Новое в Федеральном законодательстве

13.09.2024

Выпуск от 13.09.2024

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 13 сентября 2024 года.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнены перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры
 
    Приказ МЧС России от 21.06.2024 N 512
"О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу МЧС России от 29 сентября 2021 г. N 641"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2024 N 79426.
В перечни включен новый индикатор - поступление в течение 30 календарных дней подряд в лицензирующий орган от лицензиата 3 и более уведомлений о начале выполнения работ (оказания услуг), содержащих сведения о разных работниках, заявленных в качестве ответственных за осуществление лицензируемого вида деятельности.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Даны разъяснения по вопросу о необходимости получения решения органа местного самоуправления о признании садового дома жилым домом, если назначение здания изменилось в результате реконструкции
 
    <Письмо> Росреестра от 28.08.2024 N 13-00844/24
<По вопросу о необходимости получения решения органа местного самоуправления о признании садового дома жилым домом>
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов, является реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов).
В результате реконструкции здания может быть изменено назначение такого здания.
В этой связи, по мнению Росреестра, в целях осуществления государственного кадастрового учета изменения характеристик объекта недвижимости в результате реконструкции объекта недвижимости представление решения органа местного самоуправления о признании садового дома жилым домом, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", не требуется.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 октября 2024 года размер вознаграждения за участие в работе комиссий по приему квалификационного экзамена на должность судьи будет проиндексирован на 5,1%
 
    Постановление Правительства РФ от 11.09.2024 N 1235
"Об индексации размера вознаграждения преподавателям юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования и научным работникам, имеющим ученую степень по юридической специальности, представителям общероссийских общественных объединений юристов за участие в работе Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи"
Постановлением установлен коэффициент 1,051 в целях индексации размера вознаграждения преподавателям юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования и научным работникам, имеющим ученую степень по юридической специальности, представителям общероссийских общественных объединений юристов за участие в работе Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
 
Работодателям предприятий и организаций химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности предлагается присоединиться к отраслевому тарифному соглашению на 2025 - 2027 годы
 
    <Письмо> Минтруда России от 30.08.2024 N 14-4/10/В-14397
<О присоединении к Отраслевому тарифному соглашению по организациям химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности Российской Федерации на 2025 - 2027 годы>
Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Роструде и размещено на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www.mintrud.gov.ru).
Отмечается, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.
 
Работодателям нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения предлагается присоединиться к отраслевому тарифному соглашению на 2025 - 2027 годы
 
    <Письмо> Минтруда России от 30.08.2024 N 14-4/10/В-14398
<О присоединении к Отраслевому тарифному соглашению по организациям нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения Российской Федерации на 2025 - 2027 годы>
Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Роструде и размещено на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www.mintrud.gov.ru).
Отмечается, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
С 1 января 2025 года форма сведений о недвижимом имуществе представляется в налоговые органы с учетом внесенных в нее изменений
 
    Приказ ФНС России от 19.07.2024 N ЕД-7-21/567@
"О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 30.10.2023 N ЕД-7-21/784@"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2024 N 79434.
Форма дополнена новым разделом, в котором подлежат отражению сведения о регистрации договора участия в долевом строительстве, договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве.
Также необходимые изменения внесены в порядок заполнения данной формы и формат представления сведений в электронной форме.
Форма заполняется на основании сведений о недвижимом имуществе, содержащихся в ЕГРН.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
АНО "Фонд защиты вкладчиков" сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств тридцатого имущественного взноса Республики Крым
 
    Сообщение Банка России
"О приобретении прав (требований) в части, превышающей 700 тысяч рублей, и осуществлении дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств тридцатого имущественного взноса Республики Крым"
Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.
Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 10 декабря 2024 г. (включительно).
Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию. Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел "Как получить компенсационную выплату", ссылка "Адреса точек обслуживания"), а также прилагается к настоящему сообщению.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за ценами
 
    Приказ Росстата от 31.07.2024 N 333
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за ценами" 
В частности, утверждены с указаниями по заполнению: 
с 1 августа 2024 года годовая форма N 2-РЦ "Сведения о составе розничной цены и затратах организаций розничной торговли по продаже отдельных видов товаров"; 
с 1 января 2025 года квартальная форма N 1-связь (тарифы) "Сведения о тарифах на услуги связи для юридических лиц" и месячная форма N 1-СХ-цены "Сведения о ценах производителей сельскохозяйственной продукции". 
Первичные статистические данные по формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм. 
Признаны утратившими силу аналогичные формы, утвержденные ранее. 
  
Обновлены формы статистической отчетности о зарплате и кадрах 
 
    Приказ Росстата от 31.07.2024 N 338
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью и оплатой труда работников организаций, кадров государственной гражданской и муниципальной службы, условиями труда, движением работников, занятостью населения, численностью и потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, численностью и заработной платой работников по категориям в организациях социальной сферы и науки" 
В числе прочего утверждена с 1 ноября 2024 года с указаниями по заполнению периодическая (1 раз в 2 года) форма N 1-Т(проф) "Сведения о численности и потребности организаций в работниках по профессиональным группам". 
С 1 января 2025 года утверждены с указаниями по заполнению годовые формы N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников", N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда". 
С 1 апреля следующего года утверждена с указаниями по заполнению квартальная форма N П-4(НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников". 
Признаны утратившими силу аналогичные формы, утвержденные ранее. 
  
