Новое в Федеральном законодательстве


Выпуск от 7.8.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

 

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс  7  августа 2026 года.

 

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

До 1 июля 2027 г. разрешен выпуск в обращение и обращение на территории РФ автомобильного бензина и дизельного топлива пониженных экологических классов

Постановление Правительства РФ от 05.08.2026 N 976
"О реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 24 июля 2026 г. N 509 "О некоторых мерах по повышению надежности топливообеспечения в Российской Федерации"

Речь идет об автомобильном бензине экологических классов К3, К4, в том числе с объемной долей метанола не более 3 процентов, К2 и К5 и дизельном топливе экологических классов К2, К3, К4 и К5, обращение которых допускается без учета требований пункта 4.1 статьи 4 (в части соответствия автомобильного бензина экологических классов К3 и К4 нормам в отношении объемной доли метанола) и статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (ТР ТС 013/2011).

Определены особенности ввоза, выпуска в обращение и обращение указанных видов топлива.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 2 июля 2026 г. N 819 "О реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 12 октября 2025 г. N 725 "О некоторых мерах по повышению надежности топливообеспечения в Российской Федерации".

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Пользование земельным участком для эксплуатации МКД: разъяснение Минстроя России

<Письмо> Минстроя России от 05.08.2026 N 18405-ОГ/00
<О пользовании земельным участком для эксплуатации МКД>

Отмечается, что жилищным законодательством не предусмотрена возможность определения общего имущества нескольких МКД, в том числе не допускается определение одного земельного участка, входящего в состав общего имущества двух или более МКД.

Следовательно, если на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок, на котором расположены два или более МКД, такой земельный участок не входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД и является собственностью публично-правового образования, на территории которого расположен указанный земельный участок.

Если земельный участок под одним МКД не образован, тогда земля под МКД находится в собственности соответствующего публично-правового образования. В указанном случае распоряжение земельным участком, в том числе установка шлагбаумов, предназначенных для ограничения проезда и (или) прохода на земельный участок, является правом уполномоченных органов соответствующего публично-правового образования.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Минстрой: при расчете размера платы за горячую воду, потребленную при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, применяется тариф на горячую воду, установленный для населения

<Письмо> Минстроя России от 03.08.2026 N 47676-ДН/04
<О расчете размера платы за горячую воду>

В соответствии с подпунктом "б(2)" пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду стоимость горячей воды определяется по каждому из компонентов, при этом стоимость горячей воды по компоненту "тепловая энергия" определяется из расчета объема тепловой энергии, потребляемой в целях горячего водоснабжения в многоквартирном доме, определяемого в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Таким образом, жилищным законодательством не предусмотрена обязанность потребителей в многоквартирном доме оплачивать сверхнормативный объем тепловой энергии, использованной в межотопительный период на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и в целях использования горячей воды при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, оплачивать указанный сверхнормативный объем тепловой энергии в пользу ресурсоснабжающей организации также не предусмотрена.

 

Даны разъяснения по вопросу проведения работ по текущему ремонту в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 04.08.2026 N 48068-ДН/04
<О составе работ по текущему ремонту в МКД>

Сообщается, в частности, что согласно пункту 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений (далее - ОСС) для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Работы по текущему ремонту - это работы разового характера, выполняемые в определенные сроки в отношении определенного элемента общего имущества, технические характеристики которого необходимо восстановить. Состав работ по текущему ремонту не может быть установлен законом и не может быть утвержден договором управления МКД. Он утверждается исключительно ОСС по согласованию с управляющей организацией. Для выполнения конкретной работы в рамках текущего ремонта соответствующего решения ОСС не требуется только в случае, если имеется утвержденный в рамках ОСС перечень таких работ.

 

Минстрой России: представляется целесообразным осуществление управляющими многоквартирными домами организациями контроля качества воды

<Письмо> Минстроя России от 04.08.2026 N 48119-ДН/04
<По вопросу производственного контроля качества воды>

Отмечается, что производственный контроль качества воды, осуществляемый ресурсоснабжающими организациями, и контроль качества воды, осуществляемый управляющими организациями, должны осуществляться в различном порядке и с различной периодичностью.

Поскольку порядок контроля качества воды, проводимого управляющими организациями, недостаточно урегулирован Минстроем России, в настоящее время прорабатывается вопрос внесения изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

 

Даны разъяснения по вопросу определения объема горячей воды, потребляемой в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 05.08.2026 N 48327-ДН/04
<По вопросу определения объемов горячей воды, потребляемой в МКД>

Сообщается, в частности, что определение объема горячей воды, потребленной в многоквартирном доме, оснащенном открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения), путем разности между определенными коллективным (общедомовым) прибором учета (далее - ОДПУ) теплоэнергии объемом теплоносителя, поданным в многоквартирный дом, и объемом теплоносителя, возвращенного из многоквартирного дома в обратный трубопровод, действующим законодательством не предусмотрено.

