Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 28.07.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 28 июля 2025 года.
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Планируется скорректировать перечень товаров, в отношении которых разрешен параллельный импорт
Перечень предлагается сократить за счет исключения ряда позиций. Отдельные его пункты будут изложены в новой редакции.
Определены сроки вступления в силу планируемых изменений.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены особенности правового положения граждан Республики Молдова в РФ
В частности, граждане Республики Молдова, не урегулировавшие своего правового положения в РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 30.12.2024 N 1126, выехавшие после дня вступления в силу настоящего Указа в Республику Молдова, в том числе через территории третьих государств, и въезжающие с 1 октября 2025 года в РФ из Республики Молдова, в том числе через территории третьих государств, вправе урегулировать свое правовое положение в РФ, обратившись до 1 января 2026 года включительно в уполномоченный орган в целях продления срока временного пребывания в РФ или оформления документов, подтверждающих право на временное или постоянное проживание в РФ.
До 1 октября 2026 года включительно граждане Республики Молдова, въезжающие с 1 октября 2025 года по 1 января 2026 года в РФ из Республики Молдова, в том числе через территории третьих государств:
вправе осуществлять трудовую деятельность без патента и без учета требований к заявленной цели визита в РФ при условии прохождения идентификации личности по отпечаткам пальцев (ладоней) рук (в случае отсутствия дактилоскопической информации - прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования), а также при условии прохождения медицинского освидетельствования;
вправе обратиться в целях осуществления после 1 октября 2026 года трудовой деятельности на территории РФ в территориальный орган МВД России с заявлением об оформлении патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для оформления патента, к заявленной цели визита в РФ и без необходимости выезда из РФ.
В отношении указанных граждан Республики Молдова прекращают действие и не подлежат исполнению решения о депортации, реадмиссии, административном выдворении за пределы РФ, неразрешении въезда в РФ, сокращении срока временного пребывания в РФ, если они приняты до дня вступления в силу настоящего указа. Данные положения не распространяются на граждан Республики Молдова, в том числе совершивших преступление на территории РФ или за ее пределами, признаваемое таковым в соответствии с федеральным законом, и (или) имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение такого преступления.
Внесены изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования
В частности, внесенными изменениями:
предусмотрены инструменты стимулирования и оценки добросовестности контролируемых лиц, определены критерии добросовестности;
уточняется периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в зависимости от категории риска, к которой отнесены объекты контроля;
скорректирован срок проведения выездной проверки;
закреплена возможность использования мобильного приложения "Инспектор" при проведении контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий;
установлены особенности проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица;
уточнены критерии отнесения объектов федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Утверждена Концепция цифровизации многоквартирных домов на территории РФ на период до 2030 года
Документом определены вызовы, цели и задачи цифровизации возводимых многоквартирных домов на территории Российской Федерации при их проектировании, строительстве и последующей эксплуатации, целевые показатели и ожидаемые результаты реализации концепции.
В числе основных целей цифровизации возводимых многоквартирных домов названы, в частности, следующие:
увеличение количества и повышение качества отечественных решений с применением технологий интернета вещей, в том числе в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, а также повышение качества обеспечения пожарной и другой безопасности;
развитие российского рынка программного обеспечения и телекоммуникационного оборудования в сфере цифровизации многоквартирных домов;
предупреждение противоправных действий на территории умного многоквартирного дома и его придомовом пространстве;
преимущественное использование отечественных устройств и оборудования умного многоквартирного дома;
определение требований к обеспечению информационной безопасности умного многоквартирного дома и его общественной инфраструктуры, основанных в том числе на применении средств защиты информации от несанкционированного доступа, на реализации правил разграничения доступа к информации, на использовании сертифицированных средств криптографической защиты информации при ее передаче по каналам связи и хранении в базах данных, на обеспечении аутентификации на уровне абонентских устройств умного многоквартирного дома.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметом которого является соблюдение обязательных требований к производству, закупке, поставкам, хранению и (или) перевозкам указанной продукции
Перечень включает в себя в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметом которого является соблюдение лицензионных требований
Перечень включает в себя в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Закреплены основания и порядок возложения на сотрудника полиции временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава
Установлено, что в период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, специальных и иных определенных Президентом РФ операций и выполнения задач в области территориальной обороны, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, при пресечении массовых нарушений общественного порядка и угроз общественной безопасности и в иных подобных, критических по степени опасности и последствиям для граждан, общества и государства особых условиях природного, биологического, техногенного или социального характера на сотрудника могут быть временно возложены обязанности по должности высшего начальствующего состава.
Срок исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава не может превышать один месяц после окончания периода действия таких условий.
В новой редакции изложен перечень эксплуатирующих организаций, на которые распространяется действие Федерального закона "Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии"
Новый перечень включает 130 позиций.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Утвержден Стандарт оказания услуги по слухопротезированию инвалидов
Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству услуги.
Форма оказания услуги: полустационарная.
Предусмотрены в том числе: перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий, входящих в ее состав, их содержание; примерный перечень необходимого реабилитационного оборудования (вспомогательных и технических средств реабилитации), которым должна быть оснащена реабилитационная организация для оказания услуги.
<Информация> СФР
"С 1 августа соцфонд увеличит страховые пенсии россиян"
С 1 августа СФР проведет беззаявительный перерасчет страховых пенсий для работающих пенсионеров
Прибавку к пенсии получат те пенсионеры, которые продолжали официально работать в 2024 году и за которых работодатели уплачивали страховые взносы.
Сумма страховых взносов зависит от заработной платы, поэтому прибавка у каждого работающего пенсионера будет индивидуальна, исходя из стоимости пенсионного коэффициента, установленного к выплате. Максимально можно получить три пенсионных коэффициента.
Граждане, которым в июле исполнилось 80 лет, со дня достижения 80 лет будут получать фиксированную выплату к страховой пенсии в двойном размере - 17815,4 рубля вместо базовых 8907,7 рубля. Если пенсионер получил в июле нынешнего года I группу инвалидности, ему также со дня установления I группы инвалидности будет произведен перерасчет размера фиксированной выплаты. Размер фиксированной выплаты увеличится на 8907,7 рубля. Гражданам, достигшим 80 лет, и инвалидам I группы также устанавливается надбавка за уход: к страховой пенсии - в размере 1314 рублей, к государственной пенсии - в размере 1377 рублей. Обе надбавки введены в нынешнем году: с 1 января и с 1 апреля соответственно. В дальнейшем они будут ежегодно индексироваться. Те, кто получил право на эти надбавки в июле, также начнут получать их с августа.
Однако необходимо помнить, что прибавка к пенсии выплачивается только по одному из оснований. Например, если 80 лет исполняется инвалиду I группы, надбавки за возраст ему не полагается, поскольку он уже получает фиксированную выплату в двойном размере и надбавку на уход. Надбавка за уход не устанавливается инвалидам с детства I группы, которые уже получают ежемесячную выплату к пенсии в связи с уходом за ними со стороны родителей либо опекунов.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
<Информация> ФНС России
"Не позднее 25 июля следует представить декларацию по туристическому налогу"
ФНС напоминает, что декларацию по туристическому налогу за второй квартал 2025 года необходимо представить не позднее 25 июля
Ее форма, порядок заполнения и формат представления утверждены Приказом ФНС России от 05.11.2024 N ЕД-7-3/992@.
Декларацию представляют организации и физические лица, оказывающие услуги по предоставлению мест для временного проживания в средствах размещения, включенных в соответствующий реестр, при условии введения туристического налога на территории муниципального образования. Такая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения средства размещения.
Крупнейшие налогоплательщики представляют ее в налоговые органы по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В новой редакции изложены условия и порядок предоставления субсидии в виде имущественного взноса РФ в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях возмещения затрат, связанных с реализацией программы предоставления гарантий (поручительств) на льготных условиях в обеспечение обязательств производителей станкоинструментальной продукции
Гарантии (поручительства) выдаются в целях обеспечения одного из следующих обязательств производителей станкоинструментальной продукции:
обеспечение заявок производителей станкоинструментальной продукции на участие в закупке либо заявок производителей станкоинструментальной продукции на участие в торгах, проводимых заказчиками в соответствии со статьей 447 ГК РФ;
обеспечение обязательств производителей станкоинструментальной продукции по договорам поставки (купли-продажи), в том числе обеспечение возврата аванса заказчику в случае нарушения производителем станкоинструментальной продукции обязательств по договору поставки (купли-продажи);
обеспечение обязательств производителей станкоинструментальной продукции по кредитам (займам) финансирующих организаций, предоставляемым производителям станкоинструментальной продукции для финансирования капитальных затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и (или) операционных расходов в целях производства и поставки станкоинструментальной продукции.
Выдача гарантии (поручительства) осуществляется при условии одобрения Минпромторгом России заявки производителя станкоинструментальной продукции на предоставление гарантии (поручительства) или заявки финансирующей организации на предоставление поручительства.
Внесены изменения в перечни КБК, установленные Приказом Минфина России от 10 июня 2024 г. N 85н
Некоторые перечни дополнены новыми кодами и направлениями расходов, уточнены положения, предусматривающие порядок отражения доходов и расходов по кодам бюджетной классификации.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Уточнены критерии формирования Банком России перечня резидентов, обязанных представлять информацию, указанную в абзаце пятом части 6 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"
К таким критериям отнесена в том числе стоимость цифровых прав и цифровых валют, полученных резидентом или юридическим лицом за календарный год в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций.
Настоящее указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2025 года.
Установлен порядок представления в Банк России отчетности операторов по приему платежей
Утверждены форма и порядок составления отчетности операторов по приему платежей, а также сроки и порядок представления СРО в сфере финансового рынка, объединяющей операторов по приему платежей, в Банк России отчетности операторов по приему платежей, включая порядок сообщения Банку России информации о лицах, которым оператором по приему платежей поручено проведение идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах операторов по приему платежей.
Отчетность составляется и представляется в Банк России в соответствии с настоящим указанием начиная с отчетности за отчетный период, в котором настоящее указание вступает в силу.
Настоящее указание вступает в силу с 1 января 2026 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Банк России сообщает об особенностях применения "периода охлаждения" при заключении договоров потребительского кредита, обязательства заемщика по которым обеспечиваются залогом транспортного средства
В соответствии с пунктом 2 части 9.5 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (в редакции Федерального закона от 13 февраля 2025 года N 9-ФЗ, вступающей в силу с 1 сентября 2025 года), требования, установленные частями 9.1 - 9.4 указанной статьи, не применяются к кредитным договорам, если обязательства заемщика обеспечиваются залогом транспортного средства в случаях зачисления заемных денежных средств на счет юридического лица - продавца транспортного средства.
Регулятор сообщает, что такие требования не применяются также, если зачисление заемных денежных средств на счет юридического лица - продавца транспортного средства происходит через банковский счет заемщика. При этом зачисление должно происходить таким образом, чтобы у заемщика отсутствовала возможность распорядиться заемными средствами, находящимися на его банковском счете, иным образом, кроме зачисления на счет продавца транспортного средства.
Ключевая ставка Банка России снижена до 18,00% годовых
Сообщается, что текущее инфляционное давление снижается быстрее, чем прогнозировалось ранее. Рост внутреннего спроса замедляется. Экономика продолжает возвращаться к траектории сбалансированного роста.
Банк России будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая необходима для возвращения инфляции к цели в 2026 году. В базовом сценарии это предполагает среднюю ключевую ставку в диапазоне 18,8 - 19,6% годовых в 2025 году и 12,0 - 13,0% годовых в 2026 году и означает продолжительный период проведения жесткой денежно-кредитной политики.
Дальнейшие решения по ключевой ставке будут приниматься в зависимости от устойчивости замедления инфляции и динамики инфляционных ожиданий.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 12 сентября 2025 года.
• ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Обновлен порядок представления резидентами, включенными в формируемый Банком России перечень, информации об активах и обязательствах, номинированных в иностранной валюте в пользу нерезидентов
Представляемая информация дополняется: информацией о цифровых валютах и цифровых правах; информацией о независимых гарантиях перед кредиторами-нерезидентами.
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2025 года.
Со дня вступления в силу настоящего указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 05.02.2024 N 6677-У.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Минфин сообщает об изменениях в порядке регулирования бухгалтерского учета в кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, жилищных накопительных кооперативах
Федеральным законом от 23 июля 2025 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 18 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 21 Федерального закона "О бухгалтерском учете" уточнен порядок регулирования бухгалтерского учета в:
кредитных потребительских кооперативах, не совмещающих свою деятельность с деятельностью иной некредитной финансовой организации;
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, не совмещающих свою деятельность с деятельностью иной некредитной финансовой организации;
жилищных накопительных кооперативах.
Исходя из федеральных законов "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и "О бухгалтерском учете" в редакции Федерального закона от 23 июля 2025 г. N 263-ФЗ, кооперативы названных видов должны руководствоваться:
планом счетов бухгалтерского учета и порядком его применения, установленными федеральным стандартом бухгалтерского учета. Эти же документы подлежат применению в отношении порядка отражения на счетах бухгалтерского учета отдельных объектов бухгалтерского учета. В настоящее время речь идет о Плане счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению, утвержденных Приказом Минфина России от 31 октября 2010 г. N 94н;
всеми иными федеральными стандартами бухгалтерского учета, утвержденными Минфином России, в отношении порядка группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности и форм раскрытия информации в этой отчетности;
применимыми отраслевыми стандартами бухгалтерского учета, утвержденными Минфином России (при наличии).
Федеральный закон от 23 июля 2025 г. N 263-ФЗ вступает в силу с 1 января 2027 г. До этой даты и после наступления ее:
организация и ведение бухгалтерского учета кооперативами названных видов (за исключением совмещающих свою деятельность с деятельностью иной некредитной финансовой организации) осуществляются в порядке, установленном Минфином России для иных видов некоммерческих организаций, отличных от организаций бюджетной сферы, т.е. данные кооперативы освобождены от перехода к применению нормативных актов Банка России по вопросам бухгалтерского учета;
кредитные потребительские кооперативы и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, совмещающие свою деятельность с деятельностью иной некредитной финансовой организации, должны руководствоваться отраслевыми стандартами бухгалтерского учета, планом счетов бухгалтерского учета и порядком его применения, порядком отражения на счетах бухгалтерского учета отдельных объектов бухгалтерского учета и группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности, формами раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленными нормативными актами Банка России для некредитных финансовых организаций.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Обновлены требования к уровню кредитного рейтинга кредитных организаций, в которых допускается размещать средства компенсационных фондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств СРО изыскателей, проектировщиков и строителей
Реализован Федеральный закон от 13.12.2024 N 475-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28.04.2021 N 662, регулирующее аналогичные правоотношения.
Настоящее постановление вступает в силу с даты вступления в силу Закона N 475-ФЗ.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Внесены изменения в особенности применения законодательства РФ в сфере электроэнергетики на территориях новых субъектов РФ
В частности, уточнены порядок повышения цен (тарифов), особенности заключения и исполнения договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), особенности заключения и исполнения договоров производителями электрической энергии (мощности), особенности обеспечения коммерческого учета и прочее.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Внесены изменения в формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, вывозимые из РФ
В абзаце девятом пункта 1 Положения о расчете и применении ставок вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2021 г. N 117, слова "16875 рублей" (при расчете вывозной таможенной пошлины на ячмень или кукурузу) заменены словами "17875 рублей".
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Принято решение временно обнулить ставки вывозных таможенных пошлин на подсолнечное масло и подсолнечный шрот
Установлено, что со дня вступления в силу настоящего постановления и по 31 августа 2025 г. (включительно) при экспорте подсолнечного масла и подсолнечного шрота применяются ставки вывозных таможенных пошлин в размере 0 рублей за 1 тонну
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 3 дней после дня его официального опубликования.
Установлены товары, прибытие и убытие которых может осуществляться на участке N 5 (Набиль) морского порта Корсаков (Сахалинская область), не являющемся местом перемещения товаров в соответствии с ТК ЕАЭС
Речь идет о товарах, предназначенных для выполнения работ по строительству (созданию, сооружению) искусственных островов, установок и сооружений, для геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья в акватории Охотского моря на территории северо-восточного шельфа острова Сахалин в соответствии с лицензиями на пользование недрами, выданными ПАО "Газпром" и его дочерним и зависимым обществам, а также для обеспечения функционирования (эксплуатации, использования) указанных объектов и жизнедеятельности на них, выполнения работ на участках акватории Охотского моря, на которых осуществляется строительство (создание, сооружение) объектов, которые находятся за пределами территории РФ и в отношении которых Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Обновлен порядок подтверждения Минпромторгом целевого назначения латекса, ввозимого для производства ковров
Приводится перечень документов, представляемых заявителем, устанавливаются сроки и процедура их рассмотрения и принятия соответствующего решения.
Признается утратившим силу Приказ Минпромторга России от 23 марта 2022 г. N 932, регулирующий аналогичные правоотношения.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Актуализированы Правила формирования, корректировки и утверждения федеральной схемы обращения с отходами I и II классов опасности
Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 октября 2019 г. N 1305, приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 26 декабря 2024 г. N 497-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "Об охране окружающей среды".
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2025 года.
<Письмо> Минприроды России от 07.07.2025 N 25-47/28040
"О рассмотрении обращения"
Рассмотрены вопросы заполнения журнала учета отходов, подачи декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду
Содержатся следующие разъяснения, в том числе:
если хозяйствующий субъект обладает лицензией на деятельность по обращению с отходами, но временно не осуществляет соответствующие операции, контролирующие органы вправе запросить документальное подтверждение отсутствия отходов в рамках осуществления надзорных полномочий;
в случае если декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду представлялась в электронном виде, копии документов, прилагаемых к декларации, в том числе копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период, должны быть заверены лицом, обязанным вносить плату, простой электронной подписью руководителя юрлица или лица, уполномоченного на осуществление действий от имени юрлица, либо физического лица, зарегистрированного в качестве ИП.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Правительство утвердило критерии отнесения к рекламе информации, распространяемой на отдельных информационных ресурсах в сети "Интернет".
Речь идет, в частности, об информации, распространяемой на маркетплейсах, сайтах для размещения объявлений в целях купли-продажи, мены, выполнения работ, оказания услуг и поиска работы, персональных страницах пользователей с суточным охватом более пятисот тысяч пользователей, находящихся на территории РФ, а также на информационных поисковых системах.
Информация, распространяемая на указанных ресурсах, будет считаться рекламой, если она соответствует в совокупности следующим критериям:
направлена на привлечение внимания к товару (работе, услуге), средству индивидуализации юридического лица или товара, изготовителю или продавцу товара, результатам интеллектуальной деятельности либо мероприятию и формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке;
не носит характер справочно-информационных или аналитических материалов;
не является объявлениями физических лиц или юридических лиц, не связанными с осуществлением предпринимательской деятельности.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлены требования к программно-техническим средствам государственной информационной системы "Интеграционный шлюз национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза"
Интеграционный шлюз является элементом инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
Документом определены в числе прочего цели, задачи и функции интеграционного шлюза, состав участников информационного взаимодействия с использованием интеграционного шлюза, порядок информационного взаимодействия интеграционного шлюза с иными информационными системами, а также общие требования к защите информации, содержащейся в интеграционном шлюзе.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Продлевается срок действия ряда санитарно-эпидемиологических правил и норм
В частности, до 1 января 2026 года продлено действие:
санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
санитарно-эпидемиологических правил СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы";
санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02" и др.
Уточняются санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию
В частности, устанавливается, что хлеб и хлебобулочные изделия могут храниться в складских помещениях и (или) торговом зале также на витринах или ином торговом оборудовании, изготовленном из материалов, поддающихся мойке и дезинфекции.
Кроме того, скорректированы особенности обращения с отходами, в том числе ТКО.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 1 января 2027 года.
Скорректированы санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней
В санитарных правилах и нормах СанПиН 3.3686-21 уточняется, что здания стационаров инфекционного профиля должны располагаться на расстоянии не менее 100 метров от ближайшего жилого дома или многоквартирного дома.
Также внесенными изменениями допускается соединение корпусов инфекционного стационара (отделения) транспортными тоннелями или коридорами с пищеблоком, прачечной при соблюдении требования, предусмотренного подпунктом 4.2.7 пункта 4.2 санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
Уточнены санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений
Согласно внесенным в СанПиН 2.1.3684-21 изменениям, запрещается размещение в МКД над гаражами на этаже нежилого назначения помещений для работы с детьми и помещений медицинских организаций со стационарными отделениями.
Настоящее постановление действует до 1 марта 2027 года.
В осенний период 2025 года рекомендовано вакцинировать против гриппа до 60% жителей каждого субъекта РФ
Также рекомендуется привить от гриппа не менее 75% лиц, относящихся к группам риска, лиц, работающих в организациях птицеводства, свиноводства, животноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, свиньями, крупным рогатым скотом, и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы, свиней, крупного рогатого скота для реализации населению.
Кроме этого, регионам следует:
с учетом эпидемиологической ситуации по гриппу, ОРВИ, COVID-19, складывающейся в субъекте РФ, и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные меры;
в срок до 30 сентября 2025 года провести оценку готовности медицинских организаций к работе в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ, COVID-19;
обеспечить своевременное введение противоэпидемических мероприятий в период подъема заболеваемости гриппом, ОРВИ, COVID-19, в том числе по отмене массовых культурных и спортивных мероприятий и приостановлению учебного процесса в случае отсутствия 20% детей и более - по причине суммарной заболеваемости гриппом, ОРВИ, COVID-19;
обеспечить поддержание неснижаемого запаса противовирусных лекарственных препаратов, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты в аптечной сети, медицинских организациях и организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
обеспечить лабораторное обследование на грипп и COVID-19 лиц с симптомами острой респираторной вирусной инфекции, внебольничной пневмонии.
Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования"
Предлагается обновить Правила обязательного медицинского страхования
Согласно пояснительной записке проект учитывает изменения, внесенные в Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2024 г. N 552-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В частности, в Правила обязательного медицинского страхования вносятся изменения, уточняющие порядок информационного сопровождения застрахованных лиц на всех этапах оказания им медицинской помощи.
Проектом признается утрачивающим силу Приказ Минздрава России от 28 февраля 2019 г. N 108н, которым утверждены аналогичные правила, с внесенными в него изменениями.
Медицинские карточки граждан, которые берут больничные четыре раза и более в течение полугода, планируют передавать врачебной комиссии
Согласно проекту документа при проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач должен будет провести анализ ранее выданных листков нетрудоспособности за 6 месяцев, предшествующих дате фактического обращения при формировании листка нетрудоспособности, гражданам, которые за последние 6 месяцев признавались нетрудоспособными 4 и более раз по всем случаям нетрудоспособности, и в течение 3 рабочих дней предоставить врачебной комиссии медицинскую документацию с целью определения трудоспособности таких граждан.
Предусматриваются исключения из указанного правила: в данном случае не будут учитываться больничные по уходу за больным членом семьи, случаи получения гражданами медицинской помощи при социально значимых заболеваниях и заболеваниях, требующих медицинской помощи методом заместительной почечной терапии.
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Росфинмониторинг планирует определить подлежащие обязательному контролю операции по предоставлению имущества по договору финансовой аренды (лизинга) физическому лицу
Согласно проекту операции подлежат обязательному контролю при условии, что физическое лицо выступает продавцом (представителем (поверенным) продавца) имущества, являющегося предметом лизинга, если сумма, на которую совершается соответствующая операция, равна или превышает 100 тысяч рублей, но не более 1 миллиона рублей.