Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 22.7.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс  22  июля 2026 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при аттестации сил обеспечения транспортной безопасности

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при аккредитации аттестующих организаций по транспортной безопасности

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при аккредитации специализированных организаций по транспортной безопасности

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при аккредитации подразделений транспортной безопасности

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

В состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации ЕАЭС включен справочник видов участников отношений в сфере регистрации и использования прав на объекты интеллектуальной собственности

Использование кодовых обозначений справочника является обязательным при технологическом проектировании и реализации общих процессов в рамках ЕАЭС в сфере интеллектуальной собственности.

Справочник применяется с даты вступления настоящего Решения в силу.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Разработано практическое руководство по оценке стоимости прав на объекты интеллектуальной собственности по направлениям медицины, фармацевтики, биотехнологий

Практическое руководство по оценке стоимости прав на объекты интеллектуальной собственности по направлениям медицины, фармацевтики и биотехнологий, включая применение генетических технологий для ветеринарии, развития сельского хозяйства, промышленной микробиологии, обеспечения биобезопасности, направлено на реализацию следующих задач:

повышение качества оценки стоимости прав на объекты интеллектуальной собственности, в том числе технологии в рамках различных областей применения оценки;

повышение доверия к отчету об оценке со стороны лиц и (или) организаций, принимающих результаты оценки;

снижение стоимости затрат на оценку изобретений и технологий за счет стандартизации подходов и методов оценки;

формирование единообразной практики оценки стоимости прав на объекты интеллектуальной собственности, в том числе изобретений;

распространение положительного опыта оценки видов объектов оценки.

Руководство предназначено для подготовки отчетов об оценке прав на объекты интеллектуальной собственности, которые являются оборотоспособными и могут выступать в качестве объекта оценки в соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьей 128 ГК РФ, включая:

исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, указанные в статье 1225 ГК РФ (в первую очередь изобретения, полезные модели, промышленные образцы);

права использования таких результатов интеллектуальной деятельности;

портфели прав на указанные объекты.

Руководство описывает методологию и процесс определения рыночной, равновесной, инвестиционной и ликвидационной стоимости прав на объекты интеллектуальной собственности.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Рассмотрен вопрос о снижении бюрократической нагрузки на педагогических работников при размещении образовательными организациями информации о проводимых мероприятиях в сети "Интернет"

Разъясняется, что деятельность сотрудников общеобразовательных организаций, связанная с фотовидеофиксацией мероприятий, а также с размещением образовательными организациями информации о проводимых мероприятиях в сети "Интернет" (в том числе на официальных страницах соцсетей), не предусмотрена приказом Минпросвещения России от 06.11.2024 N 779 и Единым квалификационным справочником, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 N 761н, не является обязательной, если иное не закреплено трудовым договором.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

СФР разъясняет новые правила назначения единого пособия

В частности:

уход за нетрудоспособным гражданином будет учитываться в качестве уважительной причины отсутствия доходов или их наличия в размере менее 8 МРОТ при оценке нуждаемости семьи только при условии подтвержденного родства между заявителем или членом семьи и лицом, за которым осуществляется уход;

при назначении единого пособия уход за нетрудоспособным человеком будет признаваться уважительной причиной только в случае, если заявитель или член его семьи ухаживает за близким родственником. Для этого могут потребоваться свидетельства о рождении, заключении брака, перемене имени и другие документы, позволяющие установить родственную связь;

если уважительные причины отсутствия дохода действовали 10 и более месяцев расчетного периода, требование к минимальному доходу не применяется. Если период был меньше, необходимый уровень дохода рассчитывается пропорционально количеству месяцев, в которых уважительной причины не было.

Еще одно изменение касается заявлений на единое пособие, поданных по месту пребывания или фактического проживания. Ранее факт проживания проверялся только в том случае, если прожиточный минимум в регионе, в котором было подано заявление, был выше, чем в регионе предыдущего назначения пособия. Теперь такая проверка проводится по всем заявлениям, поданным по месту пребывания или фактического проживания, независимо от величины прожиточного минимума.

При этом большинство сведений Социальный фонд проверит самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия. Если полученные сведения подтверждают указанный регион и не противоречат друг другу, дополнительные документы не потребуются. Если подтвердить проживание автоматически не удастся, заявителя попросят представить договор найма жилого помещения или справку о посещении ребенком детского сада, школы, колледжа или вуза. После подтверждения места пребывания или фактического проживания заявление рассматривается по общим правилам.

Подать заявление можно на портале госуслуг, в клиентской службе СФР или в МФЦ. Получить консультацию можно по бесплатному номеру единого контакт-центра: 8 800 100-00-01.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Конституционный Суд: принцип равенства налогового бремени нарушается, когда определенной категории налогоплательщиков предоставляются иные по сравнению с другими налогоплательщиками условия, хотя между ними нет серьезных различий, которые оправдывали бы неравное правовое регулирование

Не соответствующими Конституции РФ признаны пункт 1 статьи 394 и пункт 15 статьи 396 Налогового кодекса РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они порождают правовую неопределенность и противоречивую практику применения в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства и используемых в предпринимательской деятельности, повышающих коэффициентов при исчислении земельного налога.

Настоящее Постановление не имеет обратной силы, действует на будущее время и не является основанием для пересмотра исполненных налогоплательщиками обязательств по уплате земельного налога за предшествующие вынесению настоящего Постановления налоговые периоды, а также текущий налоговый период, за исключением налоговых обязательств заявителя и налогоплательщиков, обратившихся до вынесения настоящего Постановления за судебной защитой, дела или жалобы которых на указанный момент поданы и (или) находятся на рассмотрении (изучении) судов (в том числе максимально высокой для данной категории дел инстанции). При рассмотрении таких дел (жалоб) следует учитывать, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах подлежат толкованию в пользу налогоплательщиков (пункт 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ).

