Новое в Федеральном законодательстве


Выпуск от 3.11.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

 

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс   3   ноября 2026 года.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Предлагается установить административную ответственность за нарушение патентных прав в сфере фармацевтики

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не внесен в ГД ФС РФ)

Статью 7.12 КоАП РФ предлагается дополнить новыми частями, устанавливающими административную ответственность за:

незаконное использование изобретения, относящегося к химическому соединению (нуклеиновой кислоте или белку), при обращении лекарственных средств для медицинского применения - указанное деяние повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 тысяч до 200 тысяч рублей;

незаконное использование изобретения, относящегося к химическому соединению (нуклеиновой кислоте или белку), при реализации лекарственных средств для медицинского применения - указанное деяние повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от 50% до 200% выручки правонарушителя от реализации товаров, в которых незаконно использовано изобретение.

В случае принятия закона поправки вступят в силу с 1 сентября 2027 года.

 

Подписан Указ о временных мерах по обеспечению поддержки функционирования на территории РФ информационных ресурсов

Указ Президента РФ от 02.11.2026 N 802
"О временных мерах по обеспечению поддержки функционирования на территории Российской Федерации информационных ресурсов"

Установлено, что не позднее 10 дней со дня вступления в силу настоящего Указа владельцы расположенных на территории РФ центров обработки данных, не являющиеся федеральными государственными органами, государственными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными унитарными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями, должны зарезервировать 10 процентов имеющихся площадей и мощностей таких центров обработки данных.

Указанные центры обработки данных продолжают использовать зарезервированные площади и мощности, но на основании решения создаваемой Правительством подкомиссии по обеспечению бесперебойного функционирования объектов в сфере информационных технологий и связи такие площади и мощности должны быть предоставлены в течение суток со дня принятия указанного решения для обеспечения поддержки функционирования на территории РФ информационных ресурсов.

На основании решения подкомиссии, согласованного с ФСБ России, допускается также временное использование вычислительных мощностей, расположенных за пределами территории РФ, для обеспечения поддержки функционирования на территории РФ информационных ресурсов в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Определение расходов на оплату труда при установлении тарифов в регулируемых сферах: разъяснение ФАС России

<Письмо> ФАС России от 27.10.2026 N СП/114007/26
"О направлении информационного письма"

В связи с принятием постановления Правительства РФ от 20.11.2025 N 1834 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" даны разъяснения по следующим вопросам, в том числе:

об однократности пересмотра расходов на оплату труда и страховые взносы на обязательное социальное страхование (далее - расходы на ФОТ) в регулируемых тарифах в 2025 - 2027 годах;

об использовании статистических данных;

об экономическом обосновании и документальном подтверждении перерасчета расходов на ФОТ и принятии решения о перерасчете;

об определении и подтверждении среднесписочной численности работников;

о пересмотре расходов на ФОТ, долгосрочных параметров регулирования тарифов для регулируемых организаций-концессионеров.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

К земельным участкам, ограниченным в обороте, отнесены земельные участки, занятые зданиями и сооружениями, необходимыми для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ

Федеральный закон от 02.11.2026 N 349-ФЗ
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации"

Также установлено, что соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в том числе в случае размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, гидротехнических сооружений, объектов гражданской обороны, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка, изъятого из оборота или ограниченного в обороте.

Кроме того, на основании сервитута допускается размещение не только линейных объектов, но и их неотъемлемых частей, линий.

 

Актуализирован порядок ведения реестра иноагентов и размещения содержащихся в нем сведений на официальном сайте Минюста России

Приказ Минюста России от 27.10.2026 N 302
"О внесении изменений в Порядок ведения реестра иностранных агентов и размещения содержащихся в нем сведений на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденный приказом Минюста России от 29.11.2022 N 307"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2026 N 88994.

