Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 14.5.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс  14  мая 2026 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Утверждено Руководство по проведению оценки соответствия органов по сертификации халяль критериям аккредитации СМ N 03.1-1.0022 (вер. 01.1 утв. 30.04.2026)

Настоящее руководство позволяет оценить компетентность органа по сертификации халяль в пределах заявленной (расширяемой) или утвержденной области аккредитации, в том числе подтвердить наличие в органе по сертификации халяль компетентного персонала для проведения работ по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.

Положения настоящего Руководства являются обязательным для должностных лиц Росаккредитации, а также экспертов по аккредитации и технических экспертов, участвующих в предоставлении государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованного лица.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

До 1 сентября 2032 г. продлен срок действия порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте

Также уточнен порядок осуществления химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов в отношении лиц, поступающих на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и работников, выполняющих такую работу и (или) подвергающихся воздействию вредных и опасных производственных факторов.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены изменения в перечни кодов бюджетной классификации на 2026 год и плановый период

В связи с изменениями в законодательстве внесены уточнения и дополнения в отдельные приложения к приказу Минфина России от 10 июня 2025 г. N 70н (в частности, включены КБК в отношении технологического сбора, уплачиваемого при ввозе либо при производстве электронной компонентной базы (электронных модулей); административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды; субсидий, межбюджетных трансфертов и т.д.).

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Представлены сценарные условия функционирования российской экономики на период 2026 - 2029 годов

Базовый вариант описывает наиболее вероятный сценарий, а консервативный основан на предпосылках об ухудшении внешнеэкономических условий.

Согласно документу рост мирового ВВП в 2025 году составил 3,4% (в том числе прирост экономики Китая за 2025 год составил 5,0%, Индии - на 7,6%, США - на 2,1%, экономика еврозоны увеличилась на 1,4%).

Объем мировой торговли товарами и услугами в 2025 году увеличился на 5,1%. В 2026 году, по оценкам МВФ, рост замедлится до 2,8%.

В 2026 году стоимость нефти марки "Брент" достигнет 81 долл. США за баррель, к 2029 году ожидается снижение среднегодовых показателей до 61 долл. США за баррель.

В России в 2025 году рост экономики замедлился - прирост составил 1,0%. Промышленное производство продолжало оставаться одним из ключевых драйверов экономического роста (прирост составил 1,3%). Выпуск продукции сельского хозяйства в 2025 году увеличился на 4,9%.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2025 году возросли на 7,4%. При этом существенная часть доходов населения не трансформировалась в потребительский спрос, а уходила в сбережения - достигнута исторически высокая норма сбережения в 16,6%.

В результате сложившихся тенденций в 2026 году предполагается рост ВВП на 0,4% относительно уровня 2025 года.

Замедление прироста потребительского спроса будет происходить на фоне замедления роста реальных располагаемых денежных доходов населения - прирост за 2026 год составит 0,8%. Продолжится сокращение инвестиционной активности (на 1,5%). Инфляция продолжит замедляться и к концу 2026 года составит 5,2%.

В среднесрочной перспективе в базовом варианте рост экономики будет ускоряться от 1,4% в 2027 году до 2,4% в 2029 году.

Сценарий консервативного варианта предполагает замедление мировой экономики и снижение спроса на сырьевые товары российского экспорта.

Траектория цен на нефть сложится ниже, чем в базовом варианте. Цена на нефть марки "Брент" в 2029 году снизится до 59 долл. США за баррель.

В связи реализацией крупных инвестиционных проектов рост тарифов на передачу электрической энергии по ЕНЭС составит в 2027 году - 14,7%, в 2028 году - 12,0%, в 2029 году - 5,4 процента. Ожидаемый темп роста конечной цены электрической энергии для населения в 2027 году составит 8,6%, в 2028 году - 9,1%, в 2029 году - 5,0 процента.

Индексация оптовых цен на газ для всех категорий потребителей в 2027 году составит 9,1%, в 2028 году - 7,0%, в 2029 году - 7,0%.

В 2027 - 2028 гг. сохранятся параметры индексации платы граждан за коммунальные услуги (6,1%).

Параметры индексации тарифов на грузовые железнодорожные перевозки составят с 1 января 2027 г. - 8,3%, с 1 января 2028 г. - 6,0%, с 1 января 2029 г. - 4,9%.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России информирует о реорганизации кредитных организаций, признанных значимыми на рынке платежных услуг и включенных в соответствующий реестр

Речь идет об АО "Почта Банк" (рег. N 650) - в форме присоединения 01.05.2026 к Банку ВТБ (ПАО) (рег. N 1000).

С 1 июля 2026 года будет применяться новый базовый стандарт, направленный на соблюдение прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями

Документ регламентирует в том числе:

минимальный объем информации, предоставляемой получателю финансовой услуги;

особенности предоставления информации на официальном сайте МФО;

порядок взаимодействия МФО с получателями финансовых услуг при возникновении задолженности;

общие принципы и порядок рассмотрения обращений получателей финансовых услуг;

правила предложения дополнительных услуг.

Базовый стандарт обязателен к применению МФО вне зависимости от их членства в СРО и действует в части, не противоречащей законодательству и нормативным актам Банка России.