Объем потребленной горячей воды определяется ОДПУ, измеряющим объем горячей воды (теплоносителя), поданной исключительно в систему горячего водоснабжения. Такой порядок определения объемов горячей воды, потребляемой в многоквартирном доме из открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) как в качестве коммунальной услуги горячего водоснабжения, так и в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, соответствует положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 и Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям финансового рынка

Приказ АНО НАРК от 03.08.2026 N 64/26-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификации финансового рынка"

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2032 г.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

С 1 сентября 2026 года по 1 сентября 2027 года ФНС России будет проводить эксперимент по взаимодействию в рамках реализации Концепции обеления отрасли предоставления персонала

Приказ ФНС России от 18.06.2026 N ЕД-1-22/404@
"О проведении эксперимента по взаимодействию в рамках реализации Концепции обеления отрасли предоставления персонала"

Участниками эксперимента являются организации, осуществляющие деятельность в области розничной торговли и электронной коммерции (заказчики услуг по предоставлению персонала), перечень которых приводится в приложении к настоящему приказу (далее - компании).

В целях предупреждения налоговых рисков, оптимизации процессов взаимодействия крупнейших компаний розничной торговли и электронной коммерции с контрагентами, предоставляющими персонал (далее - партнеры), а также для обеспечения полноты поступлений уплаты сумм налогов (взносов) в бюджет предусматривается, что компания будет удерживать из суммы оплаты, причитающейся по договору с партнером, и перечислять в качестве Единого налогового платежа на ЕНС партнера:

50% от рассчитанной суммы обязанности партнера по уплате НДФЛ, 75% от рассчитанной суммы обязанности партнера по уплате НДС и страховых взносов (для всех групп исполнителей, привлеченных партнером, за исключением самозанятых лиц, а также ИП на УСН);

100% от рассчитанной суммы обязанности исполнителя - ИП на УСН.

В отношении самозанятых лиц компания будет удерживать из суммы оплаты, причитающейся партнеру, и перечислять 100% от рассчитанной суммы НПД в счет исполнения обязанности данной категории исполнителей по уплате налога.

 

Утратил силу приказ, которым были утверждены формы извещения об уплате авансового платежа акциза по алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции и извещения об освобождении от уплаты авансового платежа

Приказ ФНС России от 03.07.2026 N ЕД-1-3/447@
"О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 30.06.2014 N ММВ-7-3/341@ и о признании утратившими силу приказов ФНС России от 14.06.2012 N ММВ-7-3/405@, от 17.04.2017 N ММВ-7-3/315@"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2026 N 87735.

Указанные формы документов были утверждены приказом ФНС России от 14.06.2012 N ММВ-7-3/405@.

Также внесены уточнения в форму заявления о согласовании порядка распределения расходов, утвержденную приказом ФНС России от 30.06.2014 N ММВ-7-3/341@, касающиеся использования хозяйствующими субъектами печати, в связи с признанием утратившим силу приказа ФНС России от 17.04.2017 N ММВ-7-3/315@, которым были предусмотрены аналогичные изменения.

 

ФНС информирует о подключении в среде СМЭВ сервиса для получения сведений о коренных малочисленных народах

Письмо ФНС России от 04.08.2026 N СД-36-21/6697@
"Об обеспечении применения льготы по земельному налогу в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 395 Налогового кодекса Российской Федерации"

Сообщается, что информация о реализации подключения в среде СМЭВ к сервису, позволяющему получать указанные данные, направлена письмом ФНС России от 23.06.2026 N БС-36-21/5357@.

Сервис позволит получать данные, необходимые для предоставления льготы по земельному налогу в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 395 НК РФ.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнены и дополнены перечни КБК на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

Приказ Минфина России от 27.07.2026 N 100н
"О внесении изменений в приложения N 1, N 2, N 8 - 10, N 14 - 16, N 18 - 22, N 24 - 28 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2025 г. N 70н"

Включены новые коды, в том числе в отношении уплаты акцизов, а также различных дотаций, субсидий и межбюджетных трансфертов. Также, в частности, внесены изменения в коды целевых статей расходов и направления расходов федерального бюджета и бюджетов ГВБФ.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Новое в аудите: изменены условия обязательного аудита общественно полезных фондов, уточнен порядок доступа к аудиторским заключениям, включенным в ГИРБО, и порядок экспертизы МСА, а также актуализированы ключевые принципы независимых регуляторов аудиторской деятельности IFIAR

Информационное сообщение Минфина России от 05.08.2026 N ИС-аудит-92
"Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии"

Сообщается, в частности, что Федеральным законом от 4 августа 2026 г. N 318-ФЗ от обязательного аудита дополнительно освобождены фонды, поступление имущества в которые составляет более 3, но менее 5 млн руб. Освобождение не затрагивает случай, когда по состоянию на конец года, предшествовавшего отчетному году, сумма активов бухгалтерского баланса фонда составила более 400 млн руб. Разъяснены некоторые аспекты применения данного освобождения.

