Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 12.3.2026
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 12 марта 2026 года.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Рассмотрен вопрос о внесении в ЕГРН записи о государственной регистрации ареста либо запрета, обременяющего права участника долевого строительства, вытекающие из ДДУ
Сообщается, что, поскольку иное не установлено действующими нормативными правовыми актами, такая запись вносится в раздел ЕГРН, открытый на земельный участок, на котором осуществляется строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимого имущества.
В ведомстве полагают, что наличие ареста и (или) запрета, обременяющих исключительно права участника долевого строительства, вытекающие из ДДУ, не является препятствием для правообладателя земельного участка (застройщика) в реализации своих прав в отношении земельного участка, на котором с привлечением средств участников долевого строительства осуществляется строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (в том числе по распоряжению таким участком, совершению с ним сделок в соответствии с нормами действующего законодательства), поскольку в данном случае объектом ареста (запрета) является право требования участника долевого строительства, вытекающее из ДДУ, а не земельный участок, на котором осуществляется строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по управлению данными и информационными объектами"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является повышение качества данных и информационных объектов и рост эффективности их использования при осуществлении профессиональной деятельности.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждена новая Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета
Инструкция устанавливает единый порядок формирования информации об объектах бухгалтерского учета на основании Плана счетов бюджетного учета, утвержденного Приказом Минфина России от 20.09.2024 N 132н.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Даны разъяснения по вопросам о порядке отражения в бюджетном учете расчетов по бюджетным кредитам при их досрочном погашении
В числе прочего сообщается, что отражение отрицательных значений остатков по счетам 1 207 00 000 "Расчеты по кредитам, займам (ссудам)" (активный счет с отражением остатка по дебету счета), 1 301 00 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам" (пассивный счет с отражением остатка по кредиту счета) не предусмотрено. Наличие отрицательных остатков по таким счетам указывает на наличие ошибки бухгалтерского учета.
Приведены бухгалтерские записи в случае возникновения отрицательных значений остатков по указанным счетам, а также особенности формирования в составе бюджетной отчетности за 2025 год Справок по консолидируемым расчетам (ф. 0503125).
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Предлагается установить запрет на обезвреживание отходов электролитов, а также на прием отходов электролитов от граждан
Проектом, в частности, установлено, что не допускается обезвреживание отходов аккумуляторов транспортных средств, такие отходы подлежат утилизации с учетом требований пунктов 18 - 21 Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности, утвержденных Приказом Минприроды России от 11.06.2021 N 399.
В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", отходы батарей и аккумуляторов подлежат передаче федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, не вправе осуществлять прием отходов электролитов от граждан.
Кроме того, из подтипа видов отходов с кодом ФККО 4 73 000 00 00 0 "Отходы оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества" предлагается исключить группу видов отходов с кодом ФККО 4 73 800 00 00 0 "Отходы химической продукции, содержащей озоноразрушающие вещества" в связи с тем, что в данную группу включены отходы химической продукции, содержащей галогенированные органические вещества, в том числе один отход II класса опасности - отходы растворителей на основе тетрахлорметана (код ФККО 4 73 811 11 10 2).
• ТРАНСПОРТ
С 1 сентября 2026 года вступают в силу поправки в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, повышающие доступность услуг для маломобильных граждан и эффективность информирования пассажиров
Поправками предусмотрены:
внедрение автоматизированного электронного подтверждения статуса инвалидности через межведомственное взаимодействие при оформлении проездного документа (билета) для проезда пассажира из числа инвалидов в поезде дальнего следования;
установление приоритета и особых условий продажи билетов на специализированные места для инвалидов, использующих кресла-коляски;
введение при оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования обязательного указания контактов для информирования пассажиров об отмене поезда, указанного в проездном документе (билете), изменении маршрута следования поезда, установленного расписанием, а также о замене железнодорожного подвижного состава;
уточнение порядка возврата денежных средств, уплаченных за проезд в поездах пригородного сообщения.
Представлены рекомендации для регионов по определению общего количества транспортных средств, сведения о которых могут быть внесены в региональный реестр легковых такси
Методические рекомендации могут быть использованы органами государственной власти субъектов РФ при реализации полномочий, предусмотренных пунктом 12 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
В приложениях к методическим рекомендациям приведены рекомендуемые образцы:
порядка определения общего количества транспортных средств, сведения о которых могут быть внесены в региональный реестр легковых такси;
порядка учета и рассмотрения уведомлений о внесении сведений о транспортных средствах, которые принадлежат физическим лицам на праве собственности более шести месяцев и будут использоваться ими для перевозок пассажиров и багажа легковым такси и в отношении которых уполномоченным органом установлено соответствие квоте, в региональный реестр легковых такси.
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
С 1 июня 2026 года предлагается установить новый Порядок определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности
В порядке предусматриваются, в частности:
единый алгоритм (последовательность) действий заказчиков при определении НМЦК независимо от предмета закупаемых работ или услуг;
виды документов и источники информации, которые используются заказчиками в целях определения НМЦК применительно к сформированному объекту закупки, территории выполнения работ, оказания услуг;
новые показатели фактической и прогнозной инфляции, которые используются при определении НМЦК.
Также предлагается новая Методика составления сметы контракта.
Планируется признать утратившим силу Приказ Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр, регулирующий аналогичные правоотношения.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2026 года устанавливается новый нормативный документ в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий производства чугуна, стали и ферросплавов"
Утратит силу аналогичный Приказ Минприроды России от 26.01.2023 N 46.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минпросвещения России от 13.02.2026 N 03-191
"О направлении информации"
Подготовлены материалы для организации и проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2025/26 учебном году
Письмом направляются:
Регламент проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2025/26 учебном году;
Требования к организации и проведению заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2025/26 учебном году по 24 общеобразовательным предметам.
Указанные материалы доступны в электронном виде и размещены по ссылке: https://vserosolimp.edsoo.ru/zakluchit_way.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Минздрав: размер ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений с января 2026 года составляет 1 841,6 рубля
Размер ежемесячной денежной компенсации подлежит ежегодной индексации исходя из уровня инфляции.
В 2025 году размер компенсации составлял 1 770,81 рубля. Прогнозируемый уровень инфляции на 2026 год составляет 4,0%.
С учетом индексации с января 2026 года размер указанной компенсации составляет 1 841,6 рубля.
<Информация> Росздравнадзора
"Для заявителей государственной регистрации медицинских изделий"
Росздравнадзор напоминает об особенностях государственной регистрации медицинских изделий
Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 N 135 "Об утверждении Правил организации и проведения инспектирования производства медицинских изделий на соответствие требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения" установлено, что производители медицинских изделий (класса потенциального риска применения 2а (для медицинских изделий, выпускаемых в стерильном виде), 2б или 3), подавшие заявления о государственной регистрации медицинского изделия в период с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г., должны подтвердить внедрение системы управления качеством путем прохождения первичного инспектирования производства в течение 3 лет со дня соответственно регистрации таких медицинских изделий, в порядке, предусмотренном для внепланового инспектирования.
Согласно пп. "ж" п. 137 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2024 N 1684 (далее - Правила 1684), Росздравнадзор принимает решение об отмене государственной регистрации медицинского изделия в случае отсутствия в реестре заключений о соответствии требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий сведений о проведенном периодическом (плановом) инспектировании или отсутствия внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье, в соответствии с подпунктом "а" пункта 111 Правил 1684 в срок, не превышающий 90 рабочих дней со дня окончания срока действия отчета о результатах инспектирования (для медицинских изделий, прошедших первичное инспектирование производства, за исключением медицинских изделий класса потенциального риска применения 1 и нестерильных медицинских изделий класса потенциального риска применения 2а).
Минздравом предложен новый Порядок сообщения субъектами обращения медицинских изделий обо всех случаях выявления неблагоприятных событий на всех этапах обращения соответствующего медицинского изделия на территории РФ и территориях других государств
Проектом приказа предусматривается, что субъекты обращения медицинских изделий, осуществляющие виды деятельности, предусмотренные частью 3 статьи 38 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в том числе физические лица, применяющие медицинские изделия, за исключением субъектов обращения медицинских изделий, осуществляющих деятельность на территории международного медицинского кластера или на территориях инновационных научно-технологических центров, в течение 20 рабочих дней со дня выявления неблагоприятного события направляют в Росздравнадзор посредством автоматизированной информационной системы Росздравнадзора сообщение о неблагоприятном событии, содержащее необходимые сведения.
Предполагается, что новый порядок вступит в силу с 1 сентября 2026 года и будет действовать до 1 сентября 2032 года.
В случае принятия настоящего документа утратит силу Приказ Минздрава от 19 октября 2020 г. N 1113н "Об утверждении Порядка сообщения субъектами обращения медицинских изделий обо всех случаях выявления побочных действий, не указанных в инструкции по применению или руководстве по эксплуатации медицинского изделия, о нежелательных реакциях при его применении, об особенностях взаимодействия медицинских изделий между собой, о фактах и об обстоятельствах, создающих угрозу жизни и здоровью граждан и медицинских работников при применении и эксплуатации медицинских изделий".
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Минэкономразвития: оптимизирована процедура предоставления государственной услуги по формированию и ведению единого федерального реестра туроператоров
В письме сообщается об изменениях, внесенных в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" Федеральным законом от 31 июля 2025 г. N 304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, с 1 марта 2026 года основанием для предоставления государственной услуги (внесение сведений о туроператоре в ЕФРТ, внесение изменений в сведения о туроператоре, содержащиеся в ЕФРТ, а также исключение сведений о туроператоре из ЕФРТ) являются заявления и документы туроператоров, направленные в Минэкономразвития России исключительно в электронном формате посредством Единого портала госуслуг.
С указанной даты прекращается предоставление государственной услуги на основании заявлений и документов в физическом формате.
Туроператор посредством Единого портала госуслуг формирует заявление о внесении сведений в ЕФРТ с приложением подтверждающих соответствие туроператора требованиям ст. 4.1 Закона N 132-ФЗ документов в виде XML-файла и подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью.