Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 24.6.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс   24  июня 2026 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В новой редакции изложена форма чек-листа, применяемого для контроля соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта

Приведен список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, в том числе для перевозчиков, операторов железнодорожного подвижного состава, оказывающих услуги, связанные с перевозками железнодорожным транспортом пассажиров.

Даны разъяснения о некоторых вопросах оформления гражданства РФ, приобретенного по рождению

МВД России сообщает, что оформление гражданства РФ, приобретенного по рождению, не является обязательным. Согласно положениям Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" законный представитель ребенка вправе подать в территориальный орган МВД России заявление об оформлении гражданства РФ, приобретенного по рождению. По результатам рассмотрения такого заявления выдается свидетельство о приобретении гражданства РФ по рождению либо на бланке свидетельства о рождении или на переводе иностранного свидетельства о рождении проставляется отметка, подтверждающая наличие гражданства РФ.

Помимо вышеназванных документов наличие российского гражданства у детей в возрасте до 14 лет может быть удостоверено: российским загранпаспортом такого ребенка; паспортом гражданина РФ (в том числе загранпаспортом), дипломатическим или служебным паспортом его законных представителей, в который внесены сведения о ребенке.

Сообщается также, что отметки о наличии гражданства РФ, оформленные на основании положений ранее действовавшего Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", сохраняют свою силу и не требуют дополнительного обращения заявителей.

Кроме того, МВД России напоминает о вступлении в силу Федерального закона от 27 октября 2025 г. N 396-ФЗ, которым предусмотрена возможность подачи в территориальный орган МВД России соответствующего заявления в электронной форме через Единый портал госуслуг.

Опубликован паспорт федерального проекта "Разработка важнейших наукоемких технологий по направлению новых материалов и химии"

Проект направлен на создание условий для разработки отечественных наукоемких технологий, внедрения их в производство и выпуска продукции отечественными предприятиями промышленности для обеспечения технологического лидерства в сфере новых материалов и химии.

Определены показатели проекта, перечень мероприятий для его реализации, порядок финансового обеспечения.

Опубликован паспорт федерального проекта "Научно-технологическая поддержка развития биоэкономики"

Проект направлен на создание условий для разработки отечественных наукоемких технологий, внедрения их в производство и выпуска продукции отечественными предприятиями промышленности для обеспечения технологического лидерства в сфере биоэкономики.

Определены показатели проекта, перечень мероприятий для его реализации, порядок финансового обеспечения.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росздравнадзором при лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования, гиперссылки на документы, содержащие информацию о способах и процедуре самообследования, в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Конституционный Суд: федеральному законодателю надлежит определить правила вступления в силу и правила действия во времени нормативных правовых актов об утилизационном сборе с учетом потребности в обеспечении необходимого и достаточного срока для адаптации плательщиков, в частности для случаев повышения размера данного платежа

Пункт 2 Постановления Правительства РФ от 6 июня 2023 года N 938 "О внесении изменений в перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора" признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования, не определяющей специальных правил введения в действие нормативных правовых актов, влекущих увеличение размера утилизационного сбора, данное положение, устанавливая срок менее месяца для вступления в силу таких изменений, не может рассматриваться как обеспечивающее необходимый адаптационный период, соответствующий природе этого обязательного публичного платежа.

Впредь до принятия соответствующего правового регулирования подлежат применению сроки вступления в силу, установленные статьей 5 Налогового кодекса РФ в отношении актов законодательства о сборах.

Постановление Правительства РФ от 6 июня 2023 года N 938 "О внесении изменений в перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора" сохраняет свое действие, но подлежит применению по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Подпункт "б" пункта 11.4 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку данное положение, будучи принятым в пределах предоставленной Правительству РФ дискреции с учетом особенностей перемещения товаров через границу Российской Федерации при перемещении товара внутри Евразийского экономического союза, в системе действующего правового регулирования обеспечивает должную степень определенности в вопросе об установлении дня, на который рассчитывается размер утилизационного сбора, увязывая в единый состав юридически значимых действий факт перемещения товара через границу Российской Федерации и подачу расчета суммы утилизационного сбора в компетентный орган.

При этом не исключается право федерального законодателя и Правительства РФ в пределах их компетенции уточнить действующее правовое регулирование, с тем чтобы лица, не подавшие своевременно расчет суммы утилизационного сбора, не оказывались в более благоприятном положении относительно дня, на который рассчитывается размер этого сбора, чем лица, вовремя исполнившие данную обязанность.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Банк России информирует о публикации отчета ФАТФ "Комплексное обновление информации о рисках финансирования терроризма"

В Отчете приведены сведения о факторах, влияющих на характер рисков финансирования терроризма (далее - ФТ), актуальных методах привлечения, перемещения, хранения и использования денежных средств или иного имущества в целях ФТ, наблюдаемых и прогнозируемых тенденциях в сфере ФТ, а также перечень индикаторов риска ФТ для выявления операций (деятельности), осуществляемых (осуществляемой) в целях ФТ.

Отчет может быть использован кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями при организации и осуществлении внутреннего контроля по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, ФТ, финансированию экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения.

Отчет размещен на официальном сайте ФАТФ в сети "Интернет". Перевод Отчета на русский язык опубликован на официальном сайте Росфинмониторинга в сети "Интернет" в разделе "Документы ФАТФ".

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банком России даны разъяснения по вопросу об установлении факта снятия гражданином запрета на заключение договоров потребительского кредита (займа)

Отмечено, что кредитным и микрофинансовым организациям для установления факта наличия действующего запрета необходимо исходить из информации, полученной в совокупности из всех квалифицированных бюро кредитных историй (далее - КБКИ), а не из каждого отдельно взятого КБКИ. Все факты установления запрета и его снятия, полученные из всех КБКИ, анализируются совокупно.

Запрет считается снятым, если в информации, полученной из всех КБКИ, хотя бы одна дата начала действия снятия запрета (может быть получена только из одного КБКИ) позднее самой последней даты начала действия запрета.

Также Банк России обращает внимание, что информация о запрете (снятии запрета) должна быть получена из всех КБКИ. Если хотя бы от одного КБКИ ответ не получен, то информация о запрете (снятии запрета), полученная из иных КБКИ, не может быть использована для проверки наличия у гражданина запрета.

Банк России принял решение ввести в действие тарифы на услуги оператора за перевод цифровых рублей юрлицами в пользу физлиц, а также установил размеры вознаграждений, выплачиваемых участникам платформы

Тариф за перевод цифровых рублей с целью выплаты зарплаты и иных выплат физлицам, осуществляемых в рамках трудового договора, составит: до 31.12.2026 - 0 руб. за каждое исполненное распоряжение; с 01.01.2027 - 1 руб. за каждое исполненное распоряжение, но не менее 15 руб. за реестр распоряжений.

Также установлены размеры вознаграждений, выплачиваемых оператором платформы участникам платформы, за услуги по обеспечению информационного и технологического взаимодействия между пользователем платформы и платформой: до 31.12.2026 - 0 руб., с 01.01.2027 - 67 коп. за каждое исполненное распоряжение, но не менее 10 руб. за реестр распоряжений.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

С 27 июня 2026 года применяются правила представления отчетности и аудиторского отчета для формирования ГИРБО

ФНС информирует об утверждении приказа ФНС России от 20.05.2026 N ЕД-1-1/326@, устанавливающего порядок передачи файлов в налоговый орган через оператора ЭДО либо через сайт ФНС России.

Также приказом утверждены форматы отчетов.

Сообщено, в каких случаях налогоплательщики могут получить уведомление об отказе в приеме отчетов.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2026 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, индексы изменения сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом.

СТРАХОВАНИЕ

Минфин: Правительством принято решение о продлении на территориях новых регионов действия механизма страхования с господдержкой от рисков причинения вреда имуществу вследствие применения вооружения и военной техники

Действие механизма страхования военных рисков продлевается на 2026 год с сохранением ранее действовавших условий.

В соответствии с указанным механизмом военные риски могут быть без увеличения страховой премии включены в договоры страхования: автотранспортных средств "АВТОКАСКО", осуществляющих грузоперевозки по указанным территориям; грузов, являющихся товарами первой необходимости, перевозимых в том числе транзитом по указанным территориям; средств подвижного железнодорожного состава, предназначенных для перевозки грузов и эксплуатируемых на путях общего и необщего пользования вне зависимости от вида перевозимого груза.

К реализации механизма страхования военных рисков допускаются только те страховщики, которые заключили с АО РНПК соглашение по согласованной с Минфином России типовой форме.

Минфин информирует о продлении на 2026 год действия механизма страхования военных рисков при осуществлении строительно-монтажных работ по проектам жилищного строительства на территориях новых регионов

К реализации механизма страхования военных рисков допускаются только те страховщики, которые заключили с АО РНПК соглашение по согласованной с Минфином России типовой форме.

