Новое в Федеральном законодательстве

15.01.2025

Выпуск от 15.01.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 15 января 2025 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
По 31 августа 2025 г. предлагается продлить срок проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке
 
    Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2024 г. N 287" 
Согласно пояснительной записке, продление периода проведения эксперимента с 28 февраля 2025 г. по 31 августа 2025 г. позволит участникам оборота строительных материалов провести дополнительные мероприятия по настройке разработанных в рамках эксперимента технических решений и бизнес-процессов по нанесению средств идентификации на упаковку строительных материалов и взаимодействию с информационной системой маркировки. 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Разъяснены особенности монтажа и демонтажа лифтов с учетом требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов"
 
    <Информация> Ростехнадзора
"Разъяснения: монтаж/демонтаж лифтов"
Определено, в частности, что согласно ч. 2 ст. 4 ТР ТС 011/2011 для обеспечения безопасности смонтированного на объекте лифта перед вводом в эксплуатацию должны выполняться следующие требования: монтаж лифта осуществляется квалифицированным персоналом по монтажу лифтов в соответствии с документацией по монтажу, содержащей указания по сборке, наладке и регулировке, а также в соответствии с проектной документацией по установке лифта; подтверждение соответствия и ввод смонтированного лифта в эксплуатацию осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 6 ТР ТС 011/2011.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 ТР ТС 011/2011 оценка соответствия смонтированного на объекте лифта перед вводом в эксплуатацию осуществляется в форме декларирования соответствия. Частью 3.1 ст. 6 ТР ТС 011/2011 определено, что декларирование соответствия лифта осуществляется на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра). В качестве собственных доказательств используется протокол проверки функционирования лифта после окончания монтажа лифта, паспорт, монтажный чертеж смонтированного лифта и проектная документация на установку лифта. Монтажный чертеж лифта должен содержать сведения и размеры, необходимые для проверки соответствия установки лифта требованиям технического регламента. На чертеже указываются виды и разрезы (с размерами), в т. ч. шахты, машинного и блочного помещений, дающие представление о расположении и взаимной связи составных частей лифта, а также нагрузки от лифта на строительную часть здания (сооружения). Выполнение и контроль сварочных работ в процессе монтажа лифта осуществляется в соответствии с проектной документацией на установку лифта (монтажный чертеж), при этом требований по передаче кому-либо актов контроля и испытаний сварных соединений, выполненных при монтаже лифта, не установлено.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утверждены рекомендации о едином порядке оплаты труда по тарифным ставкам (должностным окладам) работников электросетевого комплекса
 
    "Рекомендации о едином порядке оплаты труда по тарифным ставкам (должностным окладам) работников электросетевого комплекса Российской Федерации (коды ОКВЭД 35.12, 35.13)"
(утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики "Энергетическая работодательская ассоциация России", Общественной организацией "Всероссийский Электропрофсоюз" 12.11.2024)
Рекомендации разработаны в целях формирования единых подходов оплаты труда с учетом уровня квалификации каждого работника, сложностью выполняемых работ, количеством и качеством затраченного труда, а также мотивации работников к высокопроизводительному труду и формирования четких и понятных механизмов карьерного продвижения, перспектив и условий для поэтапного повышения индивидуальных тарифных коэффициентов.
Приведенные в настоящих Рекомендациях ЕТС предусматривают:
12 ступеней оплаты труда рабочих (с 1-й по 12-ю) и 17 ступеней оплаты труда руководителей, специалистов и иных служащих (со 2-й по 18-ю);
7 тарифных коэффициентов в пределах одной ступени оплаты труда ЕТС, с равномерным 8,5-процентным приростом размера каждого следующего тарифного коэффициента к предыдущему;
равномерное 18-процентное нарастание первых тарифных коэффициентов каждой последующей ступени оплаты труда к первому тарифному коэффициенту предыдущей ступени.
 
Работодателям организаций угольной промышленности предложено присоединиться к отраслевому соглашению на 2025 - 2027 годы
 
    <Письмо> Минтруда России от 16.12.2024 N 14-4/10/В-22180
<О присоединении к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на 2025 - 2027 годы>
Соглашение заключено между Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности и Ассоциацией "Общероссийское отраслевое объединение работодателей угольной промышленности".
Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.
 
На 2025 - 2028 годы заключено Межотраслевое межрегиональное соглашение по предприятиям медно-никелевой промышленности и обеспечивающего комплекса
 
    "Межрегиональное межотраслевое соглашение по предприятиям медно-никелевой промышленности и обеспечивающего комплекса на 2025 - 2028 годы"
(утв. Межрегиональным межотраслевым объединением работодателей "Союз предприятий медно-никелевой промышленности и обеспечивающего комплекса", Межрегиональной общественной организацией - профсоюзом работников ПАО "ГМК "Норильский никель" 17.12.2024)
Соглашение определяет общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам предприятий медно-никелевой промышленности и обеспечивающего комплекса, взаимные обязательства и ответственность Сторон.
Стороны Соглашения имеют право один раз продлить его действие на срок не более трех лет.
Действие Соглашения распространяется на предприятия медно-никелевой промышленности и обеспечивающего комплекса, являющиеся членами Межрегионального межотраслевого объединения работодателей "Союз предприятий медно-никелевой промышленности и обеспечивающего комплекса", а также работодателей, которые уполномочили Объединение работодателей от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить Соглашение либо присоединились к Соглашению после его заключения.
Соглашение действует в отношении всех Работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными Работодателями.
Положения Соглашения обязательны при заключении трудовых договоров, коллективных договоров и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров, за исключением случаев, если положения Соглашения носят рекомендательный характер с учетом финансовых возможностей Организаций.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Порядок заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций дополнен новыми кодами налоговых льгот
 
    Приказ ФНС России от 03.12.2024 N ЕД-7-21/1094@
"О внесении изменения в приложение N 3 к приказу Федеральной налоговой службы от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2025 N 80895.
В приложение N 6 "Коды налоговых льгот по налогу" к Порядку заполнения налоговой декларации, утвержденному приказом ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@, включены следующие коды:
2010345 - в отношении пункта 21.1 статьи 381 НК РФ;
2010346 - в отношении пункта 21.2 статьи 381 НК РФ.
Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.
 
Для целей исчисления туристического налога муниципальные власти вправе направить в налоговый орган, а также в уполномоченные органы в сфере туризма сведения о расположенных на их территориях средствах размещения, не включенных в специальный реестр
 
    <Письмо> ФНС России от 24.12.2024 N СД-4-3/14521@
"О направлении формы (формата) представления сведений о средствах размещения"
ФНС направляет рекомендуемые форму (формат) представления сведений о таких средствах размещения.
При этом обращено внимание на то, что направление указанных сведений и размещение их на официальном сайте муниципального образования (городов федерального значения и ФТ "Сириус") не является включением сведений о средстве размещения в реестр классифицированных средств размещения.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Скорректированы перечни кодов бюджетной классификации, предусмотренные приказом Минфина России N 80н
 
    Приказ Минфина России от 25.12.2024 N 198н
"О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н"
Некоторые перечни дополнены новыми КБК, внесены уточнения в наименования отдельных ЦСР, а также скорректировано содержание некоторых направлений расходов федерального бюджета.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен. 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждены новые Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-ТОРГ "Сведения о продаже товаров организациями оптовой и розничной торговли"
 
    Приказ Росстата от 13.01.2025 N 5
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-ТОРГ "Сведения о продаже товаров организациями оптовой и розничной торговли" 
Первичные статистические данные по форме предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие оптовую торговлю, розничную торговлю, оптовую и розничную торговлю автотранспортными средствами, мотоциклами и их ремонт с фактическим кодом основного вида деятельности, входящим в подклассы 45.1, 45.20.1, 45.20.2, 45.20.3, 45.20.4, 45.3, 45.4, 46.1, 46.2, 46.3, 46.4, 46.5, 46.6, 46.7, 46.9, 47.11, 47.19.1, 47.19.2, 47.2, 47.3, 47.4, 47.5, 47.6, 47.7, 47.8, 47.9 в соответствии с ОКВЭД 2. 
  
С отчета за I квартал 2025 года введены в действие Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-вывоз "Сведения о продаже (отгрузке) продукции (товаров) по месту нахождения покупателей (грузополучателей)" 
 
    Приказ Росстата от 13.01.2025 N 6
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-вывоз "Сведения о продаже (отгрузке) продукции (товаров) по месту нахождения покупателей (грузополучателей)" 
Первичные статистические данные по форме предоставляют юридические лица (кроме микропредприятий), осуществляющие продажу продукции (товаров). 
Признан утратившим силу приказ Росстата от 05.12.2022 N 900, которым были утверждены аналогичные Указания. 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банком России подготовлены разъяснения по формированию надзорной отчетности в формате XBRL кредитными рейтинговыми агентствами
 
    "Разъяснения по формированию надзорной отчетности в формате XBRL кредитными рейтинговыми агентствами (для использования при формировании отчетности по версии 6.1 таксономии XBRL Банка России)"
(утв. Банком России)
Разъяснения подлежат применению при формировании отчетности по версии 6.1 таксономии XBRL Банка России. 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Банк России: с 2025 года для выпусков облигаций возобновляется действие подпункта 7 пункта 1 и пункта 12 статьи 22 Федерального закона "О рынке ценных бумаг"
 
    Информационное письмо Банка России от 10.01.2025 N ИН-02-28/67
"О применении требований подпункта 7 пункта 1 и пункта 12 статьи 22 Федерального закона "О рынке ценных бумаг"
Исходя из положений подпункта 7 пункта 1 статьи 22 Закона о рынке ценных бумаг регистрация выпуска (дополнительного выпуска) облигаций, размещаемых в рамках программы облигаций, должна сопровождаться регистрацией проспекта таких облигаций, если с даты регистрации проспекта, зарегистрированного в отношении программы таких облигаций, истек один год. Согласно пункту 12 статьи 22 Закона о рынке ценных бумаг размещение ценных бумаг, в отношении которых зарегистрирован проспект ценных бумаг, допускается в течение одного года с даты его регистрации. По истечении указанного срока размещение ценных бумаг допускается при условии регистрации нового проспекта ценных бумаг.
Действие указанных положений приостанавливалось с 14.07.2022 до 31.12.2024 включительно.
Регулятор подчеркивает, что в случае если один год с даты регистрации проспекта облигаций истек в период до 31.12.2024, в целях применения указанных положений Закона о рынке ценных бумаг, действие которых возобновляется с 01.01.2025, следует считать, что один год с даты регистрации такого проспекта облигаций истекает в календарные день и месяц 2025 года, соответствующие календарным дню и месяцу его регистрации. 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Планируют увеличить размеры штрафов за совершение отдельных преступлений экономической направленности
 
    Проект Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (об увеличении размеров штрафов за совершение отдельных преступлений экономической направленности)" (не внесен в ГД ФС РФ)
Предлагается актуализировать размеры штрафов, установленные в санкциях 36 составов преступлений, на уровень инфляции, накопленной с момента установления их действующих размеров, что позволит обеспечить соответствие наказания характеру и степени общественной опасности деяний.
По мнению авторов проекта, внесение предлагаемых изменений позволит адаптировать размеры штрафов, установленные за преступления в сфере экономики, нарушение авторских и смежных прав и причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, к современным социально-экономическим реалиям.