Новое в Федеральном законодательстве

14.12.2024

Выпуск от 14.12.2024

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 14 декабря 2024 года.


АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
С 1 сентября 2025 года вступает в силу закон об администраторах финансовых и товарных индикаторов
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 452-ФЗ
"Об администраторах финансовых и товарных индикаторов"
Согласно закону индикатор - определяемый на регулярной основе показатель цены финансовых инструментов и имущественных прав, показатель величины процентной ставки, показатель величины риска, показатель курса валюты, значение, рассчитываемое на основании совокупности указанных показателей, а также показатель цены драгоценных металлов, вещей (за исключением наличных денег, в том числе иностранной валюты, документарных ценных бумаг), услуг, связанных с транспортировкой указанных вещей, значение, рассчитываемое на основании совокупности указанных показателей.
Администратор индикаторов - юридическое лицо, которое осуществляет деятельность по определению, предоставлению индикатора и сведения о котором внесены Банком России в реестр администраторов индикаторов.
Предусматриваются в том числе условия использования индикаторов, порядок приобретения статуса администратора индикаторов, требования к акционерам (участникам) администратора индикаторов, к методологии определения, предоставления индикатора.
 
До 30 июня 2025 года включительно продлевается запрет на поставку российских нефти и нефтепродуктов иностранным покупателям, применяющим введенный недружественными государствами "потолок цен"
 
    Указ Президента РФ от 13.12.2024 N 1069
"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. N 961 "О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты"
Ранее такой запрет должен был действовать до 31 декабря 2024 года.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На территории, на которой введено военное положение, указом Президента РФ может быть ограничен доступ к информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов военного управления, органов местного самоуправления и организаций
 
    Федеральный конституционный закон от 13.12.2024 N 4-ФКЗ
"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О военном положении"
Также установлено, что доступ к информации о деятельности судов, функционирующих на территории, на которой введено военное положение, может быть ограничен в порядке, определенном Верховным Судом РФ. Доступ к информации о деятельности органов и организаций прокуратуры и следственных органов, функционирующих на указанной территории, может быть ограничен в порядке, определенном соответственно Генпрокуратурой России и СК России.
Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
Установлена возможность ношения форменной одежды и знаков различия федеральными государственными гражданскими служащими органов принудительного исполнения РФ
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 458-ФЗ
"О внесении изменений в статью 6.4 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"
Правительство РФ наделяется полномочием по определению категорий гражданских служащих, которые замещают должности в органах принудительного исполнения и при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду и знаки различия, а также по описанию форменной одежды и знаков различия, по установлению норм снабжения вещевым имуществом.
Правила ношения форменной одежды и знаков различия и порядок учета, хранения, выдачи и списания указанного вещевого имущества утверждаются главным судебным приставом РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
 
С 1 сентября 2025 года ФСО России передаются отдельные полномочия Росприроднадзора в отношении объектов органов государственной охраны
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 460-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Речь идет об осуществлении ФСО России следующих видов контроля (надзора), в том числе: федеральный государственный экологический контроль (надзор); федеральный государственный геологический контроль (надзор); федеральный государственный земельный контроль (надзор); федеральный государственный лесной контроль (надзор); федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования ООПТ.
 
За незаконное привлечение инвестиций физических лиц установлен штраф до 1 миллиона рублей
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 461-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
В КоАП включена новая статья 14.56.1, которая предусматривает ответственность за:
оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц лицом, не имеющим право на осуществление указанной деятельности в соответствии с законодательством о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг и об ограничениях привлечения инвестиций физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.62 КоАП, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;
привлечение инвестиций физических лиц с нарушением требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 5.1 Федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг", за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.62 КоАП, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
Минкультуры России установит порядок аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 472-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Уточняется, что государственная историко-культурная экспертиза проводится на основании договора, заключенного с физическим лицом, аттестованным в соответствии с порядком аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, приостановления и лишения аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, или юридическим лицом, в трудовых отношениях с которым состоят не менее трех физических лиц, аттестованных в соответствии с указанным порядком.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
 
Усилены меры по защите прав граждан от недобросовестных действий коллекторов при осуществлении возврата просроченной задолженности
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 473-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Установлена административная ответственность в том числе за такие правонарушения, как: неисполнение профессиональной коллекторской организацией, кредитной или микрофинансовой организацией требований и обязанностей, установленных для таких организаций законодательством РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности; незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "профессиональная коллекторская организация"; неисполнение решения контролирующих органов об ограничении использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником; осуществление взаимодействия с должником с нарушением определенных ограничений.
 
Принят закон, предусматривающий допуск банков к работе с госсредствами на основе уровня кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 475-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дифференцированные требования к уровню кредитного рейтинга и определять случаи, при которых требования к уровню кредитного рейтинга не применяются.
В кредитных организациях, соответствующих установленному уровню кредитного рейтинга, могут размещаться, в частности, временно свободные средства государственных корпораций и госкомпаний, денежные средства, составляющие пенсионные резервы (пенсионные накопления), средства фонда персональной ответственности туроператора, накопления для жилищного обеспечения и пр.
 
КС РФ обязал законодателя предусмотреть возможность регистрации кандидатов на выборах после пропущенного срока представления документов в связи с обжалованием первоначального отказа избирательной комиссии
 
    Постановление Конституционного Суда РФ от 13.12.2024 N 57-П
"По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 25, 26 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 1 статьи 35 Закона Оренбургской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области" в связи с жалобами Оренбургского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации", а также граждан О.П. Ведяшкиной, Н.Н. Лепикоршевой и С.У. Шинтемировой"
Выявлен конституционно-правовой смысл абзаца второго пункта 1, пункта 18 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 1 статьи 35 Закона Оренбургской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области".
Указанные нормы признаны не соответствующими Конституции РФ, поскольку они исключают возможность решения вопроса о регистрации кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований, выдвинутых избирательным объединением списком по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в случае пропуска установленного законом срока представления в избирательную комиссию документов для регистрации, когда указанный пропуск был вызван первоначальным отказом избирательной комиссии в заверении данного списка и этот отказ был признан незаконным по результатам его судебного оспаривания.
Федеральному законодателю и законодателю Оренбургской области надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.
Впредь до этого кандидатам в депутаты представительных органов муниципальных образований, выдвинутым избирательным объединением в составе списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, не может быть отказано в рассмотрении вопроса об их регистрации, если они представили необходимые документы в окружную избирательную комиссию не позднее пяти дней до дня голосования при условии, что после принятия судом решения о признании незаконным первоначального отказа избирательной комиссии в заверении такого списка до его заверения, а также с момента заверения до представления кандидатами необходимых избирательных документов для регистрации истекло не более пяти дней.
 
С 1 июля 2025 года будут проиндексированы оптовые цены на природный газ
 
    Постановление Правительства РФ от 11.12.2024 N 1761
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Также тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для газораспределительных организаций, являющихся исполнителями, соисполнителями или участниками региональных и межрегиональных программ газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций, увеличатся с 1 июля 2025 г. на 11,3 процента, с 1 июля 2026 г. на 9,3 процента, с 1 июля 2027 г. на 9 процентов.
Кроме того, внесены поправки в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, а также в постановление Правительства РФ от 03.05.2001 N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации".
 
Утвержден план мероприятий по реализации концепции сокращения потребления алкоголя в РФ на период до 2030 года и дальнейшую перспективу
 
    Распоряжение Правительства РФ от 07.12.2024 N 3610-р
<О Плане мероприятий по реализации Концепции сокращения потребления алкоголя в Российской Федерации>
План включает в себя следующие разделы: укрепление ценностей здорового образа жизни, формирование среды, способствующей сокращению потребления алкоголя, в том числе крепких спиртных напитков, формирование среды, способствующей сокращению потребления алкоголя, в том числе крепких спиртных напитков; развитие системы профилактики злоупотребления алкогольной продукцией, повышение качества и доступности медицинской помощи лицам с алкогольной зависимостью и лицам, страдающим пагубным (вредным) употреблением; развитие системы медицинской реабилитации, социальной адаптации и ресоциализации лиц с алкогольной зависимостью и лиц, страдающих пагубным (вредным) употреблением алкоголя.
 
На 2025 - 2027 годы утвержден комплекс мер по формированию современной отрасли спортивной индустрии
 
    Распоряжение Правительства РФ от 11.12.2024 N 3686-р
<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 03.06.2019 N 1188-р и утверждении комплекса мер по формированию современной отрасли спортивной индустрии на 2025 - 2027 годы>
Формирование будет осуществляться по следующим направлениям: развитие стандартизации, обеспечение высокого качества производимой продукции и противодействие незаконному обороту продукции; поддержка развития производства продукции спортивной индустрии, научно-технической деятельности и инноваций; поддержка кадрового потенциала; поддержка спроса на товары спортивной индустрии и их экспорта; поддержка проектов и программ спортивной индустрии в области спорта высших достижений.
 
Утвержден перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене для аттестации экспертов в области промышленной безопасности
 
    "Перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене для аттестации экспертов в области промышленной безопасности"
(приложение к распоряжению Ростехнадзора от 10.12.2024 N 180-рп)
Перечень включает в себя 11650 вопросов по различным аспектам действующего законодательства, включая федеральные законы "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "О техническом регулировании", "О лицензировании отдельных видов деятельности", "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также ведомственных нормативных правовых актов.
 
ФНС сообщает о порядке вынесения постановления в случае совершения правонарушения лицом, которому административное наказание в виде штрафа может быть заменено на предупреждение
 
    <Письмо> ФНС России от 11.12.2024 N АБ-4-20/14038@
"О внесении изменений в КоАП РФ"
Речь идет об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2, 4 или 6 статьи 14.5 КоАП РФ.
В этом случае протокол не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия указанного лица и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.
Экземпляр постановления направляется указанному лицу заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа через кабинет контрольно-кассовой техники или с использованием Единого портала госуслуг.
Копия постановления (информация, содержащаяся в постановлении) также может быть направлена с использованием иных средств информационных технологий.
Указанная норма вступает в силу с 01.03.2025.
 
Обновлен перечень экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Росприроднадзором (его территориальными органами) к осуществлению экспертизы в целях госконтроля (надзора)
 
    "Перечень экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Росприроднадзором (его территориальными органами) к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)"
(утв. Росприроднадзором 17.09.2024)
Порядок проведения аттестации установлен приказом Росприроднадзора от 14.03.2022 N 157.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Законе об организованных торгах урегулирована деятельность товарных торговых систем
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 453-ФЗ
"О внесении изменений в статью 76.9-5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "Об организованных торгах"
Согласно принятому закону товарная торговая система - это организатор торговли, оказывающий услуги только на товарном рынке и объем торгов которого не должен превышать числовое значение, установленное Банком России, с учетом установленных особенностей.
Минимальный размер собственных средств товарной торговой системы должен составлять не менее 5 миллионов рублей, если числовое значение показателя объема торгов такого лица не превышает установленное значение. Товарная торговая система не вправе оказывать услуги по проведению организованных торгов на финансовом рынке. Внутренний аудит не осуществляется товарными торговыми системами, если нормативным актом Банка России не установлено иное.
С введением национальной системы рыночных индикаторов уточнены положения, касающиеся обязанности организатора торговли рассчитывать индексы и иные показатели.
Внесены уточнения в требования к органам управления и работникам организатора торговли.
 
Установлен порядок учета НКО, учредителем (участником) которых является Российская Федерация
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 457-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях"
Учет осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством, посредством ведения перечня некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является РФ, включающего в себя сведения о представителях Российской Федерации в органах управления таких некоммерческих организаций.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
 
Подписан закон об обязательном нотариальном удостоверении договора дарения недвижимости
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 459-ФЗ
"О внесении изменения в статью 574 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"
Согласно внесенным в пункт 3 статьи 574 части второй ГК РФ изменениям теперь нотариальному удостоверению подлежит договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
 
Продлен срок исполнения требований о приведении учредительных документов организаций, зарегистрированных на новых территориях, в соответствие с законодательством РФ
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 465-ФЗ
"О внесении изменений в статью 19.1 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Кроме того, предусмотрено, что в целях обращения с заявлением о внесении сведений в ЕГРЮЛ юрлица, созданные в ДНР в форме государственного концерна или государственной корпорации, приводят свои учредительные документы в соответствие с организационно-правовой формой государственного унитарного предприятия. Такие государственные унитарные предприятия, осуществляющие деятельность на товарных рынках в РФ и находящиеся в условиях конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции", подлежат реорганизации по решению учредителя до 1 января 2027 года.
 
С 1 сентября 2025 года действие программы "Гектар в Арктике" будет распространено на территорию Белоярского и Березовского муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 468-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Дополнение внесено в Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Установлены особенности регистрации по месту жительства и снятия с регистрационного учета по месту жительства военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, и проживающих совместно с ними членов их семей
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 462-ФЗ
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и статьи 6 и 15.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
Определено, в частности, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и проживающие с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу, или в близлежащих населенных пунктах, имеют право регистрироваться по месту жительства по адресам этих воинских частей (организаций, учреждений, органов). В случаях, определенных федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, указанные военнослужащие регистрируются по адресам иных воинских частей (организаций, учреждений, органов), которые располагаются в населенных пунктах, в которых они проходят военную службу, или в близлежащих населенных пунктах.
Формы заявлений о регистрации и о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части (организации, учреждения, органа) устанавливаются МВД России.
Порядок организации деятельности по учету лиц, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части (организации, учреждения, органа), и снятию указанных лиц с такого учета определяется федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Также определено, что в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время заселение военнослужащих во все виды гостиниц может осуществляться на основании документа, удостоверяющего личность военнослужащего РФ.
 
Принят закон, предусматривающий возможность приватизации единого института развития в жилищной сфере "ДОМ.РФ" с сохранением контролирующей доли государства
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 464-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 2 и 5.1 Федерального закона "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
До внесения изменений 100% акций АО "ДОМ.РФ" должны находиться в собственности Российской Федерации. Закон предусматривает снижение доли участи государства - не менее 50% акций плюс одна обыкновенная акция, в том числе в случае приобретения АО "ДОМ.РФ" статуса публичного акционерного общества.
Одновременно расширен перечень задач и функций, осуществляемых единым институтом развития жилищной сферы АО "ДОМ.РФ". Это и содействие реализации проектов, связанных с обеспечением благоприятной окружающей среды, повышением энергетической эффективности, привлечением внебюджетного финансирования в целях развития жилищного строительства и др.
Также законом внесены уточнения в полномочия Правительства, направленные на обеспечение финансовой устойчивости единого института развития в жилищной сфере.
 
Расширен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены ЖСК
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 474-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Включены граждане, принимающие (принимавшие) участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и (или) выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО, а также служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях.
 
Минстрой: промывка окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования МКД, не входит в состав услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества
 
    <Письмо> Минстроя России от 11.11.2024 N 29809-ОГ/00
<О дополнении перечня работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом услугами мойки стеклянных фасадов>
Это же относится и к остеклению балконов. Однако если окна комнат, балконов/лоджий составляют единый фасад многоквартирного дома и являются его неотъемлемой частью, то такие окна входят в состав общего имущества. Соответственно, мытье таких окон с внешней стороны дома должна обеспечивать управляющая организация.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Подписан закон, устанавливающий запрет на заключение срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений организаций
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 470-ФЗ
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Законом разграничивается статус руководителя организации и руководителя структурного подразделения организации, а также корректируются вопросы заключения трудового договора с руководителем организации.
Внесенными изменениями уточняется, что по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться именно с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. Поправки разработаны во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2023 года N 59-П.
Заключенные до вступления указанных поправок в силу срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организаций будут считаться заключенными на неопределенный срок при отсутствии иных оснований для заключения срочных трудовых договоров. В случае наличия таких оснований указанные трудовые договоры должны быть приведены в соответствие с положениями ТК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не позднее 1 марта 2025 года.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
 
Внесены уточнения в порядок установления систем оплаты труда работников федеральных учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера
 
    Постановление Правительства РФ от 11.12.2024 N 1758
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583"
Определено, что федеральные государственные органы при утверждении положений об оплате труда работников подведомственных федеральных учреждений предусматривают порядок, размеры и условия выплаты надбавки (в процентах к окладу (должностному окладу), тарифной ставке) работникам федеральных учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом укомплектованности кадрами и в пределах установленных фондов оплаты труда.
Указанная надбавка выплачивается работникам, заключившим трудовой договор с федеральными учреждениями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на срок не менее 3 лет, в течение не более 6 лет со дня заключения трудового договора.
Надбавка является стимулирующей выплатой, ее установление не является основанием для уменьшения размеров оклада (должностного оклада), тарифной ставки, а также иных выплат стимулирующего и компенсационного характера, установленных работнику.
 
Обновлены требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел, и сотрудников органов внутренних дел
 
    Приказ МВД России от 21.10.2024 N 620
"О требованиях к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, перечнях дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до начала медицинского освидетельствования, порядке проведения контрольного обследования и повторного медицинского освидетельствования по результатам независимой военно-врачебной экспертизы, формах документации (кроме унифицированных форм медицинской документации), необходимых для деятельности военно-врачебных комиссий, созданных в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, и правилах их заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2024 N 80553.
Определены перечни дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до начала медицинского освидетельствования, установлен порядок проведения контрольного обследования и повторного медицинского освидетельствования по результатам независимой военно-врачебной экспертизы.
Приведены формы документации, необходимые для деятельности военно-врачебных комиссий, созданных в системе МВД России, а также правила их заполнения.
Признается утратившим силу Приказ МВД России от 2 апреля 2018 г. N 190, регулирующий аналогичные правоотношения.
 
