Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 17.9.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс   17  сентября 2026 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Актуализировано Положение о Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции

В частности, скорректированы задачи Комиссии в сфере таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, защитных мер во внешней торговле, в сфере экономической интеграции, обеспечения полноправного членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации, а также в сфере расширения внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнерами из дружественных государств.

Закреплено, что Комиссия также осуществляет выработку позиции в случае необходимости по вопросам торгово-экономических отношений с Европейским союзом.

Утверждена новая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора

Определено, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия (рейдовый осмотр и выездная проверка), проводимые при осуществлении федерального государственного пожарного надзора, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

Признается утратившим силу приказ МЧС России от 9 февраля 2022 г. N 78 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора" с внесенными в него изменениями.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ростехнадзором в рамках ведения реестра заключений экспертизы промышленной безопасности

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минкультуры России в рамках федерального государственного контроля (надзора) за сохранностью и учетом культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФАС России в рамках государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФМБА России в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Разработан законопроект, обязывающий маркетплейсы уравнять комиссии для отечественных и иностранных продавцов

Законопроектом конкретизируются отдельные положения законодательства о платформенной экономике в РФ, а также законодательства о защите прав потребителей. Так, в частности:

- в целях исключения дискриминации партнеров, зарегистрированных на территории РФ, вводится требование об установлении единого размера вознаграждения оператора посреднической цифровой платформы за предоставление услуг как для российских, так и для иностранных партнеров-продавцов;

- усиливаются гарантии продавца при предоставлении скидок за счет оператора посреднической цифровой платформы: продавец сможет установить минимальную цену товара и отказаться от ее снижения за счет оператора без ухудшения рейтинга, положения товара в поисковой выдаче, ограничения доступа к личному кабинету или применения иных неблагоприятных мер, что обеспечивает невозможность вмешательства оператора в ценовую политику продавца;

- вводится требование об обязательной проверке содержания карточки товара оператором посреднической цифровой платформы до ее размещения на платформе, а также информации, содержащейся в уже размещенных карточках товара;

- уточняются требования к раскрытию информации о цене товара, работы или услуги, а также совершенствуется регулирование процедуры возврата товаров.

Предложены и иные новшества.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по интеграции прикладных решений"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является интеграция приложений информационных систем и облачных сервисов.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 05.09.2017 N 658н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

С 1 марта 2027 года устанавливается профессиональный стандарт "Специалист в области экологического аудита (экоаудитор)"

Краткое описание вида профессиональной деятельности: оценка экологической составляющей хозяйственной или иной деятельности организации на соответствие нормативным правовым актам в области охраны окружающей среды, международным стандартам с целью выявления и оценки рисков и видов ответственности, выработки рекомендаций по управлению рисками и улучшению данной деятельности.

Предусмотрены требования к образованию и обучению и другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Установлены порядок и условия предоставления в 2026 году государственной гарантии РФ по обязательствам российского юридического лица, осуществляющего страховую поддержку экспорта

В соответствии с утвержденными Правилами принципалом является российское юридическое лицо, 100 процентов акций (долей в уставном капитале) которого принадлежит РФ, на которое Правительством РФ возложены функции по осуществлению страховой поддержки экспорта.

Принципал осуществляет страховую поддержку экспорта (страхование экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков на основании договоров страхования или договоров перестрахования) в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.11.2011 N 964, постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 N 788, иными актами Правительства РФ, устанавливающими функции принципала по осуществлению страховой поддержки экспорта, и (или) регулирующими отношения, связанные с реализацией принципалом функций по осуществлению страховой поддержки экспорта, и (или) устанавливающими порядок осуществления деятельности принципала по страхованию, перестрахованию при реализации принципалом указанных функций по осуществлению страховой поддержки экспорта, и с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Определены порядок и условия исполнения обязательств по гарантии.

Предусмотрен перечень документов, представляемых принципалом для целей предоставления госгарантии.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Утвержден Порядок подготовки официальных разъяснений Комитета по стандартам деятельности кредитных организаций

Официальные разъяснения Комитета направлены на уточнение смысла, придаваемого положением стандарта его разработчиком, исходя из буквального значения положения стандарта, его толкования в системе других положений стандарта, контекста и цели регулирования, а также практики применения положения стандарта.

Официальные разъяснения Комитета не могут устанавливать нормы права, противоречить положениям федеральных законов, нормативных актов Банка России и стандартов, а также определять новые правила стандартов.

Официальные разъяснения Комитета рассчитаны на применение кредитными организациями начиная с даты, следующей за датой их размещения на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".

Установлен порядок направления запроса в БКИ для проверки сведений о фактах нарушения требований законодательства при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности физлиц

Запрос направляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ вести госреестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных организаций и МФО, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, и осуществлять федеральный госконтроль (надзор) за их деятельностью.

Приказом определен состав такого запроса и способ направления.

Приказ вступает в силу с 26.11.2026.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Банк России: действующее законодательство запрещает распространение информации, направленной на формирование или поддержание интереса к инвестиционным паям, ограниченным в обороте, неограниченному кругу лиц и неквалифицированным инвесторам

В письме обозначен перечень сведений, которые могут относиться к такой информации.

В целях повышения защиты прав потребителей Банк России обращает внимание финансовых организаций на недопустимость распространения и предоставления такой информации независимо от способа, формы и канала ее распространения.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минфин информирует об уточнениях, внесенных в акты Правительства, касающиеся применения стандартов МСФО на территории РФ

Сообщается, в частности, об изменениях, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 21 августа 2026 г. N 1044.

В числе прочего отмечено, что вступление в силу указанного постановления: не меняет состав действующих стандартов МСФО и других связанных с ними документов; не меняет порядок признания МСФО; не вводит обязанность раскрывать информацию об устойчивости (это требование появится только после специального решения уполномоченных органов).

Минфином подготовлена информация о правилах обозначения документов, выпускаемых Фондом МСФО, и обозначения стандартов в отчетности

Информация содержит перечень терминов для обозначения документов, выпускаемых Фондом МСФО, порядок их применения, а также требования к раскрытию информации об основе подготовки финансовой отчетности (применяемых стандартах).

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Внесены изменения в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" (НП-034-23)

В частности, уточняются порядок создания системы физической защиты, порядок определения категории закрытого радионуклидного источника по радиационной опасности, дано определение зоны ограниченного доступа, в новой редакции изложены отдельные строки состава требований к системе физической защиты для различных уровней физической защиты радиационных объектов.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Подготовлены Методические рекомендации по реализации Единой модели профессиональной ориентации обучающихся 6 - 11 классов образовательных организаций РФ, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования

Методические рекомендации предназначены для использования исполнительными органами субъектов Российской Федерации, федеральным и региональными операторами, педагогическими работниками и административно-управленческим персоналом образовательных организаций, а также иными организациями, заинтересованными в результатах профориентационной работы.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Увеличены размеры окладов военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в войсках Росгвардии, спасательных воинских формированиях МЧС России, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы, органах ФСБ России и ФСО России

Установлено, что размеры окладов по воинским должностям указанных военнослужащих теперь составляют 2758 рублей (ранее - 2086 рублей).

С 1 сентября 2026 года ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) определено органом по сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, являющихся системами и средствами оповещения

Указанный орган уполномочен на выполнение процедур, связанных с проведением обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Настоящий приказ издан в целях реализации Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.12.2025 N 2107.

Признан утратившим силу аналогичный приказ МЧС России от 22.12.2022 N 1290.

Утвержден перечень вопросов для периодических проверок частных охранников, телохранителей и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и (или) оружия

Перечень вопросов и варианты ответов на них применяются с 1 сентября 2026 года.