Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 12.8.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс  12  августа 2026 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Транспортные средства, осуществляющие перевозку бензина, дизельного топлива и авиационного керосина, временно освобождены от соблюдения обязательных требований в части весового и габаритного контроля

Предусмотрено, что до 31 декабря 2026 года в отношении указанных транспортных средств в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве не осуществляется оценка соблюдения обязательных требований, указанных в подпункте "б" пункта 4 части 2 статьи 3.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Госуслуга по приему лесных деклараций и отчетов об использовании лесов: утвержден новый Административный регламент

Госуслуга предоставляется гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и юридическим лицам, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо осуществляющим использование лесов на основании сервитута, публичного сервитута, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и юридическим лицам, использующим леса, или их уполномоченным представителям.

Госуслугу предоставляет исполнительный орган субъекта РФ, осуществляющий переданные полномочия РФ в области лесных отношений.

Определен максимальный срок предоставления госуслуги.

Взимание госпошлины или иной платы за предоставление госуслуги законодательством не предусмотрено.

Признан утратившим силу приказ Минприроды России от 08.12.2016 N 641.

Обновлен порядок рассмотрения материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства

Также утверждены формы: решения о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства; решения об отмене решения о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства.

Признан утратившим силу аналогичный приказ МВД России от 08.05.2019 N 303.

Росаккредитация: с 1 сентября 2026 года старые сертификаты соответствия и декларации о соответствии перестанут действовать

Сообщается, что в 2025 году Правительство РФ приняло постановления от 11.09.2025 N 1403 и от 14.05.2025 N 642, которые в том числе изменили некоторые требования к продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию.

До указанной даты заявителям рекомендуется проверить в реестре все действующие сертификаты и декларации. В случае обнаружения отметки "в редакции от 23.12.2021 г." - оформить новый документ уже по актуальным требованиям (при необходимости).

Товары, которые были выпущены в оборот, пока действовал старый сертификат, можно продавать и использовать дальше - в пределах их срока годности или срока службы.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ФНС: с 01.09.2026 предусмотрен переход на реестровую модель выдачи разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию и уведомлений об окончании строительства объектов ИЖС или садового дома

Изменения обусловлены поправками, внесенными в Градостроительный кодекс РФ Федеральным законом от 31.07.2025 N 304-ФЗ.

Также данным законом установлено, что ввод объекта капстроительства в эксплуатацию, подтвержденный записью в реестре разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, является основанием для:

кадастрового учета созданного объекта капитального строительства и (или) госрегистрации права на данный объект или на расположенные в нем помещения, машино-места;

государственного кадастрового учета в связи с изменением сведений ЕГРН о реконструированном объекте капитального строительства.

Выписка из реестра разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию должна содержать сведения, необходимые для осуществления таких государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Изложена позиция Минстроя России по вопросу о заключении товариществом собственников жилья договора управления МКД с управляющей организацией

Со ссылками на действующее жилищное законодательство сообщается, что в случае заключения договора управления между товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) и управляющей организацией (далее - УО) способ управления многоквартирным домом остается единственным - это управление ТСЖ. Именно созданное в надлежащем порядке и имеющее право управлять многоквартирным домом ТСЖ наделено правом заключить договор управления с УО, передав свои полномочия по указанному договору управляющей организации.

При этом изменение способа управления домом не происходит, поскольку: правом изменения способа управления обладает исключительно общее собрание собственников, ТСЖ таким правом не наделено; изменение способа управления привело бы к утрате ТСЖ права на заключение договора управления с УО.

Заключение органами управления ТСЖ договора управления многоквартирным домом не снимает с ТСЖ обязанности осуществлять контроль за выполнением УО обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в МКД.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Требования о минимальной обязательной доле продаж топлива на биржевых торгах распространены на разрешенный к обороту в РФ высокооктановый (по исследовательскому методу 92 и более) автомобильный бензин

При определении минимальных величин объема высокооктанового (92 и более) автомобильного бензина и (или) дизельного топлива в налоговые периоды, приходящиеся на период с 1 июля по 31 декабря 2026 г., также учитываются:

объемы указанных товаров, реализованных на условиях поставки "самовывоз автомобильным транспортом", но не более чем 1 процентный пункт из определенных минимальных величин объема высокооктанового автомобильного бензина и (или) дизельного топлива;

объемы товаров, реализованных по биржевым договорам, заключенным на основании заявок, адресованных конкретному участнику биржевых торгов, и внебиржевым договорам, но в совокупности не более чем 8 процентных пунктов и 13 процентных пунктов из определенных минимальных величин объема топлива соответственно, при условии, что покупателями таких товаров являются поименованные в постановлении организации.

Установлены особенности представления информации биржами в ФАС, налоговые органы и иные ведомства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Определены особенности применения отдельных положений.

ФНС рекомендовала код вычета в отношении величины Кдемп для заполнения налоговой декларации по акцизам на нефтепродукты

В связи с принятием Федерального закона от 04.08.2026 N 292-ФЗ ФНС рекомендует при заполнении налоговой декларации по акцизам (утв. приказом ФНС России от 31.01.2025 N ЕД-7-3/65@) использовать следующий код налогового вычета:

- 30052 - Величина Кдемп, определяемая уполномоченной организацией в соответствии с пунктом 27.6 статьи 200 НК РФ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Приостановлено до 1 января 2027 года действие запрета на изменение объема субсидии федеральным бюджетным учреждениям на выполнение госзадания в части расходов на оплату труда

Данная мера позволяет оперативно корректировать размеры субсидий в связи с переходом на новые подходы к расчету размера индексации зарплат, временно отменяя ограничения, установленные абзацем первым пункта 41 постановления Правительства РФ N 640.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Обновлена статистическая форма N 1-КДН "Сведения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Утверждены указания по ее заполнению.

Административные данные по форме предоставляются в соответствии с указаниями по заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.

Признан утратившим силу приказ Росстата от 17.10.2023 N 516, которым утверждена аналогичная форма с указаниями по ее заполнению.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Предлагается закрепить статус "главный эксперт проекта" для координации работ по проведению государственной экспертизы проектной документации

В настоящее время подготовка заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется отдельными специалистами, аттестованными по направлению деятельности, указанному в квалификационном аттестате.

При этом в нормативных актах отсутствует статус для специалиста, который координирует работу экспертной группы.

Предлагаемые изменения предусматривают введение статуса "главный эксперт проекта", определяют минимальные требования, предъявляемые к такому специалисту, и устанавливают круг его обязанностей.

Минстрой России рассмотрел вопрос об осуществлении реконструкции

Изменение функционального назначения здания, сооружения и соответственно вида разрешенного использования, по мнению ведомства, должно осуществляться путем проведения реконструкции, порядок осуществления которой установлен положениями ГрК РФ.

Кроме того, дополнено разъяснение о предельных (минимальных и (или) максимальных) размерах земельных участков и предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Актуализировано Положение о порядке выдачи документов для целей подтверждения производства российской промышленной продукции

Кроме того, уточнено, что для подтверждения производства (происхождения) на территории РФ материалов (сырья) и комплектующих, являющихся сырьевыми товарами или товарами низкого передела и приравниваемыми к ним товарами, приобретаемыми у поставщика, требования или условия подтверждения к которым отдельно не предусмотрены приложением к постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 (в соответствии с кодом по ОКПД 2 и наименованием товара или разделом приложения к Постановлению N 719), но производство или использование которых без проведения конкретных технологических операций требуется при производстве соответствующей промышленной продукции, могут представляться:

в отношении соответствующих материалов (сырья) и комплектующих, используемых при производстве продукции, включенной в разделы II, XII, XVIII, XXV и XXVII приложения к Постановлению N 719, - копии документов российского завода-изготовителя (паспорт качества, сертификат качества, сертификат соответствия техническому регламенту Таможенного союза);

в отношении соответствующих материалов (сырья) и комплектующих, используемых при производстве продукции, включенной в разделы XIII, XV, XVI, XIX, XXIV и XXVI приложения к Постановлению N 719, - копия сертификата (паспорта) качества российского завода-изготовителя.

Приказ вступил в силу с 1 августа 2026 года.

ТРАНСПОРТ

В рамках процедуры оформления ЭПТС планируется ввести процедуру идентификации ввозимых транспортных средств и шасси

Также проектом предлагается:

включить в перечень организаций, вносящих сведения о собственниках в электронные паспорта, уполномоченные организации и нотариусов в установленных случаях;

включить в перечень организаций, вносящих сведения об ограничениях (обременениях) в отношении транспортного средства (шасси транспортного средства), микрофинансовые организации;

установить порядок оказания услуг, предоставляемых администратором систем электронных паспортов уполномоченным организациям и организациям-изготовителям при оформлении электронного паспорта транспортного средства (шасси транспортного средства) на изготовленные на территории РФ транспортные средства (шасси транспортного средства), подлежащие вывозу за пределы территории РФ;

установить порядок и размеры оплаты услуг, предоставляемых уполномоченной (экспертной) организацией и администратором систем электронных паспортов при оформлении электронного паспорта транспортного средства (шасси транспортного средства) на транспортные средства (шасси), изготовленные в государствах, не являющихся государствами - членами ЕАЭС, и ввозимые в РФ на основании одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси).

Вступление в силу поправок планируется с 1 января 2027 г.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Планируется обновить порядок выдачи Минпромторгом России разрешения на закупку для государственных и муниципальных нужд происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией

Проектом приказа предусмотрены, в частности, следующие новшества:

закрепляется право заявителя подать заявку на выдачу разрешения также в отношении иного юридического лица, являющегося заказчиком в соответствии с Законом N 44-ФЗ и (или) Законом N 223-ФЗ, хозяйственные решения которых заявитель на основании законодательства РФ, учредительных документов таких юридических лиц вправе определять или в принятии которых он может участвовать;

дополнен состав информации, указываемой в заявке: в состав заявки включены в том числе сведения о количестве планируемого к закупке товара, о планируемой стоимости и периодах поставки товара, а также сведения о планируемом месте поставки закупаемого товара;

закрепляется принцип поиска аналогичного товара на основании указанного в заявке кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

Рассмотрен вопрос о применении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин

ФАС России также отмечает, что на территории новых регионов Порядок применяется с учетом подпункта 3 пункта 1 статьи 13 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "О военном положении" и части 73 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части, не противоречащей).

ФАС России рассмотрела обращение по вопросу обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, проводимых в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ

Со ссылками на действующее законодательство отмечено, в частности, следующее:

- уполномоченный орган вправе в типовом положении о закупке предусмотреть в том числе способы обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, с учетом положений части 25 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ и статьи 368 ГК РФ;

- при принятии решения об одобрении независимой гарантии в качестве обеспечения заявки, поданной на участие в закупке, заказчик должен руководствоваться положениями документации о закупочной процедуре, извещения, типового положения;

- наличие либо отсутствие признаков нарушения Закона N 223-ФЗ возможно установить при комиссионном рассмотрении соответствующей жалобы, поданной в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", исходя из положений документации о закупке и всех обстоятельств рассматриваемого дела.

ФАС России рассмотрен вопрос об осуществлении закупок моторного топлива для государственных и муниципальных нужд

Сообщается, что в связи с текущей ситуацией на рынке нефтепродуктов и в целях обеспечения бесперебойных поставок моторного топлива принято постановление Правительства РФ от 30.07.2026 N 952 "О приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2018 г. N 1074", предусматривающее приостановление до 31 декабря 2026 г. действия постановления Правительства РФ от 08.09.2018 N 1074.

В свою очередь, ФАС России издан приказ от 03.08.2026 N 617/26 "О приостановлении действия приказа ФАС России от 22 ноября 2024 г. N 894/24".

Таким образом, осуществление государственных и муниципальных закупок моторного топлива на период действия указанного моратория будет осуществляться в соответствии с общими правилами, установленными Законом N 44-ФЗ.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Актуализированы правила выдачи сертификатов о происхождении товара форм СТ-1, СТ-3

В частности, устанавливается, что для получения сертификата формы СТ-1 вместо акта экспертизы допускается использовать экспертное заключение, являющееся приложением к сертификату о происхождении товара (продукции) формы СТ-1, оформленному для целей включения продукции в реестр российской промышленной продукции в соответствии с постановлением Правительства от 17 июля 2015 года N 719, в течение срока действия соответствующей реестровой записи.

Также внесены уточнения в порядок проведения экспертизы по определению страны происхождения товара для оформления сертификатов о происхождении товара.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Утверждена методика оценки уровня зрелости в области технической защиты информации в информационных системах и обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры

Уровень зрелости указанной деятельности является показателем, характеризующим ее качество и оказывающим существенное влияние на эффективность и результативность реализуемых мероприятий (процессов) и мер по защите информации.

Методика применяется операторами информационных систем, подрядными организациями, государственными органами и организациями, ФСТЭК России.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Заключено Соглашение об электронной торговле товарами в ЕАЭС

Соглашение направлено на регулирование предпринимательской деятельности, осуществляемой профессиональными участниками электронной торговли на внутреннем рынке ЕАЭС, по предложению и (или) реализации товара потребителю дистанционным способом с использованием сети "Интернет".

В соответствии с положениями Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в рамках взаимной электронной торговли товарами обеспечивается свободное передвижение товаров и сопутствующих услуг.

Соглашение не распространяется на правоотношения, связанные с перемещением товаров, приобретенных в рамках электронной торговли, через таможенную границу ЕАЭС, на биржевую (организованную) торговлю, а также на отношения, связанные с продажей ценных бумаг и валютных ценностей.

Соглашение вступает в силу по истечении 180 дней с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Государства - члены ЕАЭС заключили Соглашение о взаимном признании документов об ученых званиях

Соглашение, заключенное в г. Чолпон-Ата 7 августа 2026 года, регулирует вопросы, связанные с взаимным признанием в рамках трудовой миграции документов об ученых званиях для осуществления их обладателями профессиональной деятельности в государстве трудоустройства в соответствии с присвоенными им учеными званиями.

Положения настоящего Соглашения применяются также к документам об ученых званиях, выданным до вступления в силу настоящего Соглашения, за исключением случаев, когда при проведении процедуры признания документа об ученом звании в государстве трудоустройства было принято отрицательное решение по результатам экспертизы документов обладателей ученых званий.

Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Заключено Соглашение о допуске брокеров и дилеров одного государства - члена ЕАЭС к участию в организованных торгах бирж (организаторов торговли) других государств-членов

Предметом Соглашения является обеспечение допуска брокеров и дилеров одного государства-члена к участию в организованных торгах ценными бумагами и (или) производными финансовыми инструментами (заключению договоров, являющихся производными финансовыми инструментами), проводимых биржей (организатором торговли) другого государства-члена.

Допуск брокеров и дилеров одного государства-члена к участию в организованных торгах биржи (организатора торговли) другого государства-члена предоставляется на условиях не менее благоприятных, чем условия, предоставляемые биржей (организатором торговли) брокерам и дилерам, зарегистрированным на территории этого другого государства-члена, с учетом положений Соглашения.

Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Соглашения в силу.