Подготовлены рекомендации по осуществлению органами службы занятости специальных мероприятий в части содействия трудоустройству инвалидов
 
    <Письмо> Минтруда России от 13.11.2024 N 16-6/10/В-19448
<О направлении рекомендаций по осуществлению органами службы занятости специальных мероприятий в части содействия трудоустройству инвалидов>
Предусмотрено, что органы службы занятости осуществляют следующие специальные мероприятия в части содействия трудоустройству инвалидов:
анализ потребности инвалидов в трудоустройстве;
учет квотируемых и специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, подбор работников из числа инвалидов для трудоустройства на такие рабочие места;
содействие работодателям в выполнении квоты для приема на работу инвалидов;
сбор и предоставление работодателям информации об организациях, согласных на трудоустройство инвалидов в соответствии с соглашением о трудоустройстве инвалидов;
информационное взаимодействие с общественными объединениями инвалидов, в том числе представление им сведений о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
мониторинг трудоустройства инвалидов и продолжительности их работы, в том числе на специальных рабочих местах для трудоустройства инвалидов;
содействие в трудоустройстве инвалидов в государственные и муниципальные учреждения, на государственные и муниципальные унитарные предприятия, в юридические лица, в уставном капитале которых доля участия субъекта РФ или муниципального образования составляет более 50 процентов;
иные мероприятия, предусмотренные Законом о занятости.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Принят закон, устанавливающий особенности пенсионного обеспечения граждан РФ, имеющих периоды работы на территории Украины, территориях ДНР и ЛНР
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 455-ФЗ
"Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Законом определены, в частности, порядок учета страхового (трудового) стажа при установлении страховых пенсий, а также особенности исчисления (пересчета) размера страховой пенсии.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 1 - 4 Закона, вступающих в силу с 1 июля 2025 года. 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Скорректирован механизм уплаты госпошлины за внесение сведений в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 450-ФЗ
"О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"
Уточнено, что теперь госпошлина взимается за принятие любого решения по заявлению о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
 
Госпошлина в размере 100 000 рублей установлена за принятие решения по заявлению о внесении сведений о юрлице в госреестр профессиональных коллекторских организаций
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 451-ФЗ
"О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Такая формулировка предусмотрена новой редакцией пункта 4.3 статьи 333.33 НК РФ.
Кроме того, утратил силу пункт 4.4 статьи 333.33 НК РФ, предусматривающий уплату госпошлины в размере 1000 рублей за выдачу дубликата свидетельства о внесении сведений о юрлице в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности.
 
Для целей налогообложения НДС по ставке 10% обновлены перечни кодов обработанных протравителями (протравленных) семян сельскохозяйственных культур
 
    Распоряжение Правительства РФ от 06.12.2024 N 3596-р
<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 05.06.2024 N 1414-р>
Включены новые позиции, в наименованиях перечней слова "подсолнечника и кукурузы" заменены словами "сельскохозяйственных культур".
Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 8 августа 2024 г.
 
Обновлены форма сообщения об открытии (закрытии) индивидуального инвестиционного счета, порядок ее заполнения и формат представления в электронной форме
 
    Приказ ФНС России от 18.10.2024 N ЕД-7-11/873@
"Об утверждении формы сообщения об открытии или закрытии индивидуального инвестиционного счета, порядка его заполнения и формата представления в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2024 N 80549.
Сообщение об открытии (закрытии) индивидуального инвестиционного счета представляется в налоговый орган в порядке, установленном приказом ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@.
Признается утратившим силу аналогичный приказ ФНС России от 12.10.2021 N ЕД-7-11/895@.
 
Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной подписи
 
    Приказ ФНС России от 12.12.2024 N ЕД-7-26/1133@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@ (с учетом внесенных изменений)"
В новой редакции изложены раздел IX "Формат описания представления отдельных документов в налоговые органы (Версия 67)" приложения N 1, а также таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.
 
ФНС информирует об изменении формы (формата) представления информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов
 
    <Письмо> ФНС России от 29.11.2024 N БС-4-21/13593@
"О внесении изменений в форму, формат и порядок направления информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов"
Информация представляется органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, органами публичной власти федеральной территории "Сириус" в соответствующие управления ФНС России по субъектам РФ.
Сообщается, что приказ, вносящий изменения, вступает в силу с 1 января 2025 г.
 
Обновлен формат передачи юрлицом-резидентом отчетов о движении средств и иных финансовых активов юрлица-нерезидента, входящего в одну МГК с резидентом, по счетам за пределами РФ и о переводах с использованием электронных средств платежа
 
    <Письмо> ФНС России от 29.11.2024 N ШЮ-4-17/13600@
"Об уточнении рекомендованного формата версии 5.01 отчета юридического лица - нерезидента"
Настоящим письмом направлен уточненный формат (часть 597, версия 5.01), разработанный в соответствии с формой Отчета, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 28.12.2005 N 819.
 
ФНС информирует об изменениях, внесенных в главу 22 "Акцизы" НК РФ
 
    <Письмо> ФНС России от 09.12.2024 N СД-4-3/13948@
"О применении положений главы 22 "Акцизы" НК РФ"
Указано, в частности, что с 01.01.2025 вступят в силу положения, которые направлены на налогообложение акцизом фармацевтической субстанции спирта этилового.
Сообщено в числе прочего, что в целях главы 22 "Акцизы" НК РФ не рассматриваются как подакцизные товары, в частности, лекарственные средства и (или) лекарственные препараты, предусмотренные перечнями фармацевтической продукции.
В отсутствие утвержденных Перечней налогообложению акцизом не подлежит реализация лекарственных средств (препаратов) в жидком виде с объемной долей этилового спирта до 20%, вне зависимости от наличия у производителя Свидетельства.
 