Реализован подпункт "б" пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 26.06.2026 N 215-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям городского пассажирского транспорта

Приказ АНО НАРК от 26.10.2026 N 89/26-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям городского транспорта"

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2032 г.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Конкретизирован круг лиц, имеющих право на получение дополнительных социальных гарантий в связи с командированием на территории ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей

Указ Президента РФ от 02.11.2026 N 794
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 972 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей"

Социальные гарантии, установленные Указом N 972, предусматривают осуществление единовременных выплат в случае получения увечья или гибели командированного лица.

Согласно внесенному уточнению, указанные социальные гарантии распространяются в том числе на работников обособленных подразделений организаций, привлеченных к работам вахтовым методом и прибывших для непосредственного участия в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов).

Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2026 г.

 

С 1 января 2027 г. вводится новая форма "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета зарегистрированного лица" (форма СЗИ-ИЛСЗЛ)

Приказ Минтруда России от 17.08.2026 N 357н
"Об утверждении формы "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета зарегистрированного лица"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2026 N 88986.

Скорректирована структура формы и состав отражаемых в ней сведений.

В частности, в новой форме СЗИ-ИЛСЗЛ будет отражаться страховой стаж для обязательного пенсионного страхования (ОПС) и обязательного социального страхования (ОСС). Информация о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) будет указываться в обобщенном виде, без детализации по годам.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 9 января 2019 г. N 2н.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за октябрь 2026 года составляет 101,46 долл. США за баррель

<Информация> Минэкономразвития России
"О среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" за октябрь 2026 года"

Минэкономразвития размещает информацию о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Содержащиеся в БК РФ наименования платежей и сборов в сфере недропользования приведены в соответствие с профильным Законом РФ "О недрах"

Федеральный закон от 02.11.2026 N 348-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 51 и 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Принятым законом наименование "разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии" заменено на "разовый платеж за пользование недрами". Кроме того, понятие "сбор за участие в конкурсе (аукционе)" заменено на "сбор за участие в аукционе".

 

Правительством утвержден перечень иных платежей, не являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ, информация о которых размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП)

Постановление Правительства РФ от 30.10.2026 N 1431
"Об утверждении перечня иных платежей, не являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для размещения и получения информации, необходимой для уплаты которых, и информации об уплате физическими и юридическими лицами которых предназначена Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах"

Реализованы положения Федерального закона от 4 августа 2026 года N 312-ФЗ.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2026 года. В отношении банков, иных кредитных организаций, организаций федеральной почтовой связи, Федерального казначейства, иных органов или организаций, через которые производится уплата платежей, отдельные пункты перечня применяются с 1 декабря 2027 года.

 

Актуализированы правила, регулирующие предоставление федеральных субсидий регионам на возмещение части затрат, понесенных заказчиками комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе

Постановление Правительства РФ от 30.10.2026 N 1434
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717"

В новой редакции изложено приложение N 22(2) к Госпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Утвержденные правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, направленных на поддержку семеноводства, а также возникающих при возмещении части затрат, понесенных заказчиками при реализации комплексных научно-технических проектов в сфере развития научных разработок в селекции и генетике.

 

Дополнен перечень видов доходов, администрируемых главными администраторами доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования РФ

Постановление Правительства РФ от 31.10.2026 N 1440
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 2023 г. N 86"

Новая позиция (КБК 797 2 18 45571 06 0000 150) включена в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 января 2023 г. N 86 "О перечне главных администраторов доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации"

 

Банк России обновил перечень тем квалификационного экзамена для лиц, желающих вступить в СРО актуариев

Указание Банка России от 23.09.2026 N 7454-У
"Об установлении программы квалификационного экзамена для лиц, желающих вступить в саморегулируемую организацию актуариев"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2026 N 88900.

Указанием предусматривается корректировка тем экзаменационных вопросов, входящих в программу квалификационного экзамена, в том числе в связи с изменением нормативных правовых актов и актуализацией источников, используемых при подготовке программы квалификационного экзамена.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Утратило силу Указание Банка России о программе квалификационного экзамена для актуариев

Указание Банка России от 30.10.2026 N 7508-У
"О признании утратившим силу Указания Банка России от 21 июля 2014 года N 3332-У"

В связи с утверждением новой программы утратило силу Указание Банка России от 21 июля 2014 года N 3332-У "Об установлении программы квалификационного экзамена для лиц, имеющих желание вступить в саморегулируемые организации актуариев".

Новая программа утверждена Указанием Банка России от 23.09.2026 N 7454-У.

 

Разъяснены обязанности исполнительных органов личных (в том числе международных) фондов по соблюдению "антиотмывочного" законодательства

Информационное письмо Росфинмониторинга от 30.10.2026 N 71
"О применении исполнительными органами личного фонда (кроме наследственного фонда), в том числе международного личного фонда (кроме международного наследственного фонда), отдельных норм законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

В письме сообщается, в частности: кто понимается под исполнительными органами личного фонда (кроме наследственного фонда) и клиентом личного фонда; есть ли обязанность вставать на учет в Росфинмониторинге и необходимость регистрировать личный кабинет на сайте ведомства; как исполнительным органам личного фонда выявлять операции, предположительно связанные с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма, и т.д.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Подписан закон, устанавливающий требования к ИТ-аутсорсингу на финансовом рынке

Федеральный закон от 02.11.2026 N 350-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В частности, закреплено право кредитной организации поручить привлекаемой организации осуществление сбора, записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения, использования, передачи (распространения, предоставления, доступа), удаления, уничтожения информации ограниченного доступа (за исключением сведений, отнесенных к гостайне), а также персональных данных без согласия субъектов персональных данных.

Привлечь к обработке данных можно только аккредитованные ИТ-компании или банки с универсальной лицензией, которые находятся под контролем РФ, субъекта РФ, муниципального образования или гражданина РФ, не имеющего гражданства другого государства, и (или) контролируемых ими совместно или по отдельности лиц.

Законом к указанной деятельности предъявляются, в частности, следующие требования:

- для обработки информации ограниченного доступа привлекаемая организация должна использовать принадлежащие ей информационные системы и их компоненты, которые находятся на территории Российской Федерации;

- кредитная организация должна в обязательном порядке уведомить Банк России о намерении поручить обработку сведений привлекаемой организации до такого поручения;

- с привлекаемой организацией необходимо заключить договор, которым предусматривается в том числе порядок направления привлекаемой организацией в кредитную организацию на ежеквартальной основе информации о соблюдении целевых показателей обеспечения защиты информации и операционной надежности;

- привлекаемая организация должна ежегодно проводить операционный аудит и направлять его результаты кредитной организации и Банку России.

Аналогичные новшества предусмотрены для МФО, страховщиков, НПФ, ряда профессиональных участников рынка ценных бумаг и пр.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования. Финансовые организации, которые до дня вступления его в силу поручили привлекаемым организациям осуществление обработки информации ограниченного доступа, обязаны в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона привести договоры с привлекаемыми организациями в соответствие с установленными требованиями.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

С 1 марта 2027 года вступает в силу закон об аттракционах

Федеральный закон от 02.11.2026 N 343-ФЗ
"Об аттракционах"

Закон регулирует эксплуатацию стационарных (собранных на фундаментах или без них) и временно устанавливаемых (перевозимых) аттракционов, предусмотренных техническим регламентом ЕАЭС "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016) и оказывающих на пассажиров определенное биомеханическое воздействие (степени риска RB-1, RB-2 или RB-3).

