Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 14.04.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 14 апреля 2025 года.
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнены основания вывоза отдельных видов товаров, в отношении которых установлены запрет на вывоз или разрешительный порядок
Установлено, что запрет на вывоз за пределы территории РФ, а также разрешительный порядок вывоза не распространяются в том числе на товары, происходящие с территории РФ, сведения о которых включены в реестр российской промышленной продукции, размещаемый в государственной информационной системе промышленности в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 1 марта 2026 г. вносятся изменения в порядок согласования с федеральными органами исполнительной власти видов экономической и иной деятельности юридических и физических лиц на территориях национальных парков и их охранных зон
В частности, уточняются процедура и порядок представления заявителем документов в целях согласования своей экономической и иной деятельности, уточняется срок их рассмотрения, принятия решения, а также внесения уполномоченным органом сведений в электронном виде в реестр выданных согласований, устанавливается порядок ведения реестра выданных согласований.
Дополнен перечень полномочий, осуществляемых Минэнерго России
Установлено, что министерство определяет в том числе порядок подготовки и введения в действие графиков перевода потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные или резервные) и графиков частичного или полного ограничения подачи газа потребителям в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии.
Уточнены отдельные полномочия Минобрнауки России
Установлено, что министерство осуществляет в числе прочего функции ответственного исполнителя, соисполнителя и участника государственных программ РФ, функции государственного заказчика в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, источником финансового обеспечения (софинансирования) капитальных вложений в которые являются средства федерального бюджета, сведения о которых подлежат включению в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, функции по формированию в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" сведений об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, источником финансового обеспечения (софинансирования) капитальных вложений в которые являются средства федерального бюджета (кроме объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в государственный оборонный заказ), в сфере деятельности министерства.
Внесены изменения в перечень актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
Из указанного перечня исключен ряд актов, в отношении которых установлен срок их действия до 1 сентября 2025 г.
Внесены изменения в перечень актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
Из указанного перечня исключен ряд актов, срок действия которых ограничивался 1 сентября 2025 г.
Также в числе прочего признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2018 г. N 1329 "О соглашениях между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами".
Внесены уточнения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)
Установлено, что одним из индикаторов является наличие у подкарантинной продукции не менее двух признаков симптомов болезней, сходных с симптомами болезней, вызываемых карантинными объектами, в том числе некрозы, увядания, наличие экссудата, налета, видоизмененных побегов, поломанность стеблей, изменение цветности растения.
Разъяснены особенности осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора)
Сообщается, что при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в случае выявления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не приобретенных в собственность либо аренду правообладателями расположенных на них зданий и сооружений, должностные лица территориальных органов Росреестра по таким фактам не могут принимать решения, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (выдавать собственникам таких зданий или сооружений предписания об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований).
Предлагается внести изменения в порядок маркировки красной икры
В частности предусматривается, что участник оборота икры осетровых и икры лососевых (красной икры) (далее - товары), ранее зарегистрировавший товар в информационной системе мониторинга, до 1 октября 2025 г. дополнительно должен подать в информационную систему мониторинга сведения об их пищевой ценности (количестве белков, жиров, углеводов, калорийности).
Также уточняются структура и формат кодов маркировки, порядок формирования средств идентификации, порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в информационной системе мониторинга, и прочее.
Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 сентября 2025 г.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Даны разъяснения по вопросу предоставления льготы по оплате выписок из ЕГРН ветеранам боевых действий
В письме приводятся категории лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, а также отмечено, что право на получение льготы по оплате сведений из ЕГРН подтверждается документами, выданными в соответствии с действующим законодательством, в частности, удостоверением ветерана боевых действий.
Сообщается, что плата за предоставление сведений из ЕГРН вносится заявителем на основании уникального идентификатора начисления, который выдается (направляется) заявителю в момент подачи запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН. В этой связи при предоставлении заявителем соответствующего удостоверения начисление платы должно быть произведено с учетом льготы, установленной пунктом 3 Приказа Росреестра от 28.10.2024 N П/0335/24 "Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации".
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Предлагается изменить порядок проведения капитального ремонта в многоквартирных домах
Проектом устанавливается, что принятие нового решения, влекущего уменьшение ранее установленного повышенного размера взноса на капитальный ремонт, не допускается, если размера фонда капитального ремонта недостаточно для финансирования обязательств, на цели которого он был установлен.
Расширяется перечень оснований, по которым может быть дифференцирован минимальный размер взноса на капитальный ремонт.
Устанавливается возможность дифференциации взносов по отдельным многоквартирным домам с учетом наличия (отсутствия) задолженности по оплате выполненных работ по капитальному ремонту, подлежащей погашению за счет фонда капитального ремонта.
Сокращается максимальный период отсрочки по наступлению уплаты взносов на капитальный ремонт с 5 лет до 1 года.
Региональным операторам капитального ремонта планируется разрешить создавать филиалы и открывать свои представительства для реализации функций и обязанностей, возложенных на них ЖК РФ.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2025 г. устанавливается перечень профессий и должностей работников железнодорожного транспорта, которые подлежат обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам
В перечень включены работники следующих групп: машинистов, водителей и их помощников, диспетчерско-операторской, станционно-маневровой, обслуживания поезда, пути, электрификации и электроснабжения, сигнализации, централизации, блокировки и связи.
Устанавливаются обновленные Особенности режима рабочего времени и времени отдыха морских лоцманов и кандидатов в морские лоцманы
Признается утратившим силу Приказ Минтранса от 14 марта 2012 г. N 61 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха морских лоцманов и кандидатов в морские лоцманы".
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.
Актуализированы Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах на морском (речном) транспорте
Особенности распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих работы, и являются обязательными при разработке работодателем правил внутреннего трудового распорядка и составлении графиков сменности работников.
Признается утратившим силу Приказ Минтранса России от 27 июня 2013 г. N 223, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Обновлены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников ФГУП "Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации", имеющих особый характер работы
Документ устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников, постоянная работа которых связана с охраной объектов, обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предупреждением и пресечением преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах, организацией и проведением аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров.
Признается утратившим силу Приказ Минтранса России от 16 мая 2013 г. N 183, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Утверждены Особенности режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому
Признается утратившим силу Приказ Минздрава России от 2 апреля 2014 г. N 148н, которым утверждены аналогичные особенности.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
С 1 сентября 2025 года подлежит применению новый порядок предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года
Признаются утратившими силу Приказ Минобрнауки России от 31 мая 2016 г. N 644 "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года" и изменяющий его акт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года.
Актуализированы Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников субъектов добычи драгоценных металлов и субъектов добычи драгоценных камней, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений
Особенности применяются при установлении режима рабочего времени и времени отдыха работников, выполняющих геолого-разведочные работы, строительно-монтажные работы на объектах по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, работы во вспомогательных производствах, погрузочно-разгрузочные и транспортные работы по доставке грузов, работы по прокладке и содержанию временных автомобильных дорог, зимников, горно-подготовительные работы, вскрышные работы, работы по промывке песков, работы по добыче и переработке руды, а также осуществляющих санитарно-бытовое обслуживание работников основного и вспомогательного производств.
Признается утратившим силу Приказ Минфина России от 2 апреля 2003 г. N 29н, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в сфере нанотехнологий и микроэлектроники
Приводятся в числе прочего наименование квалификации и уточненный перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации, уточненный срок действия свидетельства и прочее.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения
Приводятся в числе прочего уточненное наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации, уточненный перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации, уточненный срок действия свидетельства и прочее.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Внесены изменения в правила осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы
В частности, установлено, что ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу устанавливается при наличии обязательства по обеспечению ухода, необходимого для ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы (обеспечение поддержки питания, личной гигиены, состояния здоровья ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, обеспечение их мобильности и социального функционирования в объеме, необходимом ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, с учетом их индивидуальных потребностей), продолжительностью не менее 14 часов в неделю.
Подтверждение осуществления другим неработающим трудоспособным лицом ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы осуществляется посредством контроля законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, инвалидом с детства I группы (его законным представителем) за исполнением другим неработающим трудоспособным лицом обязательства по обеспечению ухода.
Также дополнен перечень случаев, при которых прекращается осуществление ежемесячной выплаты, порядок отказа от ухода, осуществляемого другим неработающим трудоспособным лицом, порядок проведения СФР мониторинга осуществления ухода за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы другими неработающими трудоспособными лицами и прочее.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования настоящего постановления.