ФНС сообщены коды, необходимые для заполнения налоговой декларации по акцизам
 
    <Письмо> ФНС России от 10.12.2024 N СД-4-3/14008@
<О заполнении налоговой декларации по акцизам, утв. Приказом ФНС России от 12.01.2022 N ЕД-7-3/8@>
С 01.01.2025 вступят в силу изменения в пункт 15 статьи 200 НК РФ.
В этой связи приведены коды, используемые при заполнении Раздела 2 налоговой декларации по акцизам, утвержденной приказом ФНС России от 12.01.2022 N ЕД-7-3/8@.
 
Опубликованы данные для расчета НДПИ в отношении нефти и газового конденсата, НДД от добычи углеводородного сырья, а также акциза на нефтяное сырье за ноябрь 2024 года
 
    <Письмо> ФНС России от 10.12.2024 N СД-4-3/14009@
"Данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, НДД и акциза на нефтяное сырье, за ноябрь 2024 года"
Коэффициент Кц определен в размере 18,6430.
Приведены показатели, исходя из которых рассчитан данный коэффициент, а также сообщено о размещении на сайтах ФАС России и Минэкономразвития России информации об иных необходимых показателях.
 
ФНС информирует о документах в электронной форме, рекомендуемых к использованию в рамках предоставления налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан
 
    <Письмо> ФНС России от 11.12.2024 N БС-4-11/14057@
"Об утверждении приказа ФНС России от 18.10.2024 N ЕД-7-11/874@ и направлении дополнительных рекомендуемых документов"
Федеральным законом от 23.03.2024 N 58-ФЗ "О внесении изменений в статьи 102 и 126.2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" внесены изменения в статью 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ, в частности, введена статья 219.2, устанавливающая особенности и порядок предоставления налогоплательщикам новых видов налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан.
В целях реализации данных изменений на официальном сайте ФНС России в разделе "Нормативные правовые акты, изданные и разработанные ФНС России" (https://www.nalog.gov.ru/m77/about_fts/docs/15484846/) размещен приказ ФНС России от 18.10.2024 N ЕД-7-11/874@ "Об утверждении форм документов, подтверждающих фактические взносы налогоплательщика по договору негосударственного пенсионного обеспечения или по договору долгосрочных сбережений, выдаваемых налогоплательщику негосударственным пенсионным фондом, и порядков их заполнения".
В дополнение в данному приказу ФНС России направляет для использования в работе следующие рекомендуемые документы, используемые с 01.01.2025 в рамках предоставления рассматриваемых налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан:
формат представления документа, подтверждающего фактические взносы налогоплательщика по договору негосударственного пенсионного обеспечения, выдаваемого негосударственным пенсионным фондом, в электронной форме и XSD-схема к нему;
формат представления документа, подтверждающего фактические взносы налогоплательщика по договору долгосрочных сбережений, выдаваемого негосударственным пенсионным фондом, в электронной форме и XSD-схема к нему.
 
Сообщается о порядке информирования центрального аппарата ФНС России при поступлении на согласование (предоставление заключения, экспертной оценки) от законодательных органов власти субъекта РФ и муниципальных образований проектов нормативно-правовых актов
 
    <Письмо> ФНС России от 11.12.2024 N Д-5-08/81@
"Об информировании ЦА ФНС России о поступлении проектов НПА"
В этом случае территориальным органом ФНС России в трехдневный срок проводится следующая работа:
осуществляется оценка проекта документа на предмет необходимости дополнительной технической реализации (доработки) функционала прикладного программного обеспечения для исполнения его положений;
устанавливается структурное подразделение центрального аппарата ФНС России, являющееся владельцем технологического процесса, доработка которого потребуется в связи с изданием нормативно-правового акта. В случае необходимости дополнительной технической реализации (доработки) функционала прикладного программного обеспечения для исполнения проектируемого нормативно-правового акта, территориальный орган ФНС России в трехдневный срок направляет данный документ в структурное подразделение, являющееся владельцем технологического процесса.
Указанные положения также распространяются на случаи поступления проектов документов законодательных органов субъектов РФ и муниципальных образований о внесении изменений в действующие нормативно-правовые акты.
 
Даны разъяснения по вопросу об установлении дифференцированных налоговых ставок с учетом сезонности по туристическому налогу
 
    <Письмо> ФНС России от 11.12.2024 N СД-4-3/14059@
"О направлении письма Минфина России от 29.11.2024 N 03-05-08/119737"
Сообщается, в частности, что Налоговым кодексом не конкретизированы периоды, применительно к которым могут быть дифференцированы налоговые ставки по туристическому налогу с учетом сезонности, в частности, с учетом особенности осуществления туристской деятельности, связанной с природными, климатическими условиями и со временем года, а также не предусмотрено ограничение по установлению дифференцированных налоговых ставок применительно к периодам, составляющим налоговый период по туристическому налогу.
Налоговым периодом по туристическому налогу признается квартал (статья 418.6 НК РФ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 6.1 НК РФ квартал считается равным трем календарным месяцам, отсчет кварталов ведется с начала календарного года.
С учетом изложенного, по мнению Минфина России, представительными органами муниципальных образований (законодательными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительным органом федеральной территории "Сириус") могут быть установлены дифференцированные налоговые ставки по туристическому налогу с учетом сезонности применительно к календарным месяцам, составляющим соответствующие налоговые периоды.
 
