Новое в Федеральном законодательстве
07.02.2025
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Выпуск от 07.02.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 7 февраля 2025 года.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнен функционал информационно-аналитической системы в рамках проведения эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства
Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 105
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. N 2371"
Установлено, что оператор указанной информационно-аналитической системы вправе направлять в личные кабинеты на едином портале госуслуг пользователей, выразивших согласие на получение таких сообщений посредством данной информационно-аналитической системы, информационные сообщения о действиях, необходимых для реализации жизненных ситуаций, связанных с началом ведения предпринимательской деятельности.
Обновлена процедура предоставления госуслуги "Прием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений"
Приказ СФР от 19.11.2024 N 2186
"Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Прием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2025 N 81165.
Услуга предоставляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", формирующим пенсионные накопления в СФР, указанным в таблице 1 приложения к Административному регламенту.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 5 рабочих дней.
Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
Признано не подлежащим применению постановление Правления ПФ РФ от 11.04.2019 N 234п, регулирующее аналогичные правоотношения.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых Росреестром при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии
Приказ Росреестра от 24.12.2024 N П/0423/24
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 ноября 2021 г. N П/0519"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2025 N 81148.
Таким индикатором является, в числе прочего, истечение срока действия документа-основания возникновения прав, за исключением прав собственности, на принадлежащие лицензиату технические средства и оборудование, прошедшие поверку (калибровку), необходимые для выполнения работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность и подлежащих лицензированию, при условии отсутствия в лицензионном деле сведений об иных принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании технических средств и оборудования, прошедших поверку (калибровку) в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", необходимых для выполнения работ, указанных в лицензии.
Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 105
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. N 2371"
Установлено, что оператор указанной информационно-аналитической системы вправе направлять в личные кабинеты на едином портале госуслуг пользователей, выразивших согласие на получение таких сообщений посредством данной информационно-аналитической системы, информационные сообщения о действиях, необходимых для реализации жизненных ситуаций, связанных с началом ведения предпринимательской деятельности.
Обновлена процедура предоставления госуслуги "Прием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений"
Приказ СФР от 19.11.2024 N 2186
"Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Прием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2025 N 81165.
Услуга предоставляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", формирующим пенсионные накопления в СФР, указанным в таблице 1 приложения к Административному регламенту.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 5 рабочих дней.
Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
Признано не подлежащим применению постановление Правления ПФ РФ от 11.04.2019 N 234п, регулирующее аналогичные правоотношения.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых Росреестром при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии
Приказ Росреестра от 24.12.2024 N П/0423/24
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 ноября 2021 г. N П/0519"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2025 N 81148.
Таким индикатором является, в числе прочего, истечение срока действия документа-основания возникновения прав, за исключением прав собственности, на принадлежащие лицензиату технические средства и оборудование, прошедшие поверку (калибровку), необходимые для выполнения работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность и подлежащих лицензированию, при условии отсутствия в лицензионном деле сведений об иных принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании технических средств и оборудования, прошедших поверку (калибровку) в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", необходимых для выполнения работ, указанных в лицензии.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определен порядок проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с использованием ЕПГУ
Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 104
"Об утверждении Правил проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Реализован Федеральный закон от 22.07.2024 N 211-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 104
"Об утверждении Правил проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Реализован Федеральный закон от 22.07.2024 N 211-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Представление сведений о пригодности жилого помещения для проживания является необходимым условием для направления средств маткапитала на оплату его приобретения
Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 101
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Согласно постановлению лицо, получившее сертификат, обязано указать в заявлении сведения из заключения о соответствии жилого помещения, являющегося жилым домом (частью жилого дома), в том числе домом блокированной застройки, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, оформленного не ранее чем за один год до дня подачи заявления.
Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 101
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Согласно постановлению лицо, получившее сертификат, обязано указать в заявлении сведения из заключения о соответствии жилого помещения, являющегося жилым домом (частью жилого дома), в том числе домом блокированной застройки, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, оформленного не ранее чем за один год до дня подачи заявления.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнены отдельные позиции перечня горных работ, на которых ограничивается применение труда женщин
Приказ Минтруда России от 25.12.2024 N 724н
"О внесении изменений в Перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июля 2019 г. N 512н"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2025 N 81167.
Кроме того, дополнен перечень работ с вредными и (или) опасными условиями труда в области судостроения и судоремонта, на которых ограничивается применение труда женщин.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.
СФР напоминает о возможности получения субсидии на создание рабочих мест для трудоустройства людей с инвалидностью I и II групп, а также ветеранов боевых действий с любой группой инвалидности
<Информация> СФР
"Работодатели могут компенсировать расходы на рабочие места для инвалидов"
Размер выплаты составляет до 200 тыс. рублей на одно рабочее место, оснащаемое индивидуально под конкретного человека, с учетом программы реабилитации (абилитации), программы восстановления после несчастного случая. Адаптировать условия можно и сразу для группы работников с однотипными нарушениями функций организма.
Сообщается об условиях и порядке предоставления субсидии. В частности, указано, что занятость инвалида, согласно трудовому договору, должна составлять не меньше 9 месяцев.
Приказ Минтруда России от 25.12.2024 N 724н
"О внесении изменений в Перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июля 2019 г. N 512н"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2025 N 81167.
Кроме того, дополнен перечень работ с вредными и (или) опасными условиями труда в области судостроения и судоремонта, на которых ограничивается применение труда женщин.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.
СФР напоминает о возможности получения субсидии на создание рабочих мест для трудоустройства людей с инвалидностью I и II групп, а также ветеранов боевых действий с любой группой инвалидности
<Информация> СФР
"Работодатели могут компенсировать расходы на рабочие места для инвалидов"
Размер выплаты составляет до 200 тыс. рублей на одно рабочее место, оснащаемое индивидуально под конкретного человека, с учетом программы реабилитации (абилитации), программы восстановления после несчастного случая. Адаптировать условия можно и сразу для группы работников с однотипными нарушениями функций организма.
Сообщается об условиях и порядке предоставления субсидии. В частности, указано, что занятость инвалида, согласно трудовому договору, должна составлять не меньше 9 месяцев.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Внесены изменения в порядок и условия признания лица инвалидом
Постановление Правительства РФ от 03.02.2025 N 91
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В частности: в перечень причин инвалидности включена инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в боевых действиях в составе воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г., а также в связи с исполнением контракта в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г.; установлен порядок направления на медико-социальную экспертизу лиц, принимавших участие в специальной военной операции; уточнен порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу и порядок ее проведения; закрепляется возможность получения справки, подтверждающей факт установления инвалидности, в электронном виде с использованием единого портала госуслуг.
Предусматривается, что справки, подтверждающие факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования граждан, признанных инвалидами, оформленные в порядке, установленном до 1 марта 2026 г., сохраняют свое действие до окончания срока, на который установлена группа инвалидности (категория "ребенок-инвалид").
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 марта 2026 г.
Минтрудом подготовлен проект разъяснений по вопросам получения отдельных видов пенсий и выплат социального характера, в том числе с учетом добровольного вступления в правоотношения по ОПС
Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении разъяснения о порядке применения законодательства по вопросам выплаты страховых и социальных пенсий, установления ежемесячных выплат, социальных доплат к пенсии, дополнительного ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан"
Отмечено, в частности, что получение отдельных видов пенсий и выплат социального характера в основном связывается с отсутствием у граждан факта осуществления ими трудовой и иной деятельности, в период которой такие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.
К лицам, застрахованным в системе ОПС, по общему правилу относятся: лица, работающие по трудовому договору; по договору гражданско-правового характера; лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (в т.ч. ИП, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы); члены КФХ или семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов; священнослужители.
Указано при этом, что правовой статус лиц, уплачивающих налог на профессиональный доход, не предусматривает в обязательном порядке включение их в систему ОПС. В случае добровольного вступления в правоотношения по ОПС соответствующие периоды деятельности не могут рассматриваться как идентичные периодам работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане в обязательном порядке подлежат включению в систему ОПС.
Постановление Правительства РФ от 03.02.2025 N 91
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В частности: в перечень причин инвалидности включена инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в боевых действиях в составе воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г., а также в связи с исполнением контракта в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г.; установлен порядок направления на медико-социальную экспертизу лиц, принимавших участие в специальной военной операции; уточнен порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу и порядок ее проведения; закрепляется возможность получения справки, подтверждающей факт установления инвалидности, в электронном виде с использованием единого портала госуслуг.
