Новое в Федеральном законодательстве

10.10.2024

Выпуск от 10.10.2024

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 10 октября 2024 года.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Аяно-Майский и Тугуро-Чумиканский муниципальные районы включены в территорию опережающего развития "Хабаровск"
 
    Постановление Правительства РФ от 08.10.2024 N 1343
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2023 г. N 1045"
Актуализировано местоположение границ ТОР "Хабаровск".
 
К служебной информации ограниченного распространения отнесена несекретная информация, хранящаяся в архивных документах, распространение которой может создать потенциальную угрозу интересам Российской Федерации
 
    Постановление Правительства РФ от 09.10.2024 N 1350
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233"
Речь идет об информации, содержащейся в документах Архивного фонда РФ, хранящихся в государственных, муниципальных архивах и архивах федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, уполномоченного органа управления использованием атомной энергии и уполномоченного органа по космической деятельности.
 
Актуализирован перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, отнесенных к компетенции Ростехнадзора
 
    Приказ Ростехнадзора от 27.09.2024 N 298
"О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 октября 2023 г. N 359 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"
В пункте 24.1 перечня постановление Правительства от 26.06.2018 N 731 "О нормативах допустимых выбросов радиоактивных веществ и нормативах допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также о выдаче разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ" заменено постановлением Правительства от 02.02.2024 N 99 "Об утверждении Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ".
 
Актуализированы перечни актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках госконтроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, а также порядок их ведения
 
    Приказ Россельхознадзора от 07.10.2024 N 1288
"О внесении изменений в приложения N 1, 2 и 3 к приказу Россельхознадзора от 22 декабря 2020 г. N 1378 "О Перечнях нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений"
В частности, изложены в новой редакции раздел 3 "Федеральный государственный земельный контроль (надзор)" и раздел 9 "Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами" приложения N 1 к приказу Россельхознадзора от 22.12.2020 N 1378.
 
Актуализирован перечень документов в области стандартизации, применение на добровольной основе которых обеспечивает соблюдение требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасности
 
    Приказ Росстандарта от 07.10.2024 N 2340
"О внесении изменений в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2023 г. N 318"
В новой редакции изложены некоторые позиции перечня, утвержденного приказом Росстандарта от 13.02.2023 N 318, а также включена позиция, содержащая ГОСТ Р 71554-2024 "Системы передачи извещений о пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность".
 
Разъяснен порядок ведения Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий
 
    Письмо Минэкономразвития России от 02.09.2024 N ОГ-Д24-6121
"О направлении позиции"
Сообщается, в частности, что предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется путем подписания соответствующего электронного паспорта контрольного (надзорного) мероприятия Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий (далее - ЕРКНМ).
В ЕРКНМ реализован функционал, предоставляющий возможность автоматического формирования выписок, в том числе содержащих в себе QR-код, осуществляющий переход на соответствующий электронный паспорт ЕРКНМ в закрытой части публичного портала указанного реестра. Также реализован функционал автоматического направления уведомления контролируемого лица из ЕРКНМ в личный кабинет контролируемого лица на портале "Госуслуги".
В случае невозможности уведомления контролируемого лица посредством портала "Госуслуги" допускается направлять выписки предостережений ЕРКНМ в адрес контролируемого лица посредством электронной почты или почтовой связи. 

СЕМЬЯ
Установлен порядок подтверждения статуса многодетной семьи посредством предъявления двухмерного штрихового кода (QR-кода)
 
    Приказ Минтруда России от 27.09.2024 N 513
"Об утверждении порядка подтверждения статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования с использованием сведений, предусмотренных пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 1725-р"
Согласно утвержденному порядку, в целях подтверждения статуса многодетной семьи по месту требования гражданин вправе представить двухмерный штриховой код (QR-код) или, при наличии технической возможности, пройти идентификацию и (или) аутентификацию с использованием Единой биометрической системы.
Подтверждение статуса многодетной семьи в соответствии с настоящим Порядком приравнивается к подтверждению данного статуса посредством представления удостоверения, единый образец которого утвержден распоряжением Правительства РФ от 29 июня 2024 г. N 1725-р. 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Оператор автоматических и полуавтоматических линий по выработке щепы"
 
    Приказ Минтруда России от 04.09.2024 N 447н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор автоматических и полуавтоматических линий по выработке щепы"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2024 N 79716.
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является производство древесной нетехнологической и технологической щепы разного назначения.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1099н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор установок подготовки древесины".
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
 
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Работник кремационного комплекса"
 
    Приказ Минтруда России от 04.09.2024 N 450н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник кремационного комплекса"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2024 N 79717.
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является кремация тел (останков) умерших, погибших, обработка праха.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Скорректирован перечень документов для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца
 
    Приказ Минтруда России от 17.07.2024 N 358н
"О внесении изменений в перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2024 N 79729.
Внесение изменений обусловлено расширением круга нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца из числа военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях.
В этой связи в перечень включены дополнительные документы, в том числе подтверждающие факт того, что погибший (умерший) кормилец был призван на военную службу по мобилизации, проходил военную службу по контракту и т.д. 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС: с 1 ноября 2024 года налоговые органы будут применять новую форму уведомления о перерасчете суммы налога по патенту (КНД 1120530)
 
    <Информация> ФНС России
"ФНС утвердила форму уведомления о перерасчете налога по патенту на сумму страховых платежей"
Налоговый орган может пересчитать налог, если по итогам календарного года будет установлено, что налогоплательщиком налог уменьшен на сумму страховых платежей (взносов) и пособий в размере, превышающем исчисленные в этом календарном году страховые взносы.
В уведомлении будет указана сумма налога, которую налогоплательщик должен уплатить в связи с перерасчетом. 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Внесены изменения в форму федерального статистического наблюдения N 1-робототехника "Сведения о применении промышленной робототехники на обрабатывающем производстве"
 
    Приказ Росстата от 07.10.2024 N 450
"О внесении изменений в приказ Федеральной службы государственной статистики от 31 июля 2024 г. N 332"
В частности, включен новый раздел 2 "Причины, по которым организация не использовала промышленные роботы в отчетном году", в новой редакции изложены указания по заполнению указанной формы. 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банк России сообщает, как до внесения изменений в форму 0420162 "Сведения о деятельности страховщика" отразить в ней сведения об ОСГОП при перевозках легковыми такси
 
    Информационное сообщение Банка России от 10.10.2024
"Об отражении в отчетности по форме 0420162 "Сведения о деятельности страховщика" сведений об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, в том числе при перевозках легковыми такси"
Обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика (ОСГОП) при перевозках легковыми такси введено с 01.09.2024 Федеральным законом от 24.06.2023 N 278-ФЗ.
В связи с соблюдением рекомендаций настоящего информационного сообщения страховой организации следует в файл, содержащий пояснения о причинах расхождений между показателями отчетности, представляемой вместе с отчетностью по форме 0420162, включить соответствующие пояснения к контрольным соотношениям с идентификаторами, приведенными в сообщении.
Также указан перечень сведений, которые необходимо отразить в отчетности с учетом изменений, предусмотренных Указанием Банка России от 01.04.2024 N 6710-У, которым внесены изменения в приложение 1 к Указанию Банка России от 16 мая 2022 года N 6137-У.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Планируется актуализировать меры по предоставлению национального режима при осуществлении госзакупок и закупок товаров отдельными видами юридических лиц
 
    Проект Постановления Правительства РФ "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
В целях реализации Федерального закона от 08.08.2024 N 318-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" устанавливаются:
запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами и юридическими лицами, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа для выполнения мероприятий госпрограмм, госпрограммы вооружения, иных мероприятий в рамках государственного оборонного заказа товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).
Планируется признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства, регулирующие аналогичные правоотношения в настоящее время.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС перфоратора
 
    Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.10.2024 N 110
"О классификации перфоратора в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"
Перфоратор, представляющий собой ручной инструмент вращательного действия со встроенным электрическим двигателем, предназначенный для ударного и простого сверления отверстий в различных материалах, долбления бетона, кирпичей и природного камня, имеющий дополнительно функцию закручивания/выкручивания винтов либо без нее, классифицируется в субпозиции 8467 21 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
 
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС жидкокристаллического телевизора
 
    Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.10.2024 N 111
"О классификации жидкокристаллического телевизора в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"
Жидкокристаллический телевизор, предназначенный для приема телевизионных сигналов и отображения на экране телевизора видеоизображений, оснащенный встроенным TV-тюнером, жидкокристаллическим дисплеем, динамиками, разъемом для подключения антенны, разъемами для подключения внешних устройств (например, DVD-проигрывателя, цифровой камеры, видеокамеры, компьютера и др.), кнопками управления, процессором с установленным программным обеспечением, осуществляющим воспроизведение мультимедийных файлов с внешних накопителей, классифицируется в подсубпозиции 8528 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
 
Установлен порядок формирования и ведения общего реестра операторов электронной торговли
 
    Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.10.2024 N 112
"О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2024 г. N 41"
Общий реестр является общим информационным ресурсом, содержащим сведения об операторах электронной торговли, формирование и ведение которого осуществляются Евразийской экономической комиссией на основе информационного взаимодействия между таможенными органами государств-членов и ЕЭК, и подлежит размещению на официальном сайте ЕАЭС не реже 1 раза в месяц.
Формирование и ведение общего реестра включают в себя получение реестров операторов электронной торговли государств - членов ЕАЭС, систематизацию и хранение сведений, содержащихся в этих реестрах, а также актуализацию общего реестра на основе полученных реестров операторов электронной торговли государств-членов.
 
Внесены уточнения в раздел 1.1 "Озоноразрушающие вещества и продукция, содержащая озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу и вывозу" перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и вывоза с таможенной территории ЕАЭС
 
    Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.10.2024 N 113
"О внесении изменения в раздел 1.1 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза"
В разделе 1.1 указанного перечня (приложение N 1 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30), в списке D позиция 2 изложена в новой редакции.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
 
Нулевые ставки ввозных таможенных пошлин установлены в отношении отдельных видов сырья минерального происхождения, содержащего драгоценный металл или соединения драгоценных металлов
 
    Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.10.2024 N 114
"Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов сырья минерального происхождения, содержащего драгоценный металл или соединения драгоценных металлов"
Указанные ставки применяются с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2027 включительно.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов сырья минерального происхождения, содержащего драгоценный металл или соединения драгоценных металлов.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
На 2025 год утвержден общий допустимый улов водных биологических ресурсов
 
    Приказ Минсельхоза России от 02.10.2024 N 567
"Об утверждении общего допустимого улова водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и Каспийском море на 2025 год"
Приведены объемы общего допустимого улова по различным рыбохозяйственным бассейнам.