Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 15.04.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 15 апреля 2025 года.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Разработана Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2030 года
Целью стратегии является повышение продолжительности и качества жизни граждан старшего поколения.
Достижение указанной цели планируется осуществить путем реализации следующих задач:
укрепление в обществе ценности многопоколенной семьи, уважительного отношения к старшему поколению;
охрана здоровья граждан старшего поколения, профилактика заболеваний и факторов риска их развития, повышение доступности медицинской помощи для граждан старшего поколения, в том числе на дому, внедрение новых методов диагностики и лечения у них заболеваний, улучшение лекарственного обеспечения, продление активного здорового долголетия граждан старшего поколения;
создание условий для реализации личностного потенциала граждан старшего поколения и расширения их участия в жизни общества;
развитие социальных услуг для граждан старшего поколения;
повышение качества жизни и финансовой обеспеченности граждан старшего поколения;
развитие инфраструктуры для комфортной и безопасной жизни граждан старшего поколения.
Направления реализации стратегии нацелены на граждан старшего поколения различных возрастных групп независимо от места их проживания, активности в обществе, нуждаемости в помощи и поддержке, в интересах их семей и лиц, обеспечивающих им поддержку и уход, а также в интересах юридических лиц, оказывающих помощь гражданам старшего поколения.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 164-р, которым была утверждена Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в РФ до 2025 года.
На период до 2050 года утверждена обновленная Энергетическая стратегия Российской Федерации
Согласно документу целью развития энергетики Российской Федерации на указанный период является достижение качественно нового состояния энергетики, включающего баланс между:
доступным и гарантированным обеспечением населения и экономики страны продукцией и услугами топливно-энергетического комплекса с наименьшими издержками и эффективной реализацией экспортного потенциала РФ;
достижением национальных целей в области климатической политики, охраны окружающей среды, энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
обеспечением энергетической безопасности, технологического суверенитета и конкурентоспособности отраслей топливно-энергетического комплекса.
Период реализации стратегии разделен на три этапа:
на I этапе (до 2030 года) планируются адаптация к внешним и внутренним вызовам и обеспечение достижения национальных целей развития, определенных Указом Президента от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
на II этапе (2031 - 2035 годы) планируются формирование экономики предложения в отраслях топливно-энергетического комплекса РФ для гарантированного удовлетворения потребностей внутреннего рынка в их продукции и услугах и реализации экспортного потенциала, а также создание условий для перехода на новый технологический уклад;
на III этапе (2036 - 2050 годы) планируются опережающее развитие экономики РФ и сохранение роли одного из ведущих поставщиков на мировом энергетическом рынке за счет обеспечения технологического лидерства топливно-энергетического комплекса РФ.
Признается утратившим силу распоряжение Правительства от 9 июня 2020 г. N 1523-р, которым была утверждена Энергетическая стратегия РФ на период до 2035 года.
С 1 сентября 2025 года устанавливаются обновленные условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу
Условия установлены в соответствии с пунктом 12 части 1, частью 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
Утратит силу аналогичный Приказ ФАС России от 18.09.2009 N 621.
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 11.04.2025 N 09-0971/25
"О направлении информации"
Росреестр: ППК "Роскадастр" и ее филиалам необходимо обеспечить рассмотрение обращений участников специальной военной операции и членов их семей в сокращенные сроки
В целях обеспечения качественного рассмотрения вопросов заявителей и создания комфортных условий при их взаимодействии с ППК "Роскадастр" и ее филиалами рассмотрение обращений указанной категории заявителей следует осуществлять с фокусом на индивидуальный подход и учет особенностей их жизненной ситуации: оказание своевременной помощи, быстрое решение актуальных проблем по вопросам, относящимся в компетенции ППК "Роскадастр", принятие исчерпывающих мер для реализации их прав, предусмотренных действующим законодательством, поддержание высокого качества ответа.
При поступлении обращений от участников СВО и членов их семей с просьбой о записи на личный прием рекомендуется осуществлять их первоочередную запись. Организацию личного приема следует производить в административном здании ППК "Роскадастр" и (или) ее филиалах по месту фактического пребывания участника СВО и членов его семьи (при наличии такой возможности).
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Обновлен Порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности по здоровью для определения возможности выполнения работниками отдельных видов работ
Также утверждена новая форма медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.
Утратит силу Приказ Минздрава от 5 мая 2016 года N 282н, регулирующий аналогичные правоотношения.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 1 октября 2025 г. вступят в силу изменения, касающиеся порядка подтверждения факта назначения пенсии в электронной форме
Согласно приказу факт назначения пенсии можно будет подтвердить свидетельством пенсионера на материальном носителе (как и сейчас), а также с помощью двухмерного штрихового кода (QR-кода) в личном кабинете пользователя на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Формирование QR-кода будет осуществляться на основании сведений, направляемых СФР.
При этом гражданин сможет сформировать в личном кабинете пользователя на Едином портале госуслуг файл в формате PDF, содержащий: фамилию, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, вид пенсии и срок, на который она установлена, двухмерный штриховой код (QR-код), в том числе для последующей печати и предъявления.