Предусматривается, что справки, подтверждающие факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования граждан, признанных инвалидами, оформленные в порядке, установленном до 1 марта 2026 г., сохраняют свое действие до окончания срока, на который установлена группа инвалидности (категория "ребенок-инвалид").
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 марта 2026 г.
Минтрудом подготовлен проект разъяснений по вопросам получения отдельных видов пенсий и выплат социального характера, в том числе с учетом добровольного вступления в правоотношения по ОПС
Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении разъяснения о порядке применения законодательства по вопросам выплаты страховых и социальных пенсий, установления ежемесячных выплат, социальных доплат к пенсии, дополнительного ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан"
Отмечено, в частности, что получение отдельных видов пенсий и выплат социального характера в основном связывается с отсутствием у граждан факта осуществления ими трудовой и иной деятельности, в период которой такие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.
К лицам, застрахованным в системе ОПС, по общему правилу относятся: лица, работающие по трудовому договору; по договору гражданско-правового характера; лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (в т.ч. ИП, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы); члены КФХ или семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов; священнослужители.
Указано при этом, что правовой статус лиц, уплачивающих налог на профессиональный доход, не предусматривает в обязательном порядке включение их в систему ОПС. В случае добровольного вступления в правоотношения по ОПС соответствующие периоды деятельности не могут рассматриваться как идентичные периодам работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане в обязательном порядке подлежат включению в систему ОПС.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС направлены контрольные соотношения показателей новой налоговой декларации по НДС
<Письмо> ФНС России от 05.02.2025 N СД-4-3/1064@
"О доведении контрольных соотношений показателей налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость"
Данные контрольные соотношения разработаны к форме налоговой декларации по НДС, утвержденной приказом ФНС России от 05.11.2024 N ЕД-7-3/989@, подлежащей применению начиная с отчетности за I квартал 2025 года.
Несоблюдение контрольных соотношений может свидетельствовать о некорректности ее заполнения.
<Письмо> ФНС России от 05.02.2025 N СД-4-3/1064@
"О доведении контрольных соотношений показателей налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость"
Данные контрольные соотношения разработаны к форме налоговой декларации по НДС, утвержденной приказом ФНС России от 05.11.2024 N ЕД-7-3/989@, подлежащей применению начиная с отчетности за I квартал 2025 года.
Несоблюдение контрольных соотношений может свидетельствовать о некорректности ее заполнения.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Установлены правила списания задолженности субъектов РФ по отдельным бюджетным кредитам и особенности направления высвобождаемых средств на реализацию мероприятий в установленных сферах
Постановление Правительства РФ от 01.02.2025 N 79
"Об утверждении Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам"
Списанию подлежат две трети задолженности субъектов РФ перед Российской Федерацией, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 г., по отдельным бюджетным кредитам при соблюдении установленных условий.
Высшее должностное лицо субъекта РФ (председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) вправе до 1 марта 2025 г. обратиться в Минфин России с заявлением о заключении единого дополнительного соглашения, предусматривающего изменение графика погашения задолженности по бюджетным кредитам, принятие субъектом РФ дополнительных обязательств, а также установление мер ответственности за их неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение.
К заявлению прилагается информация о намерениях по направлению средств, высвобождаемых в результате списания задолженности, на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках поддержки инвестиций и реализации инфраструктурных проектов, включающих, в частности: замену лифтового оборудования в многоквартирных домах); переселение граждан из аварийного жилищного фонда; обновление подвижного состава общественного транспорта общего пользования и др.
Скорректированы перечни кодов бюджетной классификации, предусмотренные приказом Минфина России N 80н
Приказ Минфина России от 25.12.2024 N 198н
"О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2025 N 81150.
Некоторые перечни дополнены новыми КБК, внесены уточнения в наименования отдельных ЦСР, а также скорректировано содержание некоторых направлений расходов федерального бюджета.