Устанавливаются правовые и организационные основы деятельности в области технического состояния и эксплуатации аттракционов, в том числе деятельности, связанной с выдачей эксплуатанту государственного регистрационного знака аттракциона, запрещением эксплуатации аттракционов, их государственной регистрацией, государственным учетом, региональным государственным контролем (надзором) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Как правильно указать адрес склада в заявлении на лицензию на табачную продукцию: разъяснение Росалкогольтабакконтроля

<Информация> Росалкогольтабакконтроля от 30.10.2026
"Табачный рынок: О корректном заполнении заявления на получение лицензии"

Сообщается, что в заявлении указывается адрес складского помещения, где непосредственно происходит закупка, хранение и поставка табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья.

Если этот склад находится по адресу, отличному от адреса головной организации, указываются сведения о постановке на налоговый учет по месту нахождения этого обособленного подразделения.

Отдельно указывается адрес места хранения (и проставляется соответствующий чекбокс в заявлении) только в том случае, если товары хранятся на складе сторонней организации (ответственного хранителя). Это необходимо, если по указанному адресу заявителем не может быть открыто обособленное подразделение из-за требований налогового законодательства.

В случае отсутствия целей хранения продукции и сырья чекбокс в отношении адреса места продукции и сырья не проставляется.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Разъяснены особенности применения положений Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

<Письмо> ФАС России от 18.09.2026 N ГР/99450/26
"Об особенностях применения постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875"

В частности, рассмотрены вопросы: квалификации на этапе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) товара в качестве товара, который будет фактически передан при исполнении контракта заказчику; закупок в сфере строительства "под ключ"; отмечается, что статус товара для целей его принятия к бухгалтерскому учету в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не образует предмет контроля в сфере закупок.

 

Разъяснены некоторые вопросы подтверждения страны происхождения товара при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

<Письмо> ФАС России от 28.10.2026 N 28/114793/26
"О рассмотрении обращения"

Рассмотрены в числе прочего нормы Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), положения Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875), Постановления Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции".

Отмечается в числе прочего, что характеристики предлагаемого участником закупки товара должны соответствовать показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона N 44-ФЗ (подпункт "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона N 44-ФЗ).

В силу положений Закона N 44-ФЗ члены комиссии по осуществлению закупок принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частями 5 и 12 статьи 48 (в случае проведения электронного конкурса), пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 (в случае проведения электронного аукциона, электронного запроса котировок) Закона N 44-ФЗ. Отклонение заявок по иным основаниям, не предусмотренным Законом N 44-ФЗ, не допускается.

Так, согласно пункту 8 части 12 статьи 48 Закона N 44-ФЗ заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Включение в контракт информации, подтверждающей страну происхождения товара для целей применения Постановления N 1875, положениями Закона N 44-ФЗ и указанного Постановления не предусмотрено и, соответственно, не требуется.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Расширены права российских исполнителей - участников ВЭД при расчетах по межправительственным соглашениям

Указ Президента РФ от 02.11.2026 N 799
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 6 февраля 2023 г. N 72 "Об особом порядке проведения расчетов между некоторыми юридическими лицами - резидентами при осуществлении внешнеэкономической деятельности"

Внесены изменения в Указ N 72, предусматривающий особый порядок проведения расчетов при осуществлении внешнеэкономической деятельности.

Принятым Указом, в частности, вводится понятие российских соисполнителей первого и второго уровней.

Закреплена возможность валюту, поступившую от нерезидентов, переводить соисполнителям, в том числе в форме авансовых платежей, а также на зарубежные счета сотрудников филиалов соисполнителей первого и второго уровней. Кроме того, предусмотрено право осуществлять платежи в иностранной валюте по обязательствам российских соисполнителей первого и второго уровней перед налоговыми органами, органами социального страхования и внебюджетными фондами иностранных государств.

Российским соисполнителям первого уровня предоставлено право переводить полученную от главных исполнителей валюту (включая авансы) на российские или зарубежные счета соисполнителей второго уровня без обязательной продажи валютной выручки (за вычетом собственных расходов и банковских комиссий).

 

До 31 января 2027 г. включительно продлен запрет на экспорт непосредственными производителями дизельного и судового топлива, а также газойлей

Постановление Правительства РФ от 31.10.2026 N 1436
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2026 г. N 954"

Настоящее Постановление вступает в силу с 31 октября 2026 г.

 

На 3 месяца вводится запрет на экспорт отдельных видов нефтехимической продукции, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 2707 10 900 0, 2902 20 000 0, 2902 30 000 0, 2902 41 000 0, 2902 43 000 0 и 2907 11 000 0

Постановление Правительства РФ от 31.10.2026 N 1443
"О введении временного запрета на вывоз из Российской Федерации отдельных видов нефтехимической продукции"

Определены случаи, на которые указанный временный запрет не распространяется.

Одновременно указанные товары включены в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2007 г. N 877 перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

 

С 1 ноября 2026 г. запрещается ввоз в РФ радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи и (или) приема радиоволн от космических объектов связи (спутников связи, в том числе двойного назначения) иностранных государств, не имеющих решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот

Постановление Правительства РФ от 31.10.2026 N 1444
"О введении запрета на ввоз в Российскую Федерацию отдельных категорий товаров"

Указанный запрет действует в течение 6 месяцев.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Минприроды: сброс сточных вод на рельеф местности (водосборную площадь) будет являться нарушением требований действующего законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность

<Письмо> Минприроды России от 19.10.2026 N 14-78/14269-ОГ
"О возможности сброса сточных вод на рельеф местности"

Водным законодательством установлено, что сброс сточных вод должен осуществляться в водный объект или в централизованную систему водоотведения поселений или городских округов. Сброс сточных вод на рельеф местности, прежде всего, приведет к загрязнению и деградации земель.

В целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

На 2027/28 учебный год установлено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам при приеме на обучение в вузы, подведомственные Минюсту России

Приказ Минюста России от 29.10.2026 N 308
"Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение, в том числе на целевое обучение, в федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения высшего образования, подведомственные Министерству юстиции Российской Федерации, на 2027/28 учебный год"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2026 N 88988.

Приводится минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам по каждому из подведомственных Минюсту образовательных учреждений.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Одобрены клинические рекомендации "Незавершенный остеогенез (Несовершенный остеогенез)"

"Клинические рекомендации "Незавершенный остеогенез (Несовершенный остеогенез)"
(одобрены Минздравом России)

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Уточнены полномочия Минобороны России и начальника Генштаба Вооруженных Сил РФ

Указ Президента РФ от 02.11.2026 N 800
"О внесении изменений в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082, и Положение о Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 2013 г. N 631"

В частности, предусмотрено, что Минобороны России:

определяет порядок согласования тактико-технических требований к образцам вооружения и военной техники, разрабатываемым по инициативе российских организаций без тактико-технических (технических) заданий государственного заказчика и планируемым к вывозу в иностранные государства, и согласовывает такие требования;

определяет порядок выдачи заключений об отнесении продукции, планируемой к вывозу в иностранные государства, к вооружению и военной технике и критерии ее отнесения к вооружению и военной технике, выдает по запросам федеральных органов исполнительной власти такие заключения либо отказывает в их выдаче, если продукция не может быть отнесена к вооружению и военной технике.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Внесены изменения в Дисциплинарный устав Вооруженных Сил РФ, Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ, Устав военной полиции Вооруженных Сил РФ

Указ Президента РФ от 02.11.2026 N 803
"О внесении изменений в Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации и Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495, в Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 161 "Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" и в Устав военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный этим Указом"

Указанные Уставы дополнены положениями, уточняющими и определяющими порядок применения такой меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, как освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

В приложениях приведены формы соответствующих документов.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Сообщается о недопустимости отождествления экспертных выводов об отсутствии у несовершеннолетнего потерпевшего повышенной склонности к фантазированию и повышенной внушаемости с достоверностью его показаний

