Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 8.4.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс  8  апреля 2026 года.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Даны разъяснения по вопросу принятия решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме

Сообщается, в частности, что в зависимости от вопроса, поставленного на голосование, предусмотрено три варианта принятия решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме:

большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме (простое большинство);

более 50% голосов собственников помещений в многоквартирном доме (абсолютное большинство);

большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (квалифицированное большинство).

Простое большинство - это более 50% голосов от количества голосов собственников, принявших участие в общем собрании.

Абсолютное или квалифицированное большинство определяется исходя из общего числа голосов собственников в многоквартирном доме, без учета количества голосов участников общего собрания.

Действующим законодательством не установлены отдельные требования к количеству голосов, необходимых для принятия решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, в связи с чем решение по указанному вопросу принимается простым большинством.

Изложена позиция Минстроя России по вопросу о порядке установления платы за содержание жилого помещения при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья

По указанному вопросу проанализированы положения Жилищного кодекса РФ, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Даны разъяснения по вопросу образования земельного участка под многоквартирным домом и его включения в состав общего имущества

Сообщается, в частности, что согласно части 3 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) в случае, если земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие ЖК РФ, любой собственник помещения в МКД вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен МКД.

При этом частью 4 статьи 16 Закона N 189-ФЗ образование указанного земельного участка, на котором расположены МКД и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

В силу части 4.1 статьи 16 Закона N 189-ФЗ образование указанного земельного участка может осуществляться органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем МКД, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.

Таким образом, для образования земельного участка под МКД и его включения в состав общего имущества в МКД любой собственник помещения в указанном МКД вправе обратиться в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен МКД. Обязанность указанного собственника совершать какие-либо дополнительные действия действующим законодательством не установлена.

Дано разъяснение по вопросу о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД

В том числе сообщается, что заключение договора, предусмотренного статьей 157.2 ЖК РФ, на предоставление коммунальной услуги между собственниками помещений в МКД и ресурсоснабжающей организацией невозможно.

Дополнительно сообщается, что согласно пункту 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023) заключение между собственниками помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия в нем централизованного горячего водоснабжения) и ресурсоснабжающей организацией прямых договоров на поставку тепловой энергии для приготовления горячей воды законодательством не предусмотрено.

Кроме того, отмечается, что информация, представленная в письме Минстроя России от 31.05.2022 N 24513-МС/04, считается неактуальной.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС: с 6 апреля 2026 г. по 29 июня 2026 г. на территории РФ будет проводиться тестирование системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ)

Под системой подтверждения ожидания поставки товаров понимается разработанное ФНС России программное обеспечение, реализующее функции ФНС России - оператора СПОТ.

Целями тестирования являются:

апробация полноты и достаточности функционирования СПОТ для сбора, учета, хранения и обработки документов о предстоящей поставке товаров (далее - ДОПП);

апробации механизма присвоения ДОПП статусов и визуализированной ссылки - QR-кода;

оценка удобства и отказоустойчивости использования участниками тестирования размещенных в сети интернет:

сервиса заявителя по ссылке: "https://szi.nalog.gov.ru", предоставляющего возможность направить ДОПП в ФНС России и получить QR-код;

публичного сервиса проверки статуса ДОПП по ссылке: "https://qrdopp.nalog.gov.ru/", предоставляющего возможность проверить статус ДОПП.

Дополнительно ознакомиться с материалами по системе подтверждения ожидания поставки товаров можно на сайте ФНС России по ссылке: "https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/spot/".

ФНС: организации и ИП могут воспользоваться новой формой единой (упрощенной) налоговой декларации

Новая форма утверждена приказом ФНС России от 26.12.2025 N ЕД-7-3/1276@. Она значительно упрощена за счет исключения ряда реквизитов для заполнения: ОКАТО, ОКВЭД, номера главы части 2 НК РФ, номера квартала.

Единая (упрощенная) декларация заменяет "нулевые" декларации по НДС, налогу на прибыль, ЕСХН и налогу при УСН. Ее можно подать, если в налоговом периоде отсутствуют операции на счетах в банках (в кассе организации) и объекты налогообложения по указанным налогам.

Если условия выполняются, то единую (упрощенную) декларацию можно представить в следующие сроки (на примере 2026 года):

по НДС за I квартал 2026 года - не позднее 20 апреля 2026 года;

по налогу на прибыль за 2026 год - не позднее 20 апреля 2026 года;

по ЕСХН и налогу по УСН за 2026 год - не позднее 20 января 2027 года.

После ее подачи не нужно отчитываться за последующие налоговые периоды, если в них выполняются вышеуказанные условия.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Переносится срок соблюдения ряда условий для предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям в воссоединенных регионах РФ субсидий для поддержки сельскохозяйственного производства

Так, на 1 января 2028 года перенесено начало действия условия предоставления субсидии в новых субъектах РФ на проведение агротехнологических работ и производство картофеля и овощей при наличии у получателя средств прав пользования земельными участками, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство (документальное подтверждение).

Кроме того, использовать семена и посадочный материал сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, необходимо с 1 января 2027 года.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Банком России установлен порядок формирования и публикации вмененной ставки валютного свопа овернайт в юанях

Вмененная ставка валютного свопа - это процентный показатель, представляющий собой средневзвешенную процентную ставку, отражающую доходность сделки валютный своп российский рубль - юань овернайт в условиях отсутствия арбитража.

Определены данные для расчета вмененной ставки валютного свопа и порядок ее расчета.

Установлено, что значение вмененной ставки валютного свопа публикуется на сайте Банка России ежедневно по рабочим дням не позднее 17:30 по московскому времени рабочего дня, следующего за рабочим днем, за который производится расчет, и соответствующего рабочему дню для валют российский рубль и юань.

Не производится расчет и публикация вмененной ставки валютного свопа за дни, относящиеся к выходным и нерабочим праздничным дням в соответствии с производственным календарем РФ для пятидневной рабочей недели, а также в выходные и нерабочие праздничные дни КНР согласно официальному календарю.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Не позднее 20 апреля 2026 года необходимо предоставить в Минобрнауки данные по форме федерального статистического наблюдения N ВПО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности образовательной организации высшего образования" за 2025 год

Сведения предоставляются образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, исключительно в электронном виде согласно разделам формы, размещенным на сайте Ведомственного ситуационного центра Минобрнауки по мониторингу сферы образования и науки по адресу https://vstsm.ru в разделе "Подсистема мониторинговых сборов и Федерального статистического наблюдения".

Доступ к заполнению формы ФСН N ВПО-2 в системе сбора данных будет открыт после 6 апреля 2026 года.

ТРАНСПОРТ

Конституционный Суд подтвердил право гражданина РФ, постоянно на законных основаниях проживающего в иностранном государстве - участнике Конвенции о дорожном движении и временно въехавшего в РФ, осуществлять управление транспортными средствами на территории РФ на основании иностранного национального водительского удостоверения

Пункт 12 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он, рассматриваемый в системе действующего правового регулирования, позволяет - с учетом смысла, придаваемого правоприменительной практикой его утратившей силу редакции, и распространения его действующей редакцией установленного пунктом 12.1 данной статьи пресекательного срока действия иностранных национальных водительских удостоверений в Российской Федерации на иностранное национальное водительское удостоверение, выданное гражданину Российской Федерации в иностранном государстве - участнике Конвенции о дорожном движении (заключена в Вене 8 ноября 1968 года), в котором он постоянно на законных основаниях проживает, или в ином государстве - участнике Конвенции, - не допускать такого гражданина к управлению транспортным средством на основании названного водительского удостоверения (за исключением национального водительского удостоверения, выданного гражданину Российской Федерации в Республике Беларусь) в период его временного нахождения в Российской Федерации при соблюдении других условий для указанного допуска.

Федеральному законодателю надлежит внести в законодательство необходимые изменения.

Впредь до внесения в законодательство надлежащих изменений гражданин Российской Федерации, постоянно на законных основаниях проживающий в иностранном государстве - участнике Конвенции о дорожном движении, вправе управлять транспортным средством в Российской Федерации - при отсутствии иных предусмотренных правовым регулированием препятствий для допуска к такому управлению - на основании его действительного иностранного национального водительского удостоверения, выданного уполномоченным органом государства - участника Конвенции о дорожном движении, без учета истечения годичного срока с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда его в Российскую Федерацию, если (за исключением случая, когда национальное водительское удостоверение выдано гражданину Российской Федерации в Республике Беларусь) уполномоченными органами не будет установлен факт его нахождения в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 месяцев подряд.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В течение 6 месяцев экспорт ферровольфрама (из кода 7202 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) будет осуществляться при наличии лицензии, выданной Минпромторгом России

Лицензирование распространяется в том числе на ферровольфрам, вывозимый с территории РФ, выпущенный в соответствии с таможенными процедурами, допускающими вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС, до дня вступления в силу настоящего Постановления, а также таможенное декларирование которого осуществлялось с особенностями, предусмотренными статьями 115 и 116 ТК ЕАЭС, или с особенностями, установленными законодательством РФ о таможенном регулировании, за исключением ферровольфрама, вывозимого с территории РФ в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории РФ, или перемещаемого между частями территории РФ через территории иностранных государств.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Установлены квоты на стипендии Президента для конкурсных групп на 2026/27 учебный год

Квоты установлены по девяти конкурсным группам для студентов, курсантов и слушателей, обучающихся по образовательным программам высшего образования.

Даны разъяснения по вопросу нормативного правового обеспечения ведения библиотечного фонда библиотек общеобразовательных организаций

В частности, рассмотрен порядок учета и списания документов, входящих в состав библиотечного фонда (учебников, учебной литературы).

Отдельно отмечается, что нормативное правовое регулирование методологии ведения бухгалтерского учета организациями бюджетной сферы обеспечивает надлежащее отражение операций с объектами бухгалтерского учета, формирующих библиотечный фонд учреждений, в том числе по передаче учебников, учебных пособий между учреждениями, в связи с чем дополнительное регулирование не требуется.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утверждены обновленные методические рекомендации по оценке качества пищевой продукции и оценке доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов

Документ описывает алгоритм определения и дальнейшей оценки показателей качества, в том числе пищевой ценности пищевой продукции (содержание макро- и микронутриентов) в рамках мониторинговых исследований качества пищевой продукции и алгоритм оценки доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов.

Методические рекомендации предназначены для специалистов органов и организаций Роспотребнадзора, осуществляющих мониторинг качества пищевой продукции и оценку доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов.

Методические рекомендации введены взамен МР 2.3.7.0369-25.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 сентября 2026 г. устанавливаются правила согласования частными охранными организациями с органами внутренних дел специальной раскраски, информационных надписей и знаков на транспортных средствах указанных организаций

Специальная раскраска, информационные надписи и знаки на транспортных средствах частной охранной организации подлежат согласованию с подразделениями ГИБДД территориального органа МВД России по субъекту РФ или федеральной территории "Сириус" по месту государственной регистрации частной охранной организации.

Определены порядок направления частной охранной организацией в уполномоченный орган заявления о согласовании с приложением схемы описания (расположения) на транспортных средствах специальной раскраски, информационных надписей и знаков, порядок и сроки его рассмотрения уполномоченным органом, основания для отказа в согласовании.