Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 10.11.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс   10   ноября 2026 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Утвержден перечень документов, образующихся в процессе деятельности структурных подразделений Минэнерго России и подведомственных ему организаций, с указанием сроков хранения

Перечень предназначен для использования его в качестве основного документа при составлении номенклатур дел, отборе документов на постоянное и временное хранение, выделении документов с истекшими сроками хранения к уничтожению, а также для использования в работе экспертных комиссий.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2027 года вступает в силу профстандарт "Работник по метрологическому обеспечению в нефтегазовой отрасли"

Краткое описание вида профессиональной деятельности: обеспечение единства, требуемой точности и достоверности измерений, проводимых в процессе деятельности по добыче, транспортировке, хранению, переработке, распределению и реализации углеводородной среды.

Определены требования к образованию и обучению, опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.

С 1 марта 2027 года вступает в силу профстандарт "Герметизаторщик авиационной техники"

Краткое описание вида профессиональной деятельности: обеспечение герметичности мест соединений деталей, узлов и агрегатов авиационной техники.

Профстандарт предусматривает требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.

С 1 марта 2027 г. вводится профессиональный стандарт "Полировщик лопаток авиационных двигателей"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов являются доводка и ремонт лопаток авиационных двигателей.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

С 1 марта 2027 года вступает в силу профстандарт "Работник транспортно-технологического оборудования реакторного отделения"

Краткое описание вида профессиональной деятельности: эксплуатация транспортно-технологического оборудования при обслуживании технологического оборудования реакторной установки и при перегрузке ядерного топлива в реакторе реакторной установки, бассейна выдержки; обеспечение безаварийной эксплуатации, технического обслуживания и ремонта транспортно-технологического оборудования реакторной установки.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Утратит силу приказ Минтруда России от 11.11.2014 N 876н.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.

С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по медицинскому массажу"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проведение медицинского массажа в комплексе медицинских и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение и поддержание здоровья и профилактику заболеваний.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 26.11.2018 N 744н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

"Нагревальщик цветных металлов и сплавов" - с 1 марта 2027 года вступает в силу новый профстандарт

Краткое описание вида профессиональной деятельности: нагрев слитков, заготовок и полуфабрикатов для получения необходимой структуры и повышения пластичности цветных металлов и сплавов перед обработкой методом давления.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Утратит силу приказ Минтруда России от 08.02.2017 N 145н.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.

С 1 марта 2027 года вступает в силу новый профстандарт "Социальный работник"

Краткое описание вида профессиональной деятельности: предоставление социальных услуг гражданам, полностью или частично утратившим способность вести самостоятельный образ жизни или имеющим обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности.

Профстандарт предусматривает требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Утратят силу приказы Минтруда России, которыми ранее были утверждены профстандарты: "Социальный работник", "Помощник по уходу", "Специалист по работе с семьей", "Специалист по социальной работе".

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС рассмотрены некоторые вопросы, касающиеся взыскания задолженности по страховым взносам

Разъяснения касаются рассмотрения жалоб адвокатов, арбитражных управляющих, нотариусов, патентных поверенных, оценщиков, медиаторов, предметом которых является несогласие с начислением и взысканием в 2025 - 2026 годах страховых взносов за 2017 - 2024 годы, срок на взыскание которых пропущен, а также применения в работе письма ФНС России от 11.07.2022 N КЧ-5-9/886@ (о порядке сторнирования в КРСБ страховых взносов).

Отмечено, в частности, что при рассмотрении жалоб выявлены случаи несвоевременного направления сведений уполномоченными органами о приобретении физлицом соответствующего статуса, в частности, адвоката, арбитражного управляющего.

Вместе с тем, в судебной практике сформирован подход, согласно которому наличие у уполномоченного органа обязанности направить сведения в налоговый орган не освобождает налоговый орган от осуществления налогового контроля и принятия мер, направленных на своевременное выявление недоимки.

В случае установления факта непринятия налоговыми органами мер взыскания задолженности в установленные сроки, данная задолженность подлежит отражению в разделе ЕНС "Просроченная задолженность" и взысканию в судебном порядке с ходатайством о восстановлении срока.

ФНС разъяснила порядок представления сведений о переданных автомобилях легковых для использования инвалидами

Данные сведения представляются по форме, утвержденной приказом ФНС России от 18.12.2025 N ЕД-7-21/1225@.

Поскольку организация, исполняющая обязанность по представлению данных сведений, не реализует при этом права и обязанности налогоплательщика, их представление через личный кабинет налогоплательщика не допускается.

При заполнении титульного листа Формы указываются наименование налогового органа, в который представляются сведения. Отмечено, что сведения могут представляться в УФНС по субъекту РФ, на территории которого расположена организация, исполняющая обязанность по представлению сведений.

Также сообщается, что положения, касающиеся обязанности представлять сведения до 1 марта года, следующего за отчетным годом, вступают в силу с 1 января 2027 года. С учетом изложенного, в 2027 году должны быть представлены сведения за 2026 год.

ФНС разъяснен порядок применения документов в сфере грузоперевозок в целях учета расходов при исчислении налога на прибыль организаций и применения вычетов по НДС

С 1 сентября 2026 года установлена обязанность оформлять документы в сфере грузоперевозок в электронном виде.

В числе прочего отмечено, что согласно статье 6.1 Федерального закона "О транспортно-экспедиционной деятельности" клиент и экспедитор за нарушение обязательных требований, установленных данным Федеральным законом, несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Вместе с тем, обращено внимание на то, что факт оформления перевозочных документов на бумажном носителе сам по себе не является самостоятельным основанием для отказа покупателю услуг (заказчику) в признании расходов при исчислении налога на прибыль организаций и применении вычетов по НДС.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

В Госдуму внесен законопроект, направленный на совершенствование программы долгосрочных сбережений

Предлагаемые изменения предусматривают устранение различий в требованиях к инвестированию средств граждан, формируемых сейчас в разных накопительных системах и у разных страховщиков.

В соответствии с законопроектом с 1 апреля 2027 года формирование накопительной пенсии застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования прекращается.

Перевод накопленных средств в ПДС гарантирует сохранение прав граждан, аналогичных имеющимся у них в настоящее время. При этом вводится ряд дополнительных возможностей и гарантий по распоряжению накопленными средствами.

В числе прочего законопроектом предоставляется возможность получения накоплений ранее наступления соответствующих оснований (достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин). Участники приобретают право на получение выплат по истечении 15 лет со дня перевода средств в ПДС. Также закреплено право участника требовать от фонда выплаты выкупной суммы при возникновении особых жизненных ситуаций.

В пояснении к законопроекту сообщается, что у граждан появится возможность приумножения накопленных средств за счет собственных взносов по договору долгосрочных сбережений, которые могут быть выплачены им досрочно в виде выкупной суммы, а также средств господдержки до 36 тыс. руб. в год и налоговых вычетов до 400 тыс. рублей в год.

Кроме того, реализация положений законопроекта позволит обеспечить единое регулирование и контроль в сфере формирования долгосрочных сбережений граждан под надзором Банка России.

Внесены уточнения в условия предоставления мер государственной поддержки в отношении приоритетных направлений малого агробизнеса

Изменения внесены в приложения 12 и 22.4 к государственной программе, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717.

В частности, теперь при приобретении за счет средств субсидии промышленной продукции стоимостью до 3 млн рублей представителям малого агробизнеса не нужно подтверждать наличие этой продукции в реестре российской промышленной продукции или реестре не имеющих аналогов в РФ товаров.

Уточнен порядок расчета размера субсидии, направляемой бюджету субъекта РФ на предоставление гранта "Агротуризм", а также субсидии, направляемой бюджету субъекта РФ на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с приобретением имущества и выполнением работ (услуг) с целью развития сельского туризма.

Кроме того, предусмотрена возможность направления предоставленных средств бюджета на погашение кредита, привлеченного на реализацию проекта грантополучателя или проекта по организации малой сельской пекарни, но не более 20% суммы привлеченного кредита.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Казначейство сообщает о правилах формирования распоряжений о совершении казначейского платежа в целях исключения неправомерного взыскания денежных средств со счетов клиентов кредитных организаций в рамках исполнительного производства

Согласно Закону об исполнительном производстве, лица, выплачивающие гражданину доходы, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в распоряжении соответствующий код вида дохода, а также сумму, взысканную по исполнительному документу.

В письме приведена информация, по каким реквизитам указываются данные сведения.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Минфин информирует о выпуске облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом дополнительного выпуска N 26239RMFS

Объем выпуска составит 200 000 000 000 (двести миллиардов) рублей, количество облигаций - 200 000 000 (двести миллионов) штук, номинальная стоимость одной облигации - 1000 (одна тысяча) рублей.

Начало размещения облигаций - 18 ноября 2026 года, дата окончания - 31 декабря 2028 года, дата погашения облигаций - 23 июля 2031 года. Приводятся даты выплаты купонного дохода.

Размещение облигаций будет осуществляться Банком России.

