Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 24.9.2026
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 24 сентября 2026 года.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Расширен предмет федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна
|
Постановление Правительства РФ от 22.09.2026 N 1214 |
Предусмотрено, что предметом федерального государственного контроля (надзора) в данной области является также соблюдение товаропроизводителями установленных Законом РФ "О зерне" требований:
по учету зерна и продуктов переработки зерна;
по внесению в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна достоверных и полных сведений и информации;
по оформлению товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2027 года.
Утверждена Программа развития угольной промышленности России на период до 2050 года
|
Распоряжение Правительства РФ от 22.09.2026 N 2606-р |
Программа определяет цели и задачи развития угольной промышленности, меры по их решению, а также направления государственной политики в угольной промышленности.
В Программе рассматриваются различные сценарные условия в зависимости от мирового спроса на уголь, формируемого исходя из геополитических факторов, мировых цен на уголь, динамики роста и структуры мирового валового внутреннего продукта, энергоемкости мировой экономики (потребления энергии на единицу валового внутреннего продукта), глобального изменения климатических условий, экологической ситуации, налоговой политики угледобывающих стран в условиях санкционного давления и в случае его ослабления.
Исходя из перечисленных выше ключевых факторов, оказывающих влияние на состояние угольной промышленности, сформированы 4 сценария развития на период до 2050 года - стресс-сценарий, консервативный сценарий, инерционный сценарий и целевой сценарий.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 13.06.2020 N 1582-р.
Утвержден новый административный регламент Минпромторга России по предоставлению государственной услуги "Выдача документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза"
|
Приказ Минпромторга России от 11.09.2026 N 4746 |
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления указанной государственной услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются на едином портале и в ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций).
Признается утратившими силу приказ Минпромторга России от 31 декабря 2015 г. N 4368, регулирующий аналогичные правоотношения.
Федеральный государственный контроль (надзор) за обращением медицинских изделий: обновлен перечень НПА, содержащих обязательные требования
|
"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный контроль (надзор) за обращением медицинских изделий" |
Перечень содержит, в том числе:
гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации;
реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования;
виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД;
реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Даны разъяснения по вопросу принятия на учет недвижимого имущества как бесхозяйного
|
<Письмо> Росреестра от 29.04.2026 N 13-00317/26 |
Сообщается, в частности, что государственный кадастровый учет объекта недвижимости (внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости), отвечающего(ем) признакам бесхозяйного объекта, и принятие такого объекта на учет в качестве бесхозяйного может осуществляться одновременно, в том числе на основании декларации, указанной в части 11 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) (без предоставления технического плана). Вместе с тем при отсутствии заявления о принятии объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного государственный кадастровый учет, внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости не могут быть осуществлены без представления технического плана такого объекта недвижимости.
В дальнейшем (после принятия указанного в обращении объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного) государственная регистрация перехода прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с ними допускается только после уточнения сведений ЕГРН о таких объектах недвижимости по результатам выполнения кадастровых работ (часть 6.3 статьи 70 Федерального закона N 218-ФЗ).
С 14.09.2026 осуществляется адресная централизованная рассылка уведомлений правообладателям объектов недвижимости в их личные кабинеты на ЕПГУ о внесении в ЕГРН необходимых сведений
|
<Письмо> Росреестра от 18.09.2026 N 06-01775/26 |
Отмечается, что Росреестром совместно с ППК "Роскадастр" обеспечена техническая реализация на ЕПГУ сервисов "Уведомления всем собственникам земельных участков о необходимости регистрации выявленных объектов недвижимости" и "Уведомления владельцам участков без границ о наличии ограничений".
Формы уведомлений прилагаются.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Даны разъяснения по вопросу расчета показателей нормативных затрат при проектировании интегрированных автоматизированных систем
|
<Письмо> Минстроя России от 21.08.2026 N 52063-СЕ/09 |
Рассмотрены положения Методики определения нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации для создания автоматизированных систем объектов непроизводственного назначения и коммунального хозяйства, утвержденной приказом Минстроя России от 7 июня 2022 г. N 465/пр (далее - МНЗ), в том числе критерии показателей нормативных затрат, порядок применения поправочных коэффициентов.
Минстрой России рассмотрел вопросы, касающиеся выдачи предписаний органом государственного жилищного надзора
|
<Письмо> Минстроя России от 17.09.2026 N 22126-ОГ/04 |
Даны разъяснения по следующим вопросам:
о наличии ограничений по количеству и цикличности выдачи органом государственного жилищного надзора (далее - ОГЖН) повторных предписаний;
о наличии критериев, при которых ОГЖН обязан обращаться в суд, минуя повторную выдачу предписания;
ограничено ли какими-либо критериями усмотрение инспектора ОГЖН при определении новых сроков устранения нарушений в рамках повторно выдаваемого предписания;
кто несет ответственность за негативные последствия в период действия повторных предписаний ОГЖН.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в приказ о введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений Роспотребнадзора
|
Приказ Роспотребнадзора от 22.06.2026 N 489 |
Уточнения и дополнения касаются условий и порядка установления стимулирующей надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также премирования работников.
Утвержден порядок осуществления дополнительных выплат и премирования гражданских служащих аппаратов федеральных судов и управлений Судебного департамента в субъектах РФ
|
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.08.2026 N 230 |
Приказом утвержден порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
Признан утратившим силу приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.03.2007 N 41.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 1 января 2027 г. устанавливается порядок заключения между СФР и высшим исполнительным органом субъекта РФ соглашения о передаче функций по предоставлению отдельных мер социальной защиты (поддержки) в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и иных выплат)
|
Постановление Правительства РФ от 22.09.2026 N 1213 |
Соглашение о передаче функций содержит: меры социальной защиты (поддержки), функции по предоставлению которых передаются от субъекта РФ территориальному органу Фонда, права и обязанности сторон соглашения, порядок передачи сведений, необходимых для их осуществления, включая сведения о получателях мер социальной защиты (поддержки), суммах соответствующих выплат, а также первичных документов, подтверждающих обоснованность предоставления мер социальной защиты (поддержки) по состоянию на дату заключения соглашения о передаче функций, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение соглашения, порядок финансового обеспечения осуществления территориальным органом Фонда функций по предоставлению мер социальной защиты (поддержки), иные вопросы, связанные с исполнением положений соглашения о передаче функций.
Соглашение о передаче функций заключается не менее чем на 3 года и применяется к отношениям, возникающим с 1 января очередного финансового года.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Актуализированы форма и правила заключения соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей
|
Постановление Правительства РФ от 22.09.2026 N 1211 |
Реализован Федеральный закон от 28.11.2025 N 425-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации".
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Правительство расширило перечень НКО, чьи гранты, премии и призы освобождены от НДФЛ
|
Постановление Правительства РФ от 22.09.2026 N 1215 |
В Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 15 июля 2009 г. N 602, включена АНО "Дирекция Всемирного фестиваля молодежи", г. Москва.
ФНС: родители могут частично компенсировать затраты на приобретение путевок в спортивные, образовательные и лечебные детские лагеря
|
<Информация> ФНС России |
Приведена информация об условиях, размере и способах получения социальных налоговых вычетов.
Чтобы заявить вычет, нужна справка об оплате услуг по унифицированной форме.
Получить вычет можно тремя способами: через работодателя в текущем году; представив декларацию по форме 3-НДФЛ в налоговый орган по окончании года, а также в упрощенном порядке, заполнив заявление через личный кабинет налогоплательщика - физического лица.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банк России обновил порядок обеспечения бесперебойности функционирования платежной системы Банка России
|
Положение Банка России от 31.03.2026 N 885-П |
Также утверждены показатели бесперебойности функционирования платежной системы Банка России и методики анализа рисков в платежной системе Банка России.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 4.4, 4.5 и 8.4, которые вступают в силу с 1 октября 2026 года.
Со дня вступления в силу настоящего Положения признается утратившим силу Положение Банка России от 27 октября 2020 года N 738-П.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Уточнены требования к составу и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов
|
Указание Банка России от 30.03.2026 N 7330-У |
Вносимыми изменениями расширен допустимый состав активов фондов, относящихся к категории фондов рыночных финансовых инструментов.
Также, в частности, средства квалифицированных инвесторов разрешено инвестировать в расчетные деривативы, стоимость которых привязана к курсам цифровых валют. При этом, как и ранее, цифровые валюты включать в составы фондов запрещено.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Обновлен порядок выбытия (списания) основных средств в судах
|
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.09.2026 N 244 |
Приказом утверждено Положение о выбытии (списании) основных средств, находящихся на учете в кассационных судах общей юрисдикции, кассационном военном суде, апелляционных судах общей юрисдикции, апелляционном военном суде, верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах, федеральных арбитражных судах и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
Признаны утратившими силу в том числе приказ от 4 декабря 2014 г. N 269 "О порядке выбытия (списания) основных средств", а также приказ от 4 декабря 2014 г. N 270, которым был утвержден перечень видов особо ценного движимого имущества.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Даны разъяснения по вопросу монтажа новых систем инженерно-технического обеспечения при осуществлении капитального ремонта объектов капитального строительства
|
<Письмо> Минстроя России от 27.08.2026 N 20144-ОГ/00 |
Сообщается, в частности, что понятие "монтаж" не содержится в законодательстве о градостроительной деятельности.
Приложением 9 к ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденные приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. N 312, установлено, что в Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте, включено устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления.
Системы видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализаций, системы автоматического газового пожаротушения, фотолюминесцентные эвакуационные системы, устройства электронные проходные в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" относятся к системам инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства.
