Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 22.1.2026
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 22 января 2026 года.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утверждены формы документов, используемых Росрыболовством и его территориальными органами при осуществлении государственного контроля (надзора)
Приведены формы решений, заданий, актов, запросов, протоколов, предписаний, поручений и прочее.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Обновлен порядок формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда
Приказом утверждены:
Порядок формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда, в том числе порядок внесения записи об аттестации или о ее аннулировании;
форма сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда (выписки из реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда).
Признан утратившим силу Приказ Минтруда от 22 октября 2021 г. N 757н, регламентирующий аналогичные правоотношения.
Сертификаты экспертов на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, сформированные в реестре экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда, в соответствии с порядком, утвержденным Приказом N 757н, действуют до окончания их срока действия.
Утверждены методические рекомендации МР 4.3.0388-25 "Инфразвук на рабочих местах"
На рабочих местах контролируется инфразвук, создаваемый оборудованием (продукцией) машиностроения, приборостроения и электротехники производственного и инженерно-технического назначения, машинами и механизмами, имеющими поверхности больших размеров, совершающими низкочастотные механические колебания (инфразвук механического происхождения) или турбулентные потоки газов или жидкостей (инфразвук аэродинамического или гидродинамического происхождения); инфразвук, создаваемый инженерно-техническими системами воздухоподготовки, воздухоочистки и фильтрации; инфразвук, создаваемый транспортом, конвертерными и мартеновскими цехами металлургических производств, компрессорными газоперекачивающими станциями, портовыми кранами и др.
Настоящие методические рекомендации описывают порядок и условия проведения измерений инфразвука на рабочих местах с целью оценки соответствия его параметров гигиеническим нормативам.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Минтруд сообщает о продлении сроков действия документов об инвалидности и об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности, выданных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или Украины
Изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2025 г. N 573-ФЗ, предусмотрено, что:
документы об инвалидности и об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности, выданные на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины до 1 марта 2023 г. и в которых не указан срок их действия, признаются действующими до 1 января 2028 г.;
документы об инвалидности и об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности, выданные на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины и срок действия которых истекает (истек) в период с 24 февраля 2022 года до 31 декабря 2026 года, признаются действующими до 31 декабря 2026 г.
Указанные документы с учетом установленных сроков действия принимаются для предоставления гражданам мер социальной защиты (поддержки), включая обеспечение техническими средствами реабилитации.
Кроме того, до 1 января 2028 г. сохраняются особенности проведения медико-социальной экспертизы, согласно которым медицинские обследования при подготовке направительных документов в федеральные учреждения медико-социальной экспертизы осуществляются с учетом материально-технического состояния медицинских организаций.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Внесены изменения в формы и форматы документов, связанных с предоставлением налоговых льгот по имущественным налогам организаций
Уточнения вносятся в приложения к приказам ФНС, которые регламентируют порядок подачи заявлений на предоставление льгот: по транспортному и земельному налогам (Приказ от 25.07.2019 N ММВ-7-21/377@); по налогу на имущество организаций (Приказ от 09.07.2021 N ЕД-7-21/646@).
Скорректированы форматы и порядок заполнения заявлений, в том числе дополнены перечни кодов налоговых льгот по соответствующим налогам.
Также новым кодом налоговой льготы дополнено приложение N 6 к Приказу ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@, которым утверждена форма (формат) налоговой декларации по налогу на имущество организаций.
• ТРАНСПОРТ
Дополнен перечень объектов имущества ОАО "РЖД", на передачу которых в залог, а также продажу и распоряжение иным образом, влекущим за собой переход права собственности, требуется согласие Правительства РФ
В указанный перечень включены относящиеся к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования волноотбойные стены и волнорезы (буны).
• СТРАХОВАНИЕ
Внесены уточнения в порядок электронного документооборота с Социальным фондом России
Изменения связаны в том числе с переходом на использование вместо системы ЕИИС "Соцстрах" ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Кроме того, приказом исключены положения, касающиеся обязанности представления сведений о начисленных страховых взносах на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (речь идет о страхователях, имеющих численность застрахованных лиц 10 и менее человек, имеющих право представлять единую форму сведений в форме электронного документа).
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Минфин информирует о требованиях к формированию отчетов в единой информационной системе в сфере закупок
В числе прочего сообщается, что отчет формируется заказчиком до 15 января года, следующего за отчетным, в отношении закупок, сведения о которых размещены в реестре контрактов. При этом в отношении закупок, информация о которых не подлежит размещению в ЕИС (при наличии таких закупок), информация включается заказчиком в отчет не позднее 31 января года, следующего за отчетным.
Минфин сообщает о правилах изменения цены контрактов, заключенных согласно Закону N 44-ФЗ, в связи с изменением ставки НДС
Цена является существенным условием контракта, в связи с чем его изменение допускается исключительно в случаях и в пределах, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.
Положения Закона N 44-ФЗ позволяют по соглашению сторон осуществить изменение любых существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2027 г., если возникли не зависящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Такое изменение осуществляется на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации.
При этом положениями Закона N 44-ФЗ не ограничивается возможность предусмотреть в принимаемом решении особые условия и (или) определить круг контрактов (сферу правоотношений), на которые распространяется такое решение.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнен порядок подачи заявлений о закреплении и предоставлении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Согласно внесенным изменениям указанное заявление подается в Росрыболовство в установленный им срок, при этом продолжительность данного срока не может быть менее 3 месяцев.
