Новое в законодательстве Краснодарского края

08.08.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат ООО "КОНСУЛЬТАНТ СЕРВИС

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Краснодарский выпуск с 31 июля по 3 августа 2023 года.

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 - 2023

Постановление Губернатора Краснодарского края от 03.08.2023 N 541

О единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) граждан, направленных (командированных) для выполнения задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и о внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 1 августа 2007 г. N 698 "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края"

Установлена единовременная материальная помощь в размере 2000000 рублей членам семей погибших граждан, направленных для выполнения задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.

Распоряжение Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 218-р

"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"

Установлено, что министерство труда и социального развития Краснодарского края, департамент внутренней политики администрации Краснодарского края являются уполномоченными органами по координации реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 03.04.2023 N 232 на территории Краснодарского края.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление администрации МО город Краснодар от 01.08.2023 N 3539

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 19.06.2020 N 2317 "Об утверждении Положения о департаменте информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар"

Уточнено, что задачей Департамента информационной политики Администрации муниципального образования город Краснодар является реализация мероприятий, направленных на использование платформы обратной связи "Госуслуги. Решаем вместе" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", позволяющей гражданам и юридическим лицам отправлять сообщения по вопросам, затрагивающим деятельность администрации муниципального образования город Краснодар, органов администрации муниципального образования город Краснодар, подведомственных им муниципальных учреждений и предприятий.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 515

"О государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Краснодарского края"

Установлено, что государственная регистрация нормативных правовых актов осуществляется органами исполнительной власти Краснодарского края, принявшими нормативный правовой акт. Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты органов исполнительной власти Краснодарского края, включая нормативные правовые акты, предусматривающие внесение изменений в ранее принятые нормативные правовые акты, а также содержащие положения о признании утратившими силу, продлении действия, приостановлении действия ранее принятых нормативных правовых актов, за исключением нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Государственная регистрация нормативного правового акта включает: проверку правового акта на наличие в нем признаков, характеризующих нормативный правовой акт; внесение в реестр государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Краснодарского края сведений о нормативном правовом акте (вид, дата издания, номер, наименование нормативного правового акта); присвоение номера государственной регистрации нормативного правового акта и т.д.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 521
"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

Внесенными изменениями в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.07.2022 N 511 уточнено, что оценка фактического воздействия нормативных правовых актов проводится в целях: анализа достижения целей регулирования, заявленных в сводном отчете о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (при наличии); определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия нормативных правовых актов.
Внесенными изменениями в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.07.2022 N 512 уточнено, что для решения поставленных задач краевая межведомственная комиссии по проведению оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Краснодарского края, имеет право заслушивать представителей уполномоченных органов по вопросам оценки фактического воздействия нормативных правовых актов.
Внесенными изменениями в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.07.2022 N 513 уточнено, что в случае несогласия с выводами, указанными в проекте доклада, или невозможности верификации данных, указанных в проекте доклада, на основе которых уполномоченным органом были сделаны соответствующие выводы, координирующий орган делает один из следующих выводов: о нецелесообразности продления сроков действия регулирования; о необходимости внесения изменений в нормативный правовой акт; о необходимости проведения оценки фактического воздействия нормативного правового акта.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 520
"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2012 г. N 1250 "О министерстве природных ресурсов Краснодарского края"

Уточнено, что в целях выполнения поставленных задач Министерство природных ресурсов Краснодарского края утверждает предложения территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по срокам поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 519
"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 декабря 2021 г. N 866 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Уточнено, что при принятии департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края решения о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции: отсутствие фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе информации о закупке алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в течение 90 календарных дней до дня получения департаментом информации об осуществлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; наличие в единой государственной автоматизированной информационной системе информации о закупке юридическим лицом, имