Новое в Федеральном законодательстве


Выпуск от 6.11.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

 

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс   5   ноября 2026 года.

 

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Для целей исполнения антикризисных Указов определены категории физических лиц, которые в рамках контрсанкционных мер приравниваются к иностранным кредиторам из "недружественных" государств

Указ Президента РФ от 05.11.2026 N 816
"О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации"

Внесены дополнения в: Указ N 81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации"; Указ N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами"; Указ N 254 "О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами"; Указ N 618 "Об особом порядке осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций) между некоторыми лицами"; Указ N 737 "О некоторых вопросах осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций)"; Указ N 198 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с исполнением обязательств по некоторым ценным бумагам".

В числе прочего установлено, что к лицам иностранных государств, совершающих недружественные действия, относятся в том числе физические лица, не представившие:

документа, удостоверяющего гражданство РФ или гражданство (подданство) иностранного государства, которое не совершает в отношении РФ, российских юридических и физических лиц недружественные действия;

вида на жительство в РФ либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, которое не совершает в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнен порядок передачи управляющей компании территории опережающего развития находящегося в государственной или муниципальной собственности недвижимого и иного имущества и распоряжения таким имуществом

Постановление Правительства РФ от 03.11.2026 N 1448
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N 390"

В частности, уточнен перечень объектов, которые управляющая компания предоставляет в собственность резиденту территории опережающего развития (участнику).

Предусмотрено, что резиденты (участники), лица, утратившие статус резидента (участника), не подтвердившие исполнение определенных обязательств и являющиеся собственниками объектов капитального строительства, расположенных на предоставленном управляющей компании в собственность из государственной или муниципальной собственности земельном участке, вправе выкупить такой земельный участок при условии, что общая площадь указанных объектов капитального строительства составляет не менее 10 процентов площади такого земельного участка.

Недвижимое имущество и (или) иное имущество, предоставленное управляющей компании в собственность из государственной или муниципальной собственности, может предоставляться в аренду лицам, не являющимся резидентами (участниками), юридическими лицами или дочерними обществами управляющей компании, в целях обеспечения осуществления деятельности резидентов (участников).

 

Прием отчетов об охране лесов от пожаров, о защите лесов, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, о воспроизводстве лесов и лесоразведении: утвержден новый регламент предоставления госуслуги

Приказ Минприроды России от 27.08.2026 N 458
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению исполнительными органами субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации "Прием отчетов об охране лесов от пожаров, о защите лесов, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, о воспроизводстве лесов и лесоразведении"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2026 N 89009.

Услуга предоставляется исполнительным органом субъекта РФ, осуществляющим переданные полномочия РФ в области лесных отношений, гражданам, в т.ч. индивидуальным предпринимателям, и юрлицам, осуществляющим использование лесов, а также осуществляющим мероприятия по охране лесов от пожаров, по защите лесов, по воспроизводству лесов и лесоразведению, по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия или их уполномоченным представителям.

Заявление подается в электронной форме посредством Единого портала госуслуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг, электронного сервиса "личный кабинет", предусмотренного частью 1 статьи 93.5 ЛК РФ.

Максимальный срок предоставления Услуги - 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством РФ не предусмотрено.

 

Утвержден Административный регламент СФР по предоставлению государственной услуги "Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их безработными, и женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях"

Приказ СФР от 27.08.2026 N 1027
"Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их безработными, и женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2026 N 89044.

Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления указанной государственной услуги уволенным или обучающимся беременным или родившим женщинам, а также уволенным или обучающимся женщинам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев.

Услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале госуслуг.

 

Надзор в области гражданской обороны: расширен перечень индикаторов риска

Приказ МЧС России от 02.10.2026 N 782
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны, утвержденный приказом МЧС России от 13 апреля 2023 г. N 343"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2026 N 89035.

В частности, в перечень включены следующие индикаторы:

наличие у надзорного органа информации о трех и более случаях вызовов в течение 90 календарных дней подряд служб коммунального хозяйства для обслуживания элементов одной и той же инженерной системы внутри защитного сооружения гражданской обороны (далее - ГО), которым владеет и (или) пользуется контролируемое лицо, при отсутствии в течение этих же 90 календарных дней сведений о проведении запланированного ремонта указанной системы;

наличие у надзорного органа информации о снижении в течение 90 календарных дней подряд укомплектованности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО, создаваемых контролируемым лицом, ниже 90% от штатной численности таких формирований при отсутствии в течение этих же 90 календарных дней сведений о снижении совокупной площади защитных сооружений ГО, которыми владеет и (или) пользуется контролируемое лицо.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Дополнен перечень долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц, в отношении которых вводится временное управление

Указ Президента РФ от 05.11.2026 N 817
"О внесении изменений в перечень движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц и имущественных прав, в отношении которых вводится временное управление, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 г. N 302"

Приводится количество долей, принадлежащих ООО "Дж. Т.И. Россия", АО "Переславль-Табак", ДжейТи Интернешнл Холдинг Б.В. (JT International Holding B.V.), ООО "Петро", ДжейТиАй Инвестментс Сарл (JTI Investments Sarl), передаваемых во временное управление АО "Промышленные активы".

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

На период с 9 ноября 2026 года по 31 марта 2027 года предусмотрено снижение нормативов обязательных биржевых продаж топлива для реактивных двигателей для доминирующих на рынке компаний

Приказ ФАС России N 775/26, Минэнерго России N 1163 от 08.10.2026
"О внесении изменений в приложение N 1 и приложение N 2 к приказу Федеральной антимонопольной службы и Министерства энергетики Российской Федерации от 21 декабря 2023 г. N 1029/23/1193"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2026 N 89017.

В этот период минимальная величина биржевых продаж топлива для реактивных двигателей, установленная Приложением N 1, временно снижается с 11% до 5%.

Установленный в пункте 15 Приложения N 2 объем продаж такого топлива на биржевых торгах снижен с 8,8% до 4%.

Приказ вступает в силу с 6 ноября 2026 г.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

КС РФ защитил право инвалидов на проживание в приспособленном к их потребностям жилом помещении

Постановление Конституционного Суда РФ от 05.11.2026 N 64-П
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 49 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также части третьей статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в связи с жалобами гражданки Луниной Светланы Викторовны и Уполномоченного по правам человека в Курской области"

Часть 3 статьи 49 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, а также часть 3 статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования:

не исключают распространения порядка внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма на случаи, когда относящееся к специализированному фонду общежитий единственное жилое помещение, где имеет возможность постоянно проживать имеющий статус малоимущего инвалид со стойким расстройством двигательной функции, сопряженным с необходимостью использования кресла-коляски, признано непригодным для его проживания, если такая непригодность не может быть устранена в силу конструктивных особенностей этого жилого помещения и отсутствует возможность предоставления инвалиду пригодного для его проживания жилого помещения в данном общежитии, притом что он продолжает исполнять трудовые обязанности, являющиеся основанием для обеспечения его жилым помещением в данном общежитии, или не может быть выселен из данного общежития без предоставления другого жилого помещения по предусмотренным статьей 103 Жилищного кодекса РФ основаниям;

предполагают принятие уполномоченными органами мер по содействию обеспечению надлежащих (адаптированных к особым потребностям) жилищных условий для инвалидов со стойким расстройством двигательной функции, сопряженным с необходимостью использования кресла-коляски, чьи единственные жилые помещения признаны непригодными для их проживания, когда такие лица хотя и не имеют статуса малоимущих, но не располагают возможностью самостоятельно обеспечить себя пригодными для их проживания жилыми помещениями, а также предполагают правомочие судов при возникновении спора обязывать органы публичной власти к совершению в этих целях - с согласия инвалида и проживающих с ним членов его семьи и с учетом обстоятельств конкретного дела - определенных действий в соответствии с разграничением полномочий и обязанностей по финансовому обеспечению таковых между уровнями публичной власти.

