Новое в Федеральном законодательстве

18.03.2025

Выпуск от 18.03.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 18 марта 2025 года.


• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 17.03.2025 N 150
"Об использовании Государственного герба Российской Федерации в эмблеме Общероссийской общественной организации "Федерация дзюдо России"

Государственный герб Российской Федерации может быть использован Общероссийской общественной организацией "Федерация дзюдо России" в качестве геральдической основы ее эмблемы

Указанное решение должно быть согласовано с Геральдическим советом при Президенте РФ.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственных услуг по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, по аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, а также по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности, и при утверждении результатов оценки уязвимости и планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, подлежащих размещению на официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2020 N 1722"
(утв. Росавтодором 28.02.2025)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственных услуг по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств

Перечень включает в себя в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

<Письмо> Минстроя России от 04.03.2025 N 5620-ОГ/04
<Об установке шлагбаума во дворе дома>

Даны разъяснения по вопросу установки шлагбаума на проезде или проходе на земельном участке, находящемся непосредственно у многоквартирного дома

Сообщается, в частности, что для разрешения данного вопроса необходимо определить, входит ли земельный участок в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) или указанный земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности публично-правового образования, на территории которого расположен МКД.

Установка шлагбаума на земельном участке, входящем в состав общего имущества в МКД, осуществляется по решению общего собрания собственников помещений в указанном МКД, при этом такое решение принято, если за него проголосовали собственники, обладающие не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. Распоряжение земельным участком, не входящим в состав общего имущества МКД, в том числе принятие решений об установке на таком земельном участке шлагбаумов, не относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.

Отмечается, что жилищным законодательством не предусмотрена возможность определения общего имущества нескольких МКД, в том числе не допускается определение одного земельного участка, входящего в состав общего имущества двух или более МКД. Следовательно, если на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок, на котором расположены два или более МКД, такой земельный участок не входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД и является собственностью публично-правового образования, на территории которого расположен указанный земельный участок.

Если земельный участок под одним МКД не образован, тогда земля под МКД находится в собственности соответствующего публично-правового образования. В указанном случае распоряжение земельным участком, в том числе установка шлагбаумов, предназначенных для ограничения проезда и (или) прохода на земельный участок, является правом уполномоченных органов соответствующего публично-правового образования.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

<Письмо> ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 07.03.2025 N 7810.ФБ.77/2025
<По применению положений Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, утв. Минтруда России от 26.07.2024 N 374н>

Сообщается об особенностях применения положений Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минтруда от 26 июля 2024 г. N 374н

Разъяснения даны по некоторым вопросам применения классификаций в контексте новых клинических рекомендаций Минздрава по хронической сердечной недостаточности при проведении медико-социальной экспертизы граждан.

В частности, отмечено, что при формировании экспертного клинико-функционального диагноза в соответствии с МКБ-10 и клиническими рекомендациями Минздрава при заболеваниях и патологических состояниях, приводящих к хронической сердечной недостаточности, целесообразно указывать степень выраженности нарушения функций организма, а также базирующуюся на объективных клинико-инструментальных и лабораторных критериях структурно-функционального поражения сердца стадию хронической сердечной недостаточности в соответствии с действующими классификациями.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Информация> ФНС России
"ФНС России напоминает, как корректно применять пониженные ставки НДС 5 и 7% в течение трех лет"

ФНС даны разъяснения, как правильно налогоплательщикам на УСН применять пониженные ставки НДС в размере 5 и 7 процентов

Применять пониженные ставки необходимо последовательно 12 последовательных налоговых периодов (три года) начиная с периода, когда была представлена первая декларация по НДС с такими ставками. Переход со ставки НДС 5% на 7% и обратно не прерывает течения указанного срока. До окончания трехлетнего срока перейти на ставку НДС 20% нельзя.

Досрочное прекращение применения пониженных ставок возможно в случае освобождения от уплаты НДС.

Приведенные разъяснения проиллюстрированы на конкретных примерах.

<Информация> ФНС России
"ФНС России разъяснила порядок применения льгот по налогам на имущество для участников СВО и членов их семей"

ФНС разъяснен порядок применения налоговых льгот участниками СВО и членами их семей

В письме сообщается, в частности:

о категориях лиц, имеющих право на федеральную льготу, освобождающую от уплаты налога на имущество физических лиц по одному объекту капитального строительства определенного вида;

об условиях применения льгот по транспортному и земельному налогам;

о порядке направления заявления о праве на льготу и представлении подтверждающих документов.

При этом отмечено, что, в случае если гражданин не представил заявление или не сообщил об отказе от применения льготы, она предоставляется в беззаявительном (проактивном) порядке на основании сведений, полученных налоговым органом в порядке межведомственного взаимодействия.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 15.03.2025 N 315
"Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня главных администраторов доходов федерального бюджета в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"

Утверждены Правила формирования и утверждения перечня главных администраторов доходов федерального бюджета в ГИИС "Электронный бюджет"

Главным администраторам доходов федерального бюджета и Минфину России поручено обеспечить формирование и подписание реестровых записей перечня главных администраторов доходов федерального бюджета в ГИИС "Электронный бюджет" до 30 июля 2026 года.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2026 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении федерального бюджета на 2027 год и плановый период.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 10.03.2025 N 116
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами" и указаний по ее заполнению"

Обновлена форма федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами"

Первичные статистические и административные данные по данной форме федерального статистического наблюдения предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.

Признается утратившим силу Приказ Росстата от 16 октября 2013 г. N 410 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения наркологическими расстройствами".

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 15.03.2025 N 314
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесены изменения в правила осуществления санитарно-карантинного, государственного ветеринарного и государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ

Уточнены полномочия специализированных органов и таможенных органов в отношении указанных видов контроля (надзора), осуществляемого в иных пунктах пропуска, определенных Правительством РФ.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минпросвещения России от 04.03.2025 N 170
"Об утверждении Порядка проведения в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, иностранных граждан и лиц без гражданства"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2025 N 81552.

Утвержден порядок проведения тестирования детей иностранцев на знание русского языка при их приеме в школы

Тестирование на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, иностранных граждан и лиц без гражданства проводится в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, определяемых исполнительными органами субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования.

Тестирование проводится на основании направления, полученного в соответствии с пунктом 23.1 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного Приказом Минпросвещения от 2 сентября 2020 г. N 458.

Тестирование проводится в устной и письменной форме, за исключением иностранных граждан, проходящих тестирование на знание русского языка при поступлении в 1 класс, для которых указанное тестирование проводится в устной форме.

Тестирование проводится по годам обучения. Продолжительность его проведения - не более 80 минут.

На тестировании иностранному гражданину запрещается:

пользоваться подсказками работников тестирующей организации, а также иностранных граждан, проходящих тестирование;

пользоваться средствами связи, фото-, аудио- и видеоаппаратурой, электронно-вычислительной техникой, справочными материалами, письменными заметками и иными средствами хранения и передачи информации, за исключением их использования в целях тестирования.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2025 года.

<Письмо> Рособрнадзора от 13.03.2025 N 04-78
<О некоторых особенностях проведения государственной итоговой аттестации при завершении освоения образовательных программ основного и среднего общего образования в 2025 году в соответствии с Приказом Минпросвещения России N 78, Рособрнадзора N 238 от 06.02.2025>

Рособрнадзор информирует об особенностях проведения государственной итоговой аттестации в 2025 году для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств

Особенности установлены Приказом Минпросвещения и Рособрнадзора от 6 февраля 2025 г. N 78/238, который вступил в силу 10 марта 2025 года.

Они распространяются на две категории граждан:

обучающиеся зарубежных образовательных организаций, вынужденные прервать обучение за рубежом и зачисленные в российские школы на обучение начиная с 2021/22 учебного года;

обучающиеся в российских школах и при этом находящиеся в иностранных государствах, прервавшие обучение в связи с невозможностью прибыть в РФ для прохождения ГИА-9 или ГИА-11 (в том числе проходившие обучение в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий).

Так, обучающиеся обеих категорий вправе по своему выбору пройти ГИА-9/ГИА-11 в формах, установленных Порядком ГИА-9 (утв. Приказом Минпросвещения N 232, Рособрнадзора N 551 от 04.04.2023), Порядком ГИА-11 (утв. Приказом Минпросвещения N 233, Рособрнадзора N 552 от 04.04.2023), или в форме промежуточной аттестации, результаты которой также являются основанием для выдачи аттестата об основном общем образовании / аттестата о среднем общем образовании.

Данная норма распространяется также на обучающихся в российских школах, прервавших обучение в связи с невозможностью прибыть в РФ для прохождения ГИА-9/ГИА-11, в том числе по причине нахождения в зоне специальной военной операции.

Отмечено, что для обучающихся, находящихся в иностранных государствах, в связи с невозможностью прибытия на территорию РФ могут быть предусмотрены две схемы участия в итоговом сочинении (изложении):

очно - путем взаимодействия исполнительных органов субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования, с образовательными или иными организациями, расположенными на территории иностранных государств фактического местонахождения обучающихся;

дистанционно - с применением информационно-коммуникационных технологий по месту проживания (пребывания) обучающихся, находящихся в иностранных государствах.

Кроме этого, сообщается, что на официальном сайте Рособрнадзора (http://obrnadzor.gov.ru/ru/) размещен список стран, в которых будет проходить ОГЭ и ЕГЭ в 2025 году.