Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 4.04.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 4 апреля 2025 года.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлен порядок формирования общедоступного перечня правомерно обнародованных до 26 декабря 1991 г. музыкальных и иных произведений, прославляющих подвиг советского народа в Великой Отечественной войне или иным образом связанных с событиями или периодом Великой Отечественной войны
Формирование перечня в 2025 году осуществляется на основании предложений авторов или иных правообладателей, общероссийских общественных объединений о включении произведений в перечень с приложением информационной справки с обоснованием и экземпляра произведения на электронном или материальном носителе либо сведений об адресе страницы сайта в сети "Интернет", по которому осуществляется доступ к такому экземпляру.
Рассмотрение вопроса о возможности включения произведений в перечень осуществляется комиссией, создаваемой Минкультуры России. Комиссия рассматривает каждое предложение с прилагаемой к нему информацией и принимает решение о включении произведения в перечень или решение о нецелесообразности включения.
Дополнен перечень функций, осуществляемых Роспотребнадзором
Установлено, что служба в числе прочего реализует мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Дополнены полномочия Федеральной службы по труду и занятости
Во исполнение Указа Президента РФ от 09.11.2022 N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" предусмотрено, что служба осуществляет реализацию мероприятий по обеспечению соответствия деятельности службы целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Скорректирован перечень актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
Из перечня исключен Приказ Минспорта России от 16.04.2014 N 237 "Об установлении предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта Российской Федерации".
До 20 апреля 2028 г. продлен срок действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Камчатском крае, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Чукотском автономном округе и Ямало-Ненецком автономном округе
В рамках экспериментального правового режима дополнительно планируется проведение мероприятий по тестированию средств защиты от противоправного применения беспилотных авиационных систем, в том числе криптографических, прошедших процедуру проверки и примененных на линии управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотной авиационной системы, а также мероприятий по использованию средств идентификации (опознавания) беспилотных воздушных судов.
Утвержден новый Административный регламент по предоставлению госуслуги "Информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста"
Услуга предоставляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявителям, указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему административному регламенту. Заявитель может воспользоваться услугой через своего законного или уполномоченного представителя.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 3 рабочих дня.
Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
Признано не подлежащим применению Постановление Правления ПФ РФ от 04.04.2019 N 206п, регулирующее аналогичные правоотношения.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2025 г. применяется новое положение о капитане бассейна внутренних водных путей РФ
Определены требования, которым должен соответствовать капитан, его функции и права.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минтранса России от 17 августа 2012 г. N 314.
Разъяснены особенности применения антикоррупционных стандартов в отношении работников региональных подведомственных организаций
Речь идет об организациях, отвечающих одной или нескольким из следующих характеристик: созданы в организационно-правовой форме государственного учреждения субъекта РФ или государственного унитарного предприятия субъекта РФ; находятся в ведении органа исполнительной власти субъекта РФ; учреждены субъектом РФ; более 50 процентов акций (долей) уставного капитала принадлежит субъекту РФ; наличие у субъекта РФ специального права на участие в управлении (например, "золотая акция").
Отмечается, что особенности правового статуса работников региональных подведомственных организаций федеральными нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции не определены. Законодательство РФ о противодействии коррупции по общему правилу не предусматривает обязанность работников региональных подведомственных организаций соблюдать антикоррупционные стандарты, аналогичные соответствующим стандартам, установленным для должностных лиц органов публичной власти, за некоторыми исключениями.
Приведены практики, устанавливающие, по мнению Минтруда России, необоснованные ограничения в отношении работников региональных подведомственных организаций, которые не следует применять при реализации в таких организациях положений статьи 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции".
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС сообщает о форме представления сведений о лицах, принимающих (принимавших) участие в СВО, в целях предоставления налоговых льгот по налогу на имущество
Сведения о лицах, указанных в подпунктах 9.1 - 9.5 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса РФ, необходимо представлять по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 07.10.2024 N ЕД-7-21/834@, вступившим в силу с 1 января 2025 года.
В этой связи отменено письмо ФНС России от 22.08.2024 N СД-4-21/9584@, которым была доведена рекомендуемая форма представления сведений.
ФНС сообщает об утверждении перечня дорогостоящих автомобилей, а также о порядке применения повышающего коэффициента при расчете транспортного налога в отношении таких ТС
Минпромторгом России утвержден перечень автомобилей средней стоимостью от 10 млн рублей, применяемый в 2025 году. В него включены 555 марок (моделей, версий) автомобилей.
Организации - владельцы таких автомобилей самостоятельно рассчитывают и уплачивают авансовые платежи по налогу с учетом коэффициента 3 в срок не позднее 28 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Физлицам налоговые органы направят налоговые уведомления на уплату налога с применением повышающего коэффициента по истечении 2025 года (срок уплаты налога - не позднее 1 декабря 2026 года).
<Информация> Минэкономразвития России
"О среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" за март 2025 года"
Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за март 2025 года составляет 58,99 долл. США за баррель
Минэкономразвития размещает информацию о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Утратившим силу признано Указание Банка России от 22 августа 2022 года N 6225-У, которым установлено требование к мобильным приложениям, обеспечивающим возможность открывать счета (вклады) в рублях, а также получать кредиты в рублях без личного присутствия, после проведения идентификации
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
С 1 января 2026 года вносится дополнение в порядок бухгалтерского учета кредитными организациями отложенных налоговых обязательств и отложенных налоговых активов
Согласно дополнению отражение в бухгалтерском учете отложенных налоговых обязательств и отложенных налоговых активов на конец каждого месяца в течение отчетных периодов, указанных в пункте 4.1 Положения N 409-П (первый квартал, полугодие, девять месяцев и год), утверждается кредитной организацией в учетной политике.
До 31 августа 2025 года продлен период неприменения Банком России мер в отношении кредитных организаций за допущенные нарушения в части представления в Росфинмониторинг информации в форме расширенной выписки
Речь идет о нарушениях, связанных с несоблюдением порядка и сроков представления в Росфинмониторинг по его запросу информации в форматах расширенной выписки, допущенных в указанный период.
Кредитным организациям рекомендовано при осуществлении перевода денежных средств принимать необходимые и достаточные меры, направленные на установление наличия (отсутствия) у получателя статуса иностранного агента
В письме сообщается о необходимости принятия мер, направленных на недопущение перечисления денежных средств, подлежащих зачислению на специальный рублевый счет иностранного агента, на иной банковский счет.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
На 2025 - 2027 годы утвержден перечень критической промышленной продукции в отрасли промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций
Приводятся наименование продукции, код продукции по ОКПД 2, условные единицы измерения, объемы потребления продукции по годам.
Признается утратившим силу Приказ Минпромторга России от 25 апреля 2024 г. N 1821, которым утвержден аналогичный перечень на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
На 2025 - 2027 годы утвержден перечень критической промышленной продукции в отрасли электротехнической и кабельной промышленности
Перечень включает в себя 34 позиции, указываются наименование продукции, ее код по ОКПД 2, а также ответственный департамент Минпромторга России.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Утверждены формы документов, используемых таможенными органами при проведении мониторинга сведений из систем учета товаров
Речь идет о форме решения о проведении мониторинга таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц, участвующих в эксперименте по мониторингу таможенными органами таких сведений, из систем учета товаров, и форме заключения о результатах мониторинга.
Настоящий приказ действует по 1 ноября 2025 г.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждено Положение о государственной информационной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Информационная система профилактики создается на основе автоматизированной информационной системы в сфере защиты прав несовершеннолетних и профилактики их антиобщественного и противоправного поведения.
Информационная система профилактики создается в целях информационного обеспечения деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, автоматизации указанной деятельности и обеспечения контроля за ее осуществлением.
Определены состав информации, размещаемой в системе, и источники такой информации.
Оператором системы является Минпросвещения России.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждены правила назначения и выплаты президентских стипендий студентам, курсантам и слушателям вузов
Президентская стипендия установлена Указом от 25.12.2024 N 1106.
Конкурс проводится операторами стипендии: федеральными госорганами - среди кандидатов, обучающихся в подведомственных им образовательных организациях; Минобрнауки России - среди иных кандидатов.
Квоты на очередной учебный год начиная с 2026/27 учебного года устанавливаются ежегодно до 1 марта. Квоты на 2025/26 учебный год должны быть установлены до 1 мая 2025 г.
Постановлением определен перечень конкурсных групп, по которым проводится конкурс на назначение стипендии. Установлено, что специальности и направления подготовки, которые относятся к конкурсным группам, определяются в перечне специальностей и направлений подготовки, за исключением случая, когда федеральные органы исполнительной власти, а также СК России и Генпрокуратура самостоятельно определяют, к каким конкурсным группам относятся специальности и направления подготовки, реализуемые в организациях, находящихся в их ведении.
Назначение стипендии осуществляется ежегодно с 1 сентября на 12 месяцев по результатам конкурса в пределах устанавливаемых квот.
Критериями назначения стипендии являются количество и уровень установленных достижений кандидата, соответствующих профилю специальности и направлению подготовки.
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Организациям и ИП, осуществляющим операции с денежными средствами, даны рекомендации по проверке своих клиентов на предмет наличия в перечнях организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или причастных к экстремистской деятельности
Сообщается, что проверка клиентов, их представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев на предмет наличия их в перечнях организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения, составляемых в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН, и перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности и терроризму, должна проводиться оперативно как при приеме на обслуживание клиента, так и в ходе его обслуживания (при публикации новых редакций перечней).
Кроме того, не реже одного раза в 3 месяца требуется уведомление Росфинмониторинга о результатах проверки клиентов на предмет наличия их в перечнях. Необходимость такого уведомления определена законом независимо от наличия/отсутствия клиентов на обслуживании, а также факта выявления/невыявления среди них лиц, указанных в перечнях (в отношении которых применены меры по замораживанию операций).
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
МИД России: 31 марта 2025 года прекращено действие соглашения между РФ и Литвой о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах
Соглашение было подписано в Москве 24 февраля 1995 года.