Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 18.11.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 18 ноября 2025 года.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлена новая памятная дата России - 9 апреля - День героического штурма и взятия Кенигсберга (1945 год)
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждена Стратегия повышения безопасности дорожного движения в РФ, определяющая задачи и основные направления государственной политики в указанной области на среднесрочную и долгосрочную перспективу
Настоящая стратегия включает в себя результаты анализа состояния безопасности дорожного движения в РФ, а также совокупность направлений повышения безопасности дорожного движения, сформированных на основе отечественного опыта, региональных практик, международных стандартов, результатов научных исследований и прогнозов социально-экономического развития.
Положения стратегии обязательны для выполнения всеми органами государственной власти РФ и органами местного самоуправления и должны учитываться при разработке, корректировке и реализации других документов стратегического планирования.
Внесены изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом
Уточняется периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий (проверок). Установлено, что внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия могут проводиться в виде выездной проверки, документарной проверки и инспекционного визита.
Закреплена возможность проведения таких профилактических мероприятий, как самообследование и меры стимулирования добросовестности, определены критерии добросовестности. Также корректируется порядок проведения профилактического визита и определены особенности его проведения по инициативе контролируемого лица.
Установлена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий, профилактического визита и осуществления ряда контрольных (надзорных) действий с использованием мобильного приложения "Инспектор".
В новой редакции также изложены ключевые показатели федерального контроля и их целевые значения.
Актуализирован порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств
В частности, установлено, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся:
в отношении объектов государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения, отнесенных к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого риска;
в отношении объектов государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.
Кроме того, скорректированы особенности проведения профилактических визитов и порядок обжалования контролируемыми лицами решений и действий (бездействия) контрольных органов и их должностных лиц.
Установлена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий, профилактического визита и осуществления ряда контрольных (надзорных) действий с использованием мобильного приложения "Инспектор".
В новой редакции изложены критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований и установлены показатели риска, присваиваемые для клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения, доклинических исследований лекарственных средств для медицинского применения.
Предусмотрены и иные изменения.
Внесены изменения в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ
Уточнены наименования муниципальных образований в Хабаровском крае, Кемеровской области - Кузбассе, Сахалинской области, Чукотском автономно округе.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Дополнены критерии для предоставления земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов
Установлено, что предоставление такого земельного участка допускается в случае, если указанные проекты в соответствии с обосновывающими документами, представленными инициатором проекта, предполагают строительство в числе прочего объектов образования и науки, включая объекты кампусов, строительство которых предусмотрено инвестиционными договорами, заключенными на основании решений Правительства РФ.
Действие распоряжения Правительства РФ от 11 сентября 2024 г. N 2490-р распространено на акционерные общества, являющиеся головными организациями банковских холдингов
Соответствующее дополнение внесено в распоряжение Правительства РФ N 2490-р, устанавливающее особенности формирования федеральными органами исполнительной власти позиции акционера - Российской Федерации по вопросам выплаты дивидендов в акционерных обществах.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Скорректирован перечень организаций, имеющих право обратиться в единый институт развития в жилищной сфере с ходатайством о передаче земельных участков жилищно-строительным кооперативам
В указанный перечень включены также публично-правовые компании.
<Письмо> Минстроя России от 12.11.2025 N 69144-ДН/04
<О заключении договора управления МКД>
Разъяснены особенности реализации договора управления многоквартирным домом, заключенного ТСЖ с управляющей организацией
Сообщается, в частности, что правом заключения договора управления наделено Правление ТСЖ (пункт 4 статьи 148 ЖК РФ). При этом порядок принятия решения о заключении такого договора управления законодательством не урегулирован и может быть установлен Уставом ТСЖ. Отмечается, что реализация ТСЖ права заключения договора управления МКД с управляющей организацией (далее - УО) решением общего собрания собственников помещений в МКД не требуется.