Со дня применения базового стандарта не будет применяться аналогичный базовый стандарт, утвержденный Банком России, Протокол от 22.06.2017 N КФНП-22.

ТРАНСПОРТ

Установлены классификация, порядок расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного, произошедших на железнодорожных путях общего и необщего пользования не в результате террористического акта, диверсии или акта незаконного вмешательства

Определены в числе прочего категории транспортных происшествий, категории транспортных событий и инцидентов, порядок расследования нарушений, порядок оформления и учета результатов расследования.

Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 18 декабря 2014 г. N 344 "Об утверждении Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта" с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

СТРАХОВАНИЕ

Скорректированы правила получения СФР сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности

Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 20.02.2026 N 29-ФЗ, вступающим в силу с 1 июля 2026 года, предусматривающим при назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности использование сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с этим исключена избыточная информация из состава сведений, размещаемых страхователями в информационной системе страховщика при получении данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности, а также сведений, представляемых по запросу страховщика.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

На 2026 год утверждены объемы государственной финансовой поддержки производства национальных фильмов различных категорий

Так, например, объем госфинансирования может составить в отношении:

полнометражных игровых фильмов (за исключением дебютных фильмов и фильмов для детей и юношества) - до 70% сметной стоимости производства фильма, но не более 100,0 млн рублей;

короткометражных уникальных анимационных авторских фильмов (за исключением дебютных) - полное финансирование сметной стоимости производства фильма, но не более 400,0 тыс. рублей за минуту;

полнометражных неигровых фильмов (в том числе научно-популярных фильмов, за исключением дебютных) - полное финансирование сметной стоимости, но не более 15,0 млн рублей в зависимости от условий производства фильма.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утвержден новый Порядок автоматической передачи в АИС "Росздравнадзор" информации об обрабатываемых данных, результатах действия программного обеспечения с применением технологий искусственного интеллекта, являющегося медицинским изделием, подлежащим обращению на территории РФ

В случае наличия у программного обеспечения с применением технологий искусственного интеллекта, являющегося медицинским изделием, подлежащим обращению на территории РФ (далее - МИ с ТИИ), встроенной функции автоматической передачи данных в АИС "Росздравнадзор" производитель (уполномоченный представитель производителя) МИ с ТИИ обеспечивает автоматическую передачу в Росздравнадзор информации об обрабатываемых данных, результатах действия МИ с ТИИ.

Для автоматической передачи информации Росздравнадзор обеспечивает таким производителям (уполномоченным представителям производителя) доступ посредством предоставления электронного кабинета заявителя в АИС "Росздравнадзор".

Настоящий приказ действует до 31 декабря 2027 г.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Медицинская биофизика"

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Медицинская биофизика" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 7 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Челюстно-лицевая хирургия"

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Челюстно-лицевая хирургия" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Правлением АНО "Спортивная Арбитражная Палата" утвержден Регламент арбитража (третейского разбирательства) по ускоренной процедуре споров на международных спортивных соревнованиях

Арбитраж (третейское разбирательство) по ускоренной процедуре подразумевает сокращение количества этапов обмена сторонами арбитража (третейского разбирательства) процессуальными документами и сроков процессуальных действий.

Настоящий Регламент является неотъемлемой частью Регламента арбитража споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений. Положения Регламента арбитража споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений применяются к процедуре арбитража (третейского разбирательства) споров, возникающих в период проведения международного спортивного соревнования в части, не урегулированной настоящим Регламентом.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

1 июня 2026 года вводится в действие СП 551.1311500.2026 "Системы противопожарной защиты стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности"

Настоящий свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к зданиям, сооружениям, помещениям и площадкам, предназначенным для стоянки (хранения) автомобилей, микроавтобусов (в том числе электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей), мототранспортных средств и средств индивидуальной мобильности.

Свод правил предназначен для применения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения объекта защиты.

Настоящий свод правил не распространяется на стоянки автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т, автомобилей, работающих на сжиженном природном газе, а также автомобилей, перевозящих взрывчатые, ядовитые, инфицирующие и радиоактивные вещества.

Уточнен порядок информирования СВР России заинтересованных лиц о процедуре получения ими единовременных пособий в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы

Установлено, что самостоятельное подразделение, ответственное за оформление, сбор и подготовку документов, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления информации о наступлении данных обстоятельств, письменно или по телефону сообщает лицам, имеющим право на получение единовременного пособия, сведения о документах, которые этим лицам необходимо представить для принятия решения о выплате единовременного пособия, а также реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих их право на получение единовременного пособия и порядок осуществления его выплаты.

Письменные сообщения лицам, имеющим право на получение единовременного пособия, направляются на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае доведения по телефону указанной информации, самостоятельным подразделением, ответственным за оформление, сбор и подготовку документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременного пособия, оформляется справка, которая заверяется подписью должностного лица, проинформировавшего заявителя (заявителей) по телефону. В справке указывается информация, включающая дату и время произведенного звонка, фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя (заявителей), степень родства заявителей, а также воинскую должность, воинское звание, фамилию и инициалы должностного лица, проинформировавшего заявителя (заявителей) по телефону. Справка направляется в Финансовое управление СВР России для учета в планировании денежных средств на осуществление выплаты единовременного пособия.