Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 07.5.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс  7  мая 2026 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Утверждена политика использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации СМ N 04.1-9.0014 (версия 07.4 Апрель 2026 г.)

Настоящая политика определяет порядок использования знака национальной системы аккредитации, в том числе в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации, а также порядок выдачи разрешения и использования аккредитованными лицами в национальной системе аккредитации комбинированного знака национальной системы аккредитации.

Политика предназначена для сотрудников Росаккредитации, экспертов по аккредитации, технических экспертов, а также для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в национальной системе аккредитации.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Начиная с представления отчетности за I квартал 2026 года расчет по страховым взносам представляется по новой форме

С 6 мая вступил в силу приказ ФНС России, который внес изменения в форму расчета и порядок его заполнения (в т.ч. для субъектов МСП в приоритетных отраслях установлены коды тарифа плательщика и категории застрахованного лица; внесены изменения в приложение 3.1 к разделу 1 для расчета соответствия условию применения пониженного тарифа страховых взносов).

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены изменения в акты Правительства РФ по вопросам предоставления субсидий на развитие промышленности

В частности, Правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, дополнены положением, согласно которому соглашение о предоставлении субсидии должно содержать также обязательство субъекта РФ включить в нормативные правовые акты, на основании которых будут предоставлены средства из бюджета субъекта РФ, повышающий коэффициент, учитываемый при оценке заявок промышленных предприятий для расчета предоставляемых средств промышленным предприятиям, осуществляющим деятельность на территориях опорных населенных пунктов, не входящих в состав городских агломераций.

Отдельные изменения внесены в Правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности. В частности, уточнены требования, предъявляемые к субъектам РФ, претендующим на получение субсидии, а также порядок оценки отраслевых рисков реализации проектов, включенных в единый перечень опорных населенных пунктов и не входящих в состав городских агломераций.

В Правилах предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности скорректирован порядок оценки заявок на участие в федеральном отборе.

Усовершенствован порядок функционирования системы казначейских платежей

Приказом, в частности, установлены особенности проведения операций с цифровым рублем, в том числе в части составления распоряжений о переводе цифровых рублей и направления их в Центральный банк РФ.

Кроме того, уточнены положения, предусматривающие требования к удостоверению электронной подписью распоряжений о перечислении, составленных в электронной форме, положения, устанавливающие порядок отзыва распоряжения его уполномоченным составителем, а также касающиеся приема и исполнения распоряжений о совершении казначейских платежей.

В новой редакции изложено приложение, содержащее реквизиты распоряжения о совершении казначейского платежа.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Для кредитных организаций подготовлены рекомендации по предоставлению аудиторского подтверждения для применения поэтапного вычета НМА в целях расчета собственных средств (капитала)

Рекомендации подготовлены в целях реализации решения Совета директоров Банка России от 27 февраля 2026 года "О применении поэтапного вычета нематериальных активов в целях расчета величины собственных средств (капитала)".

Согласно Решению обязательным условием для применения поэтапного вычета НМА является предоставление кредитными организациями, головными кредитными организациями банковских групп в Банк России подготовленного аудиторской организацией подтверждения соответствия нематериальных активов (НМА) установленным условиям, а также корректности расчета величины поэтапного вычета НМА.

Рекомендации предусматривают применение единого подхода к формированию технического задания для подготовки аудиторского подтверждения, а также выбора аудиторской организации.

Банк России информирует о реорганизации кредитной организации, признанной значимой на рынке платежных услуг и включенной в соответствующий реестр

Речь идет о ПАО "Совкомбанк" (рег. N 963) - в форме присоединения к нему 27.04.2026 АО "Витабанк" (рег. N 356) - кредитной организации, не являющейся признанной Банком России значимой на рынке платежных услуг.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Росстат: проведение сплошного статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2026 году не планируется

В связи с принятием 22 июля 2024 г. Федерального закона N 206-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" исключена позиция 1.1.4 Итоги сплошного статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства из Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 671-р (в редакции от 5 августа 2025 г. N 2101-р).

Обследование малого бизнеса за 2025 год проводится по формам федерального статистического наблюдения N 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя", N МП(микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" путем проведения выборочных статистических наблюдений на основе представительной (репрезентативной) выборки.

Информацию о перечне форм федерального статистического наблюдения, подлежащих предоставлению в территориальный орган статистики по месту регистрации, можно получить на официальном сайте Росстата в сети "Интернет" по адресу: https://websbor.rosstat.goy.ru/online/info при указании одного из следующих реквизитов: ИНН, ОГРН или ОКПО.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости линейных объектов капитального строительства - воздушных линий электропередачи на II квартал 2026 года

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Актуализирована форма инвестиционного соглашения о развитии виноградарства и виноделия

Изменения связаны с принятием ряда законодательных положений, в том числе в связи с изменениями, внесенными в законодательство о налогах и сборах в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье.

В частности, соглашение дополнено положением, согласно которому объем инвестиций, осуществленных в течение 2027, и (или) 2028, и (или) 2029 календарных годов для Соглашения, заключаемого на период 2027 - 2030 годов, должен быть не меньше 80% суммы фактически полученных средств в результате применения налоговых вычетов в соответствующем календарном году.

Общий итоговый объем инвестиций, осуществленных в течение 2024 - 2026 годов или 2027 - 2030 годов, должен быть не меньше суммы фактически полученных средств в результате применения налоговых вычетов в 2024 - 2026 годах или 2027 - 2030 годах.

Также уточнены требования, касающиеся реинвестирования средств, полученных в результате применения налогового вычета.

Предусмотрено, в частности, что размер затрат на закладку виноградников и на работы по уходу за виноградными насаждениями в течение четырех лет с даты их высадки, затраты на создание, приобретение, реконструкцию, модернизацию машин, оборудования и инвентаря, используемых для закладки и эксплуатации виноградных насаждений, затраты на создание, приобретение, реконструкцию, модернизацию зданий и сооружений, предназначенных для размещения и хранения машин, оборудования и инвентаря, используемых для закладки и эксплуатации виноградных насаждений, должен составлять не менее 50% от затрат, понесенных в рамках исполнения Соглашения, заключаемого на период 2027 - 2030 годов.

ТРАНСПОРТ

Утверждена Концепция развития перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении до 2035 года

Целями развития перевозок пассажиров в пригородном сообщении до 2035 года являются: повышение пространственной связанности и транспортной доступности территорий субъектов РФ; повышение качества услуг, обеспечение комфортности, экологичности и безопасности перевозок пассажиров в пригородном сообщении при сохранении их ценовой доступности для населения; внедрение долгосрочных механизмов тарифного регулирования и финансирования перевозок пассажиров в пригородном сообщении.

Реализацию Концепции планируется осуществить в 3 этапа:

- на первом этапе (в период реализации Концепции) предусматривается обновление железнодорожного подвижного состава на ежегодной основе в объеме и в сроки, необходимые для обеспечения обязательств по выполнению перевозок пассажиров в пригородном сообщении;

- на втором этапе (с 2026 года по 2028 год) предусматривается:

формирование нормативной правовой и методической базы организации транспортного обслуживания, обеспечивающей в полном объеме компенсацию потерь в доходах перевозчиков, возникших в результате государственного регулирования тарифов в соответствии с законодательством о естественных монополиях;

формирование программы обновления подвижного состава с учетом потребностей перевозчиков с определением источников финансирования и загрузки организаций транспортного машиностроения;

- на третьем этапе (с 2028 года по 2030 год) предусматривается:

разработка, верификация и утверждение долгосрочного транспортного заказа;

размещение долгосрочных транспортных заказов посредством заключения долгосрочных договоров, предусматривающих компенсацию субъектами РФ в полном объеме потерь в доходах перевозчиков от государственного регулирования тарифов.

Определены также задачи приоритетного направления развития перевозок пассажиров в пригородном сообщении, перспективы развития перевозок пассажиров в пригородном сообщении до 2035 года, механизмы реализации, меры государственной поддержки и финансовое обеспечение реализации Концепции и пр.

В результате реализации Концепции к концу 2035 года планируется, в частности, обеспечить 100-процентную возможность продажи проездных документов (билетов) в электронном виде. Предполагается также, что объем перевозок пассажиров в пригородном сообщении на сети железных дорог вырастет не менее чем на 15 процентов.

Признано утратившим силу распоряжение Правительства от 19 мая 2014 г. N 857-р.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Росприроднадзор разъяснил особенности осуществления государственного экологического контроля (надзора) в части охраны атмосферного воздуха

Сообщается, что Росприроднадзор при осуществлении государственного экологического контроля (надзора) в части охраны атмосферного воздуха руководствуется законодательством РФ, в том числе Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Перечнем загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 N 2909-р.

С учетом статьи 15 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" при осуществлении государственных полномочий Росприроднадзор оценивает соблюдение обязательных требований, содержащихся в актах, соответствующих указанному закону.

Росприроднадзор не руководствуется РД 153-34.0-02.306-98 "Правила организации контроля выбросов в атмосферу на тепловых электростанциях и в котельных", утвержденного РАО "ЕЭС России" 29.05.1998 (далее - Правила контроля) при осуществлении государственного контроля (надзора).

В связи с изложенным при определении перечня нормируемых загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах в атмосферный воздух, контролируемым лицам необходимо исключить применение п. 1.4 Правил контроля.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Утвержден перечень документов, образующихся в процессе деятельности Росрыболовства, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения

Перечень используется Росрыболовством, территориальными органами и подведомственными организациями при составлении, согласовании номенклатур, описей дел, документов, актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.

Сроки хранения документов, установленные Перечнем, применяются ко всем документам, законченным в делопроизводстве, за исключением тех документов, которые уже внесены в описи дел постоянного хранения и акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, утвержденные в установленном порядке до введения в действие Перечня.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утверждены Методические рекомендации по порядку проведения в центрах здоровья (центрах медицины здорового долголетия) анкетирования, оценки биологического возраста и исследований обратившихся граждан, интерпретации их результатов и порядку действий в случае выявления изменений

Методические рекомендации устанавливают минимальные рекомендуемые требования к организации, кадровому обеспечению, диагностике, консультированию, маршрутизации и мониторингу деятельности центров медицины здорового долголетия в Российской Федерации.

Документ рекомендуется применять в государственных медицинских организациях и иных медицинских организациях, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, на базе которых создан (создается) центр медицины здорового долголетия.

Целью деятельности центров медицины здорового долголетия является:

сохранение и продление периода жизни без хронических заболеваний и инвалидности;

выявление и ликвидация признаков преждевременной активации биологических механизмов старения;

выявление и коррекция предрисков развития неинфекционных заболеваний;

формирование индивидуальных программ профилактики;

обеспечение преемственности в оказании гражданину медицинской помощи.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Установлена форма справки, подтверждающей прохождение иностранными гражданами и лицами без гражданства в период проведения СВО военной службы в Вооруженных Силах РФ

Утвержден порядок выдачи справки.

Справка оформляется на бумажном носителе и выдается на основании составленного в произвольной форме заявления. К заявлению прилагаются необходимые документы.

В заявлении указывается способ получения справки: лично или заказным почтовым отправлением с указанием почтового адреса.

Оформление и выдача справки заявителю (его представителю) осуществляются в течение трех рабочих дней со дня поступления в воинскую часть (военный комиссариат) заявления и документов.

Приказ издан в соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от 05.11.2025 N 821 "О временном порядке приема в гражданство Российской Федерации и выдачи вида на жительство в Российской Федерации".