Новое в Федеральном законодательстве
05.03.2025
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
СТРАХОВАНИЕ
Выпуск от 05.03.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 5 марта 2025 года.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Зоны территориального развития исключены из перечня территорий муниципального образования, на которых не могут создаваться территории опережающего развития
Постановление Правительства РФ от 01.03.2025 N 249
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Также зоны территориального развития исключены из перечня объектов, в целях развития которых могут предоставляться государственные гарантии субъектов РФ и муниципальные гарантии по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов.
В новой редакции изложены некоторые положения перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Приказ Минтруда России от 29.01.2025 N 35н
"О внесении изменения в пункт 3 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 838н"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.03.2025 N 81439.
Согласно внесенным изменениям, таким индикатором будет являться в числе прочего увеличение количества несчастных случаев на производстве с легкими последствиями, произошедших в квартале года, по отношению к аналогичному периоду предыдущего года (при увеличении количества произошедших несчастных случаев на производстве с легкими последствиями в текущем периоде на 2 и более несчастных случаев на производстве у работодателей, среднесписочная численность которых не превышает 50 человек, на 3 и более несчастных случаев на производстве у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 50 человек, но не превышает 100 человек, на 4 и более несчастных случаев на производстве у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 100 человек, но не превышает 500 человек, на 5 и более несчастных случаев на производстве у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 500 человек, но не превышает 1000 человек, на 6 и более несчастных случаев на производстве у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 1000 человек, но не превышает 5000 человек, на 7 и более несчастных случаев на производстве у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 5000 человек, но не превышает 10000 человек, на 8 и более несчастных случаев на производстве у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 10000 человек).
Актуализирован перечень актов для оценки соблюдения обязательных требований в рамках предоставления госуслуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции
"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции"
(утв. Росалкогольтабакконтролем 03.03.2025 N ДР-8/1-04)
Перечень содержит в числе прочего: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать такие требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные требования, в соответствии с ОКВЭД.
Зоны территориального развития исключены из перечня территорий муниципального образования, на которых не могут создаваться территории опережающего развития
Постановление Правительства РФ от 01.03.2025 N 249
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Также зоны территориального развития исключены из перечня объектов, в целях развития которых могут предоставляться государственные гарантии субъектов РФ и муниципальные гарантии по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов.
В новой редакции изложены некоторые положения перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Приказ Минтруда России от 29.01.2025 N 35н
"О внесении изменения в пункт 3 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 838н"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.03.2025 N 81439.
Согласно внесенным изменениям, таким индикатором будет являться в числе прочего увеличение количества несчастных случаев на производстве с легкими последствиями, произошедших в квартале года, по отношению к аналогичному периоду предыдущего года (при увеличении количества произошедших несчастных случаев на производстве с легкими последствиями в текущем периоде на 2 и более несчастных случаев на производстве у работодателей, среднесписочная численность которых не превышает 50 человек, на 3 и более несчастных случаев на производстве у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 50 человек, но не превышает 100 человек, на 4 и более несчастных случаев на производстве у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 100 человек, но не превышает 500 человек, на 5 и более несчастных случаев на производстве у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 500 человек, но не превышает 1000 человек, на 6 и более несчастных случаев на производстве у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 1000 человек, но не превышает 5000 человек, на 7 и более несчастных случаев на производстве у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 5000 человек, но не превышает 10000 человек, на 8 и более несчастных случаев на производстве у работодателей, среднесписочная численность которых составляет более 10000 человек).
Актуализирован перечень актов для оценки соблюдения обязательных требований в рамках предоставления госуслуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции
"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции"
(утв. Росалкогольтабакконтролем 03.03.2025 N ДР-8/1-04)
Перечень содержит в числе прочего: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать такие требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные требования, в соответствии с ОКВЭД.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Минтруд: 28 декабря 2024 г. Минюстом зарегистрирован приказ, устанавливающий новый порядок осуществления социальных выплат безработным гражданам
<Письмо> Минтруда России от 10.01.2025 N 16-3/10/В-76
<О Приказе Минтруда России от 22.11.2024 N 631н>
Приказ Минтруда от 22 ноября 2024 г. N 631н подготовлен взамен приказа Минтруда от 1 февраля 2024 г. N 38н.
