Правовые новости. Коротко о важном

22.01.2024

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 22 по 26 января 2024 г.


Продажу безалкогольных энергетиков несовершеннолетним депутаты предлагают запретить во всей России(26.01.2024)
С 1 сентября 2024 года в стране хотят запретить продажу безалкогольных тонизирующих (в том числе энергетических) напитков несовершеннолетним. Также нельзя будет торговать в розницу этой продукцией в таре более 0,5 л. Новшества внесены в Госдуму. Они не касаются чая, кофе и напитков на их основе (ст. ст. 2, 3 и 6 проекта).
Следить за соблюдением правил станет Роспотребнадзор по Закону о госконтроле (ст. 4 проекта).
Сейчас на федеральном уровне подобных положений нет. Однако в Санкт-Петербурге, Московской области и в ряде иных регионов продавать безалкогольные энергетики несовершеннолетним запрещено. Есть и другие ограничения.
Документ: Проект Федерального закона N 535408-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/535408-8)

Выдача лицензий управляющим компаниям: проект об ускорении и упрощении процедур прошел первое чтение
Согласно поправкам решение, выдать ли лицензию на управление многоквартирными домами, примут не позже 10 рабочих дней с даты, когда в орган жилищного госнадзора поступит заявление и приложения к нему. Это общий срок. В него входит в том числе рассмотрение документов и подготовка предложения для лицензионной комиссии.
Сейчас орган жилищного госнадзора оформляет приказ о выдаче лицензии (или об отказе ее предоставить) в течение 30 рабочих дней с даты приема документов. Срок учитывает время, которое нужно комиссии, чтобы принять решение.
Квалификационный экзамен должностных лиц соискателя (лицензиата) хотят проводить в электронной форме. Пока мероприятие должно проходить в помещении, которое указывают в уведомлении о допуске к экзамену.
Планируют, что поправки вступят в силу с 1 сентября 2024 года.
Документ: Проект Федерального закона N 487723-8

Признание физлица квалифицированным инвестором: ЦБ РФ планирует ужесточить требования к заявителю
По проекту с 1 января 2025 года, например, брокеры и форекс-дилеры смогут по заявлению физлица признать его квалифицированным инвестором, если оно отвечает любому из таких условий (абз. 2 п. 1.2 и абз. 2 п. 2 проекта):
- общая стоимость ценных бумаг во владении заявителя и (или) обязательства из договоров - производных финансовых инструментов, которые заключены за его счет, составляют не менее 12 млн руб.;
- его имущество из спецперечня оценивают минимум в ту же сумму.
С 1 января 2026 года ЦБ РФ планирует увеличить минимальные значения до 24 млн руб. включительно (абз. 3 п. 1.2 и абз. 3 п. 2 проекта). Сейчас - 6 млн руб.
Другие основания признать физлицо квалифицированным инвестором сохранят. Речь идет, в частности, о наличии особого опыта работы.
Документ: Проект указания Банка России (https://cbr.ru/Queries/XsltBlock/File/90538/5162)

Новые требования ко многим операторам связи начнут действовать с 1 сентября 2024 года(25.01.2024)
Операторы дадут абонентам и (или) пользователям услуг связи возможность бесплатно и круглосуточно звонить в информационно-справочные службы Минобороны. Лицензионное требование предъявят к операторам, в частности, мобильной и местной телефонной связи. Сейчас подобного правила нет.
Также операторы сети телефонной связи станут безвозмездно пропускать трафик, чтобы соединить абонента (пользователя), например, с Минобороны. Этой нормой заменят положение, по которому бесплатны услуги завершения вызовов единой службы оперативной помощи гражданам и экстренных оперативных служб.
Документ: Постановление Правительства РФ от 17.01.2024 N 18

Временная регистрация в гостинице станет возможна и без предъявления паспорта - план правительства
Хотят дать право гостиницам и другим коллективным средствам размещения регистрировать гостей, которые через приложение Госуслуг покажут сведения из документов, удостоверяющих личность. Оригиналы последних в таком случае требовать не нужно. Речь идет о регистрации граждан РФ по месту временного пребывания.
Правительство предполагает принять акт об этом в апреле 2024 года.
Сейчас гостей надо регистрировать только по документам, удостоверяющим личность.
Хотят установить и другие новшества в сфере туризма. Например, собираются разработать критерии и условия применения невозвратных тарифов гостиниц.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 20.01.2024 N 99-р

Дистанционная торговля табачной продукцией: депутаты предложили быстрее блокировать сайты(24.01.2024)
Сайты с предложением дистанционной розничной продажи табачной или никотиносодержащей продукции предлагают включать в реестр запрещенных. Такой проект внесен в Госдуму.
Владелец сайта сразу удалит страницу, если получил от провайдера хостинга уведомление о включении доменного имени или указателя страницы сайта в реестр. По словам авторов, этот способ блокировки информации более эффективен по сравнению с действующим. Сейчас приходится обращаться в суд, а разбирательства могут длиться до полугода.
Также владельцев соцсетей хотят обязать выявлять такие предложения о продаже и немедленно ограничивать доступ к ним.
Документ: Проект Федерального закона N 533137-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/533137-8)

Поправки о преимущественном праве покупки доли должника при его банкротстве прошли первое чтение(23.01.2024)
Планируют, что при продаже на торгах доли должника в праве общей собственности, у других ее участников будет преимущественное право покупки. Норму хотят применять в рамках внешнего управления.
Организатор торгов укажет в сообщении об их проведении информацию о преимущественном праве. Не позже дня опубликования и размещения сообщения организатор письменно известит собственников (если их не более 20), в частности, о намерении продать долю. Если совладельцев более 20, их уведомят через Федресурс.
В течение 3 рабочих дней с даты, когда организатор подведет итоги торгов, он направит письменное сообщение участникам общей собственности с указанием цены доли. По общему правилу им отведут 10 рабочих дней, чтобы купить это имущество в первоочередном порядке. Срок нужно исчислять с даты подписания протокола о результатах торгов.
Есть и другие изменения.
Сейчас таких правил в Законе о банкротстве нет. В мае 2023 года КС РФ предусмотрел право преимущественной покупки доли должника-гражданина в праве собственности на жилое помещение и участок под ним. Тогда же КС РФ велел уточнить законодательство.
Документ: Проект Федерального закона N 489384-8

Потребительский кредит после смерти заемщика: в Госдуму внесен проект о защите наследников
До того как лицо вступит в наследство, кредитору запретят начислять неустойку, штрафы и пени за то, что умерший заемщик не вернул долг и (или) не уплатил проценты. По проекту в этот период нельзя также обращать взыскание на заложенное имущество, в т.ч. недвижимость, и требовать от наследников досрочно вернуть кредит или заем.
Сейчас в Законе о потребкредите таких запретов нет. Однако еще в 2012 году Пленум ВС РФ разъяснил: смерть должника не означает, что наследникам нужно досрочно исполнить его обязательства.
Документ: Проект Федерального закона N 532254-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/532254-8)

Возобновление исполнительного производства: в первом чтении принят проект об уточнении правил(22.01.2024)
Взыскатель, должник или пристав вправе подать в суд заявление о возобновлении исполнительного производства не позже 3 лет с момента устранения причин приостановки. Это планируют закрепить в Законе об исполнительном производстве, АПК РФ и ГПК РФ.
Если производство приостановил пристав, представить ему заявление взыскатель либо должник сможет в тот же срок.
В случае пропуска срока (по уважительной причине) его вправе восстановить только суд, даже если адресатом заявления был пристав. Для этого нужно ходатайство, например, взыскателя или должника. Согласно поправкам к АПК РФ и ГПК РФ речь идет о просьбе, которую суд рассмотрит по правилам о восстановлении процессуальных сроков.
В проекте есть и другие положения.
Сейчас законы не определяют срок возобновления производства. Однако в апреле 2023 года КС РФ восполнил пробел и потребовал уточнить законодательство.
Документы: Проект Федерального закона N 462778-8

Хотят запретить коллекторскую деятельность ряда компаний с иностранным влиянием - проект Минюста
Коллекторским бизнесом нельзя будет заниматься, например, агентствам с иностранными учредителями (участниками), которые связаны с государствами, совершающими недружественные действия (п. 1 проекта).
Если компания с учредителями (участниками) - инвестиционными фондами включена в госреестр коллекторов до вступления в силу запрета, ее обяжут передать в ФССП ряд сведений. Так, ООО должно направить данные об участниках (учредителях) фонда из реестра его пайщиков или акционеров. Представить информацию надо с учетом требований к ее составу не позже 60 календарных дней с даты, когда новшества начнут действовать (п. 5, абз. 3 и 4 п. 3 проекта).
Отвечать за полноту и достоверность сведений будет руководитель компании (п. 4 проекта).
Планируют, что эти и другие правила заработают со дня их подписания в виде президентского указа (п. 6 проекта).
Общественное обсуждение инициативы завершат 31 января.
Документ: Проект указа Президента РФ (http://regulation.gov.ru/p/144879)