Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 09.6.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс   9  июня 2026 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в рамках контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных техрегламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и их компонентов, бензина, дизельного и судового топлива, мазута, электроэнергии

Из пункта 1 перечня исключены следующие основания "срабатывания" индикатора риска: наличие отрицательных результатов периодической оценки сертифицированной продукции (прохождения инспекционного контроля) и недостоверность сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям.

Также в связи с указанием в индикаторе риска самостоятельных оснований для прекращения и приостановления действия сертификата соответствия он разделен на два отдельных индикатора риска.

Даны разъяснения по некоторым вопросам, связанным с присвоением, изменением, аннулированием адресов образуемых и преобразуемых объектов адресации, государственный кадастровый учет которых еще не осуществлен

Рассмотрены нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и положения Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. N 1221 (далее - Правила).

Сообщается, в частности, что Правилами не установлена необходимость предоставления доверенности при обращении кадастрового инженера с заявлением, в том числе в отношении преобразуемых (образуемых) объектов.

Кроме того, отмечается необходимость неукоснительного соблюдения требований Правил, предусматривающих порядок присвоения адресов объектам адресации при выполнении кадастровых работ, в части недопустимости:

принятия решений об отказе в присвоении образуемому объекту адресации адреса по причине отсутствия у такого объекта кадастрового номера и (или) отсутствия государственной регистрации прав собственности на такой объект - если присвоение такому объекту адресации адреса осуществляется в случаях, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б", абзаце третьем подпункта "в" и подпункте "г" пункта 8 Правил при выполнении кадастровых работ в отношении соответствующего объекта недвижимости, в том числе по обращениям кадастровых инженеров, направленным на основании пункта 29 Правил;

принятия решений об отказе в присвоении объекту адресации адреса, не соответствующих требованиям пунктов 40 - 42 Правил;

истребования от заявителей дополнительных документов, предоставление которых Правилами не предусмотрено (в том числе межевых и технических планов на образуемые объекты недвижимости, государственный кадастровый учет которых еще не осуществлен, либо проектов таких документов).

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роскомнадзором в рамках лицензирования телевизионного вещания и радиовещания

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минкультуры России при предоставлении государственной услуги по выдаче паспорта на струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2031 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Утвержден порядок оформления и выдачи в органах государственной охраны справок о праве членов семей погибших (умерших) военнослужащих на получение компенсационных выплат

Компенсационные выплаты предоставляются в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2026 года.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС: гражданин может получить социальный вычет по расходам на благотворительность

Вычет предоставляется в размере пожертвований, но не превышает 25% годового дохода физлица.

Сообщается, в каких случаях предоставляется вычет, а также приведены обстоятельства, при которых вычет не предоставляется.

Чтобы воспользоваться вычетом, следует подать в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ и приложить подтверждающие документы.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Подготовлен законопроект, направленный на укрепление финансовой устойчивости и повышение уровня бюджетной обеспеченности региональных бюджетов

Так, в частности, в соответствии с законопроектом Федеральное казначейство будет вправе провести в 2026 году эксперимент по предоставлению субъектам РФ бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, со сроком его возврата не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за месяцем, в котором указанный кредит предоставлен. Правительство РФ наделяется полномочием по определению порядка и условий предоставления и возврата указанного бюджетного кредита.

Уточняются положения, касающиеся осуществления казначейского мониторинга в 2027 - 2029 годах.

Правительству РФ предоставляется право установить в 2026 году особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам на строительство крупнотоннажных судов, заключенным до 1 января 2022 года.

В целях расширения включения в оборот цифрового рубля предлагается предусмотреть в 2026 году право Правительства РФ принимать решения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ с применением цифрового рубля.

Также, в частности, предлагается внести изменения в Закон "О промышленной политике в Российской Федерации", предусматривающие в числе прочего перенос с 1 сентября на 1 декабря 2026 г. вступление в силу положений, регулирующих порядок уплаты технологического сбора.

На период с 1 августа по 31 декабря 2026 года установлены нормативы зачисления налоговых доходов от уплаты акцизов на спирт этиловый, на спиртосодержащую продукцию и алкогольную продукцию: 15,6 процента - в федеральный бюджет; 84,4 процента - в бюджеты субъектов РФ.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Банк России утвердил актуальный перечень иностранных валют, официальные курсы которых к рублю рассчитываются регулятором

Перечень утверждается в соответствии с пунктом 3.1 (на основании внебиржевых данных и данных ПАО Московская Биржа) или пунктом 3.2 Указания Банка России от 02.12.2024 N 6956-У.

Банк России: с 8 июня 2026 года изменяется порядок расчета официального курса евро к рублю

Сообщается, что Банк России будет рассчитывать официальный курс евро к рублю на основе курса доллара США к рублю и курса евро к доллару США Европейского центрального банка по состоянию на 15:30 мск в текущий рабочий день.

Данное изменение связано с низкими оборотами по валютной паре рубль/евро на внутреннем валютном рынке.

Курс доллара США к рублю продолжит рассчитываться на данных отчетности кредитных организаций по результатам заключенных межбанковских конверсионных операций на внебиржевом валютном рынке.

Банк России публикует официальные курсы валют на своем сайте обычно до 18:00 мск.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Обновлена типовая форма договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции

В типовой форме предусмотрены, в том числе, предмет договора, порядок взаимодействия сторон, срок действия, порядок изменения и расторжения договора, порядок оплаты и взаиморасчетов.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минпромторга России от 08.07.2020 N 2174.

ТРАНСПОРТ

С 1 сентября 2026 г. вводятся в действие новые Федеральные авиационные правила "Правила и условия аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов"

Правила устанавливают порядок организации оператором аэродрома, оператором вертодрома аварийно-спасательного обеспечения полетов и проведения аварийно-спасательных работ на аэродроме и в районе аэродрома гражданской авиации, на вертодроме гражданской авиации.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтранса России от 26 ноября 2020 г. N 517.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

В Госдуму внесен законопроект о мерах поддержки АО "Почта России"

Законопроектом предусматриваются изменения в Федеральный закон "О почтовой связи", ЖК РФ, Федеральный закон "О связи" и иные федеральные законы в целях в том числе:

обеспечения приема электронных средств платежа в пользу организаций федеральной почтовой связи без взимания соответствующего вознаграждения кредитных организаций;

направления платежных документов за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги в электронной форме на Единый портал госуслуг;

закрепления возможности размещения организациями федеральной почтовой связи рекламы на доставляемых ими платежных документах;

определения статуса информационной системы организации федеральной почтовой связи, обеспечивающей пересылку почтовых отправлений в электронной форме;

обеспечения возможности привлечения АО "Почта России" юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для обработки и доставки почтовых отправлений;

оптимизации графиков работы отделений почтовой связи;

использования абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков в многоквартирных домах только организациями федеральной почтовой связи, управляющими организациями и иными организациями, которым вносится плата за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, а также организациями, выбранными общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;

создания цифровых почтовых ящиков для юридических и физических лиц в целях направления им юридически значимых и иных сообщений.

В случае принятия закона он вступит в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением отдельных положений, для которых устанавливаются иные сроки вступления их в силу.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Рособрнадзор информирует о мероприятиях по оценке качества образования, которые будут проводиться в 2026/2027 учебном году в рамках мониторинга системы образования

Так, в 2026/2027 учебном году будут проводиться следующие мероприятия федерального уровня:

национальные сопоставительные исследования качества общего образования;

всероссийские проверочные работы в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам;

всероссийские проверочные работы в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования.

Сообщается, что обучающиеся образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, являющиеся участниками национальных сопоставительных исследований качества общего образования или международных сопоставительных исследований качества общего образования, в соответствующем учебном году не принимают участие во всероссийских проверочных работах.

Таким образом, во всероссийских проверочных работах в 2026/2027 учебном году не принимают участие обучающиеся образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, указанных в приказе Рособрнадзора от 28.04.2026 N 900.

Также отмечено, что в мероприятиях по оценке качества образования не принимают участие обучающиеся: специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Закона об образовании; образовательных организаций, расположенных на территории Военного инновационного технополиса "Эра" Министерства обороны РФ.

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья принимают участие в мероприятиях по оценке качества образования по решению образовательных организаций с согласия родителей (законных представителей) и с учетом особенностей состояния здоровья и психофизического развития.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Токсикология"

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Токсикология" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Торакальная хирургия"

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Торакальная хирургия" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Психиатрия-наркология"

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Психиатрия-наркология" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Ревматология"

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Ревматология" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Лабораторное дело"

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов со средним медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Лабораторное дело" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 5 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Медицинский массаж"

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов со средним медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Медицинский массаж" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 5 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Одобрены клинические рекомендации "Несодружественное косоглазие"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и пр.

Одобрены клинические рекомендации "Уропатия, обусловленная пузырно-мочеточниковым рефлюксом"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

Одобрены клинические рекомендации "Периферические дегенерации сетчатки"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Утверждена новая Единая всероссийская спортивная классификация (виды спорта, не включенные в программы Игр Олимпиады, Олимпийских зимних игр, а также не являющиеся военно-прикладными или служебно-прикладными видами спорта)

Единая классификация включает нормы, требования и условия их выполнения по 101 виду спорта.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минспорта России от 11.01.2022 N 6.