Новое в Федеральном законодательстве


Выпуск от 1.10.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

 

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс   1  октября 2026 года.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлены новые порядок и стандарт предоставления госуслуги "Оказание государственных информационно-консультационных услуг"

Приказ МИД России от 24.07.2026 N 16132
"Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Оказание государственных информационно-консультационных услуг"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2026 N 88521.

Услуга предоставляется МИД России любым заинтересованным лицам.

Максимальный срок предоставления услуги составляет 20 рабочих дней.

Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством не предусмотрено.

Признан утратившим силу аналогичный приказ МИД России от 14.05.2012 N 7063.

 

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках федерального государственного лицензионного контроля деятельности по производству лекарственных средств

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный лицензионный контроль деятельности по производству лекарственных средств"
(утв. Россельхознадзором 19.08.2026)

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Обновлен порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы) федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство РФ, в отношении которых Минобрнауки России осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя

Приказ Минобрнауки России от 04.05.2026 N 268
"Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.09.2026 N 88495.

Признан утратившим силу приказ Минобрнауки России от 29 ноября 2022 г. N 1153, которым установлен аналогичный порядок.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 года.

 

Установлены формы согласия на выкуп древесины и отказа от выкупа древесины, в том числе состав включаемых в них сведений и перечень прилагаемых к ним документов, а также формы договора купли-продажи и заявки на участие в аукционе

Приказ Росимущества от 24.07.2026 N 99
"Об утверждении форм согласия на выкуп и отказа от выкупа древесины, находящейся в федеральной собственности, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов, в том числе состав включаемых в них сведений и перечень прилагаемых к ним документов, а также форм договора купли-продажи и заявки на участие в аукционе"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2026 N 88473.

Документ издан в соответствии с пунктом 10 Правил отчуждения древесины, находящейся в федеральной собственности, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.02.2026 N 82.

 

Дополнен перечень сведений, включаемых в фонд данных государственной кадастровой оценки

Приказ Росреестра от 25.08.2026 N П/0386/26
"О внесении изменений в пункт 6 Порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений, включенных в этот фонд, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 6 августа 2020 г. N П/0278"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2026 N 88519.

Предусмотрено, что в перечень включаются сведения, содержащиеся в решении об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, принятом в соответствии со статьей 22 Закона о государственной кадастровой оценке.

Реализован Федеральный закон от 28.12.2025 N 513-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Факт самостоятельного приобретения жилого помещения совершеннолетним ребенком, обучающимся в образовательной организации по очной форме обучения, и проживания его в данном жилом помещении может иметь принципиальное значение при решении вопроса об отнесении его к числу членов семьи (детей) сотрудника органов внутренних дел, уволенного со службы, при оценке нуждаемости последних в жилых помещениях

Постановление Конституционного Суда РФ от 30.09.2026 N 57-П
"По делу о проверке конституционности положения пункта 3 части 2 статьи 1 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Позднякова Александра Владимировича"

Не противоречащим Конституции РФ признано положение пункта 3 части 2 статьи 1 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования оно не препятствует исключению из состава семьи сотрудника органов внутренних дел (гражданина РФ, уволенного со службы в органах внутренних дел) его совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения и владеющих на праве собственности жилыми помещениями (в частности, самостоятельно ими приобретенными), состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты в целях приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи сотрудника (гражданина РФ, уволенного со службы в органах внутренних дел), но фактически с ним не проживающих и обеспечивающих себя средствами к существованию (имеющих собственный источник дохода), при определении оснований для снятия такого сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи с данного учета.

Придание положению пункта 3 части 2 статьи 1 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" иного смысла - в том случае, когда уровень обеспеченности сотрудника (гражданина РФ, уволенного со службы в органах внутренних дел) и совместно проживающих с ним членов его семьи общей площадью жилого помещения составляет менее 15 квадратных метров на одного члена семьи, - не согласовывалось бы с предписаниями статей 7, 19 (часть 1), 40 (части 1 и 3), 55 (часть 3) и 751 Конституции РФ.

 

Определена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на IV квартал 2026 года

Приказ Минстроя России от 11.09.2026 N 602/пр
"О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2026 года"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2026 N 88531.

Средняя рыночная стоимость определена в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 N 153.

Ее размер составляет, например, по Московской области 208 672 рубля, по Москве - 229 661 рубль, по Санкт-Петербургу - 165 315 рублей.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден профессиональный стандарт "Специалист по обеспечению безопасности людей на водных объектах"

Приказ Минтруда России от 24.08.2026 N 364н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по обеспечению безопасности людей на водных объектах"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2026 N 88434.

Видом профессиональной деятельности данных специалистов является подготовка, разработка и реализация программ и планов мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, организации и проведению комплекса работ и оказанию услуг по созданию безопасных мест массового отдыха и зон рекреации на водных объектах.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2027 года и действует до 1 марта 2033 г.

 

С 1 марта 2027 г. устанавливается новый профстандарт "Специалист-технолог подземных хранилищ газа"

Приказ Минтруда России от 24.08.2026 N 366н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист-технолог подземных хранилищ газа"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2026 N 88435.