Конституционный Суд отметил, что в качестве подобного рода мер могут, в частности, выступать: обмен жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, на жилое помещение с аналогичными или сопоставимыми характеристиками, расположенное в том же населенном пункте, отвечающее требованиям пригодности для проживания инвалида, предоставляемое на том же основании; содействие инвалиду в приобретении в собственность пригодного для его проживания жилого помещения за счет средств соответствующих бюджетов в рамках социальных программ, предусмотренных законодательством субъектов РФ; внеочередное обеспечение инвалида жилым помещением жилищного фонда социального использования, отвечающего требованиям пригодности для его проживания, в соответствии с частью 2 статьи 91.15 Жилищного кодекса РФ и пр.

До фактического обеспечения инвалидов пригодными для их проживания жилыми помещениями им при наличии их заинтересованности должны предоставляться отвечающие требованиям пригодности для их проживания жилые помещения специализированного маневренного фонда.

 

Минстрой России рассмотрел отдельные вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства

<Письмо> Минстроя России от 02.11.2026 N 25367-ОГ/04
<По вопросам жилищно-коммунального хозяйства>

Даны разъяснения по следующим вопросам, в частности:

о товариществе собственников жилья как юридическом лице;

о порядке учета товариществом или управляющей организацией собственного имущества и общего имущества в многоквартирном доме;

о действиях товарищества и управляющей организации по приобретению общего имущества и обеспечению его учета в технической документации;

о ведении раздельного подомового учета управляющей организацией;

об отражении информации о новом составе общего имущества в ГИС ЖКХ.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2027 года вступает в силу новый профстандарт "Работник по техническому обслуживанию и ремонту объектов железнодорожной электросвязи"

Приказ Минтруда России от 24.09.2026 N 426н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по техническому обслуживанию и ремонту объектов железнодорожной электросвязи"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2026 N 88983.

Краткое описание вида профессиональной деятельности: обеспечение работы объектов железнодорожной электросвязи с требуемым уровнем безотказности, безаварийности, долговечности и качества.

Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 01.04.2024 N 162н.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.

 

С 1 марта 2027 года подлежит применению актуализированный профессиональный стандарт "Специалист тренировочного и соревновательного процессов с использованием электронных и технических устройств"

Приказ Минтруда России от 24.09.2026 N 429н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист тренировочного и соревновательного процессов с использованием электронных и технических устройств"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2026 N 88999.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов являются фиксация, обработка и отображение действий и состояний спортсмена и (или) спортивной команды в тренировочном и соревновательном процессах, включая разработку программных приложений и управление проектами создания цифровых моделей игровой среды по видам спорта и адаптивного спорта, физической культуры и адаптивной физической культуры.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 30.03.2021 N 159н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.

 

С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по техническому обслуживанию, ремонту, диагностике и технологическому обеспечению объектов железнодорожной электросвязи"

Приказ Минтруда России от 24.09.2026 N 430н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по техническому обслуживанию, ремонту, диагностике и технологическому обеспечению объектов железнодорожной электросвязи"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2026 N 88985.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов являются организация и выполнение технического обслуживания, ремонта, диагностики, технологического обеспечения и технического сопровождения процесса эксплуатации объектов железнодорожной электросвязи

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 13.04.2021 N 234н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

 

С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по выставочной деятельности"

Приказ Минтруда России от 24.09.2026 N 431н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по выставочной деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2026 N 88982.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов являются подготовка, организация, проведение выставочных мероприятий.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 18.10.2022 N 674н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

 

С 1 марта 2027 г. вводится профессиональный стандарт "Дизайнер выставочного пространства"

Приказ Минтруда России от 24.09.2026 N 432н
"Об утверждении профессионального стандарта "Дизайнер выставочного пространства"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2026 N 88987.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка дизайн-проекта выставочного пространства.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

 

С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Машинист котлов в атомной энергетике"

Приказ Минтруда России от 24.09.2026 N 434н
"Об утверждении профессионального стандарта "Машинист котлов в атомной энергетике"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2026 N 88984.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является эксплуатация и обслуживание котлов в атомной энергетике.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 04.06.2014 N 359н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Скорректированы правила предоставления субсидий субъектам РФ на строительство (реконструкцию) необходимой инфраструктуры в рамках проектов по развитию территорий

Постановление Правительства РФ от 30.10.2026 N 1427
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710"

В новой редакции изложено приложение N 6 к госпрограмме "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Уточнено, в частности, что под проектами по развитию территорий понимаются мероприятия по строительству индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки, которые включены в госпрограммы субъектов РФ по развитию жилищного строительства и предусматривают обеспечение земельных участков объектами транспортной инфраструктуры и (или) объектами коммунальной инфраструктуры.

При этом под объектами транспортной инфраструктуры понимаются дороги и проезды, проектируемые в соответствии с техническими требованиями для автомобильных дорог с низкой интенсивностью.

Под объектами коммунальной инфраструктуры понимаются объекты водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, в том числе магистральные сети.

 

Установлены требования к составу сухих пайков, предоставляемых обучающимся в условиях введения на территории субъекта РФ режима чрезвычайной ситуации

Постановление Правительства РФ от 31.10.2026 N 1442
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642"

Внесены уточнения в приложение N 29 к госпрограмме "Развитие образования".

Установлено, в частности, что в случае, если государственная или муниципальная школа из-за режима максимального/среднего уровня реагирования и ЧС техногенного характера не может обеспечить учеников начальных классов на очной форме обучения горячим питанием, субсидии, предоставляемые региональным бюджетам, могут использоваться для закупки и выдачи им сухих пайков. Требования к составу этих пайков утверждаются исполнительными органами субъектов РФ исходя из норм, установленных санитарно-эпидемиологическими требованиями, утверждаемыми в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

 

СФР обновил правила санкционирования оплаты денежных обязательств

Приказ СФР от 01.10.2026 N 1168
"Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации"

Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Фонда и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Фонда, осуществляется органом, уполномоченным на открытие и ведение лицевых счетов, предназначенных для учета операций по исполнению бюджета Фонда.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банком России разработаны рекомендации по проведению стресс-тестирования переходных климатических рисков в банках

Информационное письмо Банка России от 22.10.2026 N ИН-018-35/38
"О рекомендациях по проведению стресс-тестирования переходных климатических рисков в банках"

Представлены рекомендуемые сценарии проведения климатического стресс-тестирования, подход к прогнозированию баланса, меры по снижению переходных климатических рисков, а также рекомендации по моделированию финансового положения нефинансовых компаний - заемщиков, по расчету метрик кредитного риска и пр.

Использовать Рекомендации предлагается банкам, в первую очередь системно значимым кредитным организациям.

 

Банком России даны рекомендации в целях защиты прав заемщиков-физлиц от неблагоприятных последствий взаимодействия с недобросовестными посредниками по вопросам урегулирования проблем с просроченной задолженностью

Информационное письмо Банка России от 02.11.2026 N ИН-011-55/40
"Об особенностях урегулирования задолженности"

Банк России рекомендует кредитным организациям информировать заемщиков о способах урегулирования задолженности для предотвращения случаев их обращения к недобросовестным посредникам для инициирования процедуры банкротства.

Также рекомендуется выделить отдельный канал связи для обращения граждан и предоставления им консультаций по вопросам урегулирования задолженности с учетом конкретной жизненной ситуации.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Обновлены формы отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ

Приказ Минфина России от 01.09.2026 N 131н
"Об утверждении форм годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2026 N 89034.

Утверждены формы годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов.

Приказ применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности за 2027 год.

Приказ вступает в силу с 1 января 2028 года.

 

В связи с временным ограничением функциональности информационных систем Росстат продлевает срок предоставления первичных статистических данных до 13 ноября 2026 года по ряду форм федерального статистического наблюдения

<Информация> Росстата от 05.11.2026 "Официальный сайт Росстата возобновляет работу"

Сообщается о возобновлении работы официального сайта Росстата (rosstat.gov.ru).

Отмечено, что в связи с продлением сроков приема первичных данных возможны переносы публикации отдельных статистических данных. Обновленный план срочных публикаций будет размещаться в разделе "Анонсы" на сайте Росстата.

Информацию о доступных каналах сдачи отчетности, а также ответы на часто задаваемые вопросы можно найти в разделе "Респонденты" официального сайта.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Даны разъяснения по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

<Письмо> Минстроя России от 02.11.2026 N 68495-ОД/00
<О работах по монтажу новых и дооборудованию существующих систем инженерно-технического обеспечения>

Сообщается, в частности, что согласно пункту 21 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Техрегламент) система инженерно-технического обеспечения представляет собой одну из систем здания или сооружения, предназначенную для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

Системы видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализаций, системы автоматического газового пожаротушения, фотолюминесцентные эвакуационные системы, устройства электронные проходные в соответствии с Техрегламентом относятся к системам инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства.

Таким образом, работы по монтажу новых и дооборудованию существующих систем инженерно-технического обеспечения могут осуществляться как при строительстве и реконструкции объекта капитального строительства, так и при их капитальном ремонте.

Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1128 утверждено Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее - Положение N 1128).

В соответствии с пунктом 3 Положения N 1128 лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусмотренному приложением к настоящему Положению.

 

Минстрой России сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2026 года

<Письмо> Минстроя России от 03.11.2026 N 68825-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2026 года>

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Расширен перечень видов продукции, производство которой требует обязательного использования вторсырья

Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2026 N 3169-р
<О внесении изменений в Перечень видов продукции (товаров), производство которой осуществляется с обязательным использованием определенной доли вторичного сырья в ее составе, утв. Распоряжением Правительства РФ от 28.08.2024 N 2330-р>

В перечень включены следующие позиции (с указанием доли вторсырья), в частности:

гипсовые вяжущие, произведенные с использованием фосфогипса (15%);

топливные брикеты и пеллеты из угольных шламов и отсевов (40%);

мягкая кровля или иные гидроизоляционные материалы (5%).

 

До 1 сентября 2032 года продлено действие требований к складам для хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции, расфасованной в потребительскую тару, при ее производстве и обороте (за исключением розничной продажи)

Приказ Минфина России от 05.10.2026 N 148н
"О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. N 289н"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2026 N 89051.

Продлено действие требований, которые не распространяются на пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху и спиртосодержащие лекарственные средства и медицинские изделия.

Настоящий приказ вступает в силу с 31 декабря 2026 г.

 

СТРАХОВАНИЕ

СФР: в 2026 году последним днем подачи заявления о возмещении расходов на реализованные меры по предупреждению травматизма является 16 ноября

<Информация> СФР
"Работодателям необходимо подать заявление о компенсации расходов на предупредительные меры не позднее 16 ноября"

При этом отмечено, что в случае если часть мер по предупреждению травматизма запланирована на период после подачи заявления, то есть после 16 ноября, страхователь вправе дополнительно представить документы, подтверждающие расходы, не позднее 20 декабря 2026 года.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Увеличены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных алкогольных напитков, страной происхождения которых являются недружественные государства

Постановление Правительства РФ от 31.10.2026 N 1441
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2022 г. N 2240"

Указанные изменения касаются товаров, классифицируемых кодами 2208 20 (за исключением 2208 20 890 0), 2208 30, 2208 40, 2208 50, 2208 60, 2208 70 и 2208 90 (кроме 2208 90 690 1, 2208 90 780 1) ТН ВЭД ЕАЭС. Ставка пошлины для таких товаров составит 35% от таможенной стоимости, но не менее 5 евро за литр.

Кроме того, в перечень таких товаров включена позиция 2208 20 890 0 ТН ВЭД ЕАЭС, при этом пошлина при ввозе установлена в размере 20% от таможенной стоимости, но не менее 3 евро за литр.

 

Дополнен перечень отдельных товаров, страной происхождения которых являются государства и территории, предпринимающие в отношении РФ недружественные меры, и в отношении которых установлены ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа ЕАЭС

Постановление Правительства РФ от 31.10.2026 N 1445
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2022 г. N 2240"

В указанный перечень включены позиции 2909 60 000 0 и 4004 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Правительством утвержден перечень совершаемых физическим лицом или юридическим лицом, являющимися пользователями услуг почтовой связи, значимых действий

Распоряжение Правительства РФ от 30.10.2026 N 3128-р
<Об утверждении Перечня совершаемых физическим лицом или юридическим лицом, являющимися пользователями услуг почтовой связи, значимых действий>

В отношении действий из перечня оператор подвижной радиотелефонной связи обязан бесплатно и незамедлительно доставить абоненту СМС-уведомление от организации федеральной почтовой связи, направляемое через Единый портал госуслуг.

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 марта 2027 года.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минпросвещения информирует о проведении в период с 11 января по 27 февраля 2027 года регионального этапа олимпиады школьников 2026/27 учебного года

<Письмо> Минпросвещения России от 30.10.2026 N 03-2217
"О направлении требований к организации и проведению регионального этапа всероссийской олимпиады школьников 2026/27 учебного года"

Требования к организации и проведению регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в 2026/27 учебном году размещены на официальном сайте уполномоченной организации ФГБНУ "Институт содержания и методов обучения имени В.С. Леднева" по ссылке https://vserosolimp.edsoo.ru/region_way.

 

Рособрнадзором направлены методические документы, рекомендуемые при организации и проведении итогового сочинения (изложения) в 2026/27 учебном году

<Письмо> Рособрнадзора от 03.11.2026 N 04-278
<О направлении методических документов, рекомендуемых при организации и проведении итогового сочинения (изложения) в 2026/27 учебном году>

Так, в письме представлены:

Методические рекомендации по организации и проведению итогового сочинения (изложения) в 2026/27 учебном году;

Правила заполнения бланков итогового сочинения (изложения) в 2026/27 учебном году;

Сборник отчетных форм для проведения итогового сочинения (изложения) в 2026/27 году.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Расширен перечень спиртосодержащих медицинских препаратов, на производство, изготовление и оборот которых не распространяется Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Распоряжение Правительства РФ от 03.11.2026 N 3192-р
<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 25.02.2025 N 445-р>

В частности, в перечень включены:

2-процентный раствор для наружного применения спиртовой "Бриллиантовый зеленый" (10 мл);

1-процентный гель для наружного применения "Диклофенак" (20 г);

1-процентный спрей для наружного применения "Нафтифин" (15 мл).

 

ПРАВОСУДИЕ

К 35-летию Конституционного Суда Российской Федерации подготовлена Информация, отражающая особенности развития доктрины и методологии конституционного контроля

Информация Конституционного Суда РФ
"Развитие доктрины и методологии конституционного контроля (к 35-летию Конституционного Суда Российской Федерации)"
(одобрено решением Конституционного Суда РФ от 29.10.2026)

Информация представляет собой систематизированный и актуализированный сборник ранее изданных информаций Конституционного Суда РФ, дополненный новыми аналитическими материалами, связанными с методологией конституционного контроля.

Документ содержит 7 разделов, каждый из которых характеризует те или иные методологические аспекты конституционного правосудия: основные принципы конституционного контроля и применяемые Конституционным Судом РФ методологические подходы; применение в практике Конституционного Суда РФ основополагающих конституционно-правовых категорий; конституционализацию отраслевого регулирования; отдельные особенности конституционно-процессуальной деятельности; реализацию в конституционно-судебной практике международных стандартов прав человека; методологические подходы к исполнению решений Конституционного Суда РФ.