Новое в Федеральном законодательстве

28.04.2025

Выпуск от 28.04.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 28 апреля 2025 года.


• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 532
"О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608"

Дополнен перечень функций, осуществляемых Минздравом России

Установлено, что министерство реализует в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 533
"О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437"

Дополнен перечень функций, осуществляемых Минэкономразвития России

Установлено, что министерство реализует в том числе мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 534
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Актуализированы полномочия Рослесхоза и Минприроды России в области лесных отношений

Реализованы федеральные законы от 26.12.2024 N 491-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" и от 26.12.2024 N 492-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 535
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450"

Внесены изменения в перечень функций и полномочий, осуществляемых Минсельхозом России

В частности, на министерство возложены функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области развития зернового комплекса РФ, определению по согласованию с национальным органом по аккредитации формы заключения о наличии (об отсутствии) в семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов, установлению порядка уничтожения семян сельскохозяйственных растений, в которых выявлено наличие генно-инженерно-модифицированных организмов, собственником и (или) владельцем таких семян сельскохозяйственных растений, реализации функции заказчика и оператора Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, в том числе правомочия обладателя информации, обладателя прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые содержатся в указанной информационной системе.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2026 г.

Приказ Минсельхоза России от 24.03.2025 N 184
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утвержденный Приказом Минсельхоза России от 11 декабря 2024 г. N 732"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2025 N 81964.

Скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)

В частности, уточнен процент увеличения случаев возникновения заразных и иных болезней животных, падежа, вынужденного убоя животных на производственном объекте и временной интервал таких случаев по сравнению с аналогичным предшествующим периодом.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 543
"О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами"

Правительство утвердило общие исключения в отношении соглашений между покупателями и продавцами, а также общие исключения в отношении соглашений о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных результатов

Хозяйствующие субъекты - стороны соглашения между покупателями и продавцами или соглашения о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и (или) научно-технических результатов вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением о проверке соответствия проекта такого соглашения установленным общим исключениям.

Не соответствующие общим исключениям соглашения о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных результатов могут быть признаны допустимыми, если они соответствуют условиям, определенным частью 1 статьи 13 Федерального закона "О защите конкуренции".

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 583.

Постановление Совета ТПП РФ от 15.04.2025 N 74-19
"О внесении изменений в Положение о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности"

Скорректирован перечень документов и сведений, необходимых для свидетельствования уполномоченными ТПП обстоятельств непреодолимой силы

Из перечня документов исключены копия устава юридического лица, а также документ, подтверждающий назначение (избрание) единоличного исполнительного органа заявителя. Также уточнено, что представляемая выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (с сайта ФНС России) должна быть актуальная на дату подачи заявления.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

<Письмо> Минстроя России от 27.02.2025 N 11351-АЕ/07
<По вопросу возможности размещения в одном здании одновременно жилых помещений, относящихся к жилым помещениям в наемном доме социального использования и к жилым помещениям в наемном доме коммерческого использования>

Жилые помещения в наемном доме социального использования и жилые помещения в наемном доме коммерческого использования не могут располагаться в одном здании

Сообщается, в частности, что жилые помещения в наемном доме социального использования предоставляются по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договорам найма жилых помещений. Жилые помещения в наемном доме коммерческого использования предоставляются по договорам найма жилых помещений.

Доля жилых помещений, предоставленных по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в общем количестве жилых помещений в наемном доме социального использования не может быть менее чем пятьдесят процентов, и доля общей площади таких жилых помещений в общей площади всех жилых помещений в наемном доме социального использования также не может быть менее чем пятьдесят процентов.

Таким образом, жилые помещения в наемном доме социального использования или жилые помещения в наемном доме коммерческого использования должны располагаться только в отдельном здании, относящемся к наемному дому с учетом положений статьи 91.16 ЖК РФ. Размещение в многоквартирном доме, не относящемся к наемному дому, таких помещений не допускается.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 18.04.2025 N 518
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 43"

Дополнены периоды службы, включаемые в выслугу лет для выплаты надбавки сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы

В выслугу лет также будут включены периоды военной службы в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, служба в правоохранительных органах, органах прокуратуры, органах и подразделениях государственной оперативно-спасательной службы, органах гражданской защиты ДНР, ЛНР, военно-гражданской администрации Запорожской области и военно-гражданской администрации Херсонской области, а также военная служба (служба) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, пожарной охране, органах гражданской защиты, органах прокуратуры СССР, Украины.