"Информационное письмо "О недопустимости отождествления экспертных выводов об отсутствии у несовершеннолетнего потерпевшего повышенной склонности к фантазированию и повышенной внушаемости с достоверностью его показаний"
(утв. ФБУ РФЦСЭ имени профессора А.Р. Шляхова при Минюсте России, протокол N 5 от 09.09.2026)

В письме отмечено, что при расследовании преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних недопустимы:

постановка вопросов перед экспертом-психологом о наличии у несовершеннолетнего потерпевшего "повышенной склонности к фантазированию" и "повышенной внушаемости" при назначении судебно-психологической и комплексной психолого-психиатрической либо психолого-сексолого-психиатрической экспертизы;

трактовка факта отсутствия у потерпевшего повышенной склонности к фантазированию как достоверности (правдивости, надежности, реальности и др.) его показаний;

трактовка факта отсутствия повышенной внушаемости у потерпевшего как доказательства самостоятельности показаний, их формирования без какого-либо внешнего влияния (внушающего и прочего воздействия со стороны окружающих).

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Ратифицировано Соглашение о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц, подписанное от имени Российской Федерации 13 мая 2025 года

Федеральный закон от 02.11.2026 N 344-ФЗ
"О ратификации Соглашения о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц"

Соглашением определяются основные направления сотрудничества органов принудительного исполнения на пространстве СНГ по обмену информацией при осуществлении процедур принудительного исполнения исполнительных документов в целях повышения эффективности использования механизмов правовой помощи при их исполнении.

 

Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о развитии военно-технического сотрудничества от 20 июня 2017 года, подписанный в городе Бишкеке 26 ноября 2025 года

Федеральный закон от 02.11.2026 N 345-ФЗ
"О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о развитии военно-технического сотрудничества от 20 июня 2017 года"

Протоколом уточняются порядок заключения контрактов на поставки продукции военного назначения и сервисное обслуживание, порядок формирования перечней поставляемой продукции военного назначения, порядок перемещения указанной продукции между Сторонами Договора.

 

Ратифицировано Соглашение об основах отношений между Российской Федерацией и Буркина-Фасо

Федеральный закон от 02.11.2026 N 346-ФЗ
"О ратификации Соглашения об основах отношений между Российской Федерацией и Буркина-Фасо"

Соглашением, подписанным в городе Москве 12 февраля 2026 года, предусматривается, что Стороны развивают отношения на основе уважения и защиты их национальных интересов, а также общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с целями и принципами Устава ООН.

Стороны осуществляют регулярный диалог и обмен мнениями на различных уровнях по вопросам двустороннего и многостороннего сотрудничества.

 

Ратифицировано межправительственное российско-китайское соглашение о совместном строительстве второго главного пути колеи 1435 мм на трансграничном участке железной дороги Забайкальск - Маньчжурия, подписанное в городе Пекине 20 мая 2026 года

Федеральный закон от 02.11.2026 N 347-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о совместном строительстве второго главного пути колеи 1435 мм на трансграничном участке железной дороги Забайкальск - Маньчжурия"

Реализация Соглашения позволит создать условия для увеличения объемов передачи грузов между пограничными станциями Забайкальск (Российская Федерация) и Маньчжурия (Китайская Народная Республика).

 

Утверждено новое Положение о порядке реализации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о развитии военно-технического сотрудничества от 10 декабря 2009 года

Указ Президента РФ от 02.11.2026 N 792
"Об утверждении Положения о порядке реализации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о развитии военно-технического сотрудничества от 10 декабря 2009 г."

Настоящим Положением определяется порядок реализации указанного Договора, который включает в себя порядок формирования перечней продукции военного назначения, предназначенной для ввоза в Российскую Федерацию из Республики Белоруссия и вывоза из Российской Федерации в Республику Белоруссия, порядок выдачи разрешений на ввоз и вывоз продукции военного назначения и порядок контроля за таким ввозом и вывозом.

Признается утратившим силу Указ Президента РФ от 24 марта 2012 г. N 341, которым утверждено аналогичное Положение.