Определена процедура назначения и осуществления в Службе внешней разведки (СВР) ежемесячной социальной выплаты на детей, установленной Указом N 1110
Ежемесячная социальная выплата назначается каждому ребенку военнослужащего при наличии условий и в размерах, предусмотренных Указом "О ежемесячной социальной выплате детям отдельных категорий военнослужащих" (Указ N 1110).
При получении информации о захвате военнослужащего в плен или о его пропаже без вести самостоятельное подразделение СВР, в котором военнослужащий проходит военную службу (за которым закреплен), незамедлительно в письменном виде информирует кадровое подразделение.
Ежемесячная социальная выплата производится финансовым аппаратом СВР, осуществляющим финансовое обеспечение подразделения, при наличии необходимых документов, установленных настоящим приказом.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Расчет по страховым взносам за I квартал 2025 года представляется по обновленной форме
В обновленной форме учтены изменения, в том числе предусматривающие пониженные тарифы для субъектов МСП в обрабатывающей промышленности и религиозных организаций.
Срок представления расчета - не позднее 25 апреля 2025 года.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
До 1 апреля 2026 г. продлено приостановление предоставления и распространения официальной статистической информации в области добычи нефти и газа
Речь идет об информации, формируемой ежегодно, ежеквартально и ежемесячно.
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Расширен перечень легковых автомобилей с российским VIN, использование которых является приоритетным для госслужащих
В частности, в перечень включен бренд Voyah, модели: FREE, DREAM.
Сообщается, что данный перечень будет дополняться по мере выхода на рынок новых моделей отечественного производства в рамках специальных инвестиционных контрактов.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Обновлены форма декларации о воздействии на окружающую среду, а также порядок ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
Уточнены наименования некоторых разделов, а также декларируемые сведения.
Признается утратившим силу Приказ Минприроды России от 11 октября 2018 г. N 509, которым утверждена аналогичная форма.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует в течение шести лет.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Актуализирован Порядок обезличивания сведений о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования, с целью защиты сведений от несанкционированного использования
Приведены перечень сведений, подлежащих обезличиванию, свойства, которым должны отвечать полученные в результате обезличивания сведений данные, методы, применяемые в целях обезличивания.
Признается утратившим силу Приказ Минздрава России от 14 июня 2018 г. N 341н, которым утвержден аналогичный порядок.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Разработаны Методические указания по категорированию объектов критической информационной инфраструктуры, принадлежащих субъектам критической информационной инфраструктуры, осуществляющим деятельность в отрасли связи
Документ предназначен для использования комиссиями, создаваемыми государственными органами, учреждениями, российскими юридическими лицами и/или индивидуальными предпринимателями, выполняющими функции (полномочия) или осуществляющими виды деятельности в сфере связи, которые имеют действующие лицензии на осуществление деятельности в сфере связи согласно Федеральному закону "О связи".
Методические указания детализируют и стандартизируют процедуру категорирования объектов критической информационной инфраструктуры, принадлежащих на праве собственности, аренды или на ином законном основании субъектам критической информационной инфраструктуры в сфере связи и используемых ими для осуществления видов деятельности в этой сфере, а именно возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю услуг связи на территории РФ на основании соответствующих лицензий.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Минобрнауки информирует, что образовательные организации высшего образования и научные организации должны предоставить сведения по форме "Мониторинг международной деятельности образовательных организаций высшего образования и научных организаций за 2024 г. (форма N 1-Мониторинг-МД)" в срок не позднее 30 апреля 2025 года
Сведения предоставляются исключительно в электронном виде согласно разделам формы, размещенным в личном кабинете организации по адресу: stat.miccedu.ru.
Организациям, не имеющим доступа в личный кабинет, необходимо пройти процедуру регистрации, заполнив на сайте stat.miccedu.ru в разделе "Регистрация" регистрационную анкету. Процедура первичной регистрации в личном кабинете выполняется только головными организациями.
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Даны разъяснения по вопросу, может ли должностное лицо Евразийской экономической комиссии осуществлять деятельность в качестве судьи Суда СНГ или судьи иного международного суда в формате ad hoc
Сообщается, в частности, что нормы пункта 35 и абзаца четвертого пункта 56 Положения о ЕЭК не содержат прямого запрета на назначение (избрание) должностного лица комиссии в реестр судей Суда СНГ и осуществление им неоплачиваемой деятельности в качестве судьи этого суда в формате ad hoc, если такая деятельность не повлечет за собой конфликт интересов. При этом статус международного служащего Союза предусматривает его обязанность принимать меры к предупреждению или урегулированию конфликта интересов. В понимании пунктов 35 и 56 Положения о ЕЭК указанная деятельность не является для должностного лица комиссии "другой работой" либо "прочей оплачиваемой деятельностью".
Также отмечено, что деятельность в качестве судьи Суда СНГ или судьи иного международного суда ad hoc не относится к преподавательской, научной или иной творческой деятельности, указанной в пунктах 35 и 56 Положения о ЕЭК.