УО как вторая сторона договора управления обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность (часть 2 статьи 162 ЖК РФ).
Таким образом, в случае заключения договора управления между ТСЖ и УО способ управления этим МКД остается единственным - это управление ТСЖ. Именно ТСЖ, созданное в надлежащем порядке и имеющее право управлять МКД, наделено правом заключить договор управления с УО, передав свои полномочия по указанному договору управляющей организации. При этом изменения способа управления дома не происходит, поскольку, во-первых, ТСЖ не наделено правом изменения способа управления, таким правом обладает исключительно общее собрание собственников (часть 3 статьи 161 ЖК РФ), во-вторых, изменение способа управления привело бы к утрате ТСЖ права на заключение договора МКД управления с УО.
В случае заключения договора управления МКД ТСЖ фактически утрачивает права и обязанности по управлению МКД, поскольку в соответствии со статьей 162 ЖК РФ такими правами и обязанностями наделяется УО.
С ТСЖ снимаются обязанности по выполнению работ и (или) оказанию услуг по управлению МКД, по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, по обеспечению готовности инженерных систем, по осуществлению иной направленной на достижение целей управления МКД деятельности, все перечисленные обязанности возлагаются на УО (части 2.2, 11 статьи 161, часть 2 статьи 162 ЖК РФ).
Собственники помещений в МКД вносят плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги в УО, а не в ТСЖ. Именно УО получает право распоряжения денежными средствами, ТСЖ такое право утрачивает.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Расширен перечень оснований для расторжения трудового договора с работником-иностранцем
В статью 327.6 ТК РФ внесены изменения, согласно которым работодатели смогут увольнять иностранных граждан и лиц без гражданства, чтобы привести численность таких сотрудников в соответствие с ограничениями, установленными региональными нормативными правовыми актами.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Утвержден профессиональный стандарт "Специалист по проектированию вакуумного технологического оборудования электронной промышленности"
Основной целью данного вида профессиональной деятельности является повышение качества продукции и снижение затрат электронной промышленности за счет применения современного оборудования, реализующего все основные вакуумные технологические процессы.
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 28 сентября 2020 г. N 661н.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Утвержден профстандарт "Специалист по эксплуатации систем компримирования и охлаждения газа газовой отрасли"
Согласно документу в рамках данного вида деятельности осуществляется, в частности, обеспечение надежного и эффективного функционирования оборудования и СК и ОГ КС и СОГ.
Признан утратившим силу Приказ Минтруда от 18 июля 2019 г. N 509н.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.
Утвержден профстандарт "Оператор установок по нанесению покрытий в вакууме"
Основной целью данного вида профессиональной деятельности является обеспечение заданных свойств изделий машиностроения посредством нанесения функциональных тонкопленочных покрытий в вакууме методами физического осаждения из паровой фазы на автоматизированных и автоматических установках.
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 24 мая 2021 г. N 327н.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
На 2026 год ожидаемый период выплаты накопительной пенсии составит 270 месяцев (22,5 года)
Данный показатель определяется на основании статистических данных и применяется для расчета ежемесячного размера пенсии.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
С 1 сентября 2026 года постановка на налоговый учет при открытии счета иностранной организации будет осуществляться только через банк
Законом исключаются положения, предусматривающие представление иностранной организацией заявления и иных документов в налоговые органы в целях ее постановки на учет в связи с открытием такой организацией счета в банке.
Налоговый орган будет осуществлять постановку на учет иностранной организации в течение пяти дней со дня получения заявления от российского банка, в котором такой организации открывается счет.
В тот же срок налоговый орган должен будет направить российскому банку выписку из ЕГРН, содержащую сведения о постановке на учет в налоговом органе, для передачи иностранной организации.
От НДС освобождены операции по выплате процентов по вкладам в драгоценных металлах в слитках, а также операции по размещению банками драгметаллов, не привлеченных во вклады
Соответствующие дополнения внесены в пункт 3 статьи 149 Налогового кодекса РФ.