Постановление Правительства РФ от 01.02.2025 N 79
"Об утверждении Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам"
Списанию подлежат две трети задолженности субъектов РФ перед Российской Федерацией, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 г., по отдельным бюджетным кредитам при соблюдении установленных условий.
Высшее должностное лицо субъекта РФ (председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) вправе до 1 марта 2025 г. обратиться в Минфин России с заявлением о заключении единого дополнительного соглашения, предусматривающего изменение графика погашения задолженности по бюджетным кредитам, принятие субъектом РФ дополнительных обязательств, а также установление мер ответственности за их неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение.
К заявлению прилагается информация о намерениях по направлению средств, высвобождаемых в результате списания задолженности, на реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках поддержки инвестиций и реализации инфраструктурных проектов, включающих, в частности: замену лифтового оборудования в многоквартирных домах); переселение граждан из аварийного жилищного фонда; обновление подвижного состава общественного транспорта общего пользования и др.
Скорректированы перечни кодов бюджетной классификации, предусмотренные приказом Минфина России N 80н
Приказ Минфина России от 25.12.2024 N 198н
"О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2025 N 81150.
Некоторые перечни дополнены новыми КБК, внесены уточнения в наименования отдельных ЦСР, а также скорректировано содержание некоторых направлений расходов федерального бюджета.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Обновлена статистическая форма N 14 "Сведения о деятельности подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях"
Приказ Росстата от 03.02.2025 N 42
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 14 "Сведения о деятельности подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях" и указаний по ее заполнению"
Первичные статистические и административные данные по форме предоставляются в соответствии с утвержденными настоящим приказом указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.
Ранее утвержденная аналогичная форма и указания по ее заполнению признаны утратившими силу.
Приказ Росстата от 03.02.2025 N 42
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 14 "Сведения о деятельности подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях" и указаний по ее заполнению"
Первичные статистические и административные данные по форме предоставляются в соответствии с утвержденными настоящим приказом указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.
Ранее утвержденная аналогичная форма и указания по ее заполнению признаны утратившими силу.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой России дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года
<Письмо> Минстроя России от 05.02.2025 N 5871-ИФ/09
<О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ>
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
<Письмо> Минстроя России от 05.02.2025 N 5871-ИФ/09
<О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ>
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
В Госдуму внесен законопроект об уточнении обязанности организатора торговли по осуществлению контроля за соответствием участников торгов установленным требованиям
Проект Федерального закона N 834116-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об организованных торгах"
На законодательном уровне предлагается установить, что участники торгов обязаны представлять документы, объяснения, информацию по требованию организатора торговли в порядке и в сроки, которые устанавливаются организатором торговли.
При выявлении нарушений правил организованных торгов, а также при непредставлении участниками торгов необходимых для осуществления организатором торговли своих обязанностей документов, объяснений, информации организатор торговли вправе применить к участникам торгов меры, определенные правилами организованных торгов, в том числе вынести предупреждение, наложить штраф, приостановить или прекратить доступ к участию в торгах.
Уточнены правила расчета норматива достаточности капитала для профучастников рынка ценных бумаг
Указание Банка России от 02.10.2024 N 6892-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 2 августа 2021 года N 5873-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2025 N 80984.
Внесены изменения в порядок расчета норматива достаточности капитала для профучастников, осуществляющих дилерскую, брокерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами и деятельность форекс-дилеров, направленные на минимизацию рисков для их финансовой устойчивости.
Указание вступает в силу с 1 октября 2025 года.
Проект Федерального закона N 834116-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об организованных торгах"
На законодательном уровне предлагается установить, что участники торгов обязаны представлять документы, объяснения, информацию по требованию организатора торговли в порядке и в сроки, которые устанавливаются организатором торговли.
При выявлении нарушений правил организованных торгов, а также при непредставлении участниками торгов необходимых для осуществления организатором торговли своих обязанностей документов, объяснений, информации организатор торговли вправе применить к участникам торгов меры, определенные правилами организованных торгов, в том числе вынести предупреждение, наложить штраф, приостановить или прекратить доступ к участию в торгах.
Уточнены правила расчета норматива достаточности капитала для профучастников рынка ценных бумаг
Указание Банка России от 02.10.2024 N 6892-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 2 августа 2021 года N 5873-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2025 N 80984.
