Новое в Федеральном законодательстве

17.10.2024

Выпуск от 17.10.2024

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 17 октября 2024 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На 2025 год установлена квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства 5500 разрешений на временное проживание в РФ 
    Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2024 N 2839-р
<Об установлении квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации на 2025 год> 
Предусмотрен резерв указанной квоты в количестве 1650 разрешений. 
Приводится порядок распределения разрешений по субъектам РФ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Рассмотрен вопрос о способах получения сведений из ЕГРН о наличии недвижимого имущества у несовершеннолетнего
 
    <Письмо> Росреестра от 29.07.2024 N 06-01353/24
<По вопросу о способах получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о наличии недвижимого имущества у несовершеннолетнего>
Отмечается, что подать запрос на получение сведений из ЕГРН от имени несовершеннолетнего возможно в форме бумажного документа при личном обращении несовершеннолетнего старше 14 лет, родителей либо представителя несовершеннолетнего до 14 лет в МФЦ, предъявив необходимые документы, или путем отправки запроса по почте в филиал ППК "Роскадастр".
В настоящее время отсутствует возможность запроса в электронном виде сведений из ЕГРН от имени несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста.
Пользователям Единого портала госуслуг с подтвержденной учетной записью, достигшим 14 лет, доступна в том числе услуга по предоставлению сведений из ЕГРН в виде выписки. 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Обновлена методика расчета показателей газификации
 
    Приказ Минэнерго России от 21.06.2024 N 685
"Об утверждении методики расчета показателей газификации"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2024 N 79780.
Документ устанавливает порядок расчета уровня газификации, целевого уровня газификации и уровня потенциальной газификации населения.
Аналогичный приказ Минэнерго от 02.04.2019 N 308 признан утратившим силу. 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Утверждены изменения в форму расчета по страховым взносам и персонифицированных сведений о физических лицах
 
    Приказ ФНС России от 13.09.2024 N ЕД-7-11/739@
"О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2024 N 79789.
Скорректированы штрих-коды формы расчета, в новой редакции изложены отдельные приложения, разделы и подразделы формы расчета, раздел 1 дополнен новым приложением 3.1 "Расчет соответствия условиям применения единого пониженного тарифа страховых взносов плательщиками, указанными в пункте 13.2 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации".
С учетом внесенных изменений уточнен порядок заполнения формы расчета по страховым взносам, а также в новой редакции изложен формат представления расчета в электронном виде.
Обновленную форму необходимо будет применять начиная с представления отчетности за первый квартал 2025 года. 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Введены новые формы для специального учета юрлиц, ИП или художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями
 
    Приказ Федеральной пробирной палаты от 16.07.2024 N 116н
"Об утверждении форм уведомлений о принятии решения о постановке (об отказе в постановке) юридического лица, индивидуального предпринимателя или художника-ювелира на специальный учет юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, и присвоении ему учетного номера, а также об изменении и невозможности изменения сведений, содержащихся в карте специального учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2024 N 79770.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Федеральной пробирной палаты от 16.11.2021 N 212н.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Разработан законопроект, устанавливающий ограничение суммы комиссии, взимаемой банками при переводах денежных средств с банковских счетов юрлиц или ИП на счета физических лиц
 
    Проект Федерального закона N 741481-8 "О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
Законопроект направлен на обеспечение недискриминационного доступа к безналичным переводам денежных средств по банковским счетам различных категорий клиентов.
В настоящее время за осуществление юрлицом или ИП одного перевода денежных средств со своего счета на счета других юрлиц и ИП взимается фиксированный размер комиссии, в среднем 8 - 100 рублей. При осуществлении аналогичных переводов в пользу физических лиц все банки применяют оборотные комиссии, в зависимости от суммы перевода. Например, при переводах до 500 тыс. рублей в месяц - 1% от суммы, а при переводах свыше 2 млн. рублей - до 15%.
Законопроектом предлагается уравнять комиссии кредитных организаций, взимаемые за безналичные переводы денежных средств со счетов юридических лиц и ИП на банковские счета клиентов, независимо от категории потребителя банковских услуг. 

СТРОИТЕЛЬСТВО
В новой редакции изложены некоторые перечни специализированных строительных ресурсов
 
    Приказ Минстроя России от 27.09.2024 N 656/пр
"О внесении изменения в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 октября 2023 г. N 725/пр"
Речь идет о перечнях специализированных строительных ресурсов, применяемых при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, объектов магистрального нефтепровода, объектов использования атомной энергии, объектов электроэнергетики, объектов космической инфраструктуры, объектов добычи и производства драгоценных камней.
 
