Новое о законопроектах: от первого чтения до подписания
Документы, введенные в систему КонсультантПлюс: Законопроекты с 22 по 30 декабря2025 года
Законопроекты, принятые в первом чтении
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Проект Федерального закона N 1069392-8
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.12.2025)
Правительство РФ предложило штрафовать владельцев информационных ресурсов за нарушение правил авторизации пользователей и неисполнение требований о применении рекомендательных систем.
Законопроектом устанавливается административная ответственность за отсутствие функции авторизации для пользователей в Российской Федерации.
Кроме того, вводится ответственность за любые нарушения в работе рекомендательных систем, включая использование технологий, ущемляющих права граждан, или сокрытие факта их применения от пользователей. Для граждан размер штрафа за такие нарушения составит от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб., для должностных лиц - от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб., а для юрлиц - от 500 тыс. руб. до 700 тыс. руб.
Отдельно закрепляется ответственность за игнорирование предписаний Роскомнадзора о прекращении предоставления информации с применением рекомендательных технологий. За невыполнение требования о прекращении работы рекомендательной системы штрафы для граждан могут достигать 40 тыс. руб., для должностных лиц - 100 тыс. руб., а для юрлиц - 1,4 млн. руб.
За повторные нарушения предусматриваются повышенные размеры штрафов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Проект Федерального закона N 1050786-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.12.2025)
Правила обращения имущества в технологических комплексах РЖД планируют уточнить.
Проект Закона направлен на совершенствование законодательства в части оборота имущества, включенного в состав производственно-технологических комплексов, образование которых произошло в процессе передачи имущества железнодорожного транспорта в собственность единого хозяйствующего субъекта в сфере железнодорожного транспорта.
Предлагается законодательно разрешить выделение отдельных объектов из имущественных комплексов железнодорожного транспорта, включая их полный раздел. Кроме того, планируется установить единый порядок регистрации прав на выделенную из таких комплексов недвижимость.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Проект Федерального закона N 1076648-8
"О единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.12.2025)
Правительство РФ в целях сокращения сроков создания новых государственных информационных систем предлагает создать единую цифровую платформу "ГосТех".
В частности, планируется закрепить полномочия координатора функционирования и развития платформы, права ее участников и операторов сервисов, а также требования, предъявляемые к инфраструктуре платформы, ее сервисам и операторам, включая порядок взаимодействия сторон. Минцифры России выступит координатором платформы "ГосТех".
Устанавливаются специальные процедуры интеграции для некоммерческих и коммерческих участников платформы, а также вводится платность использования платформы коммерческими участниками.
Разграничиваются зоны ответственности между участниками платформы, операторами сервисов и координатором платформы, включая требования к информационной безопасности.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Проект Федерального закона N 1095029-8
"О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.12.2025)
Проект Федерального закона N 1095042-8
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.12.2025)
Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов об ограничительных мерах для находящихся за рубежом лиц, уклоняющихся от исполнения наказания.
Авторы проектов (N 1095029-8, N 1095042-8) выступили с предложением о введении временных ограничительных мер для физических лиц, в отношении которых назначено уголовное наказание за совершение преступления или административное наказание за совершение некоторых административных правонарушений и которые уклоняются от исполнения наказания, выехав за пределы Российской Федерации.
Согласно предложенной инициативе в перечень санкций войдут: запрет на регистрацию в качестве ИП, приостановка регистрации прав на недвижимость в России, ограничение права управления транспортными средствами, отказ в предоставлении госуслуг в электронной форме, а также замораживание (блокировка) денежных средств и иного имущества на территории РФ, ограничение в предоставлении консульских услуг.
Решение о применении или отмене мер будет принимать Генпрокуратура России.
Вместе с тем законодатели предусмотрели меры поддержки для членов семьи лица, в отношении которого применены ограничительные меры. Если родители, супруг или дети ранее проживали совместно с ним и не имеют собственного дохода, Генпрокуратура России может назначить им ежемесячное гуманитарное пособие. Выплаты будут производиться за счет заблокированных средств самого лица в размере, установленном Правительством РФ по согласованию с Банком России.