Приведены контрольные соотношения показателей налоговой декларации по акцизам на табак
 
    <Письмо> ФНС России от 11.12.2024 N СД-4-3/14070@
"О направлении контрольных соотношений по налоговой декларации по акцизам на табак"
Новая форма налоговой декларации по акцизам на табак (табачные изделия), табачную продукцию, жидкости для электронных систем доставки никотина, никотиновое сырье и бестабачную никотинсодержащую смесь для нагревания в электронной форме утверждена приказом ФНС России от 02.10.2024 N ЕД-7-3/815@.
 
ФНС рекомендован формат направления запроса об уточнении представленной банком информации о физическом лице или о сумме полученного дохода в виде процентов по вкладам
 
    <Письмо> ФНС России от 12.12.2024 N БС-4-11/14101@
"Об утверждении приказа ФНС России от 10.10.2024 N ЕД-7-11/845@ и направлении дополнительных рекомендуемых документов"
На основании пункта 4 статьи 214.2 НК РФ банки обязаны представлять в налоговый орган информацию в электронной форме о суммах выплаченных процентов.
Приказом ФНС России от 10.10.2024 N ЕД-7-11/845@ утверждены форма и формат представления банками указанной информации.
В дополнение к приказу ФНС направлены рекомендуемые формат представления запроса об уточнении представленной банком информации о физическом лице или о сумме полученного дохода в электронной форме и XSD-схема к нему.
 
Минфин информирует о новеллах Федерального закона от 12.07.2024 N 176-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
 
    <Информация> Минфина России
"Информационное сообщение для участников фармацевтического рынка"
Сообщается, что с 1 января 2025 года фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол) (далее - фармсубстанция), лекарственные средства и препараты с объемной долей этилового спирта более 20 процентов признаются подакцизными товарами, за исключением лекарственных средств и препаратов из перечней фармацевтической продукции, которые утверждены Минздравом России. Соответствующие изменения были приняты для пресечения схем уклонения от уплаты акциза при производстве алкоголя за счет использования медицинского спирта не по назначению.
Производители фармацевтической продукции, имеющие соответствующее свидетельство, приобретают фармсубстанцию, реализуемую им с применением ставки 0 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре. Также с применением нулевой ставки акциза фармсубстанцию приобретают аптечные организации, медицинские организации, испытательные лаборатории (центры), проводящие испытания в области контроля качества лекарственных средств, имеющие соответствующую аккредитацию. В иных случаях фармсубстанция реализуется ее производителями по цене, включающей сумму акциза, рассчитанную в 2025 году с применением ставки 740 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре.
При этом акциз, исчисленный при приобретении (оприходовании в случае собственного производства) фармсубстанции организацией, имеющей названное специальное свидетельство, принимается к вычету при условии фактического использования фармсубстанции для производства определенной перечнями фармацевтической продукции, а также указанной продукции с объемной долей содержания этилового спирта не более 20 процентов (включительно) (или не содержащей спирт) и медицинских изделий.
Компании, имеющие названное специальное свидетельство и которые используют менее 500 тыс. литров фармсубстанции в год, могут получать вычет независимо от включения произведенной продукции в перечень и без необходимости предоставлять определенные документы, подтверждающие целевое использование фармсубстанции.
Выдача соответствующих свидетельств осуществляется налоговыми органами по заявлению налогоплательщика при условии соблюдения им установленных требований.
Данное свидетельство дает право на освобождение от уплаты акциза при реализации произведенных подакцизных лекарственных средств и (или) лекарственных препаратов, если в отношении использованной для их производства фармсубстанции была исчислена сумма акциза или если такая фармсубстанции была приобретена (оприходована в случае собственного производства) до 1 января 2025 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Отменен срок, ограничивающий предоставление господдержки Корпорации МСП в целях исполнения ею обязательств по поручительствам и независимым гарантиям, выдаваемым субъектам МСП
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 456-ФЗ
"О признании утратившей силу части 2 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменения в статью 25.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Утрачивает силу норма закона, предусматривающая предоставление Корпорации МСП за счет средств федерального бюджета господдержки для исполнения указанных обязательств, до 31 декабря 2029 года.
Таким образом установлено бессрочное финансирование Корпорации МСП в целях оказания непрерывной гарантийной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
 
В 2025 году средства Фонда национального благосостояния будут размещаться в финансовые активы, установленные частью 11 статьи 14 Федерального закона от 29.10.2024 N 367-ФЗ
 
    Постановление Правительства РФ от 11.12.2024 N 1746
"Об особенностях размещения в 2025 году средств Фонда национального благосостояния и приостановлении действия отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18"
Приостанавливается с 1 января 2025 г. до 1 января 2026 г. действие пунктов 1, 1(2) и подпункта "е" пункта 4 Постановления Правительства РФ от 19 января 2008 г. N 18 "О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния".
 
Правительство утвердило порядок перечисления в 2025 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях
 
    Постановление Правительства РФ от 11.12.2024 N 1752
"О порядке перечисления в 2025 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях"
Установлены основания для перечисления территориальными органами Федерального казначейства средств на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, а также приведена форма реестра документов, подтверждающих затраты подрядчика (исполнителя) по контракту (договору), заключенному в рамках исполнения государственного (муниципального) контракта, контракта учреждения, предметом которого являются строительство (реконструкция, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов строительства.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
С 1 января 2026 года вступает в силу ФСБУ ГФ "Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов"
 
    Приказ Минфина России от 30.08.2024 N 121н
"Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2024 N 80540. 
Стандарт применяется при ведении бюджетного учета с 1 января 2026 года, за исключением учета, осуществляемого Федеральным казначейством и его территориальными органами, операций системы казначейских платежей, по мере их организационно-технической готовности, но не позднее 1 января 2028 года. 
  
При ведении бюджетного учета с 1 января 2026 года применяется новый План счетов 
 
    Приказ Минфина России от 20.09.2024 N 132н
"Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "План счетов бюджетного учета"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2024 N 80539. 
Утвержден федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов "План счетов бюджетного учета". 
Подлежит применению организациями бюджетной сферы, а также иными организациями в части осуществляемых ими полномочий по ведению бюджетного учета. 
  
Утвержден ФСБУ ГФ "План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений" 
 
    Приказ Минфина России от 20.09.2024 N 133н
"Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2024 N 80541. 
Стандарт применяется при ведении бухгалтерского учета государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений с 1 января 2026 года. 
  
Обновлены формы федерального статистического наблюдения N 1 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях" и N 2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях" 
 
    Приказ Росстата от 13.12.2024 N 639
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения N 1 и N 2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях" и указаний по их заполнению" 
Административные данные по данным формам федерального статистического наблюдения предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на их бланках. 
Признаются утратившими силу абзацы второй и третий пункта 1 приказа Росстата от 29 декабря 2023 г. N 710, которым утверждены аналогичные формы. 
  
Сообщены особенности представления финансовыми органами субъектов РФ, органами управления ГВБФ годовой бюджетной отчетности, а также консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений за 2024 год 
 
    <Письмо> Минфина России N 02-06-06/120377, Казначейства России N 07-04-05/02-35263 от 29.11.2024
"О дополнительных критериях по раскрытию информации при составлении и представлении годовой бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации за 2024 год" 
Обращено внимание на нормативные акты, в соответствии с которыми осуществляется раскрытие данных в бюджетной (бухгалтерской) отчетности. 
Также отмечено, в частности, что в случае заключения в декабре 2024 года соглашений на предоставление межбюджетного трансферта на 2025 - 2026 гг. принятие в 2024 году обязательств на очередной финансовый год и очередной плановый период осуществляется с применением КБК с учетом положений приказа Минфина России от 10.06.2024 N 85н. 
  
Сообщено о дополнительных критериях представления годовой консолидированной бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2024 год 
 
    <Письмо> Минфина России N 02-06-06/120378, Казначейства России N 07-04-05/02-35262 от 29.11.2024
"О дополнительных критериях по раскрытию информации при составлении и представлении годовой консолидированной бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2024 год" 
Обращено внимание на перечень нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется раскрытие данных в бюджетной (бухгалтерской) отчетности, порядке раскрытия информации в отчетности и сроках ее представления.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ФНС утвердила формат направления в электронном виде акта рекламации (претензии)
 
    Приказ ФНС России от 11.11.2024 N ЕД-7-26/1016@
"Об утверждении формата представления акта рекламации (претензии) в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2024 N 80531.
Использование формата позволит бизнесу автоматизировать внутренние процессы работы с документами, а также ускорит взаимодействие с контрагентами.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования. 

СТРОИТЕЛЬСТВО
С 1 марта 2025 года предлагается установить примерную форму договора строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу
 
    Проект Приказа Минстроя России "Об утверждении примерной формы договора строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу" 
Согласно договору, подрядчик по заданию заказчика - гражданина РФ в установленный срок выполняет строительство индивидуального жилого дома в соответствии с технической документацией, а заказчик создает подрядчику необходимые условия для выполнения возложенных на него договором обязательств по строительству объекта, принимает их результат и уплачивает обусловленную договором цену. 
Подрядчик обязан выполнить все работы в объемах, сроки и согласно условиям, предусмотренным договором в соответствии с требованиями технической документации, а заказчик принять результат работы и оплатить цену договора в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 22 июля 2024 г. N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу" и настоящим договором. 

ТРАНСПОРТ
Уточнены особенности движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства
 
    Постановление Правительства РФ от 06.12.2024 N 1730
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Установлено, что водители крупногабаритных транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при наличии специального разрешения, предусмотренного статьей 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета, осуществляющих сопровождение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при наличии указанного специального разрешения, могут отступать от требований дорожной разметки при условии обеспечения безопасности дорожного движения, а также от требований дорожных знаков 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено", 3.11 "Ограничение массы", 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства", 3.13 "Ограничение высоты" при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
На 2025 год установлены базовые уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа
 
    Распоряжение Правительства РФ от 07.12.2024 N 3608-р
<О тарифах на электрическую энергию (мощность) для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на 2025 год>
Утверждены размер средств, учитываемых при определении надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка производителями электрической энергии (мощности), а также надбавка к цене на мощность (без учета налога на добавленную стоимость).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
По 31 декабря 2025 г. включительно продлены повышенные пошлины в отношении некоторых товаров из недружественных стран
 
    Постановление Правительства РФ от 11.12.2024 N 1757
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2022 г. N 2240"
В перечне таких товаров алкогольная продукция, парфюмерия и косметика, чистящие и моющие средства, фанера, аккумуляторы, оружие и прочее.
Кроме того, некоторые позиции перечня изложены в новой редакции.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования.
 
С 1 апреля 2024 г. по 31 декабря 2025 г. включительно в отношении отдельных видов двигателей внутреннего сгорания, классифицируемых кодом 8408 20 990 4 ТН ВЭД ЕАЭС, устанавливается нулевая ставка ввозной таможенной пошлины
 
    Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.09.2024 N 105
"Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов двигателей внутреннего сгорания"
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.
 
От ввозной таможенной пошлины освобождено масло сливочное, предназначенное для использования в производстве пищевой продукции или реализации в розничной торговле, ввозимое в объеме не более 2 тыс. тонн в Республику Армения и в объеме не более 25 тыс. тонн в Российскую Федерацию
 
    Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.11.2024 N 106
"О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении масла сливочного"
Приведены в числе прочего коды ТН ВЭД ЕАЭС, классифицирующие указанную продукцию, основания предоставления тарифной льготы, порядок применения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением указанной тарифной льготы.
Тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары либо заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом Республики Армения или Российской Федерации с даты вступления в силу настоящего Решения по 15 июня 2025 г. включительно.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
 
Утверждены типовые требования к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры системой теле- и видеонаблюдения за процессом совершения таможенных операций
 
    Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2024 N 138
"О типовых требованиях к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, системой телевизионного наблюдения (видеонаблюдения)"
Определены эксплуатационные требования к видеокамерам, устанавливаемым в местах проведения таможенного досмотра (осмотра), к видеокамерам, устанавливаемым в иных местах, на территории которых могут совершаться таможенные операции и может проводиться таможенный контроль, требования к оборудованию управления поворотными видеокамерами (при наличии) и местам их размещения, требования к оборудованию хранения видеоинформации и прочее.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.
 
