Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 25.8.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс  24  августа 2026 года.

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Скорректирован перечень долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц, в отношении которых вводится временное управление

Из перечня исключены следующие позиции:

100 процентов долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "КЭН-ПАК", принадлежащих КЭНПАК С.А. (CANPACK S.A.);

100 процентов долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Кэн-Пак Завод Упаковки", принадлежащих компании ТАПОН ФРАНС (TAPON FRANCE).

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В отношении объектов критической инфраструктуры, владельцы которых не обеспечивают их безопасность, может назначаться временное управление

В случае непринятия или несвоевременного принятия хозяйствующим субъектом мер по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры, нарушения требований к обеспечению их безопасности, выявления неэффективности реализации мероприятий, непосредственно направленных на пресечение угроз нападения с использованием беспилотных воздушных судов, либо невосстановления или несвоевременного восстановления хозяйствующим субъектом функционирования таких объектов может быть введено по решению Правительства РФ, принятому на основании поручения Президента РФ, временное управление в отношении всего или части находящегося на территории РФ движимого и недвижимого имущества хозяйствующего субъекта, принадлежащих ему ценных бумаг и долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц, а также принадлежащих ему имущественных прав.

Под объектами критической инфраструктуры понимаются объекты топливно-энергетического комплекса, промышленные объекты, объекты связи, объекты коммунальной, транспортной, логистической инфраструктуры (включая транспортно-логистические комплексы), объекты энергетики (в том числе объекты атомной энергетики), объекты жизнеобеспечения, критически важные и потенциально опасные объекты, а также иные объекты, имеющие особо важное значение для обеспечения безопасности, экономической стабильности РФ и жизнедеятельности населения.

В случае введения временного управления временным управляющим является Росимущество, если в решении Правительства РФ не определено иное лицо. Временный управляющий осуществляет полномочия собственника имущества, находящегося во временном управлении, за исключением полномочий по распоряжению имуществом, функции по проведению его инвентаризации и обеспечению сохранности.

Финансирование расходов, связанных с временным управлением имуществом, осуществляется за счет доходов от его использования.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Определен порядок формирования и деятельности Межведомственной комиссии по вопросам реализации инвестиционных проектов с использованием специального инвестиционного механизма (фонда) для Евразийского региона

Основными задачами Комиссии являются одобрение инвестиционных проектов, направленных на развитие двусторонних отношений и продвижение российских товаров и услуг на рынки стран Евразийского региона.

Состав Комиссии утверждается актом Правительства РФ.

Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право взаимодействовать по вопросам, входящим в ее компетенцию, с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления и российскими организациями, получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию, привлекать на безвозмездной основе для осуществления аналитических работ представителей научных организаций и специалистов инженерно-технического профиля.

Утратил силу приказ об утверждении перечней НПА, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении ФАС России мероприятий по контролю (надзору)

Перечень был утвержден приказом ФАС России от 20 февраля 2023 г. N 69/23.

Также утрачивают силу приказы, которыми были внесены изменения в указанный перечень НПА.

Обновлены формы чек-листов, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности

Признан утратившим силу приказ Росздравнадзора от 11.02.2022 N 973.

Федеральный государственный контроль (надзор) за обращением медицинских изделий: обновлены формы чек-листов

Приказ Росздравнадзора от 10.01.2022 N 1, которым утверждены аналогичные формы проверочных листов, признан утратившим силу.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Рассмотрен вопрос компетенций комиссии по проверке знаний с целью присвоения (подтверждения) группы по электробезопасности

Сообщается, что при определении условий прохождения проверки знаний рекомендуется руководствоваться главой "V. Предэкзаменационная подготовка, проверка знаний работников в организациях" Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 N 796 (далее - ПРП).

В соответствии с пунктом 49(1) ПРП проверка знаний проводится в комиссиях организации, определение состава и формирование которых осуществляются в соответствии с пунктами 50, 51, 54 и 58 ПРП.

Согласно пункту 50 ПРП для проведения проверки знаний различных категорий работников в организации организационно-распорядительными документами должны создаваться постоянно действующие комиссии по проверке знаний следующих уровней: центральная постоянно действующая комиссия по проверке знаний организации; постоянно действующие комиссии по проверке знаний филиалов, представительств организации. Допускается создание в организации: постоянно действующих комиссий по проверке знаний структурных подразделений; специализированных постоянно действующих комиссий для проверки знаний в отдельных областях, для отдельных категорий персонала или для отдельных структурных подразделений.

Таким образом, если в организации сформирована единственная комиссия по проверке знаний и ее состав соответствует требованиям ПРП, то проверка знаний проводится в комиссии организации, являющейся центральной постоянно действующей комиссией по проверке знаний организации. В иных случаях проверка знаний проводится в комиссии Ростехнадзора.

Срок действия Отраслевого соглашения по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на 2024 - 2026 годы продлен на три года, по 31.12.2029 включительно

Соглашением регулируются социально-трудовые отношения в данной отрасли.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Минобороны уточнило порядок компенсации расходов на проезд для военнослужащих и их семей

Уточнения коснулись порядка обращения военнослужащих (их родственников) за компенсацией затрат, связанных с оплатой проезда и перевоза личного имущества. В числе прочего определен порядок возмещения расходов в случае проезда военнослужащего к месту проведения военно-врачебной экспертизы.

Также скорректированы положения приказа, устанавливающие категории проезда и перечень документов, подтверждающих произведенные расходы.

Актуализированы Порядок и условия назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 11.03.2024 N 181 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц", в уголовно-исполнительной системе

Скорректирован перечень документов, которые представляются для принятия решения о назначении и осуществлении единовременных выплат.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Направлены Методические рекомендации по формированию, ведению и проверке финансовыми органами субъектов РФ информации в Перечне источников доходов РФ в ГИИС "Электронный бюджет"

Методические рекомендации подготовлены в целях формирования единообразного подхода к ведению Перечня и содержат разъяснения по вопросам организации работы финансовых органов, структуры Перечня, принципов формирования групп источников доходов, заполнения отдельных разделов реестровых записей, отражения нормативов распределения доходов между бюджетами бюджетной системы, а также проведения проверки информации, представляемой главными администраторами доходов бюджетов.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России информирует о неприменении до 1 марта 2027 года мер воздействия к операторам по переводу денежных средств в связи с необходимостью завершения подготовки к использованию универсального платежного кода

Сообщается, что Банк России будет воздерживаться от применения мер, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", за неисполнение требований частей 20 и 21 статьи 8 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" в случаях, когда реквизиты перевода денежных средств или ссылка на реквизиты перевода денежных средств предоставлены в виде штрихового кода, предусмотренного национальным стандартом ГОСТ Р 56042-2014 "Стандарты финансовых операций. Двумерные символы штрихового кода для осуществления платежей физических лиц".

СТРОИТЕЛЬСТВО

Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся определения сметной стоимости строительства

Сообщается о методологии определения сметной стоимости, о конкретных способах ее расчета согласно методике, утвержденной приказом Минстроя России от 4 августа 2020 г. N 421/пр, о требованиях к оформлению сводного сметного расчета, о процедуре прохождения государственной экспертизы, о корректировке сметной документации перед экспертизой.

Минстрой информирует о требованиях к предоставлению саморегулируемыми организациями своим членам займов за счет средств компенсационного фонда

В числе прочего сообщается, что:

действующими нормативными положениями ограничен предельный срок предоставления СРО займов в целях оказания поддержки своим членам - 1 января 2026 года;

СРО должна осуществлять контроль за использованием средств займов и их возвратом;

исполнение обязательств заемщика по договору должно быть обеспечено одним из установленных способов (залог имущества, уступка права требования, поручительство).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства СРО обязана взыскать задолженность в судебном порядке, а также обратить взыскание на предмет залога или предъявить требования к поручителям (солидарным должникам).

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Даны разъяснения по вопросу разработки и утверждения автономным учреждением программы энергосбережения

Сообщается, в частности, что на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. При этом исключения в случае аренды помещений законодательством РФ не установлены.

Несоблюдение организациями с участием государства или муниципального образования, а равно организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (часть 10 статьи 9.16 КоАП РФ).

Таким образом, в случае соответствия требованиям, указанным в Законе N 261-ФЗ, автономное учреждение должно осуществлять разработку и утверждение программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

ТРАНСПОРТ

Обновлен Порядок назначения проверок судов и плавучих объектов, находящихся в бассейне внутренних водных путей Российской Федерации, на основании оценок рисков нарушения обязательных требований и проведения таких проверок

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтранса России от 27.11.2020 N 521.

С 31 августа 2026 г. расширяется перечень объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта

В указанный перечень дополнительно включены мостовые сооружения (мосты, эстакады, путепроводы, виадуки) и тоннели в Арктической зоне РФ.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

ВКонтакте и Одноклассники определены в качестве информационных систем и (или) программ для ЭВМ для размещения НКО информации о своей деятельности

Реализован Федеральный закон от 09.04.2026 N 92-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минобрнауки направило информацию о наиболее типичных и значимых нарушениях в сфере финансово-хозяйственной деятельности, выявленных при проверках деятельности подведомственных организаций в 2025 году

Приводятся виды нарушений, нормативные и иные акты, по которым установлено нарушение, а также перечень мероприятий по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности.

Направлен график обработки экзаменационных материалов дополнительного периода проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования в 2026 году

В графике приводятся перечень экзаменов, даты их сдачи, даты завершения обработки экзаменационных работ на региональном уровне, даты обработки экзаменационных работ на федеральном уровне и направления результатов ГИА-11 в регионы.

Рекомендовано разработать региональный график обработки апелляций о несогласии с выставленными баллами в соответствии с фактической датой официального объявления результатов экзаменов.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утвержден стандарт "Трансплантация сердца, наличие трансплантированного сердца, отмирание и отторжение трансплантата сердца"

Стандарт содержит, в частности: краткую информацию по заболеванию или состоянию (группы заболеваний или состояний); методы диагностики заболевания или состояния (группы заболеваний или состояний) медицинские показания и противопоказания к применению методов диагностики; методы лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения; виды медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, медицинские показания и противопоказания к применению методов медицинской реабилитации, в том числе основанных на использовании природных лечебных факторов.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 сентября 2026 года вступает в силу Порядок взаимодействия операторов государственных информационных систем с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ

Порядок утвержден в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2025 N 568-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Указанное взаимодействие, включая информирование ФСБ России о компьютерных инцидентах, повлекших неправомерную передачу содержащейся в информационных системах информации, осуществляется через Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (далее - НКЦКИ) посредством подключения к технической инфраструктуре НКЦКИ, предназначенной для отправки, получения, обработки и хранения уведомлений и запросов в рамках информационного взаимодействия с субъектами критической информационной инфраструктуры, а также с иными не являющимися субъектами критической информационной инфраструктуры органами и организациями, в том числе иностранными и международными.