Установлен порядок выдачи в органах военной прокуратуры справок о подтверждении факта участия в специальной военной операции участникам специальной военной операции и членам их семей
Справки оформляются управлением кадров Главной военной прокуратуры, отделами организационно-мобилизационными и кадров военных прокуратур военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Объединенной группировки войск (сил), Московской городской военной прокуратуры.
Для получения справки заявители или их представители подают рапорт (заявление) непосредственно в кадровое подразделение по месту службы, работы (по последнему месту службы, работы) участника или по месту жительства (месту пребывания) либо фактического проживания участника и (или) членов его семьи.
Определен перечень документов, прилагаемых к рапорту (заявлению).
Справка оформляется в течение 5 рабочих дней после регистрации рапорта (заявления). Срок ее оформления может быть продлен до 30 календарных дней при необходимости проведения дополнительной проверки.
В приложениях приведены рекомендуемые образцы заявлений.
Предложен порядок осуществления ежегодной семейной выплаты гражданам, имеющим двух и более детей
Проект постановления подготовлен во исполнение положений Федерального закона от 13 июля 2024 г. N 179-ФЗ, которым вводится новая мера социальной поддержки - ежегодная семейная выплата работающим родителям, имеющим двух и более детей.
Документом устанавливаются порядок и условия назначения, порядок определения размера и выплаты ежегодной семейной выплаты, перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, перечень видов движимого и недвижимого имущества, учитываемых при определении права на указанную выплату, требования к составу семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежегодной семейной выплаты, и форма заявления о ее назначении.
Так, в частности, предусмотрено, что право на получение ежегодной семейной выплаты возникнет в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на год, предшествующий году обращения за назначением выплаты.
Выплата осуществляется каждому из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте до 18 лет, а также детей в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме обучения, при отсутствии у таких родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) задолженности по уплате алиментов.
Выплата будет назначаться и выплачиваться территориальным органом СФР. Гражданин будет вправе подать заявление о ее назначении в период с 1 июня до 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен НДФЛ. Заявление можно будет подать лично в территориальный орган СФР, через МФЦ или в электронной форме посредством Единого портала госуслуг.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Дополнен перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС
В указанный перечень включены позиции, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС:
8456 90 000 0 "Машина электрохимической полировки Automatic Polishing Machine, Heinz Schade GmbH, модель HS-EP-Avantgarde, артикул 28300";
8477 30 000 0 "Машина для формовки баллона, модель 2550, BW-TEC AG, производитель BW-TEC AG";
8515 80 900 0 "Термосклеивающая машина с раздельной матрицей Split Die Thermal Bonder, модель 220-B, производитель Beahm Designs Inc.; оборудование термической сварки Hot jaw Bonder, Medical Production Technologies, модель BT-NG-1, артикул BT-NG-1".
Кроме того, позиция, классифицируемая кодом 8477 80 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС, дополнена словами "; оборудование для формирования складок баллона и термической фиксации, Blockwise, модель VEG, артикул Model VE; оборудование для вытягивания трубок, модель 2105, производитель BW-TEC AG".
Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.
Дополнен перечень НКО, гранты, премии, призы и подарки которых не подлежат налогообложению
В указанный перечень включена Общероссийская общественно-государственная организация "Российский фонд культуры".
Внесены изменения в перечень контрольных соотношений показателей налоговых деклараций (расчетов), предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 5 статьи 11.3 НК РФ
В графах "Контрольное соотношение" и "Описание контрольного соотношения" строки 14.5 - 14.7 изложены в новой редакции, включена новая строка 14.1 "Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (КНД 1152017), представляемая за налоговые периоды начиная с 2025 года".
Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Даны разъяснения по вопросу применения при исчислении земельного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, коэффициента 1,1 в соответствии с пунктом 17 статьи 396 НК РФ
Сообщается о поддержке Минфином России позиции ФНС России о том, что представленные в налоговый орган результаты обследования земельного участка, проведенного органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, сами по себе не исключают применения при налогообложении такого участка вышеуказанного коэффициента при отсутствии оснований, предусмотренных абзацем вторым пункта 17 статьи 396 с учетом положений пунктов 7.1, 7.2, 15, 16 и 16.1 указанной статьи НК РФ, влекущих неприменение коэффициента для соответствующего налогового периода.
Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 марта 2025 года
В информации приведены средние за налоговый период:
цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
цены на газ горючий природный при поставках за пределы таможенной территории ЕАЭС.
Предлагается усовершенствовать налогообложение операций с ценными бумагами хозяйствующих субъектов, признанных экономически значимыми организациями, а также порядок расчета доли расходов, понесенных международной холдинговой компанией, на приобретение товаров (работ, услуг) на территории РФ
Законопроектом предусматривается возможность при исчислении налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц определять долю балансовой стоимости акций (долей в уставном капитале) экономически значимой организации (далее - ЭЗО), принадлежащих иностранной холдинговой компании, в балансовой стоимости активов такой иностранной холдинговой компании, исходя из показателей, определенных на основании отчета об оценке рыночной стоимости указанных акций (долей в уставном капитале) и активов, в целях последующего расчета стоимости акций (долей в уставном капитале) ЭЗО, полученных налогоплательщиком пропорционально доле его косвенного владения в уставном капитале ЭЗО в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 470-ФЗ "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями".
Законопроектом также уточняется порядок расчета 70-процентной доли расходов, понесенных международной холдинговой компанией на приобретение товаров (работ, услуг) на территории РФ, в общей сумме понесенных ею расходов на приобретение товаров (работ, услуг) в целях применения пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, исключив из такого расчета расходы по операциям с ценными бумагами.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Установлены условия и порядок предоставления в 2025 - 2027 годах субсидий бюджетам субъектов РФ на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения в целях развития туризма
Модульное некапитальное средство размещения представляет собой быстровозводимую конструкцию заводского производства, в том числе контейнерного типа, за исключением глэмпингов и кемпингов, оборудованную для круглогодичного комфортного и безопасного пребывания туристов и оснащенную индивидуальным туалетом, умывальником, душем, а также имеющую общую площадь не менее 15 кв. метров без учета площади санузла.
Определены в числе прочего критерии отбора субъектов РФ, порядок оценки инвестиционных проектов, порядок расчета размера субсидии.
Результатом использования субсидии является количество номеров во введенных в эксплуатацию модульных некапитальных средствах размещения. Подтверждением факта ввода в эксплуатацию модульного некапитального средства размещения является наличие документов, подтверждающих его приобретение, монтаж и подведение к нему соответствующей обеспечивающей инфраструктуры.
В приложениях приводятся перечень документов, прилагаемых к заявке субъекта РФ на участие в конкурсном отборе, форма сведений об инвестиционном проекте по созданию модульных некапитальных средств размещения, критерии оценки инвестиционных проектов.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Установлены случаи, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации
Подготовка рабочей документации не требуется, если:
в соответствии с законодательством РФ для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство;
в соответствии с законодательством РФ не требуется проведение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.
Установлен перечень федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, обеспечивающих подготовку проектной документации объекта капитального строительства в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства
Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 261-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Актуализированы Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сапа
Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации очагов сапа, предотвращению его возникновения и распространения на территории РФ, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и карантина, и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минсельхоза России от 28 июня 2017 г. N 311.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
• ТРАНСПОРТ
Дополнены особенности защиты от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности
Предусмотрено, что по решению межведомственного коллегиального органа, указанного в пункте 2(2) особенностей, содержание объектов, созданных в результате реализации мер защиты в водной части зоны безопасности (включая подводную среду) и в воздушной части зоны безопасности, осуществляется субъектами транспортной инфраструктуры.
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Установлены особенности предоставления национального режима при осуществлении закупок
Национальный режим обеспечивает происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств товарам, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, равные условия с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российским гражданином или российским юридическим лицом.
Национальный режим не предоставляется в случаях принятия Правительством РФ мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в числе которых: запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в том числе минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения; преимущество в отношении товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.
Также определены особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей).
Предусматривается, что заказчик вправе установить в извещении о закупке, документации о закупке, проекте договора требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП (за исключением осуществления конкурентных закупок, участниками которых являются только субъекты МСП).
В случае установления такого требования участники закупки представляют в составе заявки на участие в закупке план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП. Участник закупки вправе не представлять план привлечения указанных субподрядчиков (соисполнителей) в случае, если соответствующие сведения содержатся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС самоходной подземной горно-шахтной машины
Самоходная подземная горно-шахтная машина, предназначенная для транспортировки взрывчатых веществ и взрывных устройств в условиях подземных горных выработок, состоящая из поворотной шарнирно-сочлененной колесной рамы с дизельным двигателем, коробкой передач и тормозной системой, кабины с рулевым управлением, платформы для взрывчатых веществ и отсека для персонала или без него, классифицируется в товарной позиции 8704 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Уточнен порядок заполнения некоторых граф декларации таможенной стоимости
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2026 г.
В Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС внесены изменения, относящиеся к подсубпозиции 2701 12 100 0 "Уголь коксующийся"
Государствам - членам ЕАЭС рекомендовано применять пояснения с учетом внесенных изменений.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В 2025 - 2027 годах установлены максимальные и минимальные значения уровня воды в озере Байкал в периоды малой, средней и большой водности
До 1 января 2028 г. приостанавливается действие Постановления Правительства РФ от 26 марта 2001 г. N 234 "О предельных значениях уровня воды в озере Байкал при осуществлении хозяйственной и иной деятельности".
С 1 сентября 2025 года устанавливаются обновленные Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Обновлен также Перечень случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков.
Утратит силу аналогичный Приказ Минприроды России от 12.12.2017 N 661.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в порядок формирования федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ
В частности, расширен перечень информации, составляющей сведения, направляемые МВД России, включен новый перечень информации, составляющей сведения, направляемые оператором государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
В новой редакции изложены правила информационного взаимодействия при реализации на территории государств - членов ЕАЭС общего процесса по формированию и использованию единой информационной базы данных некачественных, фальсифицированных и (или) контрафактных ветеринарных лекарственных средств
Правила применяются при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Утверждена форма журнала учета документов о предоставлении из реестра федерального имущества информации, в том числе в виде выписок
Ведение журнала осуществляется должностными лицами Росимущества и его территориальных органов, Управления делами Президента РФ, уполномоченными на предоставление информации из реестра. В журнал вносятся записи обо всех запросах заинтересованных лиц, зарегистрированных (для юридических лиц) или проживающих (для физических лиц) на территории РФ в соответствии с законодательством РФ, а также структурных подразделений Росимущества или его территориального органа, Управления делами Президента РФ о предоставлении информации о федеральном имуществе, результатах рассмотрения запросов, в том числе в виде выписок из реестра или документов, содержащих обобщенную информацию об объектах учета.
Утверждена методика определения Роскомнадзором количества пользователей информационных ресурсов в сутки
Определение количества пользователей в сутки, за исключением определения и уточнения прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в сети "Интернет", осуществляется посредством подсчета однократных в течение суток обращений уникальных пользователей к конкретному информационному ресурсу, в том числе сайту в сети "Интернет", или странице сайта в сети "Интернет", или информационной системе, или программе для электронных вычислительных машин, которые завершились полной загрузкой такого информационного ресурса.
Определение количества пользователей в сутки осуществляется на основании общедоступных сведений, содержащихся в сети "Интернет". В случае невозможности определения количества пользователей на основании общедоступных сведений такие данные устанавливаются на основании сведений, полученных в результате обработки информации с использованием программ для электронных вычислительных машин, посредством использования которых обеспечивается возможность фиксации в автоматическом режиме обращений.
Актуализированы перечни информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров и в отчет о защите лесов
Приведены формы отчетов, порядок их представления, требования к форматам в электронной форме.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 9 марта 2017 г. N 78.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Актуализирован перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении
Приведены форма отчета, порядок его представления и фиксации информации, включаемой в отчет, а также требования к формату отчета в электронной форме.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 21 августа 2017 г. N 452.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Актуализирован перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов
Приведены форма отчета, порядок его представления и фиксации информации, включаемой в отчет, а также требования к формату отчета в электронной форме.
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 21 августа 2017 г. N 451.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 сентября 2025 года устанавливается обновленный перечень сведений, которые медицинские организации должны размещать на своих официальных сайтах для проведения независимой оценки качества оказания ими услуг
Утверждены также требования к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Минздрава России, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и медицинских организаций.
Утратит силу аналогичный Приказ Минздрава России от 30.12.2014 N 956н.