Обновили формы статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой 
 
    Приказ Росстата от 31.07.2024 N 339
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой" 
Например, утвердили годовую форму N 4-кооператив "Сведения о деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за исключением перерабатывающих, снабженческо-сбытовых и кредитных)" и указания по ее заполнению. 
С 1 января 2025 года с указаниями по заполнению утверждена годовая форма N 1-ООПТ "Сведения об особо охраняемых природных территориях", а с 1 марта 2025 года - квартальная форма N 1-СХ (баланс)-срочная "Сведения о движении зерна и продуктов его переработки". 
Аналогичные старые формы признаны утратившими силу. 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банк России: к 1 июля 2025 года планируется запустить широкое использование цифровой национальной валюты
 
    <Информация> Банка России от 12.09.2024 "Платежная инфраструктура откроется для цифрового рубля: предложения Банка России"
Крупнейшие банки к этому моменту должны будут обеспечить своим клиентам возможность проводить операции с цифровыми рублями: открывать и пополнять счета, делать переводы, а также принимать цифровые рубли в своей инфраструктуре. Остальным банкам с универсальной лицензией предоставят больше времени на доработку своих систем.
Соответствующие предложения по изменению законодательства регулятор направил в Минфин. 

СТРОИТЕЛЬСТВО
Даны разъяснения по вопросу отнесения объектов с назначением "здание" к объектам вспомогательного использования
 
    <Письмо> Росреестра от 02.09.2024 N 11-8317-АБ/24
"О рассмотрении обращения" 
Сообщается, в частности, что в соответствии с Требованиями к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденными приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082, предусмотрена возможность указания в техническом плане сведений о том, что объект недвижимости является объектом вспомогательного использования на основании включаемой в приложение к такому техническому плану копии фрагмента проектной документации, содержащей сведения о таком объекте вспомогательного использования и информацию об утверждении такой проектной документации, или иного документа, в соответствии с которым данный объект определен в качестве вспомогательного (при наличии такого документа). 
Таким образом, по мнению Росреестра, требованиями действующего законодательства допускается осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект капитального строительства вспомогательного использования - здание, в том числе отвечающее критериям, установленным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 N 703 "Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования". 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Дополнены полномочия ГК "Роскосмос" в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
 
    Постановление Правительства РФ от 11.09.2024 N 1245
"О наделении Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" полномочиями на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий таких данных, получаемых с негосударственных космических аппаратов, и продуктов, созданных на их основе"
Установлено, что при осуществлении закупок данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий таких данных, получаемых с негосударственных космических аппаратов, и продуктов, созданных на их основе, порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги устанавливается ГК "Роскосмос". 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в перечень разрешительных документов в сфере экологического контроля (надзора)
 
    Постановление Правительства РФ от 11.09.2024 N 1236
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1096"
В указанный перечень включено решение о включении сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров, в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров; одновременно исключено согласование проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
Также установлено, что учет объектов контроля осуществляется в том числе при ведении реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 06.09.2024 введен новый Порядок реализации функций и исполнения обязанностей удостоверяющего центра Центрального банка Российской Федерации
 
    Приказ Банка России от 05.09.2024 N ОД-1432
"Об утверждении Порядка реализации функций и исполнения обязанностей удостоверяющего центра Центрального банка Российской Федерации и об отмене приказа Банка России от 10.12.2021 N ОД-2434 и приказа Банка России от 19.07.2022 N ОД-1541"
Отменен аналогичный приказ Банка России от 10.12.2021 N ОД-2434. 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В связи с вопросами ТФОМС разъясняются отдельные вопросы по оплате (финансовому обеспечению) некоторых видов медицинских услуг
 
    Письмо ФФОМС от 09.09.2024 N 00-10-30-3-06/14799
<О некоторых вопросах оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования>
В письме содержатся разъяснения по следующим вопросам:
оплата случаев оказания скорой медицинской помощи;
финансовое обеспечение проведения патолого-анатомических исследований;
финансовое обеспечение проведения патолого-анатомических вскрытий умерших, проходивших паллиативную терапию в отделениях паллиативной медицинской помощи;
транспортировка тел умерших с места обнаружения к месту вскрытия. 

ПРАВОСУДИЕ
Актуализированы табель и формы статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и судимости
 
    Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 26.06.2024 N 153
"О внесении изменений в табель и формы статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и судимости, утвержденные приказом Судебного департамента от 11 апреля 2017 г. N 65"
Изменения внесены в связи с изменением законодательства РФ и в целях совершенствования статистической отчетности о деятельности судов и судимости.