Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 20.3.2026
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 20 марта 2026 года.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ФАС России будет регулировать порядок определения контрактных цен при осуществлении закупок услуг по защите объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства
При осуществлении закупок услуг по защите от актов незаконного вмешательства, в том числе защите от противоправных посягательств, объектов транспортной инфраструктуры, включенных в перечни объектов, охрана которых осуществляется силами ведомственной охраны Минтранса России, Росжелдора, порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги устанавливается ФАС России.
Внесены изменения в перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента ЕАЭС "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования
В пункте 1 "Порошки огнетушащие общего назначения" коды "3105 30 000 0 3105 40 000 0" ТН ВЭД ЕАЭС заменены кодами "3105 30 000 1 3105 30 000 9 3105 40 000 1 3105 40 000 9" ТН ВЭД ЕАЭС; в пункте 27 "Источники бесперебойного электропитания технических средств систем пожарной автоматики" код "8504 0 910 0" ТН ВЭД ЕАЭС заменен кодом "8504 40 910 0" ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Росприроднадзор напоминает о необходимости своевременного представления достоверных отчетностей, своевременной и полной уплаты экологического сбора
Сообщается, что с 3 марта 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 20.02.2026 N 31-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
В частности, статья 8.5.1 КоАП РФ дополнена новыми отчетными документами в рамках реализации института "расширенной ответственности производителей", представление которых предусмотрено Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в отношении товаров, упаковки, которые были произведены или ввезены начиная с 2024 года.
Так, с 3 марта 2026 года административным правонарушением является непредставление или несвоевременное представление, а также представление в неполном объеме либо с недостоверными сведениями:
- отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке;
- отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза;
- отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров.
Поскольку данная обязанность должна быть исполнена до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, последним разрешенным днем ее исполнения является 14 апреля. Непредставление соответствующей отчетности до 23:59 14 апреля будет иметь признаки административного правонарушения.
После изложения статьи 8.41.1 КоАП РФ в новой редакции дела за неуплату в установленный срок экологического сбора могут возбуждаться не только в отношении производителя товаров и импортера товаров, но и в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров, в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 24.2-2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по реабилитационной работе в социальной сфере"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является социальная реабилитация и абилитация детей и взрослых, ранняя помощь детям и их семьям, социальное обслуживание.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 18.06.2020 N 352н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Инвалиды по зрению смогут получить электронный сертификат на оплату корма для собаки-проводника
Указанная мера поддержки вводится дополнительно к ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.
Закреплено, что электронный сертификат для приобретения корма формируется в беззаявительном порядке в случае принятия положительного решения о выплате вышеназванной компенсации.
Предельный размер оплаты корма, приобретаемого с использованием электронного сертификата, - 83900 рублей в год. Инвалид (лицо, представляющее его интересы) вправе использовать электронный сертификат для приобретения корма в течение 12 месяцев со дня начала срока действия электронного сертификата.
Минтрудом утверждены перечни, применяемые в рамках оказания регионами на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи"
Приказом утверждены:
перечень типовых трудных жизненных ситуаций (часто встречающихся обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно) и категорий семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 4 Правил оказания субъектами РФ на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", утвержденных Постановлением Правительства от 16 ноября 2023 г. N 1931;
перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации;
перечень оснований продления оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
перечень направлений деятельности в рамках реализации мероприятий по поиску работы, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства;
перечень типовых мероприятий программы социальной адаптации.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Разработаны новые форматы корректировочного счета-фактуры и документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости товаров (работ, услуг, имущественных прав)
В целях совершенствования электронного документооборота утверждены два варианта форматов указанных документов.
Вариант формата, предусмотренный приложением N 2 к настоящему приказу, действует до 01.04.2027.
До указанной даты налогоплательщики вправе использовать любой из представленных вариантов.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Признан утратившим силу Приказ ФНС России от 12.10.2020 N ЕД-7-26/736@.
<Письмо> ФНС России от 17.03.2026 N БС-36-11/1984@
"О представлении расчетов по страховым взносам"
ФНС информирует о применении форм расчета по страховым взносам с учетом внесенных в него изменений
Расчеты представляются по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@.