Механизм страхования военных рисков обеспечивает в том числе покрытие страховых случаев, произошедших в 2026 году до момента, когда появилась возможность включения военных рисков в договор страхования, при условии, что страхователем в период 2025 - 2026 годов было обеспечено непрерывное страховое покрытие по базовому договору страхования, а также обеспечено включение военных рисков в базовый договор страхования в 2025 и 2026 годах в периоды действия механизма страхования военных рисков.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Обновлен порядок ведения единого государственного реестра СРО арбитражных управляющих

Новый порядок закрепляет полный переход учета СРО арбитражных управляющих на реестровую модель.

Приказом уточнен перечень сведений, включаемых реестр, установлен порядок размещения сведений, содержащихся в реестре на официальном сайте Росреестра, а также утверждена форма выписки из реестра.

Признан утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 8 июля 2010 г. N 284.

Утвержден Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Минэкономразвития России и подведомственных ему организаций, с указанием сроков их хранения

Перечень включает документы, образующиеся в процессе деятельности структурных подразделений центрального аппарата Министерства экономического развития РФ, загранаппарата Министерства и подведомственных Министерству организаций, с указанием сроков их хранения.

Перечень предназначен для использования в качестве основного нормативного документа при определении сроков хранения и отборе документов на хранение и уничтожение, при подготовке номенклатур дел, а также в практической работе Центральной экспертной комиссии Министерства и экспертных комиссий загранаппарата Министерства, подведомственных организаций.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Установлены требования к содержанию предложения фонда о перечне земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, расположенных в границах территории инновационного научно-технологического центра, подлежащих передаче в собственность организации с участием государства по договору купли-продажи

Утвержден рекомендуемый образец предложения фонда.

Реализован Федеральный закон от 31.07.2025 N 310-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Подготовлены Методические рекомендации по совершенствованию государственного (муниципального) социального заказа на реализацию дополнительных общеразвивающих программ в рамках целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей

Рекомендации разработаны с целью формирования единых организационных и методических условий обеспечения доступности дополнительного образования детей через решение следующих задач:

- описать основные подходы, рекомендуемые к использованию при формировании и исполнении государственного (муниципального) социального заказа на реализацию дополнительных общеразвивающих программ для детей на территории субъектов РФ;

- выделить приоритеты в совершенствовании государственного (муниципального) социального заказа на реализацию дополнительных общеразвивающих программ для детей с учетом действующих нормативных документов;

- разработать систему мониторинга реализации государственного (муниципального) социального заказа на реализацию дополнительных общеразвивающих программ для детей.

Рекомендации адресованы исполнительным органам государственной власти субъектов РФ, осуществляющим государственное управление в сфере образования, органам местного самоуправления, управленческим кадрам образовательных организаций, осуществляющим деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, а также финансовым органам, органам, уполномоченным в сфере развития экономики, в сфере цифровизации.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации по специальности "Гериатрия"

Целью дополнительной профессиональной программы повышения квалификации специалистов с высшим медицинским образованием является совершенствование компетенций, необходимых для осуществления профессиональной деятельности по специальности "Гериатрия" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации специалистов с высшим медицинским образованием по специальности "Челюстно-лицевая хирургия"

Целью программы является совершенствование компетенций, необходимых для осуществления профессиональной деятельности по специальности "Челюстно-лицевая хирургия" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации специалистов с высшим медицинским образованием по специальности "Нейрохирургия"

Целью программы является совершенствование компетенций, необходимых для осуществления профессиональной деятельности по специальности "Нейрохирургия" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации специалистов с высшим медицинским образованием по специальности "Токсикология"

Целью программы является совершенствование компетенций, необходимых для осуществления профессиональной деятельности по специальности "Токсикология" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием по специальности "Фармацевтическая химия и фармакогнозия"

Целью программы является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Фармацевтическая химия и фармакогнозия" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 7 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Эпидемиология (паразитология)"

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов со средним медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Эпидемиология (паразитология)" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 5 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Одобрены клинические рекомендации "Диффузный токсический зоб (Болезнь Грейвса)"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 июля 2026 года устанавливаются формы представления информации, предусмотренные Положением о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия

Приказ издан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.03.2026 N 272 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Утверждены формы представления информации:

об определении должностного лица, ответственного за включение сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, и исключение сведений из него;

о непосредственном руководителе должностного лица, ответственного за включение сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, и исключение сведений из него;

о лице, которое было уволено (чьи полномочия были прекращены) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.