Краткое описание вида профессиональной деятельности: обеспечение технологического сопровождения эксплуатации оборудования подземных хранилищ газа (далее - ПХГ), направленного на надежное и эффективное функционирование производственных объектов дожимных компрессорных станций ПХГ (газоперекачивающее оборудование, установки охлаждения газа), объектов газопромысловых сооружений и установок комплексной подготовки газа (установки газораспределительных и газосборных пунктов, установки очистки и осушки газа, установки подачи и распределения ингибитора гидратообразования, установки регенерации метанола, диэтиленгликоля, триэтиленгликоля, установки подогрева газа, установки охлаждения жидкостей, трубопроводы опасных производственных объектов ПХГ, насосное оборудование, трубопроводная арматура).

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Утратит силу аналогичный приказ Минтруда России от 26.12.2014 N 1169н.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Фонд "Русский мир" (г. Москва) включен в перечень НКО, чьи гранты, премии и подарки освобождаются от налогообложения НДФЛ

Постановление Правительства РФ от 28.09.2026 N 1248
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 602"

Организация включена в перечень НКО, утвержденный постановлением Правительства РФ от 15 июля 2009 г. N 602.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

На IV квартал 2026 г. утвержден перечень производителей медных полуфабрикатов

Приказ Минпромторга России N 4678, ФНС России N ЕД-1-3/664@ от 09.09.2026
"Об утверждении перечня производителей медных полуфабрикатов на IV квартал 2026 г."
Зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2026 N 88517.

Перечень включает в себя 51 позицию, указаны наименование производителя, ИНН, а также основание включения в перечень.

Условия для включения в перечень определены Постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 N 807.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2026 г.

 

На IV квартал 2026 года утвержден перечень производителей кабельно-проводниковой продукции

Приказ Минпромторга России N 4872, ФНС России N ЕД-1-3/715@ от 18.09.2026
"Об утверждении перечня производителей кабельно-проводниковой продукции на IV квартал 2026 г."
Зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2026 N 88518.

Перечень включает в себя 197 позиций, указаны наименование производителя, ИНН, а также основание включения в перечень.

Условия для включения в перечень определены Постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 N 807.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2026 г.

 

ФНС разъяснила порядок заполнения декларации по акцизам при применении вычетов по ввезенным и реализованным в РФ бензину и дизельному топливу

<Письмо> ФНС России от 11.09.2026 N СД-36-3/8023@
"О заполнении уполномоченными организациями налоговой декларации по акцизам"

Начиная с представления налоговой декларации за август 2026 года необходимо указывать:

в разделе 2 (строка 020): коды товаров 630 (дизель), 665 (бензин 5-го класса) или 676 (бензин, не соответствующий классу 5);

в разделе 2 (строка 030) и разделе 1 (строка 020): КБК 182 1 03 02390 01 1001 110 "Акциз на нефтяное сырье, направленное на переработку";

в подразделе 2.3 (коды вычетов 30049, 30051, 30052): объем соответствующего импортированного и реализованного топлива, а также сумму вычета.

 

Опубликованы данные для расчета НДПИ в отношении нефти и газового конденсата, НДД, а также акциза на нефтяное сырье за август 2026 года

<Письмо> ФНС России от 11.09.2026 N СД-36-3/8028@
"Данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, НДД и акциза на нефтяное сырье, за август 2026 года"

Коэффициент Кц определен в размере 16,5911.

Приведены показатели, исходя из которых рассчитан данный коэффициент, а также сообщено о размещении на сайтах ФАС России и Минэкономразвития России информации об иных необходимых показателях.

 

Даны разъяснения по вопросам представления сведений налоговыми органами по запросам региональных и муниципальных органов власти, заключивших соглашения с ППК "Роскадастр"

<Письмо> ФНС России от 29.09.2026 N БС-36-21/8579@
"О вопросах межведомственного взаимодействия с налоговыми органами, предусмотренного частью 2 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2025 N 344-ФЗ"

На основании Федерального закона от 31.07.2025 N 344-ФЗ при получении запросов уполномоченных органов налоговые органы по субъектам РФ передают в ответ сведения и информацию в соответствии с утвержденным перечнем по форме, утвержденной приказом ФНС России от 03.09.2025 N ЕД-7-21/764@.

В письме сообщается о необходимом перечне информации в направляемом запросе, а также даны разъяснения, касающиеся формирования ответа, в том числе в части отнесения объектов недвижимости к объектам налогообложения, а также сумм исчисленного и уплаченного налога на имущество организаций или земельного налога.

Заполнение формы обеспечивается штатными средствами АИС "Налог-3" в рамках техпроцесса 103.06.01.02.0030.