Внесены изменения в некоторые классификаторы, используемые для заполнения таможенных документов
 
    Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2024 N 139
"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378"
Новые позиции включены в классификатор особенностей перемещения товаров, классификатор льгот по уплате таможенных платежей, классификатор видов документов и сведений, классификатор видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, классификатор валют, классификатор марок дорожных транспортных средств.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлены особенности использования информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 463-ФЗ
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 4 статьи 10 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
В частности, уточняется порядок направления на единый портал госуслуг информации о размещенных (сформированных) в ГИС ЖКХ сообщениях о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решениях по вопросам повестки дня, принятых на их общих собраниях, об итогах голосований, протоколах общих собраний.
Информация, направляемая в ГИС ЖКХ или на единый портал госуслуг по указанным вопросам, признается юридически значимым сообщением, которое считается полученным: в момент входа соответствующего лица в личный кабинет на едином портале госуслуг с использованием единой системы идентификации и аутентификации; в момент входа соответствующего лица в личный кабинет в ГИС ЖКХ.
Также предусматривается, что субъект РФ, в котором обеспечена возможность проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы, вправе получать из ГИС ЖКХ информационные электронные сообщения о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и принятых на них решениях. При этом состав и порядок получения указанных информационных электронных сообщений устанавливаются в соответствии с порядком хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в ГИС ЖКХ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решение об использовании иной информационной системы для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, вправе использовать такую информационную систему для проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, если сообщения об их проведении были направлены собственникам помещений в многоквартирном доме до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
В России появится государственная информационная система удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 469-ФЗ
"О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации"
В Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" внесены изменения, закрепляющие возможность предоставления услуги удаленного доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним.
Закреплено, в частности, что посредством ГИС удаленного использования архивных документов будет предоставляться услуга удаленного использования архивных документов, находящихся на хранении в федеральных государственных архивах. Кроме этого, государственные архивы субъектов РФ и муниципальные архивы вправе предоставлять услугу удаленного использования находящихся у них на хранении архивных документов посредством ГИС удаленного использования архивных документов, либо посредством региональных или муниципальных информационных систем.
Пользователи смогут: искать необходимую архивную информацию с помощью справочно-поисковых средств в электронном виде; просматривать и (или) прослушивать электронные копии архивных документов, входящих в состав Архивного фонда РФ, преобразованных в электронный вид архивом.
Предусмотрено, что за просмотр и (или) прослушивание электронных копий архивных документов, входящих в состав Архивного фонда РФ, с пользователей может взиматься плата, размер которой установит Правительство. Также Правительство утвердит Положение о ГИС удаленного использования архивных документов.
За регистрацию пользователей в системе, а также за использование содержащихся в ней справочно-поисковых средств плата взиматься не будет.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Ратифицировано Соглашение между Правительством РФ и Правительством Алжира о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 454-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Алжирской Народной Демократической Республики о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях"
Соглашение, подписанное в Москве 15 июня 2023 года, заключено с целью создания организационной и правовой основ для реализации взаимовыгодного развития сотрудничества между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой в области осуществления совместной космической деятельности в мирных целях.
Документ включает положения об охране интеллектуальной собственности, создаваемой или передаваемой в рамках Соглашения, правовой и физической защите имущества Стороны, находящегося в рамках Соглашения на территории государства другой Стороны, а также определяет порядок таможенного регулирования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Законе об образовании закреплены положения о реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки для взрослых
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 471-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки отнесена:
в государственных образовательных организациях регионов - к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования;
в муниципальных образовательных организациях - к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.
Корреспондирующие изменения также внесены в федеральные законы от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Поправки об организации предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнен порядок допуска военнослужащих и техники войск Росгвардии в зоны безопасности, установленные вокруг объектов транспортной инфраструктуры в районе Крыма
 
    Постановление Правительства РФ от 11.12.2024 N 1750
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2023 г. N 1550"
Установлено, что допуск осуществляется на основании пропусков, согласованных с объединенным координационным центром, созданным для обеспечения непрерывного взаимодействия сил и средств в ходе выполнения задач по защите указанных объектов транспортной инфраструктуры.
Досмотр, дополнительный и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности имеющих пропуска военнослужащих войск Росгвардии на контрольно-пропускных пунктах, постах, расположенных на границах зоны транспортной безопасности или ее частей, а также в зонах безопасности, установленных вокруг объектов транспортной инфраструктуры, не проводится.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Усилена уголовная ответственность за деяния, связанные с заключением ограничивающего конкуренцию соглашения
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 467-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 76.1 и 178 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 28.1 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Закон вводит уголовную ответственность за деяние, предусмотренное частью 1 статьи 178 УК РФ, если оно повлекло повышение, снижение или поддержание цен на торгах, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством. Это деяние повлечет максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.
Также появился новый квалифицирующий признак - совершение деяния организованной группой.

ПРАВОСУДИЕ
Иностранным агентам запретили быть представителями общественности в квалификационных коллегиях судей
 
    Федеральный закон от 13.12.2024 N 466-ФЗ
"О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" и статью 11 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"
Уточнено, что полномочия члена квалификационной коллегии судей - представителя общественности могут быть досрочно прекращены в случае включения лица в реестр иностранных агентов.
Кроме этого, установлено, что представитель общественности не вправе иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.