Повышающие коэффициенты, предусмотренные пунктом 15 статьи 396 Налогового кодекса РФ, не могут применяться при исчислении земельного налога в отношении земельных участков, которые предназначены для индивидуального жилищного строительства и используются в предпринимательской деятельности и ввиду этого облагаются по налоговым ставкам, установленным в пределах 1,5 процента в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 данного Кодекса, начиная с нового налогового периода, если федеральным законодателем не будет установлено иное.

Минфин: водозаборная скважина не относится к объектам природопользования (водным объектам), и в отношении нее налоговая преференция, установленная подпунктом 1 пункта 4 статьи 374 Налогового кодекса РФ, не применяется

Также даются разъяснения по вопросу исчисления и уплаты водного налога.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Дополнен перечень источников доходов, закрепляемых за территориальными органами, осуществляющими полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов

Соответствующие изменения внесены в приложение N 3 к приказу ФНС России от 10.11.2023 N ЕА-7-8/841@.

Дополнен перечень источников доходов федерального бюджета

Соответствующие изменения внесены в приложение N 2 к приказу ФНС России от 10.11.2023 N ЕА-7-8/842@.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Признаны не подлежащими применению акты ФКЦБ России и ФСФР России по вопросам учета прав на ценные бумаги, использования электронных документов и заверения подлинности подписи участниками финансового рынка

Признаны не подлежащими применению в том числе:

постановление ФКЦБ России от 22.05.2003 N 03-28/пс "О Порядке отражения в учетной системе объединения дополнительных выпусков эмиссионных ценных бумаг и аннулирования индивидуальных номеров (кодов) дополнительных выпусков эмиссионных ценных бумаг";

приказ ФСФР России от 08.12.2005 N 05-77/пз-н "Об утверждении Положения о требованиях к осуществлению деятельности участников финансовых рынков при использовании электронных документов".

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Изложена позиция Минприроды России по вопросам, связанным с разработкой НООЛР

В частности, сообщается, что Методические указания по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные приказом Минприроды России от 16.04.2026 N 228 (далее - Методические указания N 228), устанавливают единый подход к разработке и общие требования к содержанию и оформлению НООЛР, в которых обосновывается планируемая деятельность по образованию и обращению с отходами I - V классов опасности, образующимися в процессе осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем хозяйственной и иной деятельности на объектах I категории и объектах II категории в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

Разделом III Методических указаний N 228 установлены требования к содержанию и оформлению разделов НООЛР.

При этом Методические указания N 228 не содержат запрета на дополнение НООЛР титульным листом и сведениями о хозяйственной деятельности.

СТРАХОВАНИЕ

Актуализированы правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

В правила внесены поправки, которыми реализованы федеральные законы от 24.06.2025 N 160-ФЗ "О внесении изменений в статью 11.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и от 31.07.2025 N 318-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ФТС: с 31 июля 2026 г. начинается второй этап реализации Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок от 19 апреля 2022 года

В рамках второго этапа отслеживанию будут подлежать перевозки в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита:

всех категорий товаров, перевозимых автомобильным видом транспорта, за исключением товаров и (или) категорий товаров, случаев и (или) условий, определяемых Евразийской экономической комиссией;

отдельных категорий дорогостоящих (налогоемких) товаров, перевозимых железнодорожным видом транспорта.

Пломбирование будет осуществляться представителями оператора ООО "Центр развития цифровых платформ" (ООО "ЦРЦП"), определенного Распоряжением Правительства РФ от 18 марта 2023 г. N 633-р в качестве национального уполномоченного оператора пломбирования.

Решение о применении навигационных пломб принимается контролирующими органами. Таможенные органы принимают такие решения при перевозках товаров, помещенных под таможенные процедуры таможенного транзита и экспорта.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утвержден стандарт медицинской помощи детям при анемии при хронической болезни почек (диагностика и лечение)

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; компоненты крови; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.

Одобрены клинические рекомендации "Кожный рог"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

Представлен перечень методических документов, разработанных научными организациями Роспотребнадзора в 2025 году

Перечень содержит наименования отмененных и новых методических документов, а также позиции об их эквивалентности/о необходимости расширения области аккредитации.

Даны разъяснения по вопросу затрат на арендную плату, в том числе на финансовую аренду (лизинг) в системе ОМС

Сообщается, в частности, что действующими нормативными правовыми документами в сфере ОМС установлено, что расходы на арендную плату движимого имущества, на финансовую аренду (лизинг), а также выкуп предмета лизинга за счет средств ОМС ограничены суммой 400 000 руб. в год на один предмет аренды или предмет финансовой аренды (лизинга). Допускается увеличение предельного размера расходов до 1 000 000 руб. в год в случае, если предметом аренды, финансовой аренды (лизинга) выступают медицинские изделия, используемые для проведения медицинских вмешательств, лабораторных и инструментальных исследований, при условии отсутствия у медицинской организации непогашенной в течение 3 месяцев просроченной кредиторской задолженности за счет средств ОМС.

Вместе с тем, согласно совместному письму Минздрава России N 31-1/И/2-1961, ФФОМС N 00-10-26-1-06/1966 от 05.02.2024, введенное подпунктом 6 пункта 204 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Минздрава России от 21.08.2025 N 496н, в редакции приказа Минздрава России от 13.12.2022 N 789н ограничение платежа за один объект лизинга применяется в отношении соответствующих платежей, осуществляемых по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным после вступления в силу Приказа N 789н.

Утверждена Методика расчета показателя "Младенческая смертность"

Показатель младенческой смертности характеризует, сколько детей из 1000 родившихся живыми не доживает до 1 года.

Приводится описание расчета ежемесячного и ежегодного показателя и используемых для их расчета данных.