При этом:
до 05.05.2026 включительно применяется форма расчета с учетом изменений, внесенных в 2023 и 2024 годах, а также рекомендуемая форма, направленная письмом ФНС от 22.12.2025 N БС-4-11/11504@;
с 06.05.2026 применяется форма расчета с учетом последних изменений, внесенных Приказом от 04.02.2026 N ЕД-1-11/67@.
ФНС разъяснила условия применения пониженного тарифа страховых взносов субъектами МСП
С 2026 года льготный тариф страховых взносов в размере 15% применяется субъектами МСП в отношении части выплат, превышающих величину 1,5 МРОТ.
Льгота предоставляется субъектам МСП, осуществляющим один из видов экономической деятельности по перечню, утвержденному Правительством РФ. При этом по итогам отчетного (расчетного) периода в сумме всех доходов не менее 70% должны составлять доходы от осуществления такого вида деятельности.
Сообщается, что плательщик страховых взносов лишается права на применение пониженного тарифа в случае:
соответствия указанным выше условиям, но исключения из реестра МСП - с 1-го числа месяца, в котором плательщик исключен из реестра МСП;
изменения в текущем году основного вида экономической деятельности на вид деятельности, не поименованный в перечне, - с 1-го числа месяца, в котором изменен основной ОКВЭД в ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
ФНС даны разъяснения по вопросу исполнения обязанности по уплате страховых взносов с выплат в пользу физлица, являющегося единоличным исполнительным органом коммерческой организации, исходя из суммы не менее величины МРОТ
Соответствующая обязанность предусмотрена положениями пункта 1 статьи 421 НК РФ, вступившими в силу с 1 января 2026 года.
В разъяснениях рассмотрены ситуации, когда:
управление организацией передано по договору индивидуальному предпринимателю;
в рамках дела о банкротстве судом утвержден конкурсный управляющий;
полномочия по управлению делами юридического лица переданы ликвидационной комиссии.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
В связи с переходом на применение Положения Банка России N 873-П даны рекомендации для корректной сдачи отчетности в 2026 году
Начиная с 01.01.2026 определенные финансовые организации обязаны при ведении бухгалтерского учета вместо Положения N 612-П применять Положение N 873-П.
При этом необходимые изменения в указания N 6795-У, N 7122-У, N 7030-У и N 6267-У еще не внесены.
В этой связи сообщается о порядке отражения показателей в формах отчетности.
В частности, отмечено, что по показателям, содержащим сведения о применяемом положении о порядке отражения отдельных объектов на счетах бухгалтерского учета, следует указывать значение "Положение Банка России от 25 октября 2017 года N 612-П".
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утвержден новый порядок ведения государственного реестра СРО
Реестр ведется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, указанными в частях 1 и 2 статьи 20 Федерального закона "О саморегулируемых организациях".
Положения настоящего порядка не распространяются на ведение реестра в сферах, для которых в соответствии с федеральными законами установлен порядок ведения реестра иными нормативными правовыми актами, а также на сферу аудиторской деятельности.
Реестр формируется и ведется в электронной форме путем внесения в него реестровых записей.
Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Постановления Правительства РФ от 29.09.2008 N 724 "Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций".
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Правительством утверждены новые Правила предоставления временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, расположенным на территориях новых субъектов РФ
Заявление о предоставлении временной лицензии направляется в Рособрнадзор в форме электронного документа, подписанного УКЭП, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
При отсутствии оснований для возврата заявления лицензирующий орган в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении временной лицензии без проведения оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям.
Государственная пошлина за предоставление временной лицензии и внесение изменений в реестр лицензий в отношении временной лицензии не взимается.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2028 года. Установлено, что временная лицензия на осуществление образовательной деятельности, ранее выданная организациям, расположенным на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области, в соответствии с Постановлением Правительства от 17 апреля 2023 года N 611, действует до получения лицензии на осуществление образовательной деятельности с бессрочным сроком действия, но не позднее чем до 1 января 2028 года, о чем Рособрнадзором вносится соответствующая запись в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Определены дополнительные пункты пропуска на российско-китайском и российско-монгольском участках государственной границы РФ, через которые до 1 января 2031 г. допускается вывоз лесоматериалов автомобильным транспортом
Установлены случаи, на которые действие настоящего постановления не распространяется.
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС устройства для регулирования направления инфузионных потоков
Устройство, предназначенное для регулирования направления инфузионных потоков, представляющее собой кран или блок кранов из полимерного материала с удлинительной трубкой, снабженной соединителем, или без нее, присоединяемое к медицинским инфузионным магистралям при инфузионной терапии, взятии проб биологических жидкостей (например, крови) и мониторинге кровяного давления инвазивным способом, классифицируется в товарной позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Внесены изменения в порядок заполнения некоторых граф и реквизитов пассажирской таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе и в виде электронного документа соответственно
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных изменений, вступающих в силу с 1 апреля 2027 г.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Предлагается урегулировать отношения, возникающие в связи с разработкой, внедрением, использованием и иным применением технологий искусственного интеллекта
Проектом в том числе:
устанавливается риск-ориентированный подход к регулированию применения искусственного интеллекта;
вводятся понятия суверенных, национальных и доверенных моделей искусственного интеллекта;
предусматривается, что гражданам должна быть обеспечена возможность досудебного обжалования решений, принятых или совершенных с использованием технологий искусственного интеллекта;
закрепляется право граждан на компенсацию вреда, причиненного неправомерным использованием технологий искусственного интеллекта;
устанавливаются обязанности разработчика модели искусственного интеллекта, оператора системы искусственного интеллекта, владельца и пользователя сервиса искусственного интеллекта, в частности вводится обязанность владельца сервиса искусственного интеллекта обеспечивать размещение информационного предупреждения пользователя о применении технологий искусственного интеллекта для создания аудио- и (или) визуального информационного материала или иного контента.
Вступление в силу закона планируется с 1 сентября 2027 года.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлен новый порядок предоставления временной госаккредитации образовательной деятельности организациям, расположенным в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях
Заявление о предоставлении временной аккредитации, подписанное уполномоченным представителем заявителя, направляется в Рособрнадзор в форме электронного документа, подписанного УКЭП, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая также Единый портал госуслуг (функций).
Заявители имеют право обратиться с заявлением о предоставлении временной аккредитации одновременно с заявлением о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Также определен порядок переоформления временной аккредитации и внесения изменений в ГИС "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам".
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2028 года. Временная государственная аккредитация образовательной деятельности, ранее выданная организациям, осуществляющим образовательную деятельность, расположенным на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области, в соответствии с Постановлением Правительства от 20 апреля 2023 г. N 624, действует до получения государственной аккредитации образовательной деятельности, но не позднее чем до 1 января 2028 года, о чем Рособрнадзором вносится соответствующая запись в ГИС "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам".
<Письмо> Минпросвещения России от 03.03.2026 N АБ-807/07
"О направлении разъяснений"
В регионы направлены разъяснения по вопросам обеспечения поддержки семей, воспитывающих ребенка-инвалида
В письме представлены разъяснения по вопросам:
организации качественного доступного образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью, оказания им психолого-педагогической помощи в необходимом объеме;
обеспечения доступности посещения групп продленного дня;
психологической взаимоподдержки семей силами родительских объединений.
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Утверждены справочники идентификаторов общих процессов и групп общих процессов в рамках ЕАЭС
Справочники включены в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации ЕАЭС и применяются с даты вступления настоящего решения в силу.
Использование кодовых обозначений справочников является обязательным при технологическом проектировании и реализации общих процессов в рамках ЕАЭС.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Государствам - членам ЕАЭС предложены к реализации направления сотрудничества в сфере сельскохозяйственного машиностроения
Рекомендовано осуществлять сотрудничество по следующим направлениям:
развитие кооперации между производителями сельскохозяйственной техники и производителями комплектующих для сельскохозяйственной техники с учетом передачи конструкторской документации для организации производства сельскохозяйственной техники на территориях государств-членов;
стимулирование в государствах-членах производства узлов и комплектующих для сельскохозяйственной техники, соответствующих национальным стандартам и техническим регламентам Союза;
принятие мер по организации производства беспилотной сельскохозяйственной техники посредством налаживания кооперационных связей между производителями государств-членов;
активизация применения механизма финансового содействия при реализации государствами-членами совместных кооперационных проектов при производстве сельскохозяйственной техники.