Обновлена форма информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство по проведению искусственного прерывания беременности
Признается утратившим силу Приказ Минздрава России от 7 апреля 2016 г. N 216н, которым утверждена аналогичная форма.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Утвержден перечень объектов трансплантации
Признается утратившим силу Приказ Минздрава России и РАН от 4 июня 2015 г. N 306н/3 с внесенными в него изменениями, которым утвержден аналогичный перечень.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
<Письмо> Минздрава России от 28.03.2025 N 15-2/И/1-5938
<О направлении методических рекомендаций>
Минздравом представлены методические рекомендации по вопросам межведомственного взаимодействия при организации деятельности по профилактике суицидов и опасного поведения несовершеннолетних
Документ разработан с целью повышения эффективности взаимодействия специалистов системы здравоохранения и образования, участвующих в профилактике суицидального поведения несовершеннолетних.
Рекомендации дополнены памятками для педагогов по превенции самоубийств среди обучающихся на основе учета индивидуальных психологических особенностей несовершеннолетних и раннего выявления суицидальных намерений, а также памятками о признаках суицидального, самоповреждающего поведения обучающихся, рискованного, опасного, экстремального поведения в онлайн- и офлайн-среде.
Рекомендации адресованы врачам-психиатрам, врачам-психотерапевтам, врачам психиатрам-наркологам, медицинским (клиническим) психологам, врачам общемедицинской практики, врачам-педиатрам и руководителями медицинских организаций, оказывающим медицинскую помощь несовершеннолетним, педагогам-психологам (психологам в сфере образования), педагогам и руководителям образовательных организаций.
Представлен комплекс мер для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в летнюю оздоровительную кампанию 2025 года
В частности, ОАО "РЖД" рекомендовано обеспечить:
условия для кратковременного пребывания детских организованных коллективов в залах ожидания, посадку в поезда по заранее подготовленным маршрутам ("зеленый коридор"), минимизацию входа в здание вокзала после завершения поездки;
с 1 мая 2025 года - информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о количестве организованных групп детей, планируемых к перевозке, назначении дополнительных и специальных поездов в ежедневном режиме по установленной форме;
запрет несанкционированной торговли пищевыми продуктами на объектах пассажирского комплекса (на вокзалах, вокзальных комплексах, перронах, посадочных платформах, в поездах дальнего следования, электропоездах);
допуск к обслуживанию организованных групп детей работников поездных бригад, вагонов-ресторанов, привитых в соответствии с Приказом Минздрава от 6 декабря 2021 года N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок" против дифтерии, кори, краснухи и гепатита B;
обследование на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций работников вагонов-ресторанов, задействованных в обслуживании организованных групп детей, однократно перед началом летних перевозок.
<Письмо> Минсельхоза России от 10.02.2025 N 25/281
<О направлении письма Роспотребнадзора>
Даны разъяснения по вопросам лицензирования деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Сообщается, в частности, что в случаях получения информации о возникновении и ликвидации заразных болезней животных на территориях иностранных государств, граничащих с РФ на суше, дезинфекция поверхности автомобильных транспортных средств, предусмотренная положениями статьи 14 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", а также дезинфекция в эпизоотических очагах, направленная на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, не попадают под действие Положения о лицензировании деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 N 337.
В случае намерения оказывать услуги по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, попадающие под позиции, регламентированные положениями СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", наличие лицензии на оказание услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательным условием.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Утверждено новое положение о Единой всероссийской спортивной классификации
Признаны утратившими силу Приказ Минспорта от 19 декабря 2022 г. N 1255 "Об утверждении положения о Единой всероссийской спортивной классификации" и изменяющие его акты.
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
С 1 октября 2025 г. в 1,045 раза повышаются оклады военнослужащих и сотрудников силовых органов
Принято решение повысить:
размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям лиц, проходящих службу в войсках Росгвардии и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, противопожарной службы, таможенных органов и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.
<Письмо> Росфинмониторинга от 28.03.2025 N 01-01-33/8549
"О рассмотрении обращения"
Росфинмониторинг: операция по переводу денежных средств, являющихся возмещением по принудительному изъятию земельного участка для госнужд на основании решения суда, не подлежит обязательному контролю
Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, осуществляемое на основании соглашения об изъятии, должно рассматриваться в качестве сделки, а операция по переводу денежных средств, являющихся возмещением по изъятию земельного участка для государственных или муниципальных нужд на основании соглашения об изъятии, на сумму, равную или превышающую 5 миллионов рублей либо эквивалент в иностранной валюте, подлежит обязательному контролю в соответствии с пунктом 1.1 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ.