Новое в Федеральном законодательстве


Выпуск от 15.7.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

 

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс  15  июля 2026 года.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Актуализирован Административный регламент предоставления Рособрнадзором государственной услуги "Государственная аккредитация образовательной деятельности"

Приказ Рособрнадзора от 09.06.2026 N 1198
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги "Государственная аккредитация образовательной деятельности", утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 13 января 2026 г. N 10"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2026 N 87461.

В частности, перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги дополнен следующими основаниями:

несоответствие заявления и (или) содержащихся в нем сведений установленным требованиям к заполнению и оформлению заявления;

подача заявления ранее, чем через шесть месяцев после отказа в государственной аккредитации или лишения государственной аккредитации в отношении каждого уровня общего образования, к которому относятся заявленные для государственной аккредитации образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в отношении каждого уровня профессионального образования, либо каждому направлению подготовки, специальности, профессии, либо укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, либо области образования или виду профессиональной деятельности, к которым относятся заявленные для государственной аккредитации основные профессиональные образовательные программы.

 

Президент РФ поручил создать условия для реализации коллективных инициатив по формированию комфортной городской среды

"Перечень поручений по итогам XXIX Петербургского международного экономического форума"
(утв. Президентом РФ 11.07.2026)

В законодательство РФ должны быть внесены изменения, предусматривающие:

регулирование вопросов, связанных с осуществлением гражданами и юридическими лицами коллективных инвестиций с использованием цифровых платформ в проекты по формированию комфортной городской среды, в том числе возможность софинансирования таких проектов за счет бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

формирование механизмов стимулирования граждан к участию в осуществлении указанных коллективных инвестиций, рассмотрев возможность отнесения соответствующих взносов к налоговому вычету по налогу на доходы физических лиц.

Также в перечне поручений:

обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих введение специального правового режима населенных пунктов опережающего развития, при необходимости определив особенности организации местного самоуправления, архитектурно-строительного проектирования и строительства в таких населенных пунктах;

обеспечить разработку и реализацию механизма беспрепятственного перехода от применяемых формы организации предпринимательской деятельности и налогового режима к другой форме (режиму), в том числе с использованием типовых решений и цифровых платформенных технологий.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Утверждены Правила предварительного одобрения совершения сделки по отчуждению имущества ППК "Фонд развития территорий", согласования ее условий и доведения решения о согласовании условий такой сделки до указанной публично-правовой компании

Постановление Правительства РФ от 14.07.2026 N 887
"О некоторых вопросах отчуждения имущества публично-правовой компании "Фонд развития территорий"

Правила определяют порядок подготовки и принятия решения рабочей группы по реализации специального инфраструктурного проекта, образованной Правительством РФ, о предварительном одобрении совершения сделки по отчуждению имущества (предприятий, отдельных объектов, относящихся к недвижимому имуществу, и иного имущества), расположенного на территориях новых регионов, отнесенного к федеральной собственности при разграничении имущества между РФ, новыми регионами и их муниципальными образованиями, в последующем переданного в качестве имущественных взносов РФ в имущество ППК "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) и предоставленного Фондом в аренду в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.07.2023 N 1099, в том числе в случае, если действие договора аренды в отношении такого имущества, ранее предоставленного Фондом в аренду, прекратилось, предусмотренном пунктом 1 части 3 статьи 13.9 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также подготовки, согласования с органами и организациями, указанными в части 3 статьи 13.10 указанного Закона, и высшим исполнительным органом субъекта РФ условий сделки по отчуждению имущества, принятия решения рабочей группы о согласовании условий такой сделки и доведения такого решения до Фонда.

Также утверждены Правила оценки достижения значений ключевых показателей эффективности деятельности лица, с которым заключен договор аренды имущества ППК "Фонд развития территорий".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Конституционный Суд предложил временный порядок оспаривания налогоплательщиком архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости, использованной для определения налоговой базы в предшествующих налоговых периодах, на основании ее несоответствия рыночной стоимости этого объекта

Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2026 N 48-П
"По делу о проверке конституционности статьи 22.1 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" и части 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобами граждан Бухмиллер Инги Федоровны и Епифанова Антона Владимировича"

Статья 22.1 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой, предусматривая в системе действующего правового регулирования механизм внесудебного определения кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, данная норма не исключает возникновения ситуации, когда действующий добросовестно налогоплательщик - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, лишается возможности оспорить архивную кадастровую стоимость объекта недвижимости, которая продолжает использоваться для определения налоговой базы по подлежащим уплате земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, на основании ее несоответствия рыночной стоимости этого объекта как посредством обращения в бюджетное учреждение, созданное субъектом РФ и наделенное полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, так и в судебном порядке.

Федеральному законодателю надлежит внести изменения в действующее законодательство и урегулировать указанный порядок оспаривания архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Впредь до внесения соответствующих изменений архивная кадастровая стоимость может быть оспорена путем подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в бюджетное учреждение, созданное субъектом РФ и наделенное полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, в течение одного года со дня, когда действующему добросовестно налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, стало или должно было стать известно о налогово-правовых последствиях установления кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта недвижимости (в том числе со дня, когда направленное налогоплательщику налоговое уведомление считается им полученным), а указанное бюджетное учреждение в рамках рассмотрения такого заявления устанавливает кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, которая подлежит применению для определения налоговой базы по земельному налогу или налогу на имущество физических лиц на 1 января соответствующего предшествующего года, в пределах трех лет, предшествующих году подачи такого заявления.

 

Внесено уточнение в форму налогового уведомления на уплату налогов физическими лицами

Приказ ФНС России от 11.06.2026 N ЕД-1-11/391@
"О внесении изменения в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 27.09.2022 N ЕД-7-21/866@"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2026 N 87460.

В новой редакции изложена сноска "13" формы уведомления, устанавливающая основания, предусмотренные статьями Налогового кодекса РФ, для определения размера налогового вычета (в перечень включена статья 213 "Особенности определения налоговой базы по договорам страхования").

Приказ вступает в силу с 1 января 2027 года.

 

Минэкономразвития России представлен расчет средних цен на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 30 июня 2026 года

<Информация> Минэкономразвития России
"О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, за период с 1 по 30 июня 2026 года"

В информации приведены средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы таможенной территории ЕАЭС.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России разъясняет вопросы применения отдельных положений Указа Президента РФ от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" при исполнении обязательств по банковским вкладам (депозитам)

Официальное разъяснение Банка России от 14.07.2026 N 1-ОР
"О применении Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" при исполнении обязательств по банковским вкладам (депозитам)"

Сообщается, в частности, следующее:

действие Указа N 95 не распространяется на обязательства по договору банковского счета, в том числе корреспондентского счета;

Указ N 95 не содержит запрета на продление договора банковского вклада (депозита), в том числе путем внесения в договор соответствующих изменений;

Указ N 95 не предусматривает применения установленного им временного порядка исполнения обязательства до наступления срока исполнения обязательств по банковским вкладам (депозитам), а также не предусматривает отнесения кредитной организацией ранее открытых ею банковских вкладов (депозитов) к банковским вкладам (депозитам) типа "С";

для целей исполнения Указа N 95 размер обязательств кредитной организации по договорам банковского вклада (депозита) следует определять исходя из размера обязательств перед каждым вкладчиком в календарный месяц.

Настоящее официальное разъяснение применяется с даты его размещения на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Уточнены требования к отчетности кредитного рейтингового агентства, предусмотренной Указанием Банка России N 7030-У

Указание Банка России от 29.06.2026 N 7398-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 31 марта 2025 года N 7030-У"

Скорректированы некоторые формы отчетности и порядок их составления и представления в Банк России.

Указание вступает в силу с 1 января 2027 года.

Отчетность кредитного рейтингового агентства составляется и представляется в Банк России в соответствии с новыми требованиями начиная с отчетности за отчетный период, в котором настоящее Указание вступает в силу.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

Внесены изменения в формы отчетности профучастников рынка ценных бумаг, а также формы отчетов организаторов торговли и клиринговых организаций, утвержденные Указанием Банка России 7119-У

Указание Банка России от 30.06.2026 N 7403-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 30 июня 2025 года N 7119-У"

Скорректированы некоторые формы отчетности, а также уточнен порядок их составления и представления в Банк России.

Указание вступает в силу с 1 января 2027 года.

Отчетность профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций составляется с учетом новых требований начиная с отчетности за отчетный период, в котором настоящее Указание вступает в силу.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

Внесены изменения в формы отчетности страховщиков, предусмотренные Указанием Банка России N 7124-У

Указание Банка России от 30.06.2026 N 7406-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 30 июня 2025 года N 7124-У"

Скорректированы некоторые формы отчетности и порядок их составления.

Указание вступает в силу с 1 января 2027 года.

Отчетность в порядке надзора и статистическая отчетность составляются и представляются страховщиками в Банк России с учетом новых требований начиная с отчетности за отчетный период, в котором настоящее Указание вступает в силу.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

Минфин информирует об изменениях в порядке предоставления доступа к сведениям, содержащимся в ГИРБО

Информационное сообщение Минфина России от 13.07.2026 N ИС-учет-67
"Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии"

Случаи ограничения доступа, а также порядок ограничения и возобновления доступа к информации в ГИРБО определены постановлением Правительства РФ от 27 июня 2026 г. N 798.

В информации сообщается о следующем, в частности:

дополнен перечень случаев ограничения доступа к информации ГИРБО;

актуализирован состав информации, доступ к которой ограничивается;

уточнен порядок ограничения и возобновления доступа к ГИРБО;

приведены примеры перехода на применение нового порядка с 1 января 2027 года.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Расширена номенклатура отдельных видов иностранных товаров, в отношении которых устанавливаются запрет, ограничение закупок, а также минимальная обязательная доля закупок российских товаров по Закону N 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 13.07.2026 N 881
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875"

Перечни товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами, в отношении которых устанавливаются запрет и ограничение закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц, и перечень товаров, в отношении которых устанавливается минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", дополнены позициями электротехнической продукции.

 

Минстрой России рассмотрел вопрос о требованиях к участникам закупки

<Письмо> Минстроя России от 03.07.2026 N 16010-ОГ/18
<О требованиях к участникам закупки>

Отмечается, что заказчик устанавливает требование о членстве в СРО участника закупки в области архитектурно-строительного проектирования и в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства одновременно. Член СРО должен соответствовать указанному требованию до подачи заявки на участие в соответствующей закупке. Заказчик проверяет соответствие уровней ответственности члена СРО - участника закупки по каждому виду работ раздельно.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утвержден стандарт медицинской помощи взрослым при остром коронарном синдроме без подъема сегмента ST электрокардиограммы (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)

Приказ Минздрава России от 11.06.2026 N 611н
"Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при остром коронарном синдроме без подъема сегмента ST электрокардиограммы (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2026 N 87463.

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.

Признан утратившим силу приказ Минздрава от 2 марта 2021 г. N 158н, которым утвержден аналогичный стандарт.

 

Одобрены клинические рекомендации "Гемодинамически значимый артериальный проток у недоношенного новорожденного"

"Клинические рекомендации "Гемодинамически значимый артериальный проток у недоношенного новорожденного"
(одобрены Минздравом России)

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Актуализирован порядок рассмотрения материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в РФ иностранному гражданину, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления

Приказ ФСИН России от 22.06.2026 N 393
"Об утверждении Порядка рассмотрения материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом, а также формы решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства и формы решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2026 N 87470.

Установлены формы решения о неразрешении въезда в РФ и решения об отмене решения о неразрешении въезда в РФ.

Признан утратившим силу аналогичный приказ ФСИН России от 14.08.2020 N 556.