Для реализации этих норм вносятся корреспондирующие изменения в ряд федеральных законов, регулирующих вопросы госрегистрации юрлиц и недвижимости, предоставления госуслуг и др.
Внесенные законопроекты
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
Проект Федерального закона N 1110668-8
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.12.2025)
Проект Федерального закона N 1109040-8
"О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.12.2025)
Проект Федерального закона N 1108497-8
"О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.12.2025)
Проект Федерального закона N 1107747-8
"О внесении изменения в статью 25.1 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.12.2025)
Проект Федерального закона N 1107735-8
"О внесении изменений в статью 11 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" и статьи 21 и 85 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.12.2025)
Проект Федерального закона N 1107441-8
"О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 10 Федерального закона "Об опеке и попечительстве"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.12.2025)
Проект Федерального закона N 1107400-8
"О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.12.2025)
Проект Федерального закона N 1107361-8
"О внесении изменения в пункт 5 приложения 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.12.2025)
Проект Федерального закона N 1107236-8
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.12.2025)
Проект Федерального закона N 1107212-8
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.12.2025)
Проект Федерального закона N 1104977-8
"О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" и статью 5 Федерального закона "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.12.2025)
Проект Федерального закона N 1104176-8
"О внесении изменений в статью 154 Жилищного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.12.2025)
Проект Федерального закона N 1104170-8
"О внесении изменения в статью 102 Трудового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.12.2025)
Проект Федерального закона N 1104050-8
"О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.12.2025)
Проект Федерального закона N 1103837-8
"О внесении изменения в статью 3 Семейного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.12.2025)
Проект Федерального закона N 1103301-8
"О внесении изменений в статьи 261 и 323 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.12.2025)
Проект Федерального закона N 1103297-8
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.12.2025)
Проект Федерального закона N 1103293-8
"О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.12.2025)
Проект Федерального закона N 1103232-8
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий для работников, совмещающих работу с уходом за нетрудоспособными родственниками"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.12.2025)
Проект Федерального закона N 1102659-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.12.2025)
Проект Федерального закона N 1102492-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.12.2025)
Проект Федерального закона N 1102372-8
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.12.2025)
Проект Федерального конституционного закона N 1102189-8
"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" и статью 23 Федерального конституционного закона "О референдуме Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.12.2025)
Проект Федерального закона N 1102122-8
"О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.12.2025)
Проект Федерального закона N 1101893-8
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.12.2025)
Проект Федерального закона N 1101844-8
"О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.12.2025)
Проект Федерального закона N 1101163-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О самоходных машинах и других видах техники" и Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.12.2025)
Проект Федерального закона N 1101102-8
"О внесении изменений в статью 56 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.12.2025)
Проект Федерального закона N 1100249-8
"О внесении изменения в статью 159 Жилищного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.12.2025)
О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ
Проект Федерального закона N 1107423-8
"О противодействии навязчивому преследованию"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.12.2025)
Законопроекты, не внесенные в ГД ФС РФ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 78 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России, ID проекта 02/04/12-25/00163752)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.12.2025)
Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/05/12-25/00163694)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.12.2025)
Проект Федерального конституционного закона
"О внесении изменения в статью 43.4 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/05/12-25/00163692)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.12.2025)
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и статью 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минюстом России, ID проекта 04/13/12-25/00163630)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.12.2025)
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и в Федеральный закон "О навигационной деятельности"
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/04/12-25/00163616)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.12.2025)
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России, ID проекта 04/13/12-25/00163598)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.12.2025)
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России, ID проекта 02/04/12-25/00163587)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.12.2025)
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/04/11-25/00162453)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.12.2025)
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 35 Семейного кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минюстом России, ID проекта 04/13/12-25/00163526)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.12.2025)
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 1 и 67 Федерального закона "Об охране окружающей среды"
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/04/12-25/00163529)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.12.2025)
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/04/12-25/00163454)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.12.2025)
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/05/12-25/00163456)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.12.2025)
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Ростехнадзором, ID проекта 02/04/12-25/00163389)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.12.2025)
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 33.4 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/05/12-25/00163372)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.12.2025)
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 01/05/12-25/00163335)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.12.2025)