Внесены изменения в порядок расчета норматива достаточности капитала для профучастников, осуществляющих дилерскую, брокерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами и деятельность форекс-дилеров, направленные на минимизацию рисков для их финансовой устойчивости.
Указание вступает в силу с 1 октября 2025 года.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Даны разъяснения по вопросу аттестации лица, уполномоченного держателем или владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения
"Официальные разъяснения обязательных требований, установленных Порядком аттестации лица, уполномоченного держателем или владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения, утвержденным приказом Минсельхоза России от 10 ноября 2022 г. N 795"
(утв. Минсельхозом России)
Сообщается, в частности, что государственная услуга по аттестации лица, уполномоченного держателем или владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения, предоставляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минсельхоза России от 10 ноября 2022 г. N 795. Аттестация проводится в целях оценки знаний работника держателя или владельца регистрационного удостоверения.
В рамках государственной услуги аттестацию проходят представители дистрибьюторов, а также зарубежных производителей лекарственных препаратов для ветеринарного применения, осуществляющих деятельность и представляющих интересы зарубежного производителя на территории РФ.
На официальном сайте Минсельхоза России в разделе "Департамент ветеринарии/Отраслевая информация" размещена информация о государственной услуге. Кроме того, можно обратиться за консультационной поддержкой по вопросам проведения аттестации по телефону, который также указан на официальном сайте Минсельхоза России.
"Официальные разъяснения обязательных требований, установленных Порядком аттестации лица, уполномоченного держателем или владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения, утвержденным приказом Минсельхоза России от 10 ноября 2022 г. N 795"
(утв. Минсельхозом России)
Сообщается, в частности, что государственная услуга по аттестации лица, уполномоченного держателем или владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения, предоставляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минсельхоза России от 10 ноября 2022 г. N 795. Аттестация проводится в целях оценки знаний работника держателя или владельца регистрационного удостоверения.
В рамках государственной услуги аттестацию проходят представители дистрибьюторов, а также зарубежных производителей лекарственных препаратов для ветеринарного применения, осуществляющих деятельность и представляющих интересы зарубежного производителя на территории РФ.
На официальном сайте Минсельхоза России в разделе "Департамент ветеринарии/Отраслевая информация" размещена информация о государственной услуге. Кроме того, можно обратиться за консультационной поддержкой по вопросам проведения аттестации по телефону, который также указан на официальном сайте Минсельхоза России.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Оптимизирован порядок осуществления банковского сопровождения контрактов
Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 106
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В частности, исключена обязанность поставщика указывать в контрактах (договорах), заключаемых им в целях исполнения сопровождаемого контракта, а также в платежных документах и документах, подтверждающих основание платежа, идентификатор государственного контракта, сформированный в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Предусмотрено, что договор о банковском сопровождении должен содержать ответственность сторон в случае нарушения условий, установленных таким договором.
Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 106
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В частности, исключена обязанность поставщика указывать в контрактах (договорах), заключаемых им в целях исполнения сопровождаемого контракта, а также в платежных документах и документах, подтверждающих основание платежа, идентификатор государственного контракта, сформированный в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Предусмотрено, что договор о банковском сопровождении должен содержать ответственность сторон в случае нарушения условий, установленных таким договором.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Установлены правила выдачи Минсельхозом подтверждения для целей реализации тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота, замороженного, предназначенного для использования в производстве мясной продукции
Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 102
"О мерах по реализации подпункта 7.1.75 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота, замороженного"
Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин не предоставляется в случае условного выпуска отдельных видов мяса крупного рогатого скота, замороженного (коды 0202 30 100 4, 0202 30 500 4 и 0202 30 900 4 ТН ВЭД ЕАЭС), помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, при условии представления в таможенный орган Российской Федерации указанного подтверждения.
Приведены правила распределения объема отдельных видов мяса крупного рогатого скота, замороженного, в отношении которого предоставляется тарифная льгота.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.