Формирование и подача отчетов об использовании лесов по архивным материалам лесоустройства: Рослесхоз разъяснил порядок
Сообщается о формировании отчетов при обновлении материалов лесоустройства, а также о требованиях к отчетам, сформированным по архивным материалам.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Скорректированы единые требования к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи
Уточнен перечень сведений, которые должна содержать доверенность.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Минпросвещения утверждены методические рекомендации по созданию и развитию центров раннего физического развития детей (начиная с 2-летнего возраста), в том числе в дошкольных образовательных организациях
Рекомендации направлены на создание во всех субъектах РФ центров раннего физического развития детей и повышение эффективности их деятельности.
Документ носит методический, разъяснительный характер, не содержит обязательных требований, не устанавливает правовых норм и направлен на оказание практической поддержки органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим государственное управление в сфере образования, физической культуры и спорта, руководителям образовательных, физкультурно-спортивных организаций, педагогического и родительского сообществ в вопросах создания и деятельности центров раннего физического развития детей.
Утверждены новые Рекомендации по учреждению Правительством и федеральными органами исполнительной власти именных стипендий для студентов вузов
Рекомендации направлены на обеспечение единого подхода к учреждению именных стипендий для обучающихся по образовательным программам высшего образования, определению порядка назначения и выплаты именных стипендий.
Они распространяются на органы, указанные в части 1 статьи 81 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в части определения размера именной стипендии.
Установлено, что аналогичные рекомендации, утвержденные Правительством 12 августа 2023 г. N 7127п-П8, не применяются.
Разработаны методические рекомендации по медицинскому сопровождению детей с ОВЗ и детей-инвалидов в пределах образовательных организаций дошкольного и общего образования для различных нозологических групп
Методические рекомендации посвящены вопросам медицинского сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в образовательных организациях дошкольного и общего образования и создания для них оптимальных условий обучения и социализации.
Документ предназначен для медицинских работников отделений медицинской помощи обучающимся в образовательных организациях, а также для руководителей образовательных организаций, педагогов, воспитателей, психологов, социально-педагогических работников.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Утвержден стандарт медицинской помощи взрослым при гриппе (диагностика и лечение)
Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.
Инструментальный контроль за импульсными электромагнитными полями на рабочих местах: разработаны методические рекомендации
Документ описывает порядок и условия проведения инструментального контроля импульсных электромагнитных полей на рабочих местах при эксплуатации установок и технических средств специального назначения, расположенных в производственных помещениях и на открытой территории, с целью оценки их соответствия гигиеническим нормативам.
Методические рекомендации могут применяться в том числе при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), проведении производственного контроля, специальной оценки условий труда.
"Клинические рекомендации "Менингококковая инфекция"
(одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Менингококковая инфекция"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Минюстом установлены особенности организации исполнения наказаний в виде обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, контроля за поведением осужденных
Приказом утверждены:
- порядок ведения уголовно-исполнительными инспекциями учета осужденных к обязательным работам, разъяснения им порядка и условий отбывания наказания, согласования с органами местного самоуправления перечня объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы, контроля поведения осужденных, ведения суммарного учета отработанного ими времени;
- порядок ведения уголовно-исполнительными инспекциями учета осужденных к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, контроля соблюдения осужденными предусмотренного приговором суда запрета, проверки исполнения требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным, организации проведения с осужденными воспитательной работы;
- порядок ведения уголовно-исполнительными инспекциями учета осужденных к исправительным работам, разъяснения порядка и условий отбывания наказания, контроля соблюдения условий отбывания наказания осужденными к исправительным работам и исполнения требований приговора администрацией организаций, в которых они работают, проведения с осужденными к исправительным работам воспитательной работы, осуществления контроля поведения осужденных к исправительным работам с участием сотрудников полиции, направления осужденных в органы службы занятости для трудоустройства, принятия решения о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин, проведения первоначальных мероприятий по розыску осужденных к исправительным работам, подготовки и передачи материалов об осужденных, местонахождение которых неизвестно;
- порядок осуществления уголовно-исполнительными инспекциями постановки на учет осужденных, к которым применена отсрочка отбывания наказания в соответствии с частью первой статьи 82 УК РФ, контроля за их поведением;
- порядок осуществления уголовно-исполнительными инспекциями контроля за поведением условно осужденных в течение испытательного срока.
Настоящий приказ вступает в силу с 28 января 2026 года. Ряд актов Минюста, регламентирующих аналогичные правоотношения, признается утратившим силу.
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Россия и Мьянма отменили визовые требования для краткосрочных поездок
Установлено, что граждане государства одной стороны, являющиеся владельцами действительных загранпаспортов и не имеющие намерения осуществлять трудовую деятельность, получать образование или проживать на территории государства другой стороны, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории государства другой стороны без виз. Срок каждого такого пребывания не может превышать 30 дней. Срок действия проездных документов граждан любой из сторон должен составлять не менее 6 месяцев на момент въезда на территорию государства другой стороны.
27 января 2026 года вступает в силу Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Союз Мьянма о взаимной отмене визовых требований для граждан двух стран
В соответствии с соглашением, подписанным в Минске 28 октября 2025 года, граждане РФ могут въезжать и пребывать на территории Мьянмы без виз до 30 дней при каждом посещении при условии, что целью их въезда не является постоянное проживание, обучение или осуществление деятельности, требующей получения разрешения на работу. При этом суммарный срок пребывания не должен превышать 90 дней в течение календарного года.
Аналогичные права при посещении Российской Федерации предоставляются и гражданам Мьянмы.