Новое в Федеральном законодательстве

30.11.2024

Выпуск от 30.11.2024

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 30 ноября 2024 года.


АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнены Правила недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в портах
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1643
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2017 г. N 1285" 
Содержащиеся в реестре заявок на заключение договора об оказании услуг субъектов естественных монополий в портах сведения о наименовании и об организационно-правовой форме потребителя исключены из общего доступа. 
  
С 1 декабря по 31 декабря 2024 г. включительно не применяется экспортная пошлина с привязкой к курсу рубля в отношении товаров, классифицируемых кодом 2701 ТН ВЭД ЕАЭС 
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1656
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538" 
Также уточнено, что ставки вывозных таможенных пошлин, установленные пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 21.09.2023 N 1538, а также пункты 2 - 10 действуют по 31 декабря 2024 г. включительно. 
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 декабря 2024 г.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Госдуму внесен законопроект об усилении административной ответственности за несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли никотинсодержащей и табачной продукции
 
    Проект Федерального закона N 782111-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
В том числе повышается уровень ответственности за продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, а также вводится повышенная административная ответственность за повторное совершение данного правонарушения.
Также повышается уровень ответственности за нарушение запрета на оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса).
 
С 1 декабря 2024 г. устанавливаются правила выдачи Роскомнадзором заключения о соблюдении лицензиатом требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий
 
    Постановление Правительства РФ от 22.11.2024 N 1604
"Об утверждении Правил выдачи заключения федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности о соблюдении лицензиатом требований, установленных пунктом 2 статьи 64 Федерального закона "О связи", в случае, если в соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона "О связи" в перечень лицензионных требований включено требование об обеспечении реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий"
Правила устанавливают порядок и срок выдачи прилагаемого к заявлению о продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи заключения, если в перечень лицензионных требований включено требование об обеспечении реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
 
Новые разделы включены в перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке, запрещена на основании информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, или отсутствия в указанной информационной системе необходимой информации о таких товарах
 
    Постановление Правительства РФ от 22.11.2024 N 1606
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944"
Речь идет о следующих товарах: лекарственные препараты для ветеринарного применения; упакованные в потребительскую упаковку корма для животных; технические средства реабилитации; пищевые растительные масла и масложировая продукция; консервированные продукты; велосипеды и велосипедные рамы; безалкогольное пиво; икра осетровых и икра лососевых (красная икра).
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
 
С 1 декабря 2024 г. по 30 июня 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по осуществлению мониторинга российских производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке, на предмет достоверности представляемых в информационную систему мониторинга сведений об их производстве
 
    Постановление Правительства РФ от 22.11.2024 N 1607
"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по осуществлению мониторинга российских производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с использованием государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"
Участники оборота товаров участвуют в эксперименте на добровольной основе.
Приведен перечень товаров, в отношении производителей которых проводится эксперимент, включающий в себя ряд товаров легкой промышленности, обувных товаров, а также биологически активных добавок.
 
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в порядок представления участниками оборота отдельных видов товаров в информационную систему мониторинга информации об их вводе в оборот, обороте и выводе из оборота
 
    Постановление Правительства РФ от 26.11.2024 N 1630
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В частности, уточняются характеристики средства идентификации, а также порядок представления сведений в информационную систему мониторинга.
 
С 1 декабря 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территориях Краснодарского края, Пермского края, Ставропольского края, Хабаровского края, Московской области, Новосибирской области и г. Санкт-Петербурга будет проводиться эксперимент по использованию возможностей информационной системы мониторинга в целях противодействия поступлению небезопасной и некачественной пищевой продукции в учреждения социальной сферы
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1636
"О проведении эксперимента по использованию возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в целях противодействия поступлению небезопасной и (или) некачественной пищевой продукции в учреждения социальной сферы"
Под учреждениями социальной сферы понимаются государственные (муниципальные) учреждения, осуществляющие закупку пищевой продукции для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Участниками эксперимента являются уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, согласившиеся на участие в эксперименте на добровольной основе высшие исполнительные органы субъектов РФ, на территориях которых проводится эксперимент, учреждения социальной сферы указанных субъектов РФ, согласившиеся на участие в эксперименте на добровольной основе.
Определен перечень отдельных видов пищевой продукции, задействованной в эксперименте, включающий в себя упакованную воду и молочную продукцию.
 
Внесены изменения в правила мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1662
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. N 2011"
В частности, определен порядок представления отчета субъектом экспериментального правового режима, уточнен порядок подготовки предложений о внесении изменений в общее регулирование, установлена форма плана мероприятий, связанных с внесением изменений в общее регулирование.
Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".
 
Утверждены новые формы сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации
 
    Приказ Минобрнауки России от 14.11.2024 N 763
"Об утверждении форм сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, сертификата, подтверждающего уровень владения русским языком, необходимый для целей приобретения гражданства Российской Федерации, сертификата, подтверждающего знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, необходимом для целей приобретения гражданства Российской Федерации, технических требований к ним, а также порядка выдачи указанных сертификатов"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2024 N 80358.
Приказом установлены:
формы сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, сертификата, подтверждающего уровень владения русским языком, необходимый для целей приобретения гражданства РФ, сертификата, подтверждающего знание истории России и основ законодательства РФ на уровне, необходимом для целей приобретения гражданства РФ;
технические требования к указанным сертификатам;
порядок выдачи сертификатов.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минобрнауки от 26 мая 2021 г. N 400.
Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 9 ноября 2024 г. N 377-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Дано разъяснение о продолжительности перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ
 
    <Письмо> Минстроя России от 30.10.2024 N 28354-ОГ/00
<Об отключении горячего водоснабжения и отопления>
Сообщается, что допустимая продолжительность перерыва составляет 14 дней, а в случае согласования поставщиком горячей воды или тепловой энергии для приготовления горячей воды более длительного срока вывода инженерных сетей в ремонт, он составляет согласованный с органами местного самоуправления период отключения.
Также разъясняется о допустимой продолжительности перерыва отопления.
Подчеркивается, что предоставление коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, является основанием для изменения размера платы. 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнены особенности предоставления государственному гражданскому служащему вакантной должности государственной гражданской службы
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1664
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В частности, определено, что кандидатом предоставляется анкета по установленной форме для поступления на государственную службу и муниципальную службу, скорректирован порядок согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченного на осуществление регионального государственного строительного надзора, а также руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья.
 
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Машинист крана металлургического производства"
 
    Приказ Минтруда России от 21.10.2024 N 575н
"Об утверждении профессионального стандарта "Машинист крана металлургического производства"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2024 N 80305.
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление грузоподъемными кранами металлургического производства.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 8 февраля 2017 г. N 144н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
 
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в здравоохранении
 
    Приказ АНО НАРК от 25.11.2024 N 167/24-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификации в здравоохранении"
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Определены условия и порядок осуществления ежемесячной выплаты федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов (органов) федеральных государственных органов, расположенных на территориях новых субъектов РФ
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1652
"Об утверждении Правил осуществления ежемесячной выплаты федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов (органов) федеральных государственных органов, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Ежемесячная выплата осуществляется гражданским служащим в период проведения специальной военной операции при условии исполнения ими должностных обязанностей на указанных территориях.
 
Утверждены унифицированные формы документации при оказании услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
 
    Приказ Минтруда России от 02.09.2024 N 445н
"Об утверждении унифицированных форм документации при оказании услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2024 N 80349.
Приказом установлены унифицированные формы:
журнала учета инвалидов (детей-инвалидов), поступивших в реабилитационную организацию;
реабилитационной (абилитационной) карты;
журнала учета детей и их семей, поступивших в реабилитационную организацию;
карты реализации мероприятий и оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
В НК РФ внесен ряд поправок, касающихся уплаты НДС, акцизов, НДФЛ, налога на прибыль, НДПИ, страховых взносов
 
    Федеральный закон от 29.11.2024 N 416-ФЗ
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В частности:
от НДС освобождены ветеринарные услуги, оказываемые коммерческими клиниками;
уточнены условия применения инвестиционной надбавки для нефтеперерабатывающих заводов;
не подлежащая налогообложению НДФЛ сумма суточных, выплачиваемых работникам, командированным за пределы РФ, увеличена с 2500 до 3500 рублей;
установлен порядок определения налоговой базы в отношении табака (изделий с нагреваемым табаком), предназначенного для потребления путем нагревания;
вводится налоговая ставка по налогу на прибыль в размере 5 процентов по доходам от операций по реализации или иного выбытия акций (долей участия в УК) аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, при соответствии установленным условиям;
скорректированы условия применения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль, предусмотренного статьей 286.2 НК РФ;
прокурорским работникам предоставлена льгота по уплате ряда госпошлин;
установлены особенности и условия применения нулевой ставки НДПИ при добыче газа горючего природного на участках недр, расположенных полностью или частично на полуострове Ямал, а также газового конденсата совместно с газом горючим природным, используемым исключительно для производства сжиженного природного газа, на участках недр, расположенных полностью или частично на полуострове Ямал;
уточнен порядок определения среднего за истекший налоговый период уровня цен нефти сорта "Юралс";
внесены изменения в порядок уменьшения суммы налога, исчисленной при добыче нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной, на сумму налогового вычета, связанного с созданием объектов внешней инфраструктуры;
уточнено действие пониженных тарифов страховых взносов для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
 
На период 2025 - 2027 годов продлевается льгота по налогу на прибыль для организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности
 
    Федеральный закон от 29.11.2024 N 417-ФЗ
"О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Для российских организаций, включенных в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, формирование и ведение которого осуществляются уполномоченным федеральным органом в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, налоговая ставка по налогу, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, составит 8 процентов, а по налогу, подлежащему зачислению в бюджет субъекта РФ, - 0 процентов.
Также уточнены виды доходов, учитываемых при расчете условий применения данной льготы.
 
Подписан закон о налогообложении операций с цифровой валютой
 
    Федеральный закон от 29.11.2024 N 418-ФЗ
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Установлено, что цифровая валюта (в том числе цифровая валюта, используемая в качестве средства платежа по внешнеторговым договорам (контрактам) в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций) признается имуществом.
Определены особенности налогообложения доходов, полученных в результате осуществления майнинга цифровой валюты, а также при ее реализации (безвозмездной передаче).
Установлены ограничения, согласно которым лица, осуществляющие майнинг цифровой валюты, не вправе применять УСН, а лица, осуществляющие майнинг и реализацию (приобретение) цифровой валюты, не вправе применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", ПСН, АвтоУСН.
На оператора майнинговой инфраструктуры возложена обязанность сообщать в налоговый орган сведения, связанные с осуществлением майнинга лицом, которому данный оператор оказывает услуги по предоставлению майнинговой инфраструктуры. Несообщение в установленный срок указанных сведений повлечет взыскание штрафа в размере 40 тысяч рублей.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
 
С 1 января 2025 г. устанавливается порядок применения федерального инвестиционного налогового вычета
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1638
"О параметрах применения федерального инвестиционного налогового вычета"
Величина федерального инвестиционного налогового вычета текущего налогового (отчетного) периода определяется в размере 3 процентов суммы расходов, на которые может быть уменьшен платеж по налогу на прибыль при условии, что эти средства будут инвестированы в развитие производства.
В перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых плательщиками налога на прибыль может применяться федеральный инвестиционный налоговый вычет, включены: добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства, за исключением производителей пищевых продуктов, напитков и табачных изделий; обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха; деятельность гостиниц и предприятий общественного питания; научные исследования и разработки; деятельность в сфере телекоммуникаций и информационных технологий.
Решение об использовании права на применение федерального инвестиционного налогового вычета принимается налогоплательщиком в отношении конкретного объекта основных средств, амортизируемого нематериального актива.
 
Обновлены форма налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядок ее заполнения и порядок представления в электронной форме
 
    Приказ ФНС России от 02.10.2024 N ЕД-7-3/830@
"Об утверждении формы, порядка заполнения (представления) и формата представления в электронной форме налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, а также о внесении изменений в приложение к приказу ФНС России от 29.02.2024 N ЕД-7-3/164@"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 N 80397.
Признается утратившим силу, в числе прочего, аналогичный приказ ФНС России от 23.09.2019 N ММВ-7-3/475@.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2025, и применяется начиная с представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за первый отчетный период 2025 года (за первый отчетный период 2026 года для иностранных организаций, осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства), за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 01.01.2026.
 
С 1 января 2025 года устанавливаются форма заявления о выдаче справки налогового органа о соблюдении условия о количестве договоров на ведение индивидуального инвестиционного счета в целях получения налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан, а также форма указанной справки
 
    Приказ ФНС России от 18.10.2024 N ЕД-7-11/872@
"Об утверждении формы заявления о выдаче справки налогового органа о соблюдении условия о количестве договоров на ведение индивидуального инвестиционного счета в целях получения налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 219.2 Налогового кодекса Российской Федерации, порядка его заполнения и формата представления в электронной форме, а также формы справки, формируемой в ответ на такое заявление"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 N 80383.
Приводится порядок заполнения формы заявления и формат его представления в электронной форме.
 
Утверждены формы документов, выдаваемых негосударственным пенсионным фондом, подтверждающих фактические взносы налогоплательщика по договору негосударственного пенсионного обеспечения и фактические взносы налогоплательщика по договору долгосрочных сбережений, а также порядок их заполнения
 
    Приказ ФНС России от 18.10.2024 N ЕД-7-11/874@
"Об утверждении форм документов, подтверждающих фактические взносы налогоплательщика по договору негосударственного пенсионного обеспечения или по договору долгосрочных сбережений, выдаваемых налогоплательщику негосударственным пенсионным фондом, и порядков их заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2024 N 80369.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
 
Утверждены форматы документов, используемых в рамках обмена информацией в целях предоставления налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке
 
    Приказ ФНС России от 18.10.2024 N ЕД-7-11/875@
"Об утверждении форматов документов, используемых в рамках обмена информацией в соответствии с правилами обмена информацией в целях предоставления налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2024 N 80373.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
 
Обновлена форма справки о подтверждении неполучения либо получения налогоплательщиком социального налогового вычета или налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан
 
    Приказ ФНС России от 18.10.2024 N ЕД-7-11/876@
"Об утверждении формы справки о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 219.2 Налогового кодекса Российской Федерации, либо о подтверждении факта получения налогоплательщиком суммы предоставленного соответствующего социального налогового вычета и (или) налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 N 80384.
Признается утратившим силу аналогичный приказ ФНС России от 13.07.2016 N ММВ-7-11/403@.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
 
С 1 января 2025 года устанавливается форма сообщения НПФ или налогового агента о факте и сумме выплаты по поручению налогоплательщика денежных средств из денежных (выкупных) сумм и (или) денежных средств, учитываемых на его индивидуальном инвестиционном счете, порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде
 
    Приказ ФНС России от 29.10.2024 N ЕД-7-11/912@
"Об утверждении формы сообщения негосударственного пенсионного фонда или налогового агента о факте и сумме выплаты по поручению налогоплательщика денежных средств из денежных (выкупных) сумм и (или) денежных средств, учитываемых на его индивидуальном инвестиционном счете, указанных соответственно в пункте 2 статьи 213.1 и пункте 3.1 статьи 214.9 Налогового кодекса Российской Федерации, медицинским организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим медицинскую деятельность, в счет оплаты дорогостоящего лечения, порядка ее заполнения и формата представления указанного сообщения в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 N 80385.
Указанная форма сообщения о факте и сумме выплаты медицинским организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим медицинскую деятельность, в счет оплаты дорогостоящего лечения представляется в налоговый орган в порядке, установленном приказом ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@.
 
Внесены изменения в порядок определения показателя ЦУГ (средняя за налоговый период цена на уголь коксующийся, выраженная в долларах США за 1 тонну)
 
    Приказ ФАС России от 20.11.2024 N 873/24
"О внесении изменений в Порядок определения показателей Цжр, Цм, Цн, Цпл, Цп, Цз, Цкб, Цуг, Цо, утвержденный приказом ФАС России от 23 марта 2023 г. N 155/23"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2024 N 80372.
Скорректирована формула его расчета, уточнен перечень рекомендуемых информационных источников, публикующих значения индексов цен.
Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добычу полезных ископаемых.
 
ФНС направляет определение Верховного Суда РФ по налоговому спору об отнесении к объектам обложения налогом на имущество организаций оборудования солнечных электростанций
 
    Письмо ФНС России от 29.11.2024 N БС-4-21/13548@
"О результатах налогового спора об отнесении к объектам обложения налогом на имущество организаций оборудования солнечных электростанций и о внесении изменений в приложение к письму ФНС России от 18.06.2024 N БС-4-21/6770@"
В письме приведены обстоятельства спора и рассмотренные доказательства. В частности, отмечается, что обжалованное решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признано недействительным.
 
На сайте ФНС России в разделе "Электронный документооборот" появился "Сервис создания документов в электронной форме в машиночитаемом виде"
 
    <Информация> ФНС России от 29.11.2024 "Создать электронный договор в машиночитаемом виде теперь можно с помощью сервиса на сайте ФНС России"
Чтобы создать договор, необходимо выбрать его параметры (договор, оферта, протокол разногласий, дополнительное соглашение), и сервис предложит заполнить соответствующие поля.
В настоящее время пользователи могут сформировать договор в электронной форме в формате PDF/A-3, в перспективе возможности сервиса будут расширены.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Скорректирован порядок отбора производителей товаров, работ, услуг на получение субсидий
 
    Постановление Правительства РФ от 25.11.2024 N 1624
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В частности, уточнены процедуры размещения информация о проведении отбора получателей субсидий, формирования, изменения и размещения объявления о проведении отбора, оценки и рассмотрения заявок получателей субсидии, внесения изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора получателей субсидий.
 
Уточнен порядок продажи иностранной валюты (золота) в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета
 
    Постановление Правительства РФ от 27.11.2024 N 1634
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2013 г. N 699"
Установлено, что продажа иностранной валюты (золота) осуществляется за счет ранее приобретенной иностранной валюты (золота), а при ее (его) отсутствии по решению Минфина России, согласованному с Председателем Правительства РФ или Заместителем Председателя Правительства РФ - Руководителем Аппарата Правительства РФ, за счет средств Фонда национального благосостояния в иностранной валюте (золоте) с учетом требований бюджетного законодательства.
 
Внесены изменения в некоторые нормативные правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения исполнения федерального закона о федеральном бюджете
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1649
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В частности, уточнены требования к срокам и порядку утверждения, распределения, изменения, доведения лимитов бюджетных обязательств и принятия бюджетных обязательств, порядку предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, порядку предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и бюджетных инвестиций юридическим лицам, порядку подготовки отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда.
 
На 2025 год продлено действие правил осуществления компенсационных выплат по вкладам в Сберегательном банке, а также по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1654
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Соответствующие изменения внесены в Постановления Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092 и от 25 декабря 2009 г. N 1093.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
 
Уточнены требования к разработке методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы РФ
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1665
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574"
Установлено, что методика прогнозирования разрабатывается и утверждается главными администраторами доходов федерального бюджета с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного реестра. При разработке методики прогнозирования главными администраторами доходов федерального бюджета используются классификаторы, реестры и справочники, ведение которых осуществляется в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Порядок разработки и утверждения главными администраторами доходов федерального бюджета с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" методики прогнозирования устанавливается Минфином России.
 
Обновлены требования к фонду, осуществляющему деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению и формированию долгосрочных сбережений и поставленному на учет в системе гарантирования прав участников негосударственных пенсионных фондов
 
    Указание Банка России от 17.10.2024 N 6903-У
"О требованиях к негосударственному пенсионному фонду, осуществляющему деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению и формированию долгосрочных сбережений и поставленному на учет в системе гарантирования прав участников негосударственных пенсионных фондов, которому могут быть переданы средства гарантийного возмещения и обязанность по выплате негосударственных пенсий и (или) осуществлению периодических выплат по договорам долгосрочных сбережений"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2024 N 80286.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 27.03.2023 N 6381-У.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
До 1 января 2028 года устанавливается порядок формирования небанковскими кредитными организациями - центральными контрагентами, кредитными организациями - расчетными депозитариями резервов на возможные потери по отдельным требованиям к иностранным организациям в условиях действия мер ограничительного характера
 
    Указание Банка России от 30.09.2024 N 6879-У
"О порядке формирования небанковскими кредитными организациями - центральными контрагентами, кредитными организациями - расчетными депозитариями резервов на возможные потери по отдельным требованиям в условиях действия мер ограничительного характера"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2024 N 80280.
В частности, определен перечень актов Банка России, которые не применяются к заблокированным требованиям, предусматривается, что резервы по заблокированным требованиям формируются в валюте РФ, определены особенности формирования резерва по заблокированным требованиям.
Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 года.
 
Актуализирован стандарт по применению организациями финансового рынка прикладных программных интерфейсов обеспечения безопасности финансовых сервисов на основе протокола OpenID Connect
 
    "Стандарт Банка России "Безопасность финансовых (банковских) операций. Прикладные программные интерфейсы обеспечения безопасности финансовых сервисов на основе протокола OpenID Connect. Требования" СТО БР ФАПИ.СЕК-1.6-2024"
Стандарт разработан для применения кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, субъектами национальной платежной системы, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, прикладных программных интерфейсов (application programming interface, API) и основан на спецификациях технологии OpenID Connect Core (OIDC), которые определяют порядок использования модели API со структурированными данными и модели токена для повышения безопасности финансовых технологий.
Документ устанавливает требования к информационной безопасности при реализации взаимодействия с использованием API, обеспечивающие необходимый уровень защищенности информации при передаче персональных данных и банковской тайны.
Стандарт введен взамен СТО БР ФАПИ.СЕК-1.6-2020.
 
Разработан обновленный стандарт по обеспечению безопасности финансовых сервисов при инициации OpenID Connect клиентом потока аутентификации по отдельному каналу
 
    "Стандарт Банка России "Безопасность финансовых (банковских) операций. Прикладные программные интерфейсы. Обеспечение безопасности финансовых сервисов при инициации OpenID Connect клиентом потока аутентификации по отдельному каналу. Требования" СТО БР ФАПИ.ПАОК-1.0-2024"
Стандарт разработан для применения кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, субъектами национальной платежной системы, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, прикладных программных интерфейсов (application programming interface, API) и основан на спецификациях технологии OpenID Connect Core (OIDC), которые определяют порядок использования модели API со структурированными данными и модели токена для повышения безопасности финансовых технологий в случае инициирования OpenID Connect клиентом потока аутентификации по отдельному каналу.
Документ устанавливает требования к информационной безопасности при реализации взаимодействия с использованием API, обеспечивающие необходимый уровень защищенности информации при передаче персональных данных, банковской тайны и иной защищаемой информации в целях реализации требований Банка России на технологическом участке взаимодействия в среде Открытых банковских интерфейсов для осуществления требуемого уровня доверия к идентификации, аутентификации и авторизации сторонних поставщиков финансовых услуг.
Стандарт введен взамен СТО БР ФАПИ.ПАОК-1.0-2021.
 
Банк России обновил надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам
 
    Решение Совета директоров Банка России от 29.11.2024
"Об установлении надбавок к коэффициентам риска в отношении кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по кредитам (займам) на потребительские цели в рублях и значений границ диапазонов характеристики вида актива"
Отмечается, что Банк России корректирует матрицу надбавок к коэффициентам риска для того, чтобы в условиях более высоких ставок банки могли предоставлять кредиты без дополнительной нагрузки на капитал.
Настоящее решение вступает в силу с 2 декабря 2024 года.
 
Банк России сохранил на I квартал 2025 года значения макропруденциальных лимитов по необеспеченным потребительским кредитам (займам), установленные для IV квартала 2024 года
 
    Решение Совета директоров Банка России от 29.11.2024
"Об установлении макропруденциальных лимитов в отношении отдельных видов потребительских кредитов (займов) и числовых значений характеристик кредитов (займов), в зависимости от которых дифференцируются макропруденциальные лимиты"
Отмечается, что сохранение текущих значений МПЛ на I квартал 2025 года будет способствовать дальнейшему переходу к более сбалансированной структуре задолженности по потребительским кредитам и займам, предотвращению угрозы закредитованности граждан, снижению рисков банков и МФО и в результате повышению финансовой стабильности.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2025 года.
 
Банк России информирует о продлении с 1 января 2025 г. льготного периода на платформе цифрового рубля
 
    Решение Совета директоров Банка России от 29.11.2024
"О продлении льготного периода на платформе цифрового рубля"
Приведены тарифы на услуги оператора платформы цифрового рубля для пользователей платформы цифрового рубля, а также размеры вознаграждений, выплачиваемых оператором платформы участникам платформы, за услуги по обеспечению информационного и технологического взаимодействия между пользователем платформы и платформой при осуществлении пользователем платформы расчетов цифровыми рублями.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
С 1 марта 2025 г. устанавливается перечень биологических отходов
 
    Приказ Минсельхоза России от 07.11.2024 N 669
"Об утверждении перечня биологических отходов"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 N 80395.
В перечень включены останки животных, объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности, ветеринарные конфискаты, отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
 
С 1 марта 2025 г. применяются обновленные ветеринарные правила сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов
 
    Приказ Минсельхоза России от 11.11.2024 N 677
"Об утверждении Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 N 80396.
Правила устанавливают обязательные для исполнения организациями и гражданами требования при сборе, хранении, перемещении, утилизации и уничтожении биологических отходов, за исключением биологических отходов, относящихся к радиоактивным отходам.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минсельхоза России от 26 октября 2020 г. N 626.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г. 

ТРАНСПОРТ
Дополнен перечень объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности
 
    Постановление Правительства РФ от 27.11.2024 N 1632
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2020 г. N 814"
К таким объектам также отнесены, в частности, морские терминалы, используемые для осуществления операций с опасными грузами, порты, которые расположены на внутренних водных путях и в которых осуществляется перевалка грузов повышенной опасности, судоходные гидротехнические сооружения, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, расположенные на автомобильных дорогах мосты, эстакады и тоннели.
 
С 1 сентября 2025 г. устанавливается порядок взимания платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, рассчитанной на основе тарифов и сборов
 
    Приказ Минтранса России от 31.10.2024 N 386
"Об утверждении Порядка взимания платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, рассчитанной на основе тарифов и сборов"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 N 80392.
Приводится порядок расчета стоимости перевозки пассажиров и багажа по маршруту перевозки, порядок расчета денежных сумм, подлежащих возврату в случае прекращения действия договора воздушной перевозки в связи с вынужденным отказом пассажира от всей перевозки или от ее части, в случае прекращения действия договора воздушной перевозки пассажира, за исключением случая вынужденного отказа пассажира от перевозки, денежной суммы, в случае прекращения действия договора воздушной перевозки пассажира по инициативе перевозчика, при вынужденном изменении договора воздушной перевозки пассажира, при изменении договора воздушной перевозки пассажира, за исключением вынужденного изменения условий договора воздушной перевозки пассажира, а также порядок расчета неустойки, и случаи, при которых неустойка не взимается.
Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 25 сентября 2008 г. N 155, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
 
С 1 сентября 2025 г. устанавливается состав сведений, указываемых в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов
 
    Приказ Минтранса России от 11.11.2024 N 398
"Об определении состава сведений, указываемых в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов, порядка ее подачи, рассмотрения и условий отказа в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов, порядка информационного взаимодействия иностранного перевозчика, зарегистрированного на территории одного из государств - членов Евразийского экономического союза, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, а также перечня и состава документов, прилагаемых к такой заявке и подтверждающих логическую последовательность каботажной автомобильной перевозки грузов"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 N 80398.
Определены порядок подачи и рассмотрения заявки, порядок информационного взаимодействия иностранного перевозчика, зарегистрированного на территории одного из государств - членов ЕАЭС, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, а также перечень и состав прилагаемых к заявке документов.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.

СТРАХОВАНИЕ
Минфин сообщает об актуализации механизма страхования военных рисков
 
    <Письмо> Минфина России от 07.11.2024 N 05-04-13/109525
<О механизме страхования военных рисков>
Так, расширен перечень социально значимых продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости на следующие позиции: бензин автомобильный; дизельное топливо; газомоторное топливо (компримированный природный газ, сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ).
Таким образом, военные риски могут быть без увеличения страховой премии включены в договоры страхования: автотранспортных средств "АВТОКАСКО", осуществляющих грузоперевозки товаров первой необходимости по территориям новых субъектов РФ; грузов, являющихся товарами первой необходимости, перевозимых автотранспортными средствами, в том числе транзитом, по территориям новых субъектов РФ; средств подвижного железнодорожного состава, предназначенных для перевозки, грузов, эксплуатируемый на путях общего и необщего пользования, находящихся на территориях новых субъектов РФ (вне зависимости от факта перевозки груза и вида перевозимого груза).
Отмечено, что в периметр механизма включены страховые случаи, произошедшие при обратном следовании в течение 3-х дней после доставки груза (включая день доставки).
В приложении к письму приводятся основные условия механизма страхования военных рисков, включая перечень принимающих участие в его реализации страховщиков, а также перечень социально значимых продовольственных и непродовольственных товаров, в отношении которых в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях требуется осуществление мероприятий, направленных на недопущение дефицита и повышение доступности. 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
С 1 марта 2025 года будут обновлены форма и порядок предоставления выписки из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
 
    Приказ Росалкогольтабакконтроля от 08.11.2024 N 449
"О внесении изменений в приказ Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. N 402"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2024 N 80351.
В форме выписки предусмотрены указание о ее информационном характере, а также место для нанесения QR-кода.
Заявление на предоставление выписки сможет направляться посредством официального сайта Росалкогольтабакконтроля.
Срок предоставления выписки или отказа в ее предоставлении составит не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Реализованы положения Федерального закона от 08.08.2024 N 316-ФЗ.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
В новой редакции изложены Правила составления и ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1639
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Правила определяют порядок составления и ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых веществ и изделий на их основе, разрабатываемых (проектируемых) и изготавливаемых для использования энергии взрыва в промышленных целях, взрывчатых веществ, непосредственно не применяемых для использования энергии взрыва в промышленных целях, а используемых для производства взрывчатых веществ и изделий на их основе.
Кроме того, установлено, что постановление Правительства РФ от 12.07.2000 N 513, которым утверждены указанные Правила, действует до 28 февраля 2031 г.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
 
С 1 марта 2025 г. устанавливается порядок реализации взрывчатых веществ, порохов и твердых ракетных топлив, полученных в результате утилизации боеприпасов, на внутреннем рынке
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1651
"Об утверждении Правил реализации взрывчатых веществ, порохов и твердых ракетных топлив, полученных в результате утилизации боеприпасов"
Реализация указанной продукции осуществляется исключительно юридическим лицам, обладающим производственными возможностями по переработке взрывчатых веществ, используемых в промышленных целях или относящихся к оборонной продукции, и лицензией на осуществление деятельности по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов. Запрещается реализовывать взрывчатые вещества, пороха и твердые ракетные топлива, полученные в результате утилизации боеприпасов, до их переработки во взрывчатые вещества, используемые в промышленных целях или относящиеся к оборонной продукции.
Определен порядок ведения учета реализованных взрывчатых веществ, порохов и твердых ракетных топлив, полученных в результате утилизации боеприпасов.
Настоящее Постановление действует по 28 февраля 2031 г.
 
Актуализированы требования к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год
 
    Приказ Росалкогольтабакконтроля от 08.11.2024 N 448
"О внесении изменений в приказ Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. N 398"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2024 N 80375.
Реализованы положения Федерального закона от 08.08.2024 N 316-ФЗ.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 января 2027 года.
 
Актуализирован Перечень информации, содержащейся в схеме коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства этилового спирта с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)
 
    Приказ Росалкогольтабакконтроля от 15.11.2024 N 453
"Об утверждении Перечня информации, содержащейся в схеме коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства этилового спирта с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2024 N 80374.
Реализованы положения Федерального закона от 08.08.2024 N 316-ФЗ.
Утратит силу аналогичный приказ Росалкогольрегулирования от 10.08.2020 N 244.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
С 1 января 2025 г. обновляются ставки таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1637
"О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров"
Также определен перечень товаров, в отношении которых таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, уплачиваются в размере 30000 рублей.
Признается утратившим силу в числе прочего постановление Правительства РФ от 26 марта 2020 г. N 342 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров".
 
По 31 декабря 2026 г. продлен запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из недружественных государств
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1653
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Кроме того, в перечень таких государств включена Новая Зеландия.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 марта 2025 г. устанавливаются правила проведения оценки воздействия на окружающую среду в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1644
"О порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду"
Оценка проводится лицом, отвечающим за подготовку документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности, в том числе представляющим документацию на экологическую экспертизу, или лицом, которому предоставлено право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду. Процедура оценки состоит из следующих этапов: проведение предварительной оценки, подготовка технического задания, проведение исследований, подготовка предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду, направление в органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления уведомления о проведении общественных обсуждений, проведение общественных обсуждений, подготовка окончательных материалов и их размещение в открытом доступе в сети "Интернет" для ознакомления общественности.
Предусматривается, что настоящие Правила не применяются к материалам оценки воздействия на окружающую среду (или к объекту экологической экспертизы, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду), общественные обсуждения по которым завершены до 1 марта 2025 г.
Определены особенности применения некоторых положений Правил.
Настоящее Постановление действует до 1 марта 2031 г.
 
Обновлен порядок проведения экспертизы проектов нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты
 
    Приказ Ростехнадзора от 03.10.2024 N 305
"Об утверждении Порядка проведения экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты в организации научно-технической поддержки Ростехнадзора, предусмотренной статьей 37.1 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2024 N 80344.
Проекты нормативов представляются в Ростехнадзор соискателем разрешения, эксплуатирующим стационарные источники выбросов или сбросов радиоактивных веществ, в составе документов, предусмотренных пунктом 13 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2024 г. N 99. Экспертиза проводится организацией научно-технической поддержки Ростехнадзора.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Ростехнадзора от 14 мая 2019 г. N 183.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен порядок безвозмездного предоставления данных, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, в период с 1 января по 31 декабря 2025 года
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1648
"О предоставлении данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов, созданных на их основе, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса"
Данные дистанционного зондирования Земли из космоса, копии данных и продукты, созданные на их основе, содержащиеся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, в период с 1 января по 31 декабря 2025 г. предоставляются безвозмездно:
органам государственной власти, иным государственным органам, государственным корпорациям и органам местного самоуправления при осуществлении ими своих функций или реализации ими своих полномочий;
юридическому лицу независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, в случае исполнения ими контракта на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. В указанном случае данные, копии данных и продукты, созданные на их основе, предоставляются в объеме, необходимом для исполнения такого контракта.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
 
Внесены поправки в отдельные акты Правительства, регулирующие порядок межведомственного информационного обмена
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1650
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В частности, синхронизированы процессы обмена данными посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и процессы управления данными при помощи Единой информационной платформы национальной системы управления данными (ФГИС ЕИП НСУД).
 
Установлен адрес сайта в сети "Интернет", на котором подлежат размещению информация, документы и сведения, предусмотренные частью 7 статьи 4 Федерального закона "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", - https://строим.дом.рф/
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1657
"Об установлении адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором подлежат размещению информация, документы и сведения, предусмотренные Федеральным законом "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. N 319"
Также в постановление Правительства РФ от 26 марта 2019 г. N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства" внесены изменения, касающиеся требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования единой информационной системой жилищного строительства, порядка размещения информации субъектами информации, и прочее.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
 
Определен порядок присвоения уникального кода идентификации (идентификатора) юрлицу или ИП, осуществляющему строительство жилых домов по договору строительного подряда с использованием счетов эскроу, при его регистрации в единой информационной системе жилищного строительства
 
    Приказ Минстроя России от 14.10.2024 N 694/пр
"Об установлении порядка присвоения уникального кода идентификации (идентификатора) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю при его регистрации в единой информационной системе жилищного строительства, определенной в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2024 N 80355.
Присвоение уникального кода идентификации (идентификатора) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему строительство жилых домов по договору строительного подряда в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2024 г. N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", при его регистрации в единой информационной системе жилищного строительства осуществляет единый институт развития в жилищной сфере, который является оператором информационной системы.
Определены условия для присвоения уникального идентификатора и закреплено, что уникальный идентификатор в виде цифрового кода не подлежит изменению и не может быть повторно присвоен другому юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю).
Настоящий приказ вступает в силу 1 марта 2025 года и действует до 1 марта 2031 года.
 
Установлены Правила ведения справочников и классификаторов, используемых в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, а также перечень указанных справочников и классификаторов
 
    Приказ Минфина России от 28.10.2024 N 156н
"Об утверждении Правил ведения справочников и классификаторов, используемых в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, а также перечня указанных справочников и классификаторов"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2024 N 80342.
Приказ издан в соответствии с пунктом 13 Правил ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

ТУРИЗМ. СПОРТ
Обновлены правила ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков
 
    Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1645
"Об утверждении Правил ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков"
Ведение реестра осуществляется в ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". Уточняется, в частности, какие сведения должна содержать запись об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в реестре.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу. Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют по 28 февраля 2031 года.
Признается утратившим силу постановление Правительства от 28 апреля 2022 г. N 771, регулирующее аналогичные отношения. 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Обновлен Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета и магистратуры
 
    Приказ Минобрнауки России от 27.11.2024 N 821
"Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 N 80379.
Документом определены, в частности, порядок приема заявлений и документов, особенности проведения вступительных испытаний и учета индивидуальных достижений поступающих, сроки приема на обучение, особенности приема на целевое обучение и пр.
Предусмотрено, что прием на обучение по программам базового высшего образования и программам магистратуры специализированного высшего образования, предусмотренным постановлением Правительства от 9 августа 2023 г. N 1302 "О реализации пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования", проводится в соответствии с положениями Порядка, установленными для приема на обучение соответственно по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 сентября 2029 года. Признаются утратившими силу Приказ Минобрнауки от 21 августа 2020 г. N 1076 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" и изменяющие его акты.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 сентября 2025 г. устанавливаются требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи должностными лицами ФСИН России
 
    Приказ Минздрава России от 29.10.2024 N 579н
"Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий должностными лицами Федеральной службы исполнения наказаний"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2024 N 80367.
Аптечка подлежит комплектации медицинскими изделиями, зарегистрированными в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 46, или Правилами государственной регистрации медицинских изделий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N 1416, или особенностями обращения медицинских изделий, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 430, которые действуют до 1 января 2025 г., или особенностями обращения, включая особенности государственной регистрации, медицинских изделий в случае их дефектуры или риска возникновения дефектуры в связи с введением в отношении РФ ограничительных мер экономического характера, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2022 г. N 552, которые действуют до 1 января 2025 г.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
 
С 1 марта 2025 года устанавливаются требования к размещению, хранению и использованию аптечки и укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов на гражданском воздушном судне
 
    Приказ Минтранса России от 18.11.2024 N 408
"Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки и укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов на гражданском воздушном судне"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2024 N 80363.
Приказ издан в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
 
С 1 марта 2025 года вводятся требования к размещению, хранению и использованию аптечек, укладки, набора и комплекта для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов спасателями, осуществляющими аварийно-спасательные работы
 
    Приказ МЧС России от 19.11.2024 N 999
"Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечек, укладки, набора и комплекта для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов спасателями, осуществляющими аварийно-спасательные работы"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2024 N 80364.
Приказ издан в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
 
Описаны мероприятия по использованию кожных антисептиков и дозирующих устройств для обеззараживания рук в местах массового пребывания людей и на отдельных объектах
 
    "МР 3.5.1/3.5.5.0355-24. 3.5.1. Дезинфектология. 3.5.5. Дезинфекционные средства и технологии. Применение кожных антисептиков и дозирующих устройств для обеззараживания рук в местах массового пребывания (сосредоточения) людей и на отдельных объектах. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 11.11.2024)
Документ содержит в том числе: характеристику кожных антисептиков, особенности их применения для различных возрастных групп; виды дозирующих устройств; рекомендации по применению кожных антисептиков и дозирующих устройств.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
На 2025 год утверждены организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
 
    "Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2025 год"
(утв. МЧС России 19.11.2024 N ОМ-АК-1)
Определены, в числе прочего, особенности организации подготовки органов управления и сил гражданской обороны и функциональных (территориальных) подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, особенности организации подготовки территориальных органов МЧС России, учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России.
 
С 1 марта 2025 г. устанавливаются требования к размещению, хранению и использованию укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий для оснащения пожарных автомобилей
 
    Приказ МЧС России от 19.11.2024 N 1000
"Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий для оснащения пожарных автомобилей"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2024 N 80365.
Размещение и хранение укладки в пожарном автомобиле осуществляются в соответствии с решением руководителя организации, принимаемым 1 раз в 6 лет. При использовании укладки не допускается применение медицинских изделий, которыми она укомплектована, в случаях: истечения сроков их службы (сроков годности); нарушения стерильности; нарушения целостности упаковки; загрязнения кровью и (или) другими биологическими жидкостями.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
 
Утверждены методические рекомендации по организации выездного обслуживания мобильных бригад в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
 
    "Методические рекомендации по порядку организации выездного обслуживания в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(одобрены протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 19.11.2024 N 15)
В числе прочего, устанавливается порядок действия мобильных бригад, определяется состав их участников, приводится перечень рекомендуемого оборудования и материалов и программного обеспечения, необходимого для развертывания мобильной бригады.
 
Утверждена концепция организации оповещения населения РФ
 
    "Концепция организации оповещения населения Российской Федерации"
(одобрена протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 19.11.2024 N 15)
В настоящей концепции конкретизируются отдельные положения Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, учтены основные положения иных документов стратегического планирования, затрагивающих сферу оповещения населения.
Целью организации оповещения являются своевременное и гарантированное доведение до каждого человека достоверной информации об угрозе возникновения опасностей, правилах поведения и способах защиты в таких ситуациях.
Определены, в числе прочего, основные направления: организации оповещения населения РФ в сфере совершенствования нормативно-правовой, нормативно-технической и методической базы; развития организации оповещения населения в части взаимодействия уполномоченных органов, операторов связи, специализированных организаций; развития средств и способов оповещения населения.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
В Кодексе профессиональной этики адвоката отсутствует запрет на передачу гражданских споров между адвокатом и доверителем, вытекающих из соглашения об оказании юридической помощи, на разрешение третейского суда при администрировании арбитража постоянно действующим арбитражным учреждением
 
    "Разъяснение Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросу заключения арбитражного (третейского) соглашения между адвокатом и доверителем"
(утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 28.11.2024)
Арбитражное соглашение между адвокатом и доверителем может быть заключено любым из способов, предусмотренных законом.
При этом в случае заключения соглашения об оказании юридической помощи в пользу назначенного лица адвокату в отсутствие согласия такого лица следует воздерживаться от заключения арбитражного соглашения с лицом, назначающим доверителя.
 
Советом Федеральной палаты адвокатов РФ даны разъяснения по вопросам о согласовании места сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката
 
    "Разъяснение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации "О некоторых вопросах рассмотрения обращений о согласовании места сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката"
(утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 28.11.2024)
Разъясняется, в частности, следующее: в случаях, предусмотренных пунктами 6 - 8 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката, утвержденного Приказом Минюста от 09.10.2024 N 297, Совет Федеральной палаты адвокатов РФ принимает Решение о согласовании или определении места сдачи квалификационного экзамена, которое является обязательным для адвокатских палат субъектов РФ и действует в течение года с момента принятия, за исключением случаев, когда претендент изменял место жительство после его принятия.
Претенденты, изменившие место жительства, допускаются к сдаче квалификационного экзамена в квалификационной комиссии субъекта РФ, в котором они были зарегистрированы по месту жительства не менее чем за год до дня обращения с заявлением о присвоении статуса адвоката. Таким образом, претенденты, изменявшие место жительства два и более раз в течение года, вправе обратиться с заявлением о присвоении статуса адвоката в адвокатскую палату субъекта РФ, на территории которого они постоянно проживали за год до дня обращения с заявлением о присвоении статуса адвоката. Обращение в Совет Федеральной палаты адвокатов РФ о согласовании или определении места сдачи квалификационного экзамена в данном случае не требуется.