Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 16.7.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс  16  июля 2026 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Актуализировано Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

В частности, внесенными изменениями:

закреплен новый порядок оформления решений и актов контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающий внесение сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий без отдельного формирования документа;

уточнены особенности отнесения объектов контроля к категориям риска;

предусмотрена возможность представления контролируемыми лицами документов в ходе документарной проверки с использованием Единого портала госуслуг, регионального портала госуслуг или мобильного приложения "Инспектор";

закреплен порядок использования беспилотных аппаратов (систем) при осуществлении государственного контроля (надзора);

установлен перечень признаков нарушений обязательных требований, соблюдение которых является предметом федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем);

предусмотрено, что консультирование может осуществляться по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения "Инспектор", на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия;

скорректирован порядок рассмотрения жалоб на решения контрольно-надзорных органов.

Утвержден новый Административный регламент по осуществлению Ростехнадзором федерального государственного надзора за деятельностью СРО в области энергетического обследования

Определены в том числе: предмет федерального государственного надзора (далее - надзор); права и обязанности должностных лиц при его осуществлении; права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору; требования к порядку осуществления надзора и срок его осуществления; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

Настоящий приказ действует до 31 декабря 2028 г.

Обновлен порядок оформления и выдачи МИД России паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ

Услуга предоставляется физлицам, являющимся гражданами РФ, либо законным представителям несовершеннолетних граждан РФ.

Установлен максимальный срок предоставления государственной услуги, определены размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги, и способы ее взимания, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

Возможность получения услуги в МФЦ не предусмотрена.

Признан утратившим силу аналогичный приказ МИД России от 12 февраля 2020 г. N 2113.

Опубликован паспорт федерального проекта "Государство для людей"

Проект направлен на повышение качества предоставления государственных, муниципальных услуг (сервисов, функций), а также увеличение доли предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Определены в числе прочего показатели проекта, план его реализации, порядок финансового обеспечения.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

За II квартал 2026 года проанализированы наиболее распространенные причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа

Приведены причины и основания приостановления (отказа) государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (в том числе в рамках осуществления единой учетно-регистрационной процедуры).

В целях исключения возврата заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав по основанию, предусмотренному пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", обращается внимание на то, что госпошлина за государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных на территории более одного кадастрового округа, оплачивается по реквизитам центрального аппарата Росреестра.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Работодателям рекомендуется формировать корпоративную политику, направленную на поддержку работников в возрасте старше 50 лет

Настоящие Рекомендации подготовлены с целью содействия работодателям в разработке мер по привлечению и удержанию, а также по поддержке работников старшего возраста и включают в себя общие положения, принципы, направления и практические шаги по формированию карьерных траекторий.

При разработке карьерных траекторий для работников в возрасте старше 50 лет следует формировать комплекс мероприятий с учетом мер государственной политики, направленной на поддержание занятости, активное долголетие и предоставление социальной поддержки лицам предпенсионного возраста.

Рекомендации адресованы руководителям организаций, специалистам служб управления персоналом, членам кадровых комиссий, представителям профсоюзных организаций, а также иным лицам, участвующим в разработке и реализации кадровой политики в отношении работников старшего возраста.

Мероприятия, предусмотренные Рекомендациями, могут использоваться для разработки или уточнения собственных мер кадровой политики организациями всех форм собственности и отраслевой принадлежности, а также закрепляться в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах, программах развития персонала и иных документах.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Подготовлены методические рекомендации по разработке региональных дорожных карт по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты) в регионах

Разработка региональной дорожной карты состоит из следующих этапов:

1) проведение оценки состояния системы социального обслуживания (социальной защиты) в регионе в соответствии с настоящими методическими рекомендациями;

2) определение вызовов, создающих необходимость повышения производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты), а также специфических для региона "проблемных зон", связанных с недостаточной производительностью труда (выявление резервов роста производительности труда);

3) определение целевых показателей региональной дорожной карты, отражающих характер воздействия на "проблемные зоны" и позволяющих оценить эффективность реализации региональной дорожной карты;

4) формирование комплекса региональных мероприятий по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты) на период до 2030 года, обеспечивающих достижение целевых значений показателей региональной дорожной карты.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Обновлены коды оснований учета в налоговых органах

В новой редакции изложено приложение N 3 к приказу Федеральной налоговой службы от 13.11.2025 N ЕД-7-14/975@ "Об утверждении формы и формата запроса, формы и формата выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков".

Также уточнен код формы выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков об отсутствии сведений" (теперь - форма по КНД 1120410).

Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Минфин России: Правительство Федеративной Республики Германия полностью приостанавливает действие Соглашения об избежании двойного налогообложения

Посольством Федеративной Республики Германия в г. Москве направлена нота от 26.06.2026 N 156/2026 о приостановлении действия Соглашения, а также Протокола к нему.

В соответствии с положениями упомянутой ноты со стороны Германии Соглашение приостанавливает свое действие с 1 января 2027 года.

Опубликованы данные для расчета НДПИ в отношении нефти и газового конденсата, НДД, а также акциза на нефтяное сырье за июнь 2026 года

Коэффициент Кц определен в размере 13,6720.

Приведены показатели, исходя из которых рассчитан данный коэффициент, а также сообщено о размещении на сайтах ФАС России и Минэкономразвития России информации об иных необходимых показателях.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Правительство утвердило правила, устанавливающие порядок и случаи проведения Федеральным казначейством контрольного мониторинга и порядок инициирования взаимосогласительной процедуры

Контрольный мониторинг проводится в целях осуществления внутреннего государственного финансового контроля в отношении выполнения объектом контроля положений правовых актов, условий договоров (соглашений), государственных (муниципальных) контрактов в ходе проведения которого Федеральным казначейством составляются мотивированные мнения, подлежащие исполнению объектом контроля.

Контрольный мониторинг проводится в случаях его инициирования объектом контроля или Федеральным казначейством, в том числе на основании данного Федеральному казначейству поручения Президента РФ или Правительства РФ.

ФНС утвердила на 2026 год программу проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений требований законодательства о ПОД/ФТ/ФРОМУ

Задачами реализации программы являются: формирование единого понимания требований законодательства у организаторов азартных игр и операторов лотерей посредством доведения информации в понятной и исчерпывающей форме; недопущение случаев неисполнения обязательных требований; повышение уровня вовлеченности контролируемых лиц в антиотмывочную систему для снижения рисков ПОД/ФТ/ФРОМУ.

Обновлены рекомендуемая форма заявки (дополнительной заявки) на перечисление субсидии бюджету субъекта РФ на софинансирование региональной программы по повышению рождаемости, а также форма прогноза кассовых выплат по перечислению данной субсидии

Определены сроки представления в Минтруд России данных форм документов: ежемесячно, до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии.

Уполномоченному исполнительному органу субъекта РФ рекомендовано:

осуществлять мониторинг исполнения прогноза кассовых выплат по перечислению субсидии;

размещать информацию, оформленную по рекомендуемым формам, в программно-информационном комплексе Минтруда России в соответствии с установленными настоящим приказом сроками.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 26 декабря 2025 г. N 741.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

С 1 января 2027 года вносятся изменения в особенности бухгалтерского учета для участников эксперимента, осуществляющих деятельность по партнерскому финансированию

Определен порядок отражения в учете организации вознаграждения за предоставление рассрочки (отсрочки) оплаты товаров.

Также установлено, в частности, что при отражении в бухгалтерском учете операций по банковским счетам физических и юридических лиц кредитная организация - участник эксперимента использует балансовые счета подраздела "Средства на счетах" раздела 4 главы А Плана счетов, на которых открываются банковские счета клиентам.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Дополнен Федеральный классификационный каталог отходов

В ФККО включены в том числе отходы производства адамантана, эфиров гликолей, клеев кремнийорганических, летучих ингибиторов коррозии, микростеклосфер и другие позиции.

