Новое в Федеральном законодательстве

17.07.2024

Выпуск от 17.07.2024

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 17 июля 2024 года.



АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В целях ограничения санкционного влияния Банк России приостанавливает публикацию статистики внебиржевого валютного рынка
 
    <Информация> Банка России от 15.07.2024 "Банк России приостанавливает публикацию статистики внебиржевого валютного рынка" 
Приостанавливается публикация ежедневной информации об объемах торгов долларом США, евро и юанем по отношению к рублю, рассчитанных на основе внебиржевых торгов с расчетами "завтра".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 01.09.2024 вступает в силу Административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения 
 
    Приказ Роспотребнадзора от 05.07.2024 N 509
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2024 N 78819. 
Услуга предоставляется Роспотребнадзором зарегистрированным в РФ ИП, юрлицам, а также их уполномоченным представителям в срок до 20 рабочих дней. 
За предоставление услуги взимается госпошлина в порядке и размерах, установленных статьей 333.18 и подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректированы требования к подготовке декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений
 
    Приказ Росреестра от 01.04.2024 N П/0096/24
"О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 марта 2022 г. N П/0072 "Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2024 N 78831.
В частности, уточнен перечень лиц, которые могут составлять и заверять декларации, а также порядок заполнения некоторых реквизитов декларации.  

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден перечень должностей и величина ежемесячной надбавки за особые условия службы в органах внутренних дел
 
    Приказ МВД России от 20.06.2024 N 350
"Об утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2024 N 78827.
С учетом подразделений, в которых предусматриваются соответствующие штатные должности, величина ежемесячной надбавки может составлять от 10 до 100 процентов должностного оклада.
Признан утратившим силу Приказ МВД России от 25 июля 2017 г. N 522 и приказы, вносящие в него изменения.
 
До 31 декабря 2024 года продлен срок действия межотраслевого соглашения по организациям, подведомственным Минобрнауки России
 
    "Дополнительное соглашение о продлении срока действия на 2024 год Межотраслевого соглашения по организациям, подведомственным Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, на 2021 - 2023 годы и внесении в него изменений"
(утв. Всероссийским профсоюзом работников Российской академии наук, Минобрнауки России, Профсоюзом работников здравоохранения РФ, Общероссийской общественной организацией Профсоюзом работников агропромышленного комплекса РФ 07.06.2024)
Коллективные переговоры по разработке и заключению нового соглашения должны быть начаты не позднее 1 октября 2024 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Определен порядок выплаты участникам негосударственных пенсионных фондов выкупной суммы по договорам долгосрочных сбережений при возникновении особых жизненных ситуаций в виде оплаты дорогостоящего лечения либо потери кормильца
 
    Постановление Правительства РФ от 13.07.2024 N 958
"Об утверждении Правил выплаты выкупной суммы при возникновении особых жизненных ситуаций"
Заявление о выплате выкупной суммы может быть представлено участником в фонд лично (законным представителем, доверенным лицом участника), с использованием услуг почтовой связи либо иным способом, предусмотренным договором долгосрочных сбережений. Установлены перечни документов, прилагаемых к заявлению. Участник вправе представить фонду недостающие документы (сведения) в течение 20 рабочих дней с даты подачи заявления.
Фонд в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и всех необходимых документов (сведений) выплачивает выкупную сумму либо уведомляет об отказе в выплате с указанием причины отказа.
В приложениях приведены форма справки об оказании платных медицинских услуг, включенных в перечень видов дорогостоящего лечения, правила ее заполнения медицинской организацией, а также форма уведомления участника об осуществлении выплаты.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
 
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Предлагается в отношении автомобильной техники и отдельных позиций специализированной техники установить ежегодную индексацию утилизационного сбора на период до 2030 года
 
    Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Индексация утилизационного сбора предусмотрена только на те виды техники, производство которых освоено на территории Российской Федерации и (или) Республики Беларусь. Также предлагается продлить применение механизма, предусматривающего установление квоты в отношении седельных тягачей экологического класса 6, используемых для осуществления международных перевозок, в рамках которой утилизационный сбор уплачивается с применением ставок, действовавших до августа 2023 года. Аналогичный механизм предусматривается ввести в отношении седельных тягачей экологического класса 5, используемых для осуществления международных перевозок, автобусов туристического класса, используемых в установленном порядке для работы на межрегиональных, смежных межрегиональных и межмуниципальных маршрутах, зарегистрированных в соответствующих реестрах маршрутов регулярных перевозок.
Проектом также предлагается ежегодная индексация коэффициентов в отношении машин, с даты выпуска которых прошло более трех лет.
 
ФНС представлена информация об изменениях в предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ с 2025 года
 
    <Информация> ФНС России
"С 2025 года увеличатся стандартные налоговые вычеты"
В частности, сообщается, что с 1 января 2025 года:
увеличится в два раза размер стандартных налоговых вычетов на детей;
увеличится с 350 000 руб. до 450 000 руб. размер дохода, до достижения которого предоставляются стандартные налоговые вычеты на детей;
вводится новый налоговый вычет в размере 18 000 рублей за год для лиц, которые выполнили нормативы ГТО.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В Госдуму внесли законопроект о введении института небанковских поставщиков платежных услуг
 
    Проект Федерального закона N 673197-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" (в части введения института небанковских поставщиков платежных услуг)"
Согласно законопроекту небанковские поставщики платежных услуг (НППУ) после включения сведений о них в реестр Банка России получат возможность оказывать услуги по инициированию и (или) агрегированию переводов денежных средств и (или) переводу электронных денежных средств. В числе условий включения НППУ в реестр предусматривается соответствие квалификационным требованиям, требованиям к деловой репутации, к финансовому состоянию, а также требованиям законодательства в области ПОД/ФТ.
Банк России будет осуществлять надзор и наблюдение за деятельностью НППУ.
 
Для целей предоставления субсидии скорректированы сроки и объемы введения в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации и размещению отходов, включая комплексные объекты обращения с отходами
 
    Постановление Правительства РФ от 15.07.2024 N 962
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2019 г. N 1727"
Согласно уточнению, внесенному в порядок предоставления субсидии в виде имущественного взноса в ППК "Российский экологический оператор", результатом предоставления субсидии является введение в промышленную эксплуатацию указанных мощностей до 31 декабря 2024 г. в объеме 3,395 млн тонн (ранее до 31 декабря 2025 г. в объеме 4 млн тонн).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Утвержден порядок подачи клиентом оператора по переводу денежных средств в Банк России заявления об исключении сведений, относящихся к клиенту или его электронному средству платежа, из базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента
 
    Указание Банка России от 13.06.2024 N 6748-У
"О порядке подачи клиентом оператора по переводу денежных средств в Банк России заявления об исключении сведений, относящихся к клиенту и (или) его электронному средству платежа, из базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, порядке принятия Банком России мотивированного решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления клиента оператора по переводу денежных средств или мотивированного заявления оператора по переводу денежных средств об исключении сведений, относящихся к клиенту и (или) его электронному средству платежа, из базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента и порядке получения оператором по переводу денежных средств информации об исключении сведений, относящихся к клиенту и (или) его электронному средству платежа, из базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.07.2024 N 78796.
Заявление подается в Банк России одним из следующих способов:
в электронном виде посредством использования раздела "Интернет-приемная" (Отправить обращение в электронном виде/Направить обращение/Информационная безопасность/Исключить данные из базы данных Банка России о случаях и попытках совершения операций без согласия клиента) на официальном сайте Банка России в сети "Интернет";
через оператора по переводу денежных средств.
Также документом закреплены порядок принятия Банком России мотивированного решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении указанного заявления и порядок получения оператором по переводу денежных средств информации об исключении сведений, относящихся к клиенту или его электронному средству платежа, из базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
 
Банк России информирует об изменении сокращенного фирменного наименования кредитной организации АО "Тинькофф Банк"
 
    Информационное сообщение Банка России от 11.07.2024
"Информация к Реестру кредитных организаций, признанных Банком России значимыми на рынке платежных услуг"
Сокращенное фирменное наименование кредитной организации (рег. N 2673), признанной Банком России значимой на рынке платежных услуг и включенной в соответствующий реестр, изменено на АО "ТБанк" 4 июля 2024 года.
 
