Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 07.7.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс   7  июля 2026 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

В частности, уточнены основания отнесения объекта государственного надзора к одной из категорий риска, уточнен порядок уведомления контролируемого лица о проведении обязательного профилактического визита, установлены случаи, при которых плановое контрольное (надзорное) мероприятие в отношении объекта государственного надзора категории чрезвычайно высокого риска может быть заменено обязательным профилактическим визитом, уточнены случаи проведения выездного обследования с использованием беспилотных аппаратов (систем), установлен перечень признаков нарушений обязательных требований в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем).

Утверждены новые вопросы экзаменационных билетов для квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации, и экспертов по аккредитации

Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания. Признан утратившим силу приказ Росаккредитации от 18 июня 2024 г. N 86 "Об утверждении вопросов экзаменационных билетов для квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации, и экспертов по аккредитации".

Включение сведений о некоммерческой организации в госреестр СРО кадастровых инженеров: установлен новый перечень НПА, содержащих обязательные требования

Перечень содержит, в частности:

гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации;

реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования;

категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования;

виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД;

реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Внесение сведений о некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков: установлен перечень НПА, содержащих обязательные требования

Перечень включает в себя в том числе:

гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru);

реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования;

категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования;

виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД;

реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росреестром при внесении сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному надзору за их деятельностью

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Внесение сведений о некоммерческой организации в госреестр СРО операторов электронных площадок: установлен новый перечень НПА, содержащих обязательные требования

Перечень включает в том числе:

гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации;

реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования;

категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования;

виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД;

реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росреестром при внесении сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций медиаторов

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Включение сведений о некоммерческой организации в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих: установлен перечень НПА, содержащих обязательные требования

Перечень включает в себя в том числе:

гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru);

реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования;

категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования;

виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД;

реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Утверждена методика заполнения форм анкет самообследования соответствия органов инспекции требованиям критериев аккредитации, прилагаемых к заявлению об аккредитации, заявлению о расширении области аккредитации, заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица. Версия 01.2. Июнь 2026 года

Настоящая методика разработана в целях обеспечения единых подходов по заполнению форм анкет самообследования соответствия органов инспекции требованиям критериев аккредитации с учетом требований стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 и вводится взамен документа СМ N 03.2-4.0001 (вер. 01.1), утвержденного руководителем Федеральной службы по аккредитации 05.11.2024.

Настоящая методика вводится в действие со дня ее утверждения.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Минстрой России: индивидуальный прибор учета (ИПУ) тепловой энергии может быть отнесен к индивидуальной собственности собственника помещения в МКД, учет потребления тепловой энергии в котором осуществляет указанный ИПУ

Сообщается, в частности, что ИПУ - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном или жилом доме (домовладении) при наличии технической возможности, и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в указанном помещении.

Следовательно, ИПУ не является оборудованием, обслуживающим более одного помещения.

В перечне элементов внутридомовой системы отопления ИПУ прямо не поименованы.

Минстрой России и Роспотребнадзор изложили свои позиции по вопросу осуществления управляющими организациями производственного контроля качества воды

По итогам обсуждения стороны пришли к следующему:

производственный контроль качества воды, осуществляемый ресурсоснабжающими организациями, и контроль качества воды, осуществляемый управляющими организациями, должны осуществляться в различном порядке и с различной периодичностью;

частота отбора и анализа проб воды, проводимых управляющей организацией в рамках контроля качества воды должна быть меньшей, чем у ресурсоснабжающей организации, управляющие организации не должны осуществлять отбор проб воды для их анализа ежемесячно;

в настоящее время порядок осуществления контроля качества воды управляющими организациями урегулирован недостаточно, при этом положения Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3, регулирующие производственный контроль качества воды, проводимый ресурсоснабжающими организациями, не должны применяться к управляющим организациям;

целесообразно урегулировать положениями жилищного законодательства порядок осуществления контроля качества воды силами управляющих организаций.

Также отмечается, что в настоящее время Минстроем России прорабатывается вопрос внесения изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, и в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утверждены Типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ по формированию и расформированию хозяйственных поездов на железнодорожных путях общего и необщего пользования

Документ предназначен для нормирования труда составителей поездов, машинистов и помощников машиниста локомотива и специального железнодорожного подвижного состава, занятых формированием, расформированием хозяйственных поездов при выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту железнодорожных путей общего и необщего пользования.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минфин: одобрена методология верификации отчетности в сфере общественного капитала бизнеса

Методология верификации представляет собой порядок определения целевых значений показателей и расчета соответствующих значений показателей инициатора верификации, а также включает методику и порядок определения базового и полного перечня показателей для инициаторов верификации.

Цель методологии - установление единых, прозрачных и воспроизводимых правил определения целевых значений показателей и оценки.

При оказании услуги по верификации аудиторская организация должна руководствоваться МССУ 4400 (пересмотренный) "Задания по выполнению согласованных процедур" и методологией верификации.

Минфин информирует об утверждении ФСБУ 10/2026 "Расходы"

Стандарт утвержден приказом Минфина России от 24 апреля 2026 г. N 53н. Он заменит ПБУ 10/99 "Расходы".