Постановление Правительства РФ от 22.04.2025 N 525
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2002 г. N 911"

Внесено уточнение в правила компенсации транспортных расходов работникам, направляемым на работу в представительства РФ за границей

Установлено, что право на компенсацию стоимости проезда в отпуск членов семьи работника представительства из страны пребывания до г. Москвы и обратно не зависит от совместных либо раздельных выезда и возвращения членов семьи и работника представительства, а также от совместного либо раздельного с работником представительства использования отпуска.

Одновременно определены условия, при которых транспортные расходы членов семьи работника представительства при раздельном выезде из страны пребывания до г. Москвы и раздельном возвращении обратно подлежат компенсации.

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 540
"Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы"

С 1 сентября 2025 года вступит в силу новое Положение об особенностях исчисления средней заработной платы

Согласно положению для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

При расчете среднего заработка исключаются из расчетного периода время, а также начисленные за это время суммы, в частности, за периоды простоя, забастовок, дополнительно оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами и пр.

Также в числе прочего установлены случаи, когда при определении среднего заработка используется средний дневной заработок, средний часовой заработок, и определены особенности включения в расчет среднего заработка премий, денежных поощрений и вознаграждений.

Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного законом МРОТ.

Установлен перечень утративших силу актов Правительства, в том числе Постановление от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 545
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467"

Скорректирован перечень актов, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины"

Из перечня нормативных правовых актов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467, исключено Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 N 409 "Об утверждении Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 551
"Об утверждении Правил проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям"

С 1 сентября 2025 г. применяется обновленный порядок проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках

Настоящий порядок действует до 1 сентября 2031 г.

Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 24 мая 2012 г. N 506.

Приказ АНО НАРК от 21.04.2025 N 53/25-ПР
"Об утверждении изменений редакционного характера в наименовании квалификации и требованиях к квалификации горно-металлургического комплекса"

АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации горно-металлургического комплекса

Приводятся в числе прочего уточненный перечень трудовых функций, уточненный перечень документов для прохождения профессионального экзамена.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Приказ АНО НАРК от 21.04.2025 N 54/25-ПР
"Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации горно-металлургического комплекса"

АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации горно-металлургического комплекса

Приводятся в числе прочего уточненные реквизиты профессионального стандарта, уточненный перечень документов для прохождения профессионального экзамена, уточненные возможные наименования должностей, профессий и иные дополнительные характеристики.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2031 г.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Приказ Генпрокуратуры России от 25.04.2025 N 299
"О внесении изменений в Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 11 октября 2022 г. N 583 "О порядке назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей"

Уточнен порядок назначения единовременных выплат военнослужащим органов военной прокуратуры в связи с полученным увечьем при исполнении обязанностей военной службы

Внесенные изменения учитывают новый подход к определению размера единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести полученного увечья и наступления инвалидности.

Приказом, в частности, уточнены требования к документам, представляемым для назначения и осуществления единовременной выплаты.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление Правительства РФ от 23.04.2025 N 530
"Об особенностях неприменения ответственности к отдельным налогоплательщикам в 2025 году"

Налогоплательщики на УСН, впервые ставшие плательщиками НДС, временно освобождены от штрафных санкций за непредставление декларации

С этого года налогоплательщики, применяющие УСН, чья выручка за предыдущий год превысила 60 млн рублей, обязаны уплачивать НДС.

Для адаптации к новым правилам Правительство ввело мораторий на применение штрафных санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС за налоговый период, дата начала которого приходится на период с 1 января по 31 декабря 2025 года и в котором такое лицо впервые стало исполнять обязанности по исчислению и уплате НДС.

Письмо ФНС России от 24.04.2025 N БС-4-21/4212@
"О мерах по исполнению пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 N 466 (в части, касающейся налогообложения имущества)"

ФНС даны поручения по организации работы в связи с продлением сроков уплаты имущественных налогов для предпринимателей, пострадавших от ЧС вследствие крушения танкеров в Керченском проливе

Условия и порядок предоставления соответствующих мер поддержки указанным лицам установлены Постановлением Правительства РФ от 09.04.2025 N 466.

В числе поручений, в частности, информирование налогоплательщиков, включенных в специальный перечень, о мерах поддержки, а также направление в УФНС необходимых сведений в целях последующей настройки в НСИ АИС "Налог-3".

