Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 17.04.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 17 апреля 2025 года.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Минтрудом утвержден перечень профессий иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на получение вида на жительство в РФ без получения разрешения на временное проживание
В числе таких профессий, в частности, аналитик больших данных (в сфере промышленности; в сфере астрофизики; в сфере генетики), инженер-программист (в сфере робототехники; в сфере авиастроения), сборщик корпусов металлических судов (в сфере судостроения), программист (в сфере беспилотных транспортных средств) и др.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 сентября 2025 года устанавливаются новые единые правила проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверок профессиональной деятельности членов саморегулируемой организации
Проверка профессиональной деятельности осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок и является одним из методов контроля и анализа профессиональной деятельности членов саморегулируемой организации.
Утратит силу аналогичный Приказ Минэкономразвития России от 03.07.2015 N 432.
Проведен анализ законодательных изменений в сфере земли и недвижимости в I квартале 2025 года
Проанализированы положения, в том числе:
Федерального закона от 27.02.2025 N 10-ФЗ "О внесении изменений в статьи 21 и 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости";
Постановления Правительства РФ от 29.01.2025 N 69 "Об утверждении Положения о порядке и критериях определения перечня кадастровых кварталов, на территориях которых предусматривается выполнение комплексных кадастровых работ федерального значения";
Постановления Правительства РФ от 19.02.2025 N 179 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1080".
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Разработан законопроект, направленный на совершенствование пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан
Проектом, в частности, предлагается установить единый подход к формированию пенсионных прав лиц, вступивших в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
В Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" вносятся изменения, предусматривающие распространение общего порядка определения страхового стажа в зависимости от суммы уплаченных страховых взносов на лиц, вступивших в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, которые уплачивают страховые взносы в размере меньше минимального.
Кроме того, проектом урегулированы вопросы пенсионного обеспечения граждан РФ, работавших по трудовому договору на должностях гражданского персонала в организациях, имеющих дислоцированные за пределами РФ обособленные подразделения (объединения, соединения, воинские части и воинские формирования, военные суды, военные прокуратуры и др.).
Проектом периоды работы таких граждан, имевшие место с 1 января 2002 года до регистрации указанных обособленных подразделений в качестве плательщиков страховых взносов, предлагается учитывать при определении страхового стажа.
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Внесены уточнения в порядок раскрытия кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы) информации о принимаемых рисках
Изменения коснулись порядка раскрытия информации, в частности, о величине кредитного риска кредитной организации (банковской группы) и кредитного риска контрагента, о величине риска секьюритизации, размере операционного риска, уточнен порядок раскрытия информации о показателях системной значимости кредитных организаций.
Указание вступает в силу с 1 октября 2025 года.
Банк России сообщает об утверждении актуальных сценариев стресс-тестирования финансовой устойчивости НПФ
Сценарии, размещенные на официальном сайте регулятора 31 марта 2025 года, утверждены Приказом Банка России от 24 марта 2025 года N ОД-516 и обязательны для использования негосударственными пенсионными фондами в целях исполнения требований законодательства при проведении стресс-тестирования по состоянию на 31 марта 2025 года или на более позднюю дату.
С 15 апреля 2025 года Банк России перейдет к проведению недельных аукционов репо вместо депозитных аукционов
Аукцион 15 апреля будет проведен согласно графику с исполнением первой части сделок 16 апреля 2025 года, второй части - 23 апреля 2025 года.
Максимальный объем предоставляемых денежных средств на аукционе будет установлен 15 апреля 2025 года.
Расписание и параметры проведения аукциона будут доступны на страницах сайта Банка России "Расписание операций репо в рублях" и "Параметры аукционов репо в рублях".
Банк России информирует о реорганизации кредитной организации, признанной значимой на рынке платежных услуг и включенной в соответствующий реестр
Речь идет о ПАО "Совкомбанк" - в форме присоединения к нему 07.04.2025 ООО "ХКФ Банк" - кредитной организации, не являющейся значимой на рынке платежных услуг.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Предложен проект новых норм естественной убыли при хранении продовольственных товаров в сфере торговли и общественного питания
Предлагается уточнить нормы естественной убыли в связи с развитием рынка свежих овощей, фруктов и ягод.
Также проектом климатические зоны приводятся в соответствие с действующим административно-территориальным делением РФ.
Приказ Минпромторга России от 01.03.2013 N 252 планируется признать утратившим силу.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
<Информация> Ростехнадзора
"Сведения, характеризующие ОПО (состав ОПО)"
Ростехнадзором рассмотрены некоторые вопросы относительно опасных производственных объектов
В частности, разъясняется: каким образом можно вывести из состава ОПО неиспользуемое оборудование; какой адрес места нахождения ОПО необходимо указывать в сведениях, характеризующих ОПО, при регистрации ОПО, на которых применяются технические устройства, место работы которых могут меняться; как заполнить разделы сведений, характеризующих ОПО; как идентифицировать ОПО и прочее.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлены правила разработки месторождений (залежей или участков залежей) углеводородного сырья
Правила определяют требования к разработке месторождений, расположенных на территории РФ, во внутренних морских водах, на участках недр континентального шельфа РФ, в исключительной экономической зоне, на участках недр, расположенных в Черном море, в пределах которых РФ осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию, на участках недр, расположенных в российском секторе дна Каспийского моря, и Мировом океане.
Предусматривается, что технические проекты разработки месторождений, согласованные и утвержденные пользователем недр в соответствии со статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" до дня вступления в силу настоящего приказа, действуют до окончания срока их действия и приведение их в соответствие с настоящим приказом не требуется.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует по 31 августа 2031 г.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минпросвещения России от 31.03.2025 N 03-608
"О направлении Методических рекомендаций"
Разработаны Методические рекомендации по проведению тестирования детей иностранцев на знание русского языка при их приеме в школы
Тестирование иностранных граждан с 1 апреля 2025 года проводится в тестирующих организациях, созданных исполнительными органами субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования, на базе государственных и муниципальных общеобразовательных организаций.
Информация о датах проведения тестирования, демонстрационный вариант диагностических материалов для проведения тестирования, а также критерии оценивания знания русского языка должны быть размещены тестирующими организациями на своих официальных сайтах.
Все материалы тестирования, включая письменные работы, аудио- (видеозаписи) устных ответов иностранных граждан, результаты тестирования, ведомости и протоколы проведения тестирования рекомендуется хранить не менее 1 календарного года в тестирующей организации.
Тестирование проводится в устной и письменной форме, за исключением иностранных граждан, поступающих в 1 класс, для которых тестирование проводится только в устной форме. Общая продолжительность тестирования - не более 80 минут.
Приводятся схемы проверки и оценивания устных ответов иностранных граждан, сдающих устную часть тестирования.
Иностранному гражданину, не прошедшему тестирование, предлагается пройти дополнительное обучение русскому языку.
Повторное тестирование можно пройти не ранее чем через 3 месяца со дня прохождения неуспешного тестирования.
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены уточнения в порядок продления либо сокращения срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ
В частности установлен перечень документов (в том числе в отношении несовершеннолетних), представляемых одновременно с заявлением о продлении срока временного пребывания лицом, гражданство РФ которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 и 4 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", при наличии у него временных ограничений на выезд из РФ, уточнены основания и сроки продления срока временного пребывания, уточнены основания сокращения срока временного пребывания.
• ПРАВОСУДИЕ
Верховным Судом представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 6 (2025)
Обзор включает в себя практику в сфере административно-правовых отношений (в частности, право лица на свободу и личную неприкосновенность при осуществлении административного выдворения, запрет дискриминации при установлении платы за оказание государственных услуг по изменению фамилии), а также в сфере рассмотрения дел по экономическим спорам.
Отмечено, что судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.