ФСБУ 10/2026 подлежит обязательному применению всеми коммерческими организациями (ПБУ 10/99 - коммерческими организациями, кроме кредитных и страховых организаций).

Сообщены особенности применения Стандарта в отношении деятельности НКО и страховых услуг.

Также приведена информация, в частности, об уточнении понятия и классификации расходов, а также случаев выбытия активов, которое не признается расходами. Сообщены основные новации, касающиеся учета расходов по обычным видам деятельности, общих условий их признания, а также подходов к оценке таких расходов.

Уточнен состав информации, раскрываемой в бухгалтерской отчетности.

Организации обязаны применять ФСБУ 10/2026, начиная с бухгалтерской отчетности за 2027 г. Годовая бухгалтерская отчетность за 2026 г. должна составляться в соответствии с ПБУ 10/99.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Казначейством рассмотрено обращение по вопросу корректировки размера НДС при обосновании начальной (максимальной) цены контракта в случае, если информация о ценах получена у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), применяющих УСН

По мнению Казначейства, Законом N 44-ФЗ не предусмотрена корректировка полученной заказчиком информации о ценах в зависимости от системы налогообложения, применяемой поставщиками (подрядчиками, исполнителями), направившими такую информацию.

Контракт заключается и оплачивается по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт. Корректировка цены контракта предусмотрена только в случаях изменения существенных условий контракта при его исполнении.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Дополнены основания для возобновления действия лицензии на экспорт удобрений, в отношении которых установлены нетарифные квоты

Установлено, что Минпромторг России, на основании решения оперативного штаба по осуществлению контроля за поставками азотных удобрений, созданного Минсельхозом России, имеет право возобновлять действие лицензии, если: отсутствует потребность на внутреннем рынке в конкретном виде удобрений или отсутствуют риски для внутреннего рынка в связи с возникшими обстоятельствами непреодолимой силы, способными вызвать несоблюдение объемов поставок удобрений на внутренний рынок в соответствии с планом; в случае отсутствия рисков для внутреннего рынка, способных вызвать несоблюдение объемов поставок удобрений на внутренний рынок в соответствии с планом, если: поставка осуществляется в рамках международного межправительственного соглашения; удобрения находятся в емкостях в пути следования к месту отправки или в месте отправки.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Внесены изменения в Требования к электронному виду заявлений и документов регистрационного досье, представляемых при осуществлении регистрации и экспертизы лекарственных препаратов для медицинского применения

В новой редакции изложены некоторые Таблицы, в том числе Таблица 1 "Состав реквизитов структуры документа в электронном виде "Сведения о заявлении о регистрации лекарственного препарата", Таблица 2 "Описание состава реквизита "Сведения о документе, прилагаемом к заявлению", Таблица 3 "Описание состава реквизита "Сведения о хозяйствующем субъекте", и прочее.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Утверждены типовые дополнительные профессиональные программы профессиональной переподготовки по специальности "Хирургия"

Приказом утверждены:

типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Хирургия" со сроком освоения 1296 академических часов (цель программы - получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Хирургия" лицами, имеющими высшее образование - специалитет по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Педиатрия");

типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Хирургия" со сроком освоения 576 академических часов (цель программы - получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Хирургия", за исключением случаев, требующих освоения программы со сроком освоения 1296 академических часов).

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации специалистов с высшим медицинским образованием по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье"

Целью программы является совершенствование компетенций, необходимых для осуществления профессиональной деятельности по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Обновлен стандарт медицинской помощи взрослым при легочной гипертензии, в том числе хронической тромбоэмболической легочной гипертензии (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 19 апреля 2021 г. N 371н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации по специальности "Анестезиология-реаниматология"

Целью дополнительной профессиональной программы повышения квалификации специалистов с высшим медицинским образованием является совершенствование компетенций, необходимых для осуществления профессиональной деятельности по специальности "Анестезиология-реаниматология" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье"

Целью программы является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Классификатор объектов спорта дополнен новыми позициями с объектами для сквоша

В частности, в группу "Зал спортивный" включена строка с кодом 07.1220500 "Крытый для сквоша"; в группу "Многофункциональный спортивный комплекс (физкультурно-оздоровительный комплекс)" включена строка 16.1002003 "Крытый с кортами для сквоша"; группа "Площадка спортивная" дополнена строкой 19.2232000 "Корт для сквоша".

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Утверждено изменение N 2 к своду правил СП 153.13130.2013 "Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности"

Введены термины: "эстакада железнодорожная", "железнодорожный мост".

Предусмотрено, что для обеспечения безопасной эвакуации людей с эстакад и мостов (с обеих сторон сооружения) следует предусматривать в уровне пролетного строения тротуары шириной не менее 1,0 м.

Под мостами и эстакадами не допускается размещать в том числе: здания и сооружения с помещениями категории А и Б по взрывопожарной опасности; открытые площадки для стоянки автомобилей с допустимой максимальной массой более 3,5 т, газобаллонных автомобилей и электромобилей, а также для транспортных средств, используемых для перевозки взрывчатых, ядовитых и радиоактивных веществ, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов.

Здания железнодорожных станций высокоскоростных магистралей должны выполняться не ниже III степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности С0.

Также предусмотрены требования к обеспечению деятельности пожарных подразделений на эстакадах и мостах высокоскоростных магистралей.

Изменение вводится в действие со дня опубликования федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.