 

Налог на прибыль: неправильный выбор кода признака налогоплательщика может привести к некорректному отражению в декларации сведений о применяемой налоговой льготе и необходимости уточнения отчетности

<Информация> ФНС России
"При применении льготы по налогу на прибыль организаций следует правильно отражать код признака налогоплательщика"

Сообщается, что при заполнении листа 02 по реквизиту "Признак налогоплательщика (код)" необходимо корректно указывать код из перечня, приведенного в верхней части данного листа.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Утверждены формы отчетов, а также определены порядки и сроки составления и представления информации администраторами индикаторов

"Порядок и сроки составления и представления информации администратором индикаторов"
(утв. Банком России 25.09.2026)

Утверждены формы следующих отчетов:

"Расчет величины собственных средств администратора индикаторов" (составляется ежеквартально и представляется не позднее 22 рабочих дней со дня окончания отчетного квартала);

"Сведения о клиентах администратора индикаторов, имеющих по состоянию на конец квартала действующие договоры о предоставлении индикаторов, определяемых на основании методологии, сведения о которой внесены в реестр администраторов индикаторов, а также о количестве клиентов администратора индикаторов и количестве предоставленных за квартал значений индикаторов" (составляется ежеквартально и представляется не позднее 10 рабочих дней со дня окончания отчетного квартала);

"Сведения о поставщиках информации, имеющих действующие в отчетном квартале договоры на предоставление администратору индикаторов информации" (составляется ежеквартально и представляется не позднее 10 рабочих дней со дня окончания отчетного квартала).

Также приведена форма представления сопроводительной информации к отчетам и порядок ее заполнения.

 

В целях расширения потенциала кредитования Банк России смягчил требования к определению величины кредитного риска по кредитам на финансирование проектов по защите объектов критической инфраструктуры от угроз воздушного нападения

Решение Совета директоров Банка России от 29.09.2026
"Об оценке кредитного риска и применении надбавок к коэффициентам риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов, возникшим в рамках финансирования проектов по защите объектов критической инфраструктуры от угроз воздушного нападения"

Принятым решением кредитным организациям разрешено не применять макропруденциальные надбавки и использовать понижающие коэффициенты риска (в размере 30% для заемщиков инвестиционного класса и 50% для остальных заемщиков).

Понижающие коэффициенты применяются в рамках величины лимита экономии капитала, выделенного на проекты технологического суверенитета и проекты структурной адаптации экономики Российской Федерации, приоритетные проекты устойчивого развития, указанные в Инструкции Банка России N 220-И.

 

ТРАНСПОРТ

Дополнен перечень случаев, при которых экспедиторские документы оформляются на бумажном носителе

Приказ Минтранса России от 31.08.2026 N 389
"О внесении изменений в приложение к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 3 апреля 2026 г. N 115"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2026 N 88540.

Экспедиторские документы оформляются на бумажном носителе, в том числе при оказании экспедитором транспортно-экспедиционных услуг, связанных с осуществлением перевозок продукции военного и двойного назначения в рамках внешнеторговой деятельности в соответствии с законодательством РФ о военно-техническом сотрудничестве и экспортном контроле.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Установлен перечень промышленных товаров для госзакупок, нужд обороны и безопасности, по контрактам которых предусматривается аванс не менее 80%, но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств

Постановление Правительства РФ от 26.09.2026 N 1243
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 г. N 2411"

В новой редакции изложен перечень промышленных товаров, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2022 г. N 2411, а также внесено дополнение, предусматривающее применение данного перечня к контрактам, заключаемым в 2026 - 2030 годах.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и не применяется к закупкам, извещения по которым размещены в ЕИС, приглашения направлены либо контракты с единственным поставщиком заключены до дня его вступления в силу.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

По 31 октября 2026 г. включительно продлен запрет на экспорт дизельного и судового топлива и газойлей прочих, вывозимого непосредственными производителями

Постановление Правительства РФ от 29.09.2026 N 1252
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2026 г. N 954"

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Наличие сертификата производителя не является основанием для неприменения антидемпинговой пошлины в отношении стальных клиновых задвижек, происходящих из Китайской Народной Республики

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.09.2026 N 125
"О внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2022 г. N 197"

Признаны утратившими силу пункты 2 - 4 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2022 г. N 197 "О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении стальных клиновых задвижек, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" и приложение N 2 к указанному Решению.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

ПРАВОСУДИЕ

Минфин рекомендует проверять судебные акты по искам к РФ на наличие ошибок и противоречий перед их исполнением

<Письмо> ФНС России от 18.09.2026 N БВ-36-7/8311@
<О необходимости при представлении в судах интересов Российской Федерации в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращать внимание на резолютивную часть судебного акта, подлежащего исполнению>

Минфин сталкивается с невозможностью исполнения судебных актов о взыскании средств с РФ из-за арифметических ошибок, описок или отсутствия в резолютивной части обязательного указания на взыскание именно за счет казны (ст. 242.2 БК РФ).

В таких случаях Минфин возвращает исполнительные документы без исполнения, рекомендуя взыскателям обратиться в суд для исправления ошибок. Подобные задержки ведут к увеличению сумм последующей индексации взысканных средств по новым искам.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Уточнено межведомственное распределение обязанностей по обеспечению участия Российской Федерации в международных организациях системы ООН

Постановление Правительства РФ от 28.09.2026 N 1251
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Исключена позиция межведомственного распределения обязанностей, касающаяся Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве места обитания водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция).

Признано утратившим силу в том числе постановление Правительства РФ от 13.09.1994 N 1050 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г.".