Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 27.10.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс   27  октября 2026 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Акты Правительства РФ приведены в соответствие с Федеральным законом от 23.03.2026 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Закреплен порядок отмены решений исполнительных органов субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО, принятых с нарушением законодательства.

Установлено, что в случае неоднократного в течение одного года неисполнения решения, принятого по результатам рассмотрения разногласий в порядке, установленном Правилами рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов), и (или) решения об отмене решений контролируемого лица, и (или) предписания, принятых в порядке, установленном Положением о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), в сфере электроэнергетики ФАС России своим решением определяет распределение необходимой валовой выручки сетевых организаций между ними.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФАС России в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФАС России в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФАС России в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере рекламы

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Предлагается определить особенности правового регулирования привлечения средств граждан и юрлиц для строительства гостиниц

Проектом предусматривается в том числе следующее:

застройщиком должен быть заключен договор управления гостиницей с гостиничным оператором, включенным в соответствующий реестр гостиничных операторов, а также соответствующим требованиям, которые будут определены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

в договоре участия в долевом строительстве гостиницы, в проектной декларации должны содержаться сведения о планируемой категории гостиницы, о привлеченном гостиничном операторе;

приемка объекта долевого строительства осуществляется гостиничным оператором только после включения сведений о присвоенной гостинице категории в реестр классифицированных средств размещения с обязательным уведомлением о такой приемке участника долевого строительства;

все требования по исполнению гарантийных обязательств, связанных со строительством объекта, предъявляются гостиничным оператором;

перечисление денежных средств со счета эскроу застройщику осуществляется поэтапно: 80 процентов после ввода объекта в эксплуатацию, оставшаяся часть - после включения сведений о присвоенной гостинице категории в реестр классифицированных средств размещения.

В случае принятия закона он вступит в силу с 1 марта 2028 года.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Даны разъяснения по вопросу о применении повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 15 статьи 396 НК РФ, при исчислении земельного налога

Сообщается, в частности, что пунктом 15 статьи 396 НК РФ (в редакции до начала действия абзаца третьего пункта 15 статьи 396 НК РФ) установлено, что в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, осуществляемого физическими лицами, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 в течение трехлетнего срока строительства начиная с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости, а также коэффициента 4 - в течение периода, превышающего трехлетний срок строительства, вплоть до даты государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

Налоговые органы при исчислении налога руководствуются, в частности, сведениями органов Росреестра о разрешенном использовании земельного участка, подлежащего налогообложению.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Для кредитных организаций разработаны методические рекомендации по определению источников происхождения денежных средств при осуществлении клиентами операций с крупными суммами наличных

Под контроль подпадают следующие операции: внесение наличных рублей на банковские счета; переводы денежных средств без открытия счетов, совершаемые посредством приема наличных рублей; покупка инвестиционных драгоценных металлов (слитков), монет из драгоценных металлов или обработанных природных алмазов за наличные рубли; купля-продажа иностранной валюты в наличной форме.

В отношении клиентов - юридических лиц (за рядом исключений) и ИП предусмотренные методическими рекомендациями меры рекомендовано применять независимо от суммы совершаемой операции, в отношении физлиц - в случае, если сумма разовой операции клиента - физлица равна или превышает 5 миллионов рублей либо если сумма совокупности операций, на которую они совершаются в течение календарного месяца, равна или превышает 5 миллионов рублей.

Кредитным организациям рекомендовано, в частности, определять финансовое положение клиентов и источники происхождения их денежных средств до совершения указанных операций в объеме, сопоставимом с суммой проводимой операции, получать документальное подтверждение финансового положения и источников происхождения денежных средств, обращать внимание на соответствие проводимых клиентами операций целям деятельности, заявленным при проведении идентификации.

Приводятся примерные перечни документов, представляемых клиентами при совершении вышеназванных операций для подтверждения своего финансового положения.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 ноября 2026 года

В указанный период ставка пошлины, в частности на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти (мазут, битум нефтяной, легкие и средние дистилляты, бензины товарные и т.д.), составит 0 долларов США. В отношении сжиженных углеводородных газов ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 61,5 доллара США за 1000 кг, в отношении этана, бутана, изобутана - 55,3 доллара США за 1000 кг.

Также сообщается, что за период с 15 сентября 2026 г. по 14 октября 2026 г. средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" составила 744,6 долл. США за тонну.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Одобрены клинические рекомендации "Мукополисахаридоз тип II"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 сентября 2026 года применяется новый перечень вопросов для аттестации на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию

В новый перечень включены 309 вопросов против 573, утвержденных утратившим силу Распоряжением МЧС России от 27.12.2022 N 1443.

Настоящее Распоряжение действует до 31 августа 2032 года включительно.