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 541
"Об особенностях предоставления из федерального бюджета субсидий государственным фондам развития промышленности, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме автономного учреждения, в целях оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности"

Установлены особенности предоставления федеральных субсидий государственным фондам развития промышленности, созданным РФ в форме автономного учреждения, в целях оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности

Документ устанавливает, в частности, способы предоставления фондами финансовой поддержки, а также требования к получателям займов и направления расходования средств займов.

В случае недостижения фондами более 80% среднего значения суммы исполнения значений результатов предоставления субсидий и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий (при их установлении), может быть принято решение о возврате сумм субсидий в федеральный бюджет.

Основанием для освобождения фондов от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению фондами соответствующих обязательств.

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 550
"Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня главных администраторов доходов бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"

Утверждены правила формирования и утверждения перечня главных администраторов доходов бюджета ГВБФ в ГИИС "Электронный бюджет"

Перечень главных администраторов доходов бюджета ГВБФ формируется с разбивкой по главным администраторам доходов бюджета фонда, за каждым из которых закрепляется один или несколько кодов классификации доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Участниками процесса формирования перечня являются федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета ГВБФ, орган управления ГВБФ, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий координацию деятельности ГВБФ, и Минфин России.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2026 г. и применяется при составлении и исполнении бюджетов ГВБФ начиная с бюджетов на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Решение Совета директоров Банка России от 24.04.2025
"Об установлении макропруденциальных лимитов в отношении отдельных видов потребительских и ипотечных кредитов (займов), а также числовых значений характеристик кредитов (займов), в зависимости от которых дифференцируются макропруденциальные лимиты"

На III квартал 2025 года установлены макропруденциальные лимиты (МПЛ) в отношении отдельных видов потребительских и ипотечных кредитов (займов)

Решением Банка России установлены макропруденциальные лимиты, в том числе на выдачу автокредитов и ипотечные кредиты.

Так, например, для банков с универсальной лицензией и микрофинансовых организаций по целевым автокредитам, ПДН по которым превышает 80% (от общего объема целевых автокредитов), МПЛ составит 5%. Аналогичное ограничение установлено по нецелевым автокредитам, ПДН по которым превышает 80%.

В части ипотечных кредитов предусмотрен МПЛ в совокупном размере 5% для банков с универсальной лицензией по кредитам на финансирование по ДДУ, по которым одновременно ПДН превышает 80% и размер первоначального взноса превышает 20%, и по кредитам на финансирование по ДДУ, по которым одновременно ПДН не превышает 50% (включительно) и размер первоначального взноса не превышает 20% (включительно) (от общего объема кредитов на финансирование по ДДУ).

Решение вступает в силу с 1 июля 2025 года.

Решение Совета директоров Банка России от 24.04.2025
"Об установлении надбавок к коэффициентам риска в отношении ипотечных кредитов (займов) и кредитов (займов), предоставленных на финансирование по договору участия в долевом строительстве"

Банком России принято решение о снижении с 1 июля 2025 года надбавок к коэффициентам риска по новым ипотечным кредитам и кредитам на финансирование по ДДУ

Установлены надбавки к коэффициентам риска в отношении возникших с 1 июля 2025 года кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по:

ипотечным кредитам (займам), предоставленным физлицам в рублях на приобретение жилого помещения или апартаментов, по которым исполнение обязательств заемщика обеспечено залогом приобретаемого жилого помещения или апартаментов;

кредитам (займам), предоставленным физическим лицам в рублях на финансирование по договору участия в долевом строительстве.

Решение вступает в силу с 1 июля 2025 года.

<Информация> Банка России от 24.04.2025
"Банк России принял ряд решений по макропруденциальной политике"

Банк России установил макропруденциальные лимиты по ипотечным кредитам и автокредитам на III квартал 2025 года, а также снизил макропруденциальные надбавки по новым ипотечным кредитам

Макропруденциальные надбавки в ипотеке способствовали улучшению структуры ипотечного кредитования. Вместе с тем некоторое ухудшение качества обслуживания ипотеки произошло за счет кредитов, выданных во время ажиотажного спроса на ипотеку во второй половине 2023 года - первой половине 2024 года.

Банк России принял решение установить на III квартал 2025 года МПЛ по ипотеке на уровне, который позволит не ухудшать сложившуюся структуру выдач наиболее рискованных кредитов (с уровнем ПДН более 50% и первоначальным взносом менее 20%). Поскольку наращивание банками наиболее рискованных кредитов будет ограничено МПЛ, Банк России снижает с 1 июля 2025 года надбавки по таким кредитам с запретительного уровня.