Закон направлен на повышение привлекательности вкладов в драгоценных металлах, а также устранение неопределенности при налогообложении займов, которые предоставляются банками в драгоценных металлах.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Подписан закон, направленный на совершенствование налогового стимулирования формирования долгосрочных сбережений граждан
Законом, в частности:
предусматривается возможность учитывать взносы работодателей, перечисляемые в пользу работников в целях формирования средств долгосрочных сбережений граждан, в составе расходов по налогу на прибыль, а также устанавливается ограничение обложения страховыми взносами таких взносов;
к доходам физлиц, полученным в виде выплат по договору долгосрочных сбережений, установлена налоговая ставка НДФЛ в размере 13% (15%);
в целях стимулирования граждан заключать договоры долгосрочного страхования жизни предусмотрено предоставление налогового вычета в сумме страховых взносов налогоплательщика по договорам страхования жизни и освобождение от налогообложения выплат по таким договорам, превышающим суммы внесенных страховых взносов, в пределах 30 млн рублей по каждому договору при выполнении установленных условий.
Ко второму чтению подготовлен законопроект с многочисленными поправками в НК РФ и другие законодательные акты
Законопроектом, в частности:
уточнены некоторые процедуры, касающиеся взыскания задолженности, а также проведения мероприятий налогового контроля, дополнены основания прекращения налогового мониторинга; ограничен размер снижения штрафа при смягчающих обстоятельствах (не более чем в 10 раз);
Также изменения коснулись уплаты ряда налогов, в том числе НДС, НДФЛ, налога на прибыль, НДПИ, имущественных налогов, госпошлины.
В числе прочего повышается ставка НДС с 20% до 22%; уменьшается предельный размер дохода для налогоплательщиков на УСН, при превышении которого возникает обязанность уплачивать НДС, с 60 млн рублей до 20 млн рублей за 2025 год, 15 миллионов рублей за 2026 год, 10 миллионов рублей за 2027 год и последующие годы.
По акцизам введен дополнительный объект налогообложения - направление на давальческую переработку за пределами РФ нефтяного сырья, а также внесены уточнения в ставки акцизов.
Налог на игорный бизнес отнесен к федеральным налогам. Уплата налога регулируется новой главой 25.5 НК РФ.
Значительные изменения внесены в порядок уплаты НДПИ.
Уточнены положения, касающиеся уплаты страховых взносов.
Так, в частности, для IT-организаций начиная с 2026 года предусматривается применение тарифа страховых взносов в размере 7,6% к сумме выплат, превышающей предельную величину базы для исчисления страховых взносов, и в размере 15% в пределах данной величины.
В Законе "О промышленной политике в Российской Федерации" закреплены положения об уплате технологического сбора, взимаемого в связи с ввозом в РФ электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) промышленной продукции, содержащей электронную компонентную базу (электронные модули), в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ, или производством таких продукции и компонентов на территории РФ. Размеры технологического сбора установит Правительство РФ.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Внесены изменения в порядок предоставления субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор"
Скорректированы цели предоставления субсидии, направления ее расходования, требования, при соблюдении которых субсидия может быть предоставлена, а также результаты ее предоставления.
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банк России установил числовое значение и методику расчета показателя объема торгов товарной торговой системы
Числовое значение показателя объема торгов составляет 20 млрд рублей до 31 декабря 2026 года включительно, с 1 января 2027 года - 30 млрд рублей, с 1 января 2028 года - 40 млрд рублей, с 1 января 2029 года - 50 млрд рублей.
Показатель объема торгов рассчитывается по утвержденной формуле с учетом установленных особенностей.
Показатель рассчитывается в целях определения минимального размера собственных средств товарной торговой системы.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
С 1 января 2026 года устанавливаются Правила организации официального статистического учета социально ориентированных некоммерческих организаций
Определено, что федеральные статистические наблюдения за деятельностью СОНКО осуществляются Росстатом на основе административных данных Минюста России.
Источником административных данных является отчет о деятельности НКО, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
Форма, форматы, сроки и порядок предоставления административных данных, содержащихся в отчете, а также состав и объем предоставляемых из него сведений определяются соглашением об информационном взаимодействии по вопросам передачи и использования административных данных Минюста России, заключенным Росстатом и Минюстом России.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Дополнен перечень видов имущества, необходимого для осуществления решения задач в интересах гуманитарных миссий и отдельных задач в сфере обороны и безопасности на территориях новых субъектов РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции
В указанный перечень включены электродвигатели, генераторы и трансформаторы, классифицируемые в соответствии с ОКПД 2 кодом 27.11 "Электродвигатели, генераторы и трансформаторы", а также батареи и аккумуляторы, классифицируемые в соответствии с ОКПД 2 кодом 27.20 "Батареи и аккумуляторы".
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Продлено действие Правил аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий
Действие Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 N 2460 и утвержденных данным Постановлением правил продлено с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года.
Предусмотрено, что действие квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий и их дубликатов, выданных до 1 марта 2026 г., продолжается до окончания срока действия таких квалификационных аттестатов и их дубликатов.
Внесены изменения в Правила с целью оптимизации порядка проведения аттестации.
Скорректирован классификатор строительных ресурсов
Ряд книг классификатора дополнен новыми позициями, также отдельные позиции изложены в новой редакции либо исключены.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Актуализированы Правила консервации и расконсервации основного технологического оборудования для производства табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и (или) никотинового сырья
Внесенные в правила поправки направлены на приведение их в соответствие с Федеральным законом от 23.05.2025 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Утверждены рекомендуемые образцы документов, оформляемых при реализации полномочий Ростехнадзора, связанных с аттестацией в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики
Приведены образцы соответствующих заявлений и уведомлений (11 приложений).
• СТРАХОВАНИЕ
Увеличен годовой тариф на услуги оператора АИС страхования
Годовой тариф на услуги оператора АИС страхования по предоставлению содержащейся в АИС страхования информации, обязанность по получению которой возложена на страховщика законодательством, теперь не может превышать 1 процент (ранее - 0,4 процента) от размера полученной страховщиком совокупной годовой страховой премии за предшествующий год по видам обязательного страхования, информация об осуществлении страхования по которым представляется в АИС страхования.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Также установлено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона до 1 января 2026 года тарифы на услуги оператора АИС страхования, изменение таких тарифов вступают в силу со дня их опубликования на официальном сайте оператора АИС страхования.
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Внесены изменения в правила лицензирования деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, опасных грузов, а также погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте
В частности, уточнен порядок представления заявления о предоставлении лицензии, порядок его подписания, установлен срок принятия решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
На 5 лет установлены антидемпинговые пошлины в отношении графитированных электродов, происходящих из Китайской Народной Республики, классифицируемых кодом 8545 11 002 0 ТН ВЭД ЕАЭС
Приведены размеры ставок антидемпинговой пошлины в зависимости от производителя.
Рекомендованы подходы к планированию, проведению переговоров и осуществлению поставок графитированных электродов в государства - члены ЕАЭС.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Правительством принято решение о порядке применения и приостановлении действия отдельных положений Правил проведения оценки воздействия на окружающую среду и Положения о проведении государственной экологической экспертизы
Установлено, что применяются со дня вступления в силу настоящего постановления и до 1 марта 2027 г.:
абзац четвертый пункта 34 Положения о проведении государственной экологической экспертизы;
пункт 13 Правил проведения оценки воздействия на окружающую среду в отношении новых техники, технологии, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду.