ТРАНСПОРТ

Актуализированы перечни вопросов для аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте

Признан утратившим силу приказ Росавиации от 07.09.2021 N 654-П, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

Актуализированы методические рекомендации по оформлению и заполнению заявления о проведении категорирования объекта транспортной инфраструктуры

В целях оказания методической помощи субъектам транспортной инфраструктуры разъясняются порядок представления в Росавиацию заявления о проведении категорирования объекта транспортной инфраструктуры, перечень информации, указываемой в заявлении, приводится рекомендуемая форма заявления, в том числе об изменении ранее присвоенной объекту транспортной инфраструктуры категории.

Признается утратившим силу приказ Росавиации от 30 сентября 2025 г. N 733-П "Об утверждении методических рекомендаций по оформлению и заполнению заявления и информации, указанных в подпункте "а" пункта 9 Правил категорирования и установления количества категорий объектов транспортной инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1595".

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

До 1 сентября 2032 г. продлены правила лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры

Соответствующие изменения внесены в Постановления Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1128 и от 28 июля 2020 г. N 1131.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Утверждены правила калькулирования себестоимости продукции, поставляемой по гособоронзаказу

Соответствующее дополнение внесено в правила ведения организациями, выполняющими ГОЗ, раздельного учета результатов ФХД, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 47.

Результаты калькулирования себестоимости продукции отражаются организацией в отчете о фактических затратах по контракту, заключенному в рамках государственного оборонного заказа, по утвержденной форме (согласно приложению).

Постановление вступает в силу с 1 января 2027 г.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Утвержден перечень анадромных видов рыб, добыча которых регулируется статьей 29.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

К анадромным относятся виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде водных объектов в РФ, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2027 г.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Внесены изменения в порядок включения сведений о провайдере хостинга в перечень провайдеров, предоставляющих вычислительные мощности для размещения информации в сети "Интернет" операторам государственных и муниципальных информационных систем, государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений

Согласно внесенным изменениям, в указанный перечень включаются также провайдеры хостинга, предоставляющие вычислительные мощности операторам информационных систем, созданных государственными органами в целях организационного, информационного, документационного, финансового и технического обеспечения своей деятельности, не являющихся государственными информационными системами.

Закреплены положения о необходимости взаимодействия с ФСБ России и ФСТЭК России при внесении изменений в сведения о провайдере хостинга в перечне.

Внесены изменения в перечень угроз безопасности, актуальных при обработке и передаче биометрических персональных данных организациями финансового рынка

В частности, дополнен перечень угроз безопасности, актуальных при сборе биометрических персональных данных и их передаче в целях размещения или обновления биометрических персональных данных в единой биометрической системе.

Также определены угрозы безопасности при обработке информации о степени соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица векторам единой биометрической системы, содержащимся в единой биометрической системе, в микрофинансовых организациях в целях идентификации физического лица в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утверждены методические указания по эпидемиологическому надзору, лабораторной диагностике и профилактике ботулизма

Методические указания описывают подходы к организации и обеспечению эпидемиологического надзора за ботулизмом, включающего проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и лабораторной диагностики при ботулизме.

Документ предназначен для специалистов органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), и учреждений, обеспечивающих их деятельность, а также может быть использован специалистами органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, специалистами в области ветеринарии, медицинских организаций, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, осуществляющих диагностические, мониторинговые и научные исследования с материалом, подозрительным на наличие ботулинических токсинов и (или) возбудителем ботулизма, а также со штаммами, продуцирующими ботулинический нейротоксин Clostridium botulinum, Clostridium baratii, или Clostridium butyricum, Clostridium argentinensis.

Внесены изменения в порядок проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения

Внесенными изменениями закреплены особенности проведения диспансеризации в отношении:

ветеранов боевых действий, принимавших участие (содействовавших выполнению задач) в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., уволенных с военной службы (службы, работы);

лиц, принимавших в соответствии с решениями органов публичной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г.

Одобрены клинические рекомендации "Недостаточность витамина D. Рахит"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 сентября 2026 года устанавливаются новые типовые программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки и повышения квалификации охранников

Утверждены:

типовая программа профессионального обучения "Программа профессиональной подготовки охранников";

типовая программа профессионального обучения "Программа повышения квалификации охранников".

Программы включают в том числе сроки обучения, условия реализации программ, их содержание, итоговую аттестацию и планируемые результаты освоения программ.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Росгвардии от 30.11.2019 N 396.