Новое в Федеральном законодательстве

24.10.2024

Выпуск от 24.10.2024

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 24 октября 2024 года.


АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
С 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. включительно устанавливаются квоты на экспорт отдельных видов минеральных удобрений в объеме 19,2 млн тонн
 
    Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1400
"О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений" 
Нетарифные квоты распространяются также на удобрения, вывозимые с территории ЕАЭС с 1 декабря 2024 г., задекларированные и выпущенные в соответствии с таможенными процедурами. 
Определены случаи, на которые введенные ограничения не распространяются. 
Минпромторгу России поручено обеспечить до 29 ноября 2024 г. распределение нетарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Новые позиции включены в перечень товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации
 
    Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2024 N 85
"О внесении изменений в решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2019 г. N 127"
Также новая позиция включена в Таблицу 1 требований к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств - членов Евразийского экономического союза и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
 
Индикаторов риска при осуществлении госконтроля (надзора) в сфере идентификации и аутентификации стало больше
 
    Приказ Минцифры России от 16.09.2024 N 773
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере идентификации и (или) аутентификации"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2024 N 79838.
Утратившим силу признан аналогичный приказ Минцифры от 06.12.2021 N 1308.
 
Актуализированы правила рассмотрения информации о фактах повышения поставщиками цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения гособоронзаказа, в целях обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства
 
    Приказ ФАС России от 19.09.2024 N 643/24
"О внесении изменений в Порядок рассмотрения информации о фактах повышения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа, в целях обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства, утвержденный приказом ФАС России от 23 марта 2018 г. N 362/18"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2024 N 79837.
Внесены поправки в целях реализации Федерального закона от 22.07.2024 N 199-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О государственном оборонном заказе", совершенствования порядка рассмотрения информации, снижения регуляторной и административной нагрузки на исполнителей гособоронзаказа.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Минстрой: продления срока проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не предусмотрено
 
    <Письмо> Минстроя России от 24.09.2024 N 55551-ДН/04
<О длительности голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме>
Сообщается, в частности, что согласно пункту 3 части 5 статьи 45 ЖК РФ дата, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, указываются в сообщении о проведении собрания.
Соответственно, сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть доведено до собственников не позднее чем за десять дней до даты его проведения. Иного порядка определения такой даты и иного срока, кроме как за десять дней до даты проведения общего собрания собственников, законом не предусмотрено. Правом изменения вышеуказанной даты собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не наделены. Порядок изменения даты проведения общего собрания собственников законом не установлен.
 
Представлено разъяснение о предоставлении услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению при наличии в многоквартирном доме индивидуального теплового пункта
 
    <Письмо> Минстроя России от 07.10.2024 N 58323-ДН/04
<О заключении договоров предоставления государственной услуги горячего водоснабжения>
Отмечается, в частности, что при наличии такого индивидуального теплового пункта (ИТП), с помощью которого осуществляется производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению (ГВС), лицо, осуществляющее управление МКД, является исполнителем коммунальной услуги по ГВС, в целях производства которой приобретает в том числе холодную воду у соответствующей ресурсоснабжающей организации.
Данное обстоятельство не является препятствием для заключения собственниками помещений в МКД договоров предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей холодную питьевую воду в МКД.
 
Разъяснены некоторые вопросы управления многоквартирным домом
 
    <Письмо> Минстроя России от 11.10.2024 N 59623-ДН/04
<Об управлении многоквартирным домом>
В частности, сообщается, что состав работ по текущему ремонту не может быть установлен законом и не должен указываться в договоре управления МКД. Он утверждается общим собранием собственников помещений в МКД по согласованию с управляющей организацией.
Перечень работ по содержанию общего имущества в МКД определяется договором управления МКД. Перечень работ по текущему ремонту общего имущества в МКД утверждается решением общего собрания собственников помещений в МКД по согласованию с управляющей организацией.
Лицо, осуществляющее управление МКД, производит работы по содержанию и текущему ремонту только в отношении общего имущества в МКД в границах балансовой принадлежности такого общего имущества.
Лицо, осуществляющее деятельность по управлению МКД, проводит работы по содержанию и текущему ремонту инженерных сетей МКД, входящих в состав общего имущества в МКД, в пределах внешних границ стен МКД. Изменение параметров внутридомовой системы теплоснабжения, в том числе реконструкция такой системы, не входит в состав работ по содержанию общего имущества в МКД и не относится к работам по текущему ремонту общего имущества в МКД.
Проведение реконструкции внутридомовых систем теплоснабжения, а также выполнение работ в отношении элементов централизованных систем теплоснабжения за внешней границей стен МКД не входит в обязанности лица, осуществляющего управление МКД.
 
Разъяснены изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2024 г. N 1176 в некоторые акты Правительства РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства
 
    <Письмо> Минстроя России от 21.10.2024 N 27266-ОГ/00
<О действии актов Правительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства>
В частности, уточняется срок перехода на единые нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям финансового рынка
 
    Приказ АНО НАРК от 01.10.2024 N 126/24-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификации финансового рынка"
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Госдума в третьем чтении приняла законопроект, предусматривающий многочисленные изменения в НК РФ
 
    Проект Федерального закона N 727330-8 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования налоговой системы) (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)
Законопроектом предусматриваются в числе прочего: особенности определения процентной ставки пени для организаций на период 2025 года; увеличение размера госпошлин, в том числе за госрегистрацию прав на предприятие как имущественный комплекс; увеличение ставок акцизов на спиртовую и алкогольную продукцию; исключение обязанности по составлению счета-фактуры налогоплательщиками ЕСХН и УСН, освобожденными от обязанностей, связанных с уплатой НДС; новый порядок применения пониженных тарифов страховых взносов субъектами МСП и многое другое.
 
В связи с введением обязанности по уплате НДС налогоплательщиками, применяющими УСН, даны разъяснения по включению суммы данного налога в состав платы за содержание жилого помещения
 
    <Письмо> Минстроя России от 04.10.2024 N 58115-ДН/04
<Об организациях, применяющих упрощенную систему налогообложения>
С 1 января 2025 года организации, применяющие УСН, признаются налогоплательщиками НДС. Освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС предусмотрено для организаций, чей доход за предыдущий календарный год не превысил 60 млн рублей.
С учетом вышеизложенного, по мнению Минстроя, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, обязанным с 1 января 2025 года исполнять требования по уплате НДС, необходимо провести общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в целях установления размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, включающего в себя НДС.
 
Опубликованы индикативные тарифы на транспортировку нефти за 3 квартал 2024 года
 
    <Информация> ФАС России
"Индикативный тариф на транспортировку нефти за 3 квартал 2024 года"
Индикативный тариф применяется для определения расчетных расходов по добыче углеводородного сырья на участке недр в целях исчисления налога на дополнительный доход.
 
На IV квартал 2024 года определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля
 
    Информация Минэкономразвития России
<О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на IV квартал 2024 года>
Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:
на антрацит - 1,067;
на уголь бурый - 0,980;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,980. 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
С 1 января 2025 года устанавливается новая месячная форма статистической отчетности N 2-КП (АЭ)
 
    Приказ Росстата от 21.10.2024 N 484
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за развитием техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации"
Утверждены указания по заполнению формы. Административные данные по форме предоставляет Госкорпорация "Росатом". Ранее утвержденная аналогичная форма утратит силу.
 
С 1 января 2025 года отменяются Методические рекомендации по бухгалтерскому учету операций НПФ, на которые распространяется Положение Банка России от 5 ноября 2015 года N 502-П
 
    <Письмо> Банка России от 22.10.2024 N 01-17/9812
"Об отмене Методических рекомендаций от 29 сентября 2016 года N 32-МР"
Речь идет о Методических рекомендациях Банка России от 29 сентября 2016 года N 32-МР, содержащих разъяснения по отражению в бухгалтерском учете операций НПФ, связанных с ведением деятельности в качестве страховщика. 

ТРАНСПОРТ
Обновлен Порядок присвоения уникального идентификационного номера аттестуемым лицам при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на железнодорожном транспорте и метрополитене
 
    Приказ Росжелдора от 09.09.2024 N 501
"Об утверждении Порядка присвоения уникального идентификационного номера аттестуемым лицам при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на железнодорожном транспорте и метрополитене"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79863.
Утратившим силу признан аналогичный приказ Росжелдора от 22.10.2021 N 478. 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Предложены порядок и условия перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров электронной торговли
 
    Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)
Проектом в числе прочего: устанавливаются особенности совершения таможенных операций, связанных с регистрацией декларации на товары электронной торговли и их выпуском с применением ЕАИС таможенных органов; регламентируется деятельность оператора электронной торговли, предусматриваются дополнительные условия включения юридического лица в реестр операторов электронной торговли; устанавливаются требования к обустройству, оборудованию и месту расположения склада электронной торговли; регулируется порядок уплаты и взыскания таможенных пошлин в отношении товаров электронной торговли; определяются порядок и случаи предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин в отношении указанных товаров.
 
Даны разъяснения по вопросу перемещения физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территориях новых субъектов РФ
 
    <Письмо> Минфина России от 08.07.2024 N 27-01-28/63291
<О перемещении транспортных средств для личного пользования>
Сообщается, в частности, что постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2022 г. N 2215 утверждены особенности применения законодательства РФ о таможенном регулировании в связи с принятием в РФ новых субъектов.
Постановление N 2215 предусматривает придание максимально возможному количеству категорий товаров статуса товаров ЕАЭС без совершения в их отношении таможенных операций и уплаты таможенных платежей. В отношении транспортных средств для личного пользования речь, прежде всего, идет о тех из них, которые были зарегистрированы на территориях новых субъектов РФ до вступления в силу Постановления N 2215 либо зарегистрированы на территории Украины и находились на территории РФ на день принятия новых субъектов (30 сентября 2022 года) в состав Российской Федерации, а также при иных предусмотренных Постановлением N 2215 условиях.
Транспортные средства для личного пользования, не указанные в пункте 9 особенностей применения законодательства, рассматриваются как иностранные товары, в отношении которых должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием в целях обратного вывоза, выпуска в свободное обращение или помещение под предусмотренные законодательством таможенные процедуры. 

ТУРИЗМ. СПОРТ
Минспортом определены особенности деятельности центров раннего физического развития детей
 
    Приказ Минспорта России от 04.10.2024 N 986
"Об утверждении особенностей деятельности центров раннего физического развития детей"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79860.
Закреплено, что образовательная деятельность в центрах раннего физического развития детей осуществляется путем реализации образовательных программ дошкольного образования, которые в том числе направлены на развитие физических качеств, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, и (или) дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта.
Участниками образовательных отношений в данном случае являются дети от 2 до 10 лет, их родители (законные представители), центр раннего физического развития детей и его педагогические работники. Прием детей в центр проводится в течение всего календарного года при наличии свободных мест.
Центры осуществляют свою деятельность при наличии материально-технических условий, обеспечивающих в том числе реализацию мероприятий по автоматизированной оценке способностей детей к занятиям соответствующими видами спорта. 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
МИД России: 21 октября 2024 года прекращено действие Протокола к Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 года, подписанного в Женеве 28 сентября 1984 года
 
    Официальное сообщение МИД России
<О прекращении действия Протокола к Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 года, касающегося долгосрочного финансирования Совместной программы наблюдения и оценки распространения загрязнителей воздуха на большие расстояния в Европе (ЕМЕП), подписанного в Женеве 28 сентября 1984 года>
Протокол касается долгосрочного финансирования Совместной программы наблюдения и оценки распространения загрязнителей воздуха на большие расстояния в Европе (ЕМЕП). 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утвержден перечень официальных международных спортивных соревнований, по результатам которых лица, занявшие первое место, имеют право на прием в вузы без вступительных испытаний на обучение за счет бюджетных средств по направлениям подготовки в области физкультуры и спорта
 
    Распоряжение Правительства РФ от 19.10.2024 N 2930-р
<Об утверждении Перечня официальных международных спортивных соревнований, по результатам которых лица, занявшие первое место, имеют право на прием без вступительных испытаний на обучение по имеющим государственную аккредитацию и (или) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета по специальностям и (или) направлениям подготовки в области физической культуры и спорта>
Перечень утвержден в соответствии со статьей 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".