Минфин информирует о выпуске облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом дополнительного выпуска N 26221RMFS

Объем выпуска составит 200 000 000 000 (двести миллиардов) рублей, количество облигаций - 200 000 000 (двести миллионов) штук, номинальная стоимость одной облигации - 1000 (одна тысяча) рублей.

Начало размещения облигаций - 18 ноября 2026 года, дата окончания - 31 декабря 2028 года, дата погашения облигаций - 23 марта 2033 года. Приводятся даты выплаты купонного дохода.

Размещение облигаций будет осуществляться Банком России.

Минфин информирует о выпуске облигаций федерального займа с индексируемым номиналом выпуска N 52006RMFS

Объем выпуска (без учета индексации номинальной стоимости) составляет 250 000 000 000 (двести пятьдесят миллиардов) рублей, количество облигаций - 250 000 000 (двести пятьдесят миллионов) штук, номинальная стоимость одной облигации - 1000 (одна тысяча) рублей.

Начало размещения облигаций - 18 ноября 2026 г., дата окончания - 31 декабря 2028 г., дата погашения облигаций - 10 июня 2037 г. Приводятся даты выплаты купонного дохода и купонные периоды.

Размещение облигаций будет осуществляться Банком России.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

С 1 января 2027 года устанавливается порядок формирования и ведения Росстатом единого реестра форм и показателей

Настоящий порядок включает требования к сведениям, содержащимся в едином реестре форм и показателей, процедуру и условия включения сведений в единый реестр, и обеспечение доступа к указанным сведениям.

Формирование и ведение единого реестра осуществляется в электронном виде в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" по мере ввода в эксплуатацию функционала информационной системы, предназначенного для формирования и ведения единого реестра.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

До 1 сентября 2027 года продлевается действие Правил бытового обслуживания населения, утвержденных постановлением Правительства от 21 сентября 2020 г. N 1514

Также до 1 сентября 2027 года продлено действие Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства от 21 сентября 2020 г. N 1515.

Ранее срок действия Постановления N 1514 и Постановления N 1515 был ограничен 1 января 2027 года.

СТРАХОВАНИЕ

Обновлены минимальные (стандартные) требования к условиям осуществления отдельных видов добровольного страхования

Указанием предусмотрены минимальные (стандартные) требования к:

условиям осуществления отдельных видов добровольного страхования (за исключением добровольного страхования жизни с объявляемой доходностью; долевого страхования жизни; добровольного страхования жизни с расчетной доходностью; добровольного страхования жизни и здоровья заемщика по договору потребительского кредита (займа), в том числе обязательства по которому обеспечены ипотекой; добровольного страхования, связанного с осуществлением профессиональной или предпринимательской деятельности);

объему и содержанию предоставляемой страховщиком физическому лицу, имеющему намерение заключить договор добровольного страхования, информации о договоре добровольного страхования, в том числе о его условиях и рисках, связанных с его исполнением.

Также установлены форма, способы и порядок предоставления вышеназванной информации.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления его в силу признается утратившим силу Указание Банка России от 29 марта 2022 года N 6109-У, устанавливающее аналогичные требования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Актуализирован Порядок оказания медицинской помощи детям по профилю "неврология"

В частности, уточнено, что медицинская помощь детям оказывается также в виде паллиативной помощи. Она может оказываться в том числе вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации).

Закреплена возможность оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи с использованием мобильных медицинских бригад детям, проживающим в удаленных населенных пунктах или имеющих плохую транспортную доступность, а также в случаях отсутствия в медицинской организации врачей-неврологов и (или) медицинского оборудования.

В новой редакции изложены стандарты оснащения детского кабинета врача-невролога, детского неврологического (психоневрологического) отделения, а также рекомендуемые штатные нормативы детского неврологического (психоневрологического) отделения.

Внесены и иные дополнения.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2027 года.

Обращение с медицинскими отходами класса "Г": разъяснение Роспотребнадзора

Сообщается о порядке обеззараживания, транспортирования и обезвреживания, направления на утилизацию указанных отходов в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Обновлены требования к состоянию здоровья отдельных категорий граждан РФ, поступающих на военную службу по контракту в войска Росгвардии, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в войсках Росгвардии, прохождение военной службы которых связано с особыми условиями

Также утверждены требования к состоянию здоровья граждан РФ, поступающих на службу в войска Росгвардии, лиц, проходящих службу в войсках Росгвардии и имеющих специальные звания полиции.

Приводится перечень дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до начала медицинского освидетельствования.

Признан утратившим силу приказ Росгвардии от 19 сентября 2022 г. N 328, регулирующий аналогичные правоотношения.