Так, сообщается, что в Приказе N 631н по сравнению с Приказом N 38н:
уточнен источник сведений о среднем заработке гражданина - это могут быть сведения, содержащиеся в соответствующей справке работодателя, а также данные, рассчитанные центром занятости населения на основе информации о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы гражданина, поступившей посредством СМЭВ (в случае если информация по СМЭВ поступит раньше, чем справка работодателя);
уточнен порядок назначения ежемесячной доплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае трудоустройства на работу по совместительству.
<Письмо> Минтруда России от 10.01.2025 N 16-3/10/В-76
<О Приказе Минтруда России от 22.11.2024 N 631н>
Приказ Минтруда от 22 ноября 2024 г. N 631н подготовлен взамен приказа Минтруда от 1 февраля 2024 г. N 38н.
Так, сообщается, что в Приказе N 631н по сравнению с Приказом N 38н:
уточнен источник сведений о среднем заработке гражданина - это могут быть сведения, содержащиеся в соответствующей справке работодателя, а также данные, рассчитанные центром занятости населения на основе информации о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы гражданина, поступившей посредством СМЭВ (в случае если информация по СМЭВ поступит раньше, чем справка работодателя);
уточнен порядок назначения ежемесячной доплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае трудоустройства на работу по совместительству.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС даны разъяснения о применении изменений, внесенных в НК РФ, касающихся применения налоговой ставки по УСН, действующей в субъекте РФ по новому месту нахождения организации (месту жительства ИП)
Письмо ФНС России от 27.12.2024 N СД-4-3/14727@
"О применении положений пункта 2 статьи 346.21 НК РФ вступающих в силу с 01.01.2025"
С 1 января 2025 года вступили в силу изменения, внесенные в пункт 2 статьи 346.21 НК РФ, предусматривающие запрет на применение пониженной налоговой ставки по УСН, предусмотренной законом субъекта РФ по новому месту нахождения организации (месту жительства ИП) в случае, если такая ставка меньше налоговой ставки, установленной в субъекте РФ по предыдущему месту нахождения (месту жительства).
Сообщается, что новые требования распространяются на налогоплательщиков УСН, сменивших место нахождения (место жительства) начиная с 01.01.2025.
ФНС направлена новая редакция контрольных соотношений к налоговой декларации по УСН, учитывающая изменения в НК РФ
Письмо ФНС России от 28.12.2024 N СД-4-3/14759@
"О направлении перечня контрольных соотношений показателей налоговой декларации по УСН, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 5 статьи 11.3 НК РФ"
Речь идет об изменениях, вступивших в силу с 1 января 2025 года, касающихся суммы расходов на приобретение ККТ налогоплательщиками новых субъектов РФ, уменьшающих налог, а также увеличения порогового значения размера доходов и исключения повышенных налоговых ставок.
В этой связи направлены новые контрольные соотношения показателей налоговой декларации по УСН, предусмотренные абзацем вторым подпункта 1 пункта 5 статьи 11.3 НК РФ.
ФНС приведен перечень возможных рисков при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий за соблюдением законодательства о применении ККТ
<Письмо> ФНС России от 28.02.2025 N АБ-4-20/2098@
"О минимизации рисков в работе налоговых органов при осуществлении контроля за применением контрольно-кассовой техники, выявляемых внутренними аудиторами"
В письме даны разъяснения в отношении:
риска "Внесение (актуализация) в ЕРКНМ сведений о профилактических мероприятиях, контрольно-надзорных мероприятиях по соблюдению организациями и ИП законодательства о ККТ с нарушением срока";
риска "Отражение в акте о проведении контрольной закупки недостоверных сведений о сроке (времени) ее проведения".