Банком России даны разъяснения о применении надбавок к коэффициентам риска по ипотечным кредитам в связи с изменением правил предоставления субсидий из бюджетов бюджетной системы РФ
 
    Информационное письмо Банка России от 15.07.2024 N ИН-018-35/39
"О применении надбавок к коэффициентам риска по отдельным кредитам (займам)"
В письме приведены нормативные положения, которыми необходимо руководствоваться кредитным организациям в отношении требований по ипотечным кредитам, с учетом даты их возникновения.
 
Сообщается об особенностях проведения проверок БКИ в отношении единого института развития в жилищной сфере
 
    Информационное письмо Банка России от 15.07.2024 N ИН-018-44/38
"Об особенностях проведения проверок бюро кредитных историй в отношении единого института развития в жилищной сфере"
В частности, сообщается, что в рамках дальнейшего совершенствования регулирования Банком России будет рассмотрен вопрос о внесении изменений в Указание Банка России от 24.05.2015 N 3646-У в части установления особенностей проверок БКИ соблюдения единым институтом развития в жилищной сфере условия наличия согласия субъекта кредитной истории на получение кредитного отчета.
До внесения указанных изменений Банк России воздержится от применения к БКИ мер за ненаправление сообщения в Банк России о случае отсутствия у единого института развития в жилищной сфере оригинала указанного согласия, предоставленного субъектом кредитной истории в письменной форме на бумажном носителе, если в рамках проводимых проверок единый институт развития в жилищной сфере предоставляет БКИ не оригиналы согласий, предоставленных субъектами кредитной истории в письменной форме на бумажном носителе, а их электронные образы, заверенные усиленной электронной подписью пользователя кредитной истории, получившего оригинал согласия.
 
Обновлен реестр кредитных организаций, признанных Банком России значимыми на рынке платежных услуг
 
    <Информация> Банка России
"Реестр кредитных организаций, признанных Банком России значимыми на рынке платежных услуг"
В настоящий реестр включены 19 кредитных организаций. С реестром можно ознакомиться на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" и в "Вестнике Банка России".
Перечень критериев для признания кредитной организации значимой на рынке платежных услуг установлен Указанием Банка России от 6 ноября 2014 года N 3439-У.

СТРОИТЕЛЬСТВО
Внесены уточнения в приложение к ФЦП "Развитие судебной системы России на 2013 - 2024 годы", касающееся реализации инвестиционных проектов
 
    Постановление Правительства РФ от 15.07.2024 N 963
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1406" 
Изменения, внесенные в приложение N 9 данной программы, направлены на актуализацию его положений в связи с переходом от формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы к реестру объектов недвижимого имущества, строительство или приобретение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета. 
  
Минстрой России сообщает о корректировке четвертого примечания для 3, 4 и 5 ценовых зон Ханты-Мансийского автономного округа - Югра к Индексам по группам однородных строительных ресурсов на II квартал 2024 года, предназначенных для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом 
 
    <Письмо> Минстроя России от 15.07.2024 N 39696-ИФ/09
<О корректировке информации об индексах по группам однородных строительных ресурсов на II квартал 2024 года> 
В ФГИС ценообразования в строительстве в разделе "Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства" по электронному адресу в сети Интернет https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/prices примечания откорректированы. 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Скорректированы направления расходования льготных кредитов, предоставляемых сельхозтоваропроизводителям
 
    Приказ Минсельхоза России от 11.06.2024 N 315
"О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к Порядку определения направлений целевого использования льготных кредитов, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 февраля 2024 г. N 61"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2024 N 78821.
Изменения внесены в приложения приказа Минсельхоза России от 12.02.2024 N 61, которыми установлены направления целевого использования льготных кредитов, по которым размер субсидии, предоставляемой уполномоченным банкам, составляет: 70% ключевой ставки Банка России, действующей на каждую дату начисления процентов по кредиту; 50% ключевой ставки Банка России. 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Уточнен состав затрат, учитываемых при формировании цены на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу
 
    Приказ Минпромторга России от 17.05.2024 N 2141
"О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 8 февраля 2019 г. N 334"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2024 N 78810.
Приказом, в числе прочего, конкретизирован состав затрат на оплату труда, которые, согласно уточнению, могут включать также оплату труда за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и праздничные дни, а также специальные надбавки к заработной плате при выполнении работ на территориях, где введено военное положение.
Установлена возможность включения в состав затрат дополнительных тарифов страховых взносов, установленных статьей 428 НК РФ.
Уточнен порядок калькуляции командировочных расходов, в том числе порядок учета затрат при следовании работника на территорию иностранных государств, а также, в частности, калькуляции затрат на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
МИД России: 30 июня 2024 года прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности
 
    Официальное сообщение МИД России
<О прекращении действия Соглашения между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины об учреждении и условиях деятельности информационно-культурных центров от 27.02.1998>
Соглашение было подписано в Киеве 30 июня 1993 года.
 
МИД России: 24 июня 2024 года прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины об учреждении и условиях деятельности информационно-культурных центров
 
    Официальное сообщение МИД России
<О прекращении действия Соглашения между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины об учреждении и условиях деятельности информационно-культурных центров от 27.02.1998>
Соглашение было подписано в Москве 27 февраля 1998 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Минпросвещения разъяснило некоторые особенности предоставления академической стипендии обучающемуся при устранении академической задолженности
 
    <Письмо> Минпросвещения России от 08.05.2024 N 05-ПГ-МП-23873
"О рассмотрении обращения"
Сообщается, что в федеральном законодательстве не регламентирован порядок предоставления обучающемуся академической стипендии при устранении задолженности.
Порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
При этом дополнительно отмечено, что при регламентировании порядка назначения стипендий органы власти субъектов РФ должны руководствоваться Порядком, утвержденным приказом Минобрнауки от 27 декабря 2016 г. N 1663 для федерального уровня, как эталонным нормативно-правовым актом.
 
Минпросвещения представлены единые подходы по формированию целостной системы правового просвещения и правового информирования несовершеннолетних в образовательных организациях
 
    <Письмо> Минпросвещения России от 02.07.2024 N 07-2997
"О направлении информации"
В качестве целей государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания несовершеннолетних граждан названы следующие: формирование устойчивого уважения к закону и преодоление правового нигилизма; повышение уровня правовой культуры, включая уровень осведомленности и юридической грамотности; создание системы стимулов к законопослушанию как основной модели социального поведения; внедрение в общественное сознание идеи добросовестного исполнения обязанностей и соблюдения правовых норм.
Отмечено, что правовое просвещение и правовое информирование может реализовываться в форме лекций, презентаций, семинаров, мастер-классов, круглых столов, дискуссий и иных формах, в том числе интерактивных, а также с использованием сети "Интернет".
Указанная система предусматривает организацию работы с несовершеннолетними с учетом всех форм образовательной деятельности (включая учебную и внеучебную деятельность), видов и уровней образовательных программ. 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Предлагается актуализировать требования к идентификации клиентов, их представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев
 
    Проект Приказа Росфинмониторинга "Об утверждении требований к идентификации клиентов, представителей клиента (в том числе идентификации единоличного исполнительного органа как представителя клиента), выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев"
Проект подготовлен в целях приведения требований к нормам Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
В приложениях к проекту приказа приводятся:
сведения, подлежащие установлению при идентификации клиентов - физических лиц, представителей клиента, выгодоприобретателей - физических лиц и бенефициарных владельцев;
сведения, подлежащие установлению при идентификации клиентов, представителей клиентов и выгодоприобретателей, являющихся юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, занимающимися частной практикой, иностранными структурами без образования юридического лица;
сведения, включаемые в анкету клиента.
Проектом признается утратившим силу Приказ Росфинмониторинга от 20 мая 2022 г. N 100, регулирующий аналогичные правоотношения.