По 20 июня 2025 г. включительно вводится разрешительный порядок экспорта отходов и лома свинцовых, а также свинца необработанного посредством лицензирования
Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 103
"О лицензировании экспорта свинца необработанного, отходов и лома свинцовых"
Лицензирование распространяется в том числе на отходы и лом свинцовые (код ТН ВЭД ЕАЭС 7802 00 000 0), а также свинец необработанный (код ТН ВЭД ЕАЭС 7801), за исключением полупродуктов производства цветных металлов, содержащих драгоценные металлы (из кода ТН ВЭД ЕАЭС 7801 99 100 0), вывозимые с территории РФ, за исключением отходов и лома свинцовых (код ТН ВЭД ЕАЭС 7802 00 000 0), а также свинца необработанного (код ТН ВЭД ЕАЭС 7801), вывозимых с территории РФ в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории РФ, или перемещаемых между частями территории РФ через территории иностранных государств.
Минпромторг будет осуществлять выдачу участникам внешнеторговой деятельности разовых лицензий на экспорт отходов и лома свинцовых, а также свинца необработанного. Определен перечень документов, дополнительно представляемых участниками внешнеторговой деятельности.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.
Установлена процедура регистрации электронного заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, поданного посредством ЕАИС таможенных органов
Приказ ФТС России от 29.10.2024 N 1083
"Об утверждении Порядка регистрации заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары или отказа в его регистрации"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2025 N 81170.
Определен порядок проведения форматно-логического контроля на предмет наличия оснований для отказа в регистрации электронного заявления и принятия на основании его решения о регистрации поступившего заявления или об отказе в такой регистрации.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 102
"О мерах по реализации подпункта 7.1.75 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота, замороженного"
Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин не предоставляется в случае условного выпуска отдельных видов мяса крупного рогатого скота, замороженного (коды 0202 30 100 4, 0202 30 500 4 и 0202 30 900 4 ТН ВЭД ЕАЭС), помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, при условии представления в таможенный орган Российской Федерации указанного подтверждения.
Приведены правила распределения объема отдельных видов мяса крупного рогатого скота, замороженного, в отношении которого предоставляется тарифная льгота.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.
По 20 июня 2025 г. включительно вводится разрешительный порядок экспорта отходов и лома свинцовых, а также свинца необработанного посредством лицензирования
Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 103
"О лицензировании экспорта свинца необработанного, отходов и лома свинцовых"
Лицензирование распространяется в том числе на отходы и лом свинцовые (код ТН ВЭД ЕАЭС 7802 00 000 0), а также свинец необработанный (код ТН ВЭД ЕАЭС 7801), за исключением полупродуктов производства цветных металлов, содержащих драгоценные металлы (из кода ТН ВЭД ЕАЭС 7801 99 100 0), вывозимые с территории РФ, за исключением отходов и лома свинцовых (код ТН ВЭД ЕАЭС 7802 00 000 0), а также свинца необработанного (код ТН ВЭД ЕАЭС 7801), вывозимых с территории РФ в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории РФ, или перемещаемых между частями территории РФ через территории иностранных государств.
Минпромторг будет осуществлять выдачу участникам внешнеторговой деятельности разовых лицензий на экспорт отходов и лома свинцовых, а также свинца необработанного. Определен перечень документов, дополнительно представляемых участниками внешнеторговой деятельности.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.
Установлена процедура регистрации электронного заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, поданного посредством ЕАИС таможенных органов
Приказ ФТС России от 29.10.2024 N 1083
"Об утверждении Порядка регистрации заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары или отказа в его регистрации"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2025 N 81170.
Определен порядок проведения форматно-логического контроля на предмет наличия оснований для отказа в регистрации электронного заявления и принятия на основании его решения о регистрации поступившего заявления или об отказе в такой регистрации.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Даны разъяснения по вопросам, связанным с проведением государственной экологической экспертизы проектов технической документации при осуществлении деятельности по утилизации отходов I - IV классов опасности
<Письмо> Минприроды России от 25.12.2024 N 12-47/53089
"О государственной экологической экспертизе"
Сообщается, в частности, что до 01.09.2025 к объектам ГЭЭ федерального уровня отнесены проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду. С 01.09.2025 под указанными объектами ГЭЭ понимаются проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым Правительством РФ перечнем областей применения и критериев отнесения таких технологий к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом ГЭЭ.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Закон N 174-ФЗ) объектом ГЭЭ федерального уровня является проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), проектная документация объектов капитального строительства, относящихся к объектам обезвреживания и объектам размещения отходов производства и потребления, а также проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для их размещения.
Согласно пункту 4 статьи 11 Закона N 174-ФЗ в случае, если документы и документация, подлежащие ГЭЭ в соответствии с подпунктами 11 - 13 пункта 1 данной статьи, являются составной частью проектной документации, на которую имеется положительное заключение ГЭЭ, наличие отдельного положительного заключения ГЭЭ таких документов и (или) документации не требуется.
Таким образом, документация подлежит ГЭЭ в случаях, установленных статьей 11 Закона N 174-ФЗ.
<Письмо> Минприроды России от 25.12.2024 N 12-47/53089
"О государственной экологической экспертизе"
Сообщается, в частности, что до 01.09.2025 к объектам ГЭЭ федерального уровня отнесены проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду. С 01.09.2025 под указанными объектами ГЭЭ понимаются проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым Правительством РФ перечнем областей применения и критериев отнесения таких технологий к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом ГЭЭ.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Закон N 174-ФЗ) объектом ГЭЭ федерального уровня является проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), проектная документация объектов капитального строительства, относящихся к объектам обезвреживания и объектам размещения отходов производства и потребления, а также проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для их размещения.
Согласно пункту 4 статьи 11 Закона N 174-ФЗ в случае, если документы и документация, подлежащие ГЭЭ в соответствии с подпунктами 11 - 13 пункта 1 данной статьи, являются составной частью проектной документации, на которую имеется положительное заключение ГЭЭ, наличие отдельного положительного заключения ГЭЭ таких документов и (или) документации не требуется.
Таким образом, документация подлежит ГЭЭ в случаях, установленных статьей 11 Закона N 174-ФЗ.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Обновлены формы индивидуальных программ реабилитации или абилитации, а также порядок их разработки и реализации
Приказ Минтруда России от 18.09.2024 N 466н
"Об утверждении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида и их форм, а также порядка привлечения к разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида реабилитационных организаций и порядка координации реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида, включая мониторинг такой реализации и предоставление информации о результатах мониторинга в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2025 N 81142.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида содержат мероприятия, технические средства и услуги, предоставляемые бесплатно либо в оплате которых принимал участие сам инвалид, другие лица и организации, а также рекомендуемые товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Индивидуальная программа имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 26 июня 2023 г. N 545н.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 сентября 2027 г.
Приказ Минтруда России от 18.09.2024 N 466н
"Об утверждении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида и их форм, а также порядка привлечения к разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида реабилитационных организаций и порядка координации реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида, включая мониторинг такой реализации и предоставление информации о результатах мониторинга в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2025 N 81142.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида содержат мероприятия, технические средства и услуги, предоставляемые бесплатно либо в оплате которых принимал участие сам инвалид, другие лица и организации, а также рекомендуемые товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Индивидуальная программа имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 26 июня 2023 г. N 545н.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 сентября 2027 г.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Разработаны методические рекомендации по организации планирования в области создания объектов гражданской обороны федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов РФ
"Методические рекомендации по формированию плана создания объектов гражданской обороны федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации"
(утв. МЧС России)
Разработка планов осуществляется на пятилетний период с возможностью ежегодной корректировки при согласовании с МЧС России.
В планах отражаются следующие объекты гражданской обороны: убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, станции обеззараживания техники, санитарно-обмывочные пункты, специализированные складские помещения, станции обеззараживания одежды, пункт выдачи средств индивидуальной защиты.
Форма разделов плана и порядок их заполнения указаны в приложении.
"Методические рекомендации по формированию плана создания объектов гражданской обороны федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации"
(утв. МЧС России)
Разработка планов осуществляется на пятилетний период с возможностью ежегодной корректировки при согласовании с МЧС России.
В планах отражаются следующие объекты гражданской обороны: убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, станции обеззараживания техники, санитарно-обмывочные пункты, специализированные складские помещения, станции обеззараживания одежды, пункт выдачи средств индивидуальной защиты.
Форма разделов плана и порядок их заполнения указаны в приложении.