Таким образом, работы по монтажу новых систем инженерно-технического обеспечения могут осуществляться как при строительстве и реконструкции объекта капитального строительства, так и при их капитальном ремонте.
Минстрой России дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2026 года
|
<Письмо> Минстроя России от 21.09.2026 N 58705-ИФ/09 |
Приводятся индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам строительства "Автомобильные дороги" и "Искусственные дорожные сооружения для автомобильных дорог", расположенным в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ применимы только к указанной ценовой зоне.
СТРАХОВАНИЕ
Из расчета скидки (надбавки) к страховому тарифу на "травматизм" предлагается исключить сведения о несчастных случаях, произошедших в результате ЧС природного, техногенного и иного характера не по вине страхователя
|
Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2012 г. N 524" |
В случае принятия проекта несчастные случаи из-за ЧС, произошедшие не по вине работодателя, не будут ухудшать показатели, участвующие в расчете скидки к страховому тарифу.
Также предлагается из условий установления страхователям скидки к страховому тарифу исключить привязку ко времени госрегистрации страхователя.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректированы Правила исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа
|
Постановление Правительства РФ от 23.09.2026 N 1221 |
Установлено, что предельно допустимое значение показателя сжигания составляет:
с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2029 г. - не более 18 процентов объема добытого попутного нефтяного газа;
с 1 января 2030 г. по 31 декабря 2035 г. - не более 13 процентов объема добытого попутного нефтяного газа;
с 1 января 2036 г. по 31 декабря 2049 г. - не более 9 процентов объема добытого попутного нефтяного газа;
начиная с 1 января 2050 г. - не более 5 процентов объема добытого попутного нефтяного газа.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Операторы подвижной радиотелефонной связи наделены правом создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи в целях оказания государственных и муниципальных услуг
|
Постановление Правительства РФ от 23.09.2026 N 1223 |
Закреплено, что единая цифровая платформа подписания и хранения документов обеспечивает возможность подписания заявителями заявлений, договоров и иных документов, подписание которых в электронной форме допускается в соответствии с законодательством РФ, посредством использования простой электронной подписи, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Для подписания с использованием ключа простой электронной подписи электронного документа, созданного в информационных системах, не входящих в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, такой электронный документ направляется в единую цифровую платформу подписания и хранения документов Единого портала госуслуг в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Обновлен федеральный перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию общеобразовательных программ
|
Приказ Минпросвещения России от 25.08.2026 N 591 |
Перечень включает в себя наименование и краткое описание электронного образовательного ресурса, наименование правообладателя электронного образовательного ресурса, класс, для которого такой ресурс разработан, реквизиты приказа Минпросвещения России, утвердившего федеральный государственный образовательный стандарт, в соответствии с которым разработан электронный образовательный ресурс, и пр.
Признан утратившим силу приказ Минпросвещения России от 23 июля 2025 г. N 551, которым ранее был утвержден аналогичный перечень.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Обновлен стандарт медицинской помощи детям при нарушениях обмена галактозы (галактоземии) (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)
|
Приказ Минздрава России от 21.08.2026 N 741н |
Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.
Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 19.05.2022 N 338н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Утвержден стандарт медицинской помощи детям при язвенной болезни желудка и (или) двенадцатиперстной кишки (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)
|
Приказ Минздрава России от 21.08.2026 N 742н |
Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.
Обновлен стандарт медицинской помощи взрослым при шизофрении (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)
|
Приказ Минздрава России от 24.08.2026 N 744н |
Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.
Признаются утратившими силу:
приказ Минздрава России от 05.07.2022 N 470н "Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи взрослым при фебрильной кататонии (диагностика и лечение)";
приказ Минздрава России от 05.07.2022 N 471н "Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при шизофрении (диагностика и лечение)".
Обновлен стандарт медицинской помощи взрослым при рекуррентном депрессивном расстройстве (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)
|
Приказ Минздрава России от 24.08.2026 N 745н |
Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.
Признан утратившим силу приказ Минздрава России от 5 июля 2022 г. N 466н, которым утвержден аналогичный стандарт.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Скорректирован перечень официальных спортивных соревнований, на которых применение персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования (Fan ID) является обязательным
|
Распоряжение Правительства РФ от 22.09.2026 N 2601-р |
Такими соревнованиями теперь являются все матчи Кубка России по футболу (спортивная дисциплина "футбол", мужские команды), а также матчи, проходящие на всех стадионах, принимающих матчи чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-Лиги.
Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 октября 2026 г.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утверждена новая типовая инструкция по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований
|
Приказ Минспорта России от 14.07.2026 N 601 |
Настоящая типовая инструкция разработана для использования собственниками (пользователями) объектов спорта и иных спортивных сооружений, организаторами официальных спортивных соревнований при подготовке инструкций по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта или ином спортивном сооружении, планов мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований, актов осмотров и актов о готовности мест проведения соревнований.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минспорта России от 26 ноября 2014 г. N 948.