Приостановлено со дня вступления в силу настоящего постановления и до 1 марта 2027 г. действие:
абзаца пятого пункта 34 Положения о проведении государственной экологической экспертизы;
пункта 13 Правил проведения оценки воздействия на окружающую среду в отношении технологий (технологических процессов, оборудования, технических способов, методов), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым Правительством РФ перечнем областей применения и критериев отнесения таких технологий к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Сведения об объектах культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, будут размещаться в единой информационной системе жилищного строительства
Определено, что в ЕИСЖС будут размещаться сведения из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) РФ и сведения из ЕГРН, в частности сведения: о местонахождении объекта культурного наследия; о предмете охраны объекта культурного наследия; о состоянии объекта культурного наследия; об охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия либо иных охранных документах, содержащих требования к сохранению объекта культурного наследия, а также к содержанию и использованию объекта культурного наследия; о предусмотренных региональными и муниципальными актами мерах государственной и муниципальной поддержки вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия и пр.
Также поправками определены требования, которым должны соответствовать объекты культурного наследия для размещения сведений о них в ЕИСЖС, и установлен порядок размещения такой информации в ЕИСЖС.
Установлено, что единый институт развития в жилищной сфере оказывает содействие в сохранении и вовлечении в хозяйственный оборот объектов культурного наследия, в том числе организационное, информационное и аналитическое обеспечение предоставления мер государственной поддержки в целях проведения работ по сохранению объектов культурного наследия за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2026 года.
Расширен перечень сведений, содержащихся в ГИС "Энергоэффективность"
Установлено, что информация, содержащаяся в указанной системе, включает в себя в том числе данные об утверждении программ (планов) адаптации к изменениям климата и ходе их реализации и о создании Единой национальной системы мониторинга климатически активных веществ.
Дополнено, что указанная система создается и функционирует также в целях сбора и обработки информации для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в РФ.
Уточнено содержание доклада. Закреплено, что доклад подлежит размещению в интерактивном режиме на официальном сайте ГИС "Энергоэффективность" до 30 ноября года, следующего за отчетным.
ФСТЭК России утверждена методика оценки показателя состояния технической защиты информации в информационных системах и обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры РФ
Методика определяет показатель, характеризующий текущее состояние технической защиты информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в информационных системах, и (или) обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры РФ, его нормированное значение, а также порядок его расчета.
Документ применяется для оценки текущего состояния защиты информации (обеспечения безопасности значимых объектов КИИ) в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, а также субъектах критической информационной инфраструктуры, и степени его соответствия минимально необходимому уровню защиты информации (обеспечения безопасности значимых объектов КИИ) от типовых актуальных угроз безопасности информации.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Подписан закон о наставничестве для выпускников медицинских вузов и колледжей и обязательном целевом обучении по программам ординатуры
Закон об образовании дополняется статьей 71.2, устанавливающей в том числе особенности целевого обучения по специальностям ординатуры, а также уточняющей ответственность заказчика в случае неисполнения им обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение.
Кроме того, Минздрав установит перечень специальностей, для которых вводится наставничество. Оно будет осуществляться в отношении лиц, получивших медицинское образование по специальностям из указанного перечня и впервые прошедших первичную аккредитацию специалиста, первичную специализированную аккредитацию специалиста. Закреплено, что такое наставничество не может длиться более трех лет.
В период наставничества выпускники, получившие медицинское образование по договору о целевом обучении, будут осуществлять медицинскую деятельность в организациях, в которые они трудоустроены в соответствии с такими договорами, иные лица будут осуществлять медицинскую деятельность по основному месту работы в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.
По окончании периода наставничества лица, в отношении которых оно осуществлялось, подлежат периодической аккредитации специалиста.
Также Правительство РФ наделяется полномочием по установлению квоты приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям, в том числе определению количества мест для приема на целевое обучение с указанием заказчиков целевого обучения, с указанием субъектов РФ, на территориях которых гражданами будет осуществляться трудовая деятельность в соответствии с договором о целевом обучении после завершения освоения ими образовательной программы.
Федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2026 года, за исключением статьи, для которой предусмотрен иной срок вступления в силу. Определено, что нормы о наставничестве не будут распространяться на лиц, которые до 1 марта 2026 года завершили обучение по основным профессиональным образовательным программам или впервые прошли первичную аккредитацию специалиста, первичную специализированную аккредитацию специалиста по соответствующей специальности.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Признаны утратившими силу некоторые акты РСФСР, Правительства РФ по вопросам курортного дела
В частности, признаны утратившими силу:
Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 01.06.1927 "Об исключении Сестрорецка из списка курортов общегосударственного значения";
Постановление Совета Министров РСФСР от 06.01.1971 N 11 "Об утверждении перечня курортов РСФСР, имеющих республиканское значение".
Признано не действующим на территории РФ Постановление Совета Министров СССР от 28.08.1970 N 723 "О мерах по упорядочению застройки территорий курортов и зон отдыха и строительства санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха".
Даны разъяснения по клиническим рекомендациям "Экстрофия мочевого пузыря у детей"
Сообщается, в частности, что клинические рекомендации разрабатываются медицинскими профессиональными некоммерческими организациями по заболеваниям и/или состояниям (группам заболеваний и/или состояний) (групп заболеваний и/или состояний). Клинические рекомендации пересматриваются не реже 1 раза в 3 года и не чаще 1 раза в 6 месяцев.
Клинические рекомендации, одобренные научно-практическим советом Минздрава России и утвержденные медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, размещаются на официальном сайте Минздрава России. Для размещения клинических рекомендаций обеспечено функционирование официального сайта Минздрава России в сети Интернет - Рубрикатор клинических рекомендаций http://cr.rosminzdrav.ru (далее - Рубрикатор).
На текущий день в Рубрикаторе отсутствуют утвержденные клинические рекомендации "Экстрофия мочевого пузыря у детей".
Также сообщается, что разработанный проект клинических рекомендаций "Экстрофия мочевого пузыря у детей" находится на экспертной оценке.
Ко второму чтению подготовлены поправки в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
В частности, ко второму чтению из текста законопроекта исключено предлагаемое ранее новшество о наделении высшего должностного лица субъекта РФ правом принимать решение об осуществлении территориальным фондом ОМС на территории субъекта РФ полномочий страховых медицинских организаций сроком не менее чем на три года.
В то же время законопроектом вносится поправка, согласно которой в случае, если на территориях субъектов РФ отсутствуют страховые медицинские организации, включенные в реестр страховых медицинских организаций, территориальный фонд будет осуществлять полномочия страховых медицинских организаций с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования.
При осуществлении территориальным фондом на территории субъекта РФ полномочий страховых медицинских организаций Федеральный фонд обязательного медицинского страхования будет оказывать методическую и консультативную помощь при получении соответствующего обращения территориального фонда, а также осуществлять в отношении территориального фонда мониторинг.
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнен порядок технического освидетельствования и обследования подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах
Установлено, что до 1 января 2027 г. техническое освидетельствование и обследование указанных объектов вправе осуществлять организации, имеющие в штате не менее 3 работников, участвующих в выполнении таких работ, квалификация которых должна соответствовать положениям профессиональных стандартов для выполнения соответствующего вида работ, и располагающие испытательным оборудованием и средствами измерений, которые соответствуют требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений.
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Усилена ответственность за преступления диверсионной направленности
В частности, расширен перечень преступлений, возраст уголовной ответственности за совершение которых наступает с 14 лет. В перечень включены преступления террористического и диверсионного характера.
Деяния, предусмотренные частями первой или первой.1 статьи 205.1 ("Содействие террористической деятельности") и частью первой статьи 281.1 ("Содействие диверсионной деятельности"), совершенные в отношении несовершеннолетнего, повлекут наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.
Отменены сроки давности к лицам, совершившим преступления диверсионной направленности или осужденным за их совершение.
Виновным в совершении преступлений диверсионной направленности не может быть назначено наказание ниже низшего предела, предусмотренного статьей УК РФ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.