Кроме того, в частности, приведены основные новации, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 27 июня 2026 г. N 798, устанавливающим случаи ограничения доступа к информации, содержащейся в ГИРБО, а также изменения, внесенные приказом Минфина России от 30 июня 2026 г. N 85н в порядок проведения экспертизы применимости документов, содержащих международные стандарты аудита.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

С 1 сентября 2026 года устанавливаются типовые формы выписок из реестров разрешений на строительство и на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию

Приказ Минстроя России от 17.07.2026 N 457/пр
"Об установлении типовой формы выписки из реестра разрешений на строительство объектов капитального строительства и типовой формы выписки из реестра разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2026 N 87738.

Утратит силу приказ Минстроя России от 03.06.2022 N 446/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

Реализован Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 

ТРАНСПОРТ

Оценка прогнозирования транспортного спроса в части управления парковочным пространством в регионах: утверждены методические рекомендации

Распоряжение Минтранса России от 29.07.2026 N АШ-138-р
"Об утверждении методических рекомендаций по оценке прогнозирования транспортного спроса в части управления парковочным пространством в субъектах Российской Федерации"

Документ может быть использован органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при формировании транспортных систем городов и разработке документов транспортного планирования, а также мероприятий по организации дорожного движения.

Методические рекомендации утверждены в соответствии с пунктом 12 Дорожной карты по совершенствованию организации парковок (парковочных мест) в Российской Федерации.

 

СТРАХОВАНИЕ

Внесены уточнения в Положение Банка России о требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков

Указание Банка России от 06.04.2026 N 7341-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 17 июня 2025 года N 858-П "О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.07.2026 N 87645.

Изменения, в частности, предусматривают уточнение категорий ценных бумаг, включаемых в расчет стоимости активов страховщика, а также особенности включения в расчет активов, являющихся ЦФА, иными цифровыми правами и цифровой валютой.

Скорректированы требования к расчету стоимости обязательств страховщика и уточнены алгоритмы определения нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств.

Положение дополнено новыми таблицами, предусматривающими: коэффициенты корреляции рисков, учитываемых при расчете нормативного размера маржи платежеспособности по страхованию иному, чем страхование жизни; коэффициенты корреляции для риска резервов и премий по учетным группам s и t; поправочный коэффициент (Р катастрофы) и др.

Также включено новое приложение "Расчет вспомогательных величин отклонений риска премий и риска резервов".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Внесены изменения в Положение о порядке прохождения военной службы

Указ Президента РФ от 06.08.2026 N 569
"О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237"

В частности, уточнено, что в срок военной службы не засчитывается:

время самовольного оставления военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, его неявки в срок на службу без уважительных причин продолжительностью свыше двух суток;

время отсутствия военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин продолжительностью свыше двух суток.

Кроме этого, скорректированы особенности присвоения военнослужащим воинских званий, предоставления отпуска, а также порядок увольнения военнослужащих с военной службы.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Планируется переиздать Правила противопожарного режима в Российской Федерации

Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 04.08.2026 N 330-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочия по утверждению Правил противопожарного режима в Российской Федерации переданы от Правительства РФ федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области пожарной безопасности, а именно МЧС России.

Для сохранения легитимного и непрерывного действия противопожарных требований требуется издание нового нормативного правового акта МЧС России.

Проектируемые Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Утверждено Положение об организации и осуществлении Адвокатской палатой субъекта Российской Федерации контроля в отношении адвокатов в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ

"Положение об организации и осуществлении Адвокатской палатой субъекта Российской Федерации контроля в отношении адвокатов в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения"
(утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 30.07.2026, протокол N 15)

Положение определяет порядок организации и осуществления Адвокатской палатой субъекта РФ контроля в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ в отношении адвокатов, готовящих или осуществляющих от имени или по поручению своего клиента операции с денежными средствами или иным имуществом в случаях, предусмотренных статьей 7.1 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", а также устанавливает права и обязанности адвокатов, возникающие в связи с осуществлением такого контроля.

Контрольные мероприятия осуществляются в отношении адвокатов, в отношении которых имеются сведения об осуществлении либо признаках осуществления деятельности, подпадающей под действие статьи 7.1 Федерального закона N 115-ФЗ. При отсутствии таких сведений применяются профилактические и уточняющие мероприятия.

Контроль осуществляется с соблюдением гарантий адвокатской тайны, принципов законности, соразмерности, риск-ориентированного подхода, добросовестности, недопустимости вмешательства в оказание юридической помощи и недопустимости истребования сведений, не относящихся к предмету контрольного мероприятия.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Внесены дополнения в Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза от 5 июля 2010 года

"Протокол о внесении изменений в Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза от 5 июля 2010 года"
(Подписан в г. Москве 22.06.2026)

Внесенными изменениями закреплены принципы и подходы к установлению уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза.