Новое в Федеральном законодательстве

10.07.2026

Выпуск от 10.7.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

 

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс  10  июля 2026 года.

 

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

До 31 декабря 2026 года включительно установлены требования к деятельности депозитариев, держателей реестра при прекращении обязательств по депозитарным договорам, заключенным номинальным держателем с его депонентами, права на ценные бумаги которых учитываются на счетах депо типа "С"

Решение Совета директоров Банка России от 07.07.2026
"О требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, при прекращении обязательств по депозитарным договорам, заключенным номинальным держателем с его депонентами, права на ценные бумаги которых учитываются на счетах депо типа "С"

Требования установлены в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Утверждена новая форма чек-листа, применяемого Ростехнадзором при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности

Приказ Ростехнадзора от 05.05.2026 N 153
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2026 N 87394.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Ростехнадзора от 1 февраля 2022 года N 23.

 

Президент РФ поручил включить дисциплину (модуль) "Русский язык как государственный" в обновленные федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования

"Перечень поручений по итогам заседания Совета по реализации госполитики в сфере поддержки русского языка и языков народов России"
(утв. Президентом РФ 09.07.2026 N Пр-1723)

Также в перечне поручений:

провести анализ соответствия содержания контрольных измерительных материалов, используемых при проведении всероссийских проверочных работ и государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по учебным предметам "Русский язык" и "Литература", содержанию единой государственной линейки школьных учебников по русскому языку и литературе;

провести анализ законодательства РФ в части, касающейся обязательного использования государственного языка Российской Федерации в информации, предназначенной для публичного ознакомления потребителей, рекламе, и практики их применения и при необходимости представить предложения о дополнительном законодательном регулировании.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

При принятии решения о продаже без проведения торгов земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, его арендатору органами публичной власти должны учитываться количество, характер и последствия нарушений законодательства, допущенных арендатором при его использовании

Постановление Конституционного Суда РФ от 09.07.2026 N 47-П
"По делу о проверке конституционности подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации и абзаца первого пункта 4 статьи 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с запросом Правительства Омской области"

Подпункт 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ и абзац первый пункта 4 статьи 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они, предоставляя право на приобретение в собственность без проведения торгов земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, его арендатору по указанным в этих нормах основаниям, не исключают правомочия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, - с учетом количества, характера и последствий выявленных в течение трех предшествующих лет нарушений законодательства при использовании данного или иного участка аналогичного назначения, находящегося во владении этого лица (независимо от оснований владения), - отказать в продаже испрашиваемого земельного участка без проведения торгов, если эти нарушения:

повлекли неустранимые последствия или послужили основанием ввиду их серьезного характера для привлечения арендатора (действующих от его имени должностных лиц) к административной либо уголовной ответственности или носили систематический характер, что свидетельствует, несмотря на их устранение полностью или в части, о значительных рисках использования арендатором испрашиваемого участка не по целевому назначению, значительного снижения его плодородия или причинения ему иного существенного вреда.

 

Закреплен исчерпывающий перечень сведений из отчета о деятельности некоммерческой организации, подлежащих размещению на официальном сайте Минюста России

Приказ Минюста России от 06.07.2026 N 195
"О внесении изменений в приказ Минюста России от 09.12.2025 N 336 "Об отчетности некоммерческих организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2026 N 87418.

Размещению на информационном ресурсе подлежат следующие сведения о некоммерческой организации из отчета, в частности:

информационные ресурсы в сети "Интернет", в том числе социальные сети;

сведения о том, что некоммерческая организация является социально ориентированной, включая виды осуществляемой деятельности в отчетном году (при наличии);

виды деятельности, предусмотренные Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (при наличии);

виды деятельности, осуществляемые в отчетном периоде в соответствии с уставом.

Иные сведения из отчета размещаются на информационном ресурсе при согласии некоммерческой организации на их размещение, поданном через личный кабинет некоммерческой организации.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС даны разъяснения о порядке предоставления гражданам, находящимся в браке, налоговых вычетов по расходам на оплату образовательных и медицинских услуг

<Письмо> ФНС России от 03.07.2026 N БС-36-11/5613@
"О направлении информации"

Налогоплательщики-супруги вправе претендовать на получение указанных налоговых вычетов независимо от того, кем из них произведена оплата соответствующих услуг.

С 01.01.2024 подтверждением права на получение таких вычетов являются справки об оплате услуг по утвержденным формам.

При этом отмечено, что организации и ИП, осуществляющие образовательную (медицинскую) деятельность, вправе выдать эти справки на имя любого из супругов.

 

ФНС информирует об учете в расходах по УСН сумм НДС, обязанность по уплате которых исполнена суммой обеспечительного платежа при ввозе товаров с территорий ЕАЭС

<Письмо> ФНС России от 03.07.2026 N СД-36-3/5649@
"Об учете в расходах по УСН сумм НДС при ввозе товаров на территорию РФ"

Обеспечительный платеж вносится заявителем, формирующим и представляющим документ о предстоящей поставке товаров, в сумме не менее величины косвенных налогов, подлежащих уплате в отношении ввозимых товаров.

Сообщается, что налогоплательщики, применяющие УСН с освобождением от исполнения обязанностей по исчислению и уплате НДС либо с исчислением НДС по налоговым ставкам в размере 5 и 7 процентов, вправе учесть в расходах по УСН суммы НДС, обязанность по уплате которых исполнена, в частности, уплаченной суммой обеспечительного платежа при ввозе товаров на территорию РФ.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

АНО "Фонд защиты вкладчиков" сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств тридцать шестого имущественного взноса Республики Крым

Сообщение Банка России
"О приобретении прав (требований) в части, превышающей 700 тысяч рублей, и осуществлении дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств тридцать шестого имущественного взноса Республики Крым"

Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя" подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.

Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительной компенсационной выплаты производится со дня публикации настоящего сообщения по 6 октября 2026 г. (включительно). Указанный срок в случае его пропуска вкладчиком Фондом не восстанавливается.

Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию. Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел "Как получить компенсационную выплату", подраздел "Адреса точек обслуживания"), а также прилагается к настоящему сообщению.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

С 1 октября 2026 г. применяется актуализированная форма федерального статистического наблюдения N 1-КНД "Сведения о результатах проведения контрольных (надзорных) мероприятий и иных мероприятий по выявлению незаконного производства и оборота промышленной продукции"

Приказ Росстата от 07.07.2026 N 365
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-КНД "Сведения о результатах проведения контрольных (надзорных) мероприятий и иных мероприятий по выявлению незаконного производства и оборота промышленной продукции" и указаний по ее заполнению"

Сбор административных данных осуществляется по указанной форме начиная с отчетного периода за октябрь - декабрь 2026 года.

Признается утратившим силу приказ Росстата от 19 июля 2022 г. N 504, которым утверждена аналогичная форма.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Россельхознадзор: должна быть исключена возможность оформления и выдачи специалистами региональных органов и учреждений государственной ветеринарной службы ветеринарных сопроводительных документов на неучтенных и не идентифицированных животных и на продукцию, полученную от таких животных

<Письмо> Россельхознадзора от 15.04.2026 N ФС-КС-2/6981
<О порядке осуществления оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов на сельскохозяйственных животных, мясную, молочную продукцию, иные продукты животного происхождения>

Соответствующим органам исполнительной власти субъекта РФ поручено:

обеспечить осуществление оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов на сельскохозяйственных животных, мясную, молочную продукцию, иные продукты животного происхождения при обязательном условии получения данной продукции от животных, учтенных и маркированных в установленном порядке, а также зарегистрированных в компоненте ФГИС "ВетИС" "Хорриот".

 

СТРАХОВАНИЕ

Обновлены формы документов, применяемых при выявлении недоимки по уплате страховых взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Приказ СФР от 14.04.2026 N 378
"Об утверждении форм документов, применяемых при выявлении недоимки и обеспечении исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2026 N 87421.

Утверждены: форма решения о взыскании страховых взносов, за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя; форма постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя; форма документа о выявлении недоимки у страхователя, а также форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Признан утратившим силу приказ СФР от 6 июня 2023 г. N 1000.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Госдумой принят закон, регламентирующий порядок разработки, внедрения, использования и применения технологий искусственного интеллекта в РФ

Проект Федерального закона N 1271570-8 "О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации" (текст принятого закона, направляемого в СФ ФС РФ)

Определены понятийный аппарат, общие принципы регулирования отношений в сфере применения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта, полномочия Президента, Правительства, государственных органов, госкорпораций и Банка России в указанной сфере и пр.

Вводятся две категории моделей искусственного интеллекта - суверенные и национальные, для которых устанавливаются требования по локализации обработки данных на территории РФ с участием российских юридических лиц. Предусматриваются меры поддержки разработчиков суверенных и национальных больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта.

Закрепляются полномочия Правительства по установлению случаев, в которых допускается применение исключительно суверенных и (или) национальных больших фундаментальных моделей, а также исключений из таких случаев.

Кроме того, в целях обеспечения прав граждан предусматривается предоставление пользователям возможности размещения маркировки (информационного предупреждения) информационных материалов в аудио- и (или) визуальной форме, созданных с использованием больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта.

 

ФАС России: вопрос отнесения информации к рекламе или иной информации, не являющейся рекламой, решается в каждом конкретном случае исходя из содержания такой информации и всех обстоятельств ее размещения

<Письмо> ФАС России от 18.06.2026 N АТ/61279/26
"О рассмотрении обращения"

В частности, разъясняется, что информация об организациях, выполненная в едином стиле, размещенная в карточках таких организаций на сайте агрегатора (каталога) информации (в том числе в сервисах "2GIS" и "Яндекс.Карты") среди таких же однородных сведений, является справочно-информационной и не может быть признана рекламой, если данная информация, включенная в каталог товаров (услуг), сгруппирована по определенным рубрикам без нарушения визуального единообразия и единого стиля представления информации в соответствующей рубрике и представляет собой однотипный набор кратких информационных сведений о лицах и производимых или реализуемых ими товарах. На такую информацию требования Федерального закона "О рекламе" не распространяются.

Информация о существующих способах оплаты, в частности пополнении/переводе денежных средств посредством электронных кошельков в специальных разделах сервиса, о программе лояльности, размещаемая на страницах производителя таких товаров (услуг) в социальных сетях в сети "Интернет", в официальном приложении для мобильных устройств, может признаваться справочно-информационной, если размещенная информация не формирует интерес непосредственно к партнерам и они не являются самостоятельными объектами рекламирования.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 января 2027 года устанавливаются новые требования к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи

Приказ Минздрава России от 14.05.2026 N 424н
"О внесении изменений в Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 388н, и о признании утратившими силу приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 октября 2020 г. N 1165н и внесенных в него изменений"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2026 N 87392.

Утратит силу приказ Минздрава России от 28.10.2020 N 1165н "Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи".

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Разработаны новые Методика и порядок осуществления мониторинга, а также критерии оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах

"Методика и порядок осуществления мониторинга, а также критерии оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах"
(утв. решением ГАК, протокол от 19.06.2026 N 58)

Методическое пособие регламентирует порядок проведения соответствующих оценочных мероприятий на федеральном и региональном уровнях.

Мониторинг наркоситуации осуществляется ежегодно.

Оценка развития наркоситуации осуществляется по четырем последовательным критериям: "нейтральная", "напряженная", "предкризисная", "кризисная".

Критерии оценки развития наркоситуации при проведении мониторинга определяются по следующим оценочным показателям наркоситуации:

вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков;

уровень вовлеченности несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков;

криминогенность наркомании;

уровень криминогенности наркомании среди несовершеннолетних;

доступность наркотиков;

оценочная распространенность употребления наркотиков;

уровень первичной заболеваемости наркологическими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков;

количество отравлений наркотиками и психодислептиками;

количество отравлений наркотиками и психодислептиками среди несовершеннолетних;

количество смертельных отравлений наркотиками и психодислептиками по данным судебно-медицинской экспертизы.