального закона N 569651-8 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
В частности, согласно законопроекту лицо, совершившее преступление небольшой или средней тяжести, за исключением отдельных преступлений, призванное на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы РФ либо заключившее в период мобилизации, военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы, а равно совершившее преступление в период прохождения военной службы в период мобилизации, военного положения или в военное время, предварительное расследование в отношении которого приостановлено, освобождается от уголовной ответственности:
со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Кроме того, предусматривается освобождение от наказания условно в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.