Также сообщается, что на фоне более высоких требований к заемщикам качество обслуживания целевых автокредитов стабилизировалось. С учетом уже сложившейся структуры кредитования Банк России устанавливает на III квартал 2025 года одинаковые значения макропруденциальных лимитов по целевым автокредитам и нецелевым потребительским кредитам под залог транспортного средства. Это ограничение установлено с запасом для целевых автокредитов и не повлияет на возможность получить такой кредит для граждан, приобретающих автомобили.

По необеспеченным потребительским кредитам (займам) Банк России принял решение сохранить значения МПЛ на III квартал 2025 года и оставить неизменными значения макропруденциальных надбавок.

<Информация> Банка России от 25.04.2025
"Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 21,00% годовых"

Ключевая ставка Банка России оставлена на уровне 21,00% годовых

Сообщается, в частности, что Банк России будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая необходима для возвращения инфляции к цели в 2026 году. Это означает продолжительный период проведения жесткой денежно-кредитной политики. Дальнейшие решения по ключевой ставке будут приниматься в зависимости от скорости и устойчивости снижения инфляции и инфляционных ожиданий. В рамках базового сценария это предполагает среднюю ключевую ставку в диапазоне 19,5 - 21,5% годовых в 2025 году и 13,0 - 14,0% годовых в 2026 году.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 6 июня 2025 года.

• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Указание Банка России от 12.03.2025 N 7007-У
"Об установлении требований к инвестиционным паям закрытых паевых инвестиционных фондов в целях применения подпункта 4 пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и подпункта 3 пункта 1 статьи 21.1 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2025 N 81883.

Банк России установил требования к инвестиционным паям закрытых ПИФ, доступных для неквалифицированных инвесторов без тестирования

Указание содержит:

требования к инвестиционным паям закрытых ПИФ, при соответствии которым исполнение брокером поручения клиента - физического лица, не являющегося квалифицированным инвестором, на совершение сделок по их приобретению не требует проведения тестирования;

требования к инвестиционным паям закрытых ПИФ, правилами доверительного управления которых не предусмотрено, что их инвестиционные паи предназначены только для квалифицированных инвесторов, при соответствии которым прием управляющей компанией от физического лица, не признанного ею квалифицированным инвестором, заявки на выдачу указанных паев может осуществляться в отсутствие положительного результата тестирования этого лица.

Указание вступает в силу с 23 мая 2025 года.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 22.04.2025 N 526
"О мерах противопожарного обустройства лесов"

Обновлен перечень мер противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 4 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ

В числе таких мер, в частности:

прочистка просек, противопожарных разрывов, противопожарных минерализованных полос и их обновление;

благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ;

установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2011 г. N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов".

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Распоряжение Правительства РФ от 24.04.2025 N 1021-р
<Об утверждении перечня мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием>

Утвержден перечень мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием

В числе мероприятий, в частности: освобождение земельного участка от деревьев, кустарников и сорных растений, от предметов, не связанных с его использованием и нахождение которых на привело к его захламлению; осушение или увлажнение земельного участка; рекультивация земель и др.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

<Письмо> Минстроя России от 28.03.2025 N 18103-НС/02
<О применении части 4 статьи 10 ФЗ N 214-ФЗ к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве>

Минстрой России изложил позицию по вопросу об ограничении размера денежных сумм, взыскиваемых с застройщика судом по требованию участника долевого строительства

Сообщается, что часть 4 статьи 10 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ограничивает размер денежных сумм, взыскиваемых с застройщика судом по требованию участника долевого строительства по указанным в ней видам требований тремя процентами от цены договора, если таким договором не предусмотрена уплата денежных средств в большем размере.

По общему правилу положения части 4 статьи 10 Федерального закона N 214-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до и после дня вступления в силу Федерального закона от 26.12.2024 N 482-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при разрешении судами дел после 1 января 2025 г., так как в соответствующих случаях удовлетворения исков устанавливаемые судом права и обязанности будут возникать после указанной даты (с момента вступления решения суда в законную силу).

<Письмо> Минстроя России от 31.03.2025 N 18354-АВ/09
<О корректирующих коэффициентах, применяемых при определении стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации, содержащей материалы в форме информационной модели>

Даны разъяснения по вопросу применения корректирующих коэффициентов при определении стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации, содержащей материалы в форме информационной модели

Под информационной моделью объекта капитального строительства понимается совокупность взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте капитального строительства, формируемых в электронном виде на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства.

Цифровой информационной моделью (трехмерной моделью) является электронный документ в составе информационной модели объекта капитального строительства, представленный в цифровом объектно-пространственном виде.

Таким образом, корректирующие коэффициенты, применяемые при определении стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации, содержащей материалы в форме информационной модели, приведенные в Нормативных затратах на работы по подготовке проектной документации для строительства и реконструкции объектов жилищно-гражданского назначения, установленных Приказом Минстроя России от 28 ноября 2023 г. N 848/пр, учитывают затраты по разработке цифровой информационной модели.

• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

<Письмо> ФАС России от 07.04.2025 N 28/32029/25
"О рассмотрении обращения"

Разъяснены особенности закупки государственных знаков почтовой оплаты

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 24 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 31.07.2014 N 234, для подтверждения оплаты услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции, оказываемых организациями федеральной почтовой связи, применяются государственные знаки почтовой оплаты (далее - ГЗПО).

При этом в качестве ГЗПО используются в том числе почтовые марки, наклеиваемые на письменную корреспонденцию или наносимые типографским способом на почтовые конверты и почтовые карточки, оттиски ГЗПО, наносимые франкировальными машинами.

Учитывая, что ГЗПО является подтверждением оплаты оказанных услуг общедоступной связи, заказчик вправе осуществлять закупку ГЗПО у единственного поставщика в рамках закупки услуг по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей) и передаче внутренней телеграммы (единым лотом).

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 549
"Об органах (организациях) Российской Федерации, уполномоченных подтверждать страну происхождения товаров при их вывозе в Исламскую Республику Иран"

Уточнен порядок подтверждения страны происхождения товаров при их вывозе в Исламскую Республику Иран

Установлено, что ТПП РФ, как и ранее, является уполномоченным органом по выдаче сертификатов о происхождении товара (форма СТ-3) при его вывозе в Исламскую Республику Иран, а кроме того, по разработке и внедрению электронной системы верификации происхождения товаров.

На Минэкономразвития России возлагаются полномочия по проверке достоверности выданных ТПП РФ и определяемыми ею торгово-промышленными палатами сертификатов критериям определения происхождения товаров, предусмотренным Соглашением о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 25 декабря 2023 г.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2020 г. N 124, регулирующее аналогичные правоотношения.

Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу соглашения, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 12 месяцев после прекращения действия временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 17 мая 2018 г.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 544
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 349"

Актуализировано Положение о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Приказ Минприроды России от 27.03.2025 N 137
"Об утверждении Порядка выдачи, замены, сдачи удостоверения и нагрудного знака производственного охотничьего инспектора, аннулирования такого удостоверения"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2025 N 81962.

С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый Порядок выдачи, замены, сдачи удостоверения и нагрудного знака производственного охотничьего инспектора, аннулирования такого удостоверения

Утратит силу аналогичный Приказ Минприроды России от 09.01.2014 N 5.

Приказ Минприроды России от 09.04.2025 N 184
"Об установлении нормативов противопожарного обустройства лесов"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 N 81940.

С 1 сентября 2025 года устанавливаются нормативы противопожарного обустройства лесов

Приводятся нормативы для зоны притундровых лесов и редкостойной тайги, таежной зоны, лесостепной зоны и прочее.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 года.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 17.04.2025 N 508
"Об утверждении Положения о государственной информационной системе в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной и частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны"

Утверждено положение, определяющее назначение и структуру ГИС в сфере оборота оружия, частной охранной и детективной деятельности, федерального госконтроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК и деятельностью подразделений охраны юрлиц с особыми уставными задачами

Государственная информационная система (ГИС) функционирует на базе единой цифровой платформы "ГосТех" на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, анализ, хранение, представление, использование и предоставление информации в установленных сферах деятельности.

Определен перечень поставщиков, состав сведений и сроки представления сведений в ГИС.

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 538
"Об утверждении перечня случаев формирования составов персональных данных, полученных в результате обезличивания персональных данных, сгруппированных по определенному признаку, при условии что последующая обработка таких данных не позволит определить принадлежность таких данных конкретному субъекту персональных данных"

Установлен перечень случаев формирования составов персональных данных, полученных в результате их обезличивания, при условии что последующая обработка таких данных не позволит определить их принадлежность конкретному субъекту

Перечень формируется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Перечни формируются в установленных случаях, в частности по поручениям Президента РФ, Председателя Правительства РФ или его заместителей, по решению Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, решению директора ФСБ.

Такими случаями являются в числе прочего: угроза возникновения или возникновение ЧС природного и техногенного характера на определенной местности; реализация государственной политики в области противодействия терроризму; введение ограничительных мероприятий (карантина) на территориях субъектов РФ для предупреждения распространения инфекционных заболеваний (отравлений); проведение статистических или иных исследований в целях выработки и реализации государственной политики в сфере туризма.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 553
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесены изменения в положение о федеральной государственной информационной системе мониторинга северного завоза

В частности, скорректированы структура федеральной системы, функции входящих в нее подсистем, расширен состав информации, размещаемой в федеральной системе, расширен перечень информационных систем, с которыми указанная федеральная система осуществляет информационное взаимодействие.

Также федеральная государственная информационная система мониторинга северного завоза включена в перечень информационных систем, с которыми взаимодействует система мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

Приказ Россельхознадзора от 30.01.2025 N 83
"Об утверждении порядка предоставления, состава и объема сведений о сериях, партиях лекарственных средств для ветеринарного применения, поступающих в гражданский оборот в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2025 N 81957.

С 1 сентября 2025 г. устанавливается порядок предоставления в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии сведений о сериях, партиях лекарственных средств для ветеринарного применения, поступающих в гражданский оборот в РФ

Определены сведения, предоставляемые: производителем лекарственного средства перед поступлением в гражданский оборот каждой серии, партии лекарственного средства; организацией, осуществляющей ввоз (перемещение), перед поступлением в гражданский оборот каждой серии, партии лекарственного средства.

Предоставление указанных сведений не требуется в отношении лекарственных препаратов для ветеринарного применения, предназначенных для вывоза из РФ, проведения доклинических и клинических исследований, образцов лекарственных препаратов, предназначенных для проведения экспертизы лекарственных средств в целях осуществления государственной регистрации или внесения изменений в регистрационное досье на лекарственный препарат для ветеринарного применения.

Предусматривается, что ежегодно не позднее 1 февраля производителями лекарственных средств или организациями, осуществляющими их ввоз (перемещение), предоставляются в ВетИС дата и номер протокола испытаний поступившего в течение года в гражданский оборот лекарственного препарата конкретного производителя (на одну серию каждого торгового наименования, каждой лекарственной формы, а также каждой дозировки или количества доз в упаковке (для иммунобиологического лекарственного препарата), проводимых аккредитованными в соответствии с законодательством РФ испытательными лабораториями (центрами).

Приказ действует до 1 сентября 2031 г.

• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ МЧС России от 25.03.2025 N 240
"Об утверждении Правил проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору при поступлении гражданина на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 N 81950.

Установлен порядок проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору при поступлении гражданина на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы

Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся в целях:

комплектования структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и (или) учреждений, находящихся в ведении МЧС России, сотрудниками ФПС ГПС, обладающими психологическими, психофизиологическими профессионально важными качествами, которые позволяют выполнять должностные обязанности;

определения категории профессиональной психологической пригодности кандидата.

• ПРАВОСУДИЕ

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)

Президиум Верховного Суда подготовил первый обзор судебной практики в 2025 году

В обзоре, в частности, обобщены правовые позиции по спорам, возникающим из договорных, наследственных, земельных, семейных, трудовых, пенсионных и социальных отношений.

Также рассмотрены процессуальные вопросы, приводится практика применения законодательства о юридических лицах, об энергоснабжении, о недрах, о налогах и сборах, таможенного законодательства, положений КоАП РФ и прочее.

"Обзор судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2024 год"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)

Обобщена судебная практика разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2024 год

Определены следующие правовые позиции, в том числе:

понижение очередности требования кредитора в прекращенном деле о банкротстве не препятствует возбуждению нового дела о банкротстве на основании такого требования;

очередность удовлетворения требования о возврате финансирования не может быть понижена, если у кредитора отсутствует интерес в извлечении прибыли из деятельности общества;

при уступке кредитором требования по общему правилу передаются все иные связанные с ним требования, как упомянутые в договоре уступки, так и не упомянутые в нем.

"Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)

Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением антимонопольного законодательства

В обзоре определены правовые позиции по следующим вопросам: квалификация административных правонарушений; производство по делам об административных правонарушениях; исчисление срока давности привлечения лиц к административной ответственности; расчет размера административного штрафа, в том числе с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; назначение наказания за нарушение антимонопольного законодательства с применением положений статей 4.1, 4.12, 4.4 КоАП РФ.