риска "Необоснованное ненаправление представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению АП в сфере применения ККТ".
В приложении к письму приведена форма журнала фиксации фактов неработоспособности ЕРКНМ.
Письмо ФНС России от 27.12.2024 N СД-4-3/14727@
"О применении положений пункта 2 статьи 346.21 НК РФ вступающих в силу с 01.01.2025"
С 1 января 2025 года вступили в силу изменения, внесенные в пункт 2 статьи 346.21 НК РФ, предусматривающие запрет на применение пониженной налоговой ставки по УСН, предусмотренной законом субъекта РФ по новому месту нахождения организации (месту жительства ИП) в случае, если такая ставка меньше налоговой ставки, установленной в субъекте РФ по предыдущему месту нахождения (месту жительства).
Сообщается, что новые требования распространяются на налогоплательщиков УСН, сменивших место нахождения (место жительства) начиная с 01.01.2025.
ФНС направлена новая редакция контрольных соотношений к налоговой декларации по УСН, учитывающая изменения в НК РФ
Письмо ФНС России от 28.12.2024 N СД-4-3/14759@
"О направлении перечня контрольных соотношений показателей налоговой декларации по УСН, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 5 статьи 11.3 НК РФ"
Речь идет об изменениях, вступивших в силу с 1 января 2025 года, касающихся суммы расходов на приобретение ККТ налогоплательщиками новых субъектов РФ, уменьшающих налог, а также увеличения порогового значения размера доходов и исключения повышенных налоговых ставок.
В этой связи направлены новые контрольные соотношения показателей налоговой декларации по УСН, предусмотренные абзацем вторым подпункта 1 пункта 5 статьи 11.3 НК РФ.
ФНС приведен перечень возможных рисков при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий за соблюдением законодательства о применении ККТ
<Письмо> ФНС России от 28.02.2025 N АБ-4-20/2098@
"О минимизации рисков в работе налоговых органов при осуществлении контроля за применением контрольно-кассовой техники, выявляемых внутренними аудиторами"
В письме даны разъяснения в отношении:
риска "Внесение (актуализация) в ЕРКНМ сведений о профилактических мероприятиях, контрольно-надзорных мероприятиях по соблюдению организациями и ИП законодательства о ККТ с нарушением срока";
риска "Отражение в акте о проведении контрольной закупки недостоверных сведений о сроке (времени) ее проведения".
риска "Необоснованное ненаправление представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению АП в сфере применения ККТ".
В приложении к письму приведена форма журнала фиксации фактов неработоспособности ЕРКНМ.
ТРАНСПОРТ
Предложены меры по обеспечению безопасной перевозки в легковом такси нескольких детей
Проект Федерального закона N 855081-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Отмечается, что при заказе такси наибольшую проблему для семей с детьми представляет отсутствие детских кресел в автомобиле, без которых перевозка детей до 12 лет запрещена.
В этой связи законопроектом устанавливается, что в легковом автомобиле такси должны быть две детские удерживающие системы (устройства), предназначенные для перевозки детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно).
Установлено предельное максимальное значение пропускной способности испытательных лабораторий, осуществляющих оценку соответствия единичных транспортных средств
Приказ Росстандарта от 03.03.2025 N 430
"Об утверждении предельного максимального значения количества оцениваемых в сутки единичных транспортных средств"
Предельное максимальное значение количества единичных транспортных средств, оцениваемых испытательной лабораторией с соответствующей областью аккредитации (каждым филиалом такой испытательной лаборатории с соответствующей областью аккредитации) в соответствии с подразделом 2 раздела V технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), равно 80 единицам в сутки.
Проект Федерального закона N 855081-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Отмечается, что при заказе такси наибольшую проблему для семей с детьми представляет отсутствие детских кресел в автомобиле, без которых перевозка детей до 12 лет запрещена.
В этой связи законопроектом устанавливается, что в легковом автомобиле такси должны быть две детские удерживающие системы (устройства), предназначенные для перевозки детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно).
Установлено предельное максимальное значение пропускной способности испытательных лабораторий, осуществляющих оценку соответствия единичных транспортных средств
Приказ Росстандарта от 03.03.2025 N 430
"Об утверждении предельного максимального значения количества оцениваемых в сутки единичных транспортных средств"
Предельное максимальное значение количества единичных транспортных средств, оцениваемых испытательной лабораторией с соответствующей областью аккредитации (каждым филиалом такой испытательной лаборатории с соответствующей областью аккредитации) в соответствии с подразделом 2 раздела V технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), равно 80 единицам в сутки.
СТРАХОВАНИЕ
Актуализирована нормативно-правовая база Банка России
Указание Банка России от 03.03.2025 N 7004-У
"О признании утратившим силу пункта 1.3 Указания Банка России от 11 августа 2017 года N 4488-У"
В связи с изданием Указания Банка России от 24.09.2024 N 6857-У "О признании утратившими силу Положения Банка России от 22 декабря 2014 года N 447-П "О кураторах страховых организаций" и внесенного в него изменения" с 1 октября 2025 года признан утратившим силу пункт 1.3 Указания Банка России от 11.08.2017 N 4488-У "Об организации и осуществлении в Банке России деятельности кураторов бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств, некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка", содержащий ссылку на Положение N 447-П.
Указание Банка России от 03.03.2025 N 7004-У
"О признании утратившим силу пункта 1.3 Указания Банка России от 11 августа 2017 года N 4488-У"
В связи с изданием Указания Банка России от 24.09.2024 N 6857-У "О признании утратившими силу Положения Банка России от 22 декабря 2014 года N 447-П "О кураторах страховых организаций" и внесенного в него изменения" с 1 октября 2025 года признан утратившим силу пункт 1.3 Указания Банка России от 11.08.2017 N 4488-У "Об организации и осуществлении в Банке России деятельности кураторов бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств, некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка", содержащий ссылку на Положение N 447-П.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
С 1 апреля 2025 г. вносятся изменения в методику проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон
Приказ Минэнерго России от 18.02.2025 N 168
"О внесении изменений в методику проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденную приказом Минэнерго России от 27 декабря 2017 г. N 1233"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2025 N 81422.
В частности, уточняется порядок расчета индекса готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и порядок определения уровня риска и расчета индекса надежного функционирования субъектов электроэнергетики, корректируются применяемые при этом формулы, в новой редакции излагаются некоторые положения приложений к методике, включены новые приложения.
Приказ Минэнерго России от 18.02.2025 N 168
"О внесении изменений в методику проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденную приказом Минэнерго России от 27 декабря 2017 г. N 1233"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2025 N 81422.
В частности, уточняется порядок расчета индекса готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и порядок определения уровня риска и расчета индекса надежного функционирования субъектов электроэнергетики, корректируются применяемые при этом формулы, в новой редакции излагаются некоторые положения приложений к методике, включены новые приложения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Представлены методические рекомендации по проведению цикла внеурочных занятий "Разговоры о важном"
<Письмо> Минпросвещения России от 18.02.2025 N 06-221
"О направлении информации"
Занятия "Разговоры о важном" проводятся с 1 сентября 2022 года в общеобразовательных организациях и организациях, реализующих программы СПО.
Цель курса "Разговоры о важном" - формирование взглядов и убеждений обучающихся на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Сообщается, что материалы, необходимые для проведения внеурочных занятий "Разговоры о важном", размещаются на портале разговорыоважном.рф.
<Письмо> Минпросвещения России от 18.02.2025 N 06-221
"О направлении информации"
Занятия "Разговоры о важном" проводятся с 1 сентября 2022 года в общеобразовательных организациях и организациях, реализующих программы СПО.
Цель курса "Разговоры о важном" - формирование взглядов и убеждений обучающихся на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Сообщается, что материалы, необходимые для проведения внеурочных занятий "Разговоры о важном", размещаются на портале разговорыоважном.рф.