В новой редакции изложен сводный перечень строительных ресурсов-представителей
 
    Приказ Минстроя России от 27.09.2024 N 657/пр
"О внесении изменения в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 октября 2023 г. N 716/пр"
В новый перечень включены 1475 позиций (аналогичный перечень, утвержденный Приказом Минстроя России от 05.10.2023 N 716/пр с изменениями, включал в себя 1470 позиций). 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Федеральным казначейством подготовлены ответы на некоторые вопросы по порядку формирования машиночитаемых доверенностей в Единой информационной системе в сфере закупок
 
    <Письмо> Казначейства России от 08.10.2024 N 07-04-14/14-1215
<О формировании машиночитаемых доверенностей>
Также в письме разъяснен порядок действий оператора электронной площадки в случае отсутствия машиночитаемой доверенности. 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Обновлены формы документов для включения в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи
 
    Приказ Росалкогольтабакконтроля от 17.04.2024 N 154
"О внесении изменений в приказ Росалкогольрегулирования от 20 июля 2023 г. N 213"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2024 N 79787.
В новой редакции изложены формы заявлений о включении в реестр, о внесении изменений в него, а также решений о включении в реестр и о внесении изменений в него.
Кроме того, внесены изменения, связанные с переименованием Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками. 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлен порядок отвода и таксации лесосек при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых
 
    Приказ Минприроды России от 17.09.2024 N 575
"О внесении изменений в Порядок отвода и таксации лесосек, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 октября 2022 г. N 688"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2024 N 79796.
Определены, в числе прочего, особенности закрепления границ лесосек при использовании лесов в указанных целях, особенности определения запаса подлежащей рубке древесины при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Правила принятия решения о запрещении или об ограничении трансграничной передачи персональных данных в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан приведены в соответствие с действующим законодательством
 
    Постановление Правительства РФ от 14.10.2024 N 1371
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 2023 г. N 24"
Реализованы положения Федерального закона от 8 августа 2024 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым закреплена возможность признания нежелательной на территории РФ деятельности иностранной или международной организации, учредителем (участником) которой являются государственные органы иностранного государства.
 
Минцифры разработало рекомендации для госслужащих в части обеспечения информационной безопасности на рабочих местах, а также личной информационной безопасности
 
    <Письмо> Минцифры России от 17.09.2024 N П25-305029
<О рекомендациях для государственных служащих, направленных на обеспечение информационной безопасности сотрудников на рабочих местах, личной информационной безопасности>
В документе разъяснено, как защититься от мошенников, а также представлены меры по обеспечению безопасности информации и рекомендации по защите учетных записей. 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Утверждены методические рекомендации МР 2.3.0340-24. 2.3. Гигиена питания. Подготовка и проведение мониторинга питания обучающихся общеобразовательных организаций
 
    "МР 2.3.0340-24. 2.3. Гигиена питания. Подготовка и проведение мониторинга питания обучающихся общеобразовательных организаций. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.03.2024)
Настоящие рекомендации МР 2.3.0340-24 введены взамен аналогичных рекомендаций МР 2.3.0316-23, утвержденных руководителем Роспотребнадзора, Главным государственным санитарным врачом РФ 28.02.2023.
Рекомендации направлены на получение информации, характеризующей: распространенность избыточной массы тела и ожирения у обучающихся и их родителей; организацию, структуру и режим питания; частоту потребления отдельных продуктов питания и готовых блюд, являющихся источниками витаминов, минеральных веществ и клетчатки, а также продуктов питания и готовых блюд с избыточным содержанием критически значимых нутриентов; факторы риска нарушений здоровья обучающихся, связанные с пищевым фактором и низкой физической активностью; региональные особенности питания детей.
Рекомендации предназначены для специалистов органов и подведомственных организаций Роспотребнадзора.
 
В связи с сезонным ростом заболеваемости ОРВИ аптекам рекомендуется расширить ассортимент антибиотиков и противовирусных лекарственных препаратов, а также поддерживать неснижаемый запас
 
    <Письмо> Росздравнадзора от 15.10.2024 N 01И-1153/24
"Об обеспечении населения лекарственными препаратами"
При этом, Росздравнадзор обращает особое внимание на необходимость соблюдения аптечными организациями правил отпуска рецептурных лекарственных препаратов. Безрецептурный отпуск рецептурных препаратов влечет за собой ответственность, предусмотренную п. 4 статьи 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Руководителям медицинских организаций рекомендуется обеспечить выписку рецептов на лекарственные препараты рецептурного отпуска, в том числе антибиотики, в соответствии с требованиями Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1094н. 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Разъяснены новые требования к формам ордера и удостоверения адвоката
 
    <Письмо> Федеральной палаты адвокатов от 04.10.2024 N 310-10/24-АП
<О применении приказов Минюста России от 20.09.2024 N 281 и от 23.09.2024 N 282>
В частности, обращается внимание на следующие новеллы - возможность заполнения ордеров в электронном виде, внесение в ордер регистрационного номера адвоката из Единого государственного реестра адвокатов, а также возможность выдачи ордеров адвокатскими палатами субъектов РФ.
Кроме того, подчеркивается, что изменение формы ордера и отсутствие переходных положений предполагают, что с 20 октября 2024 года ордер должен соответствовать новым требованиям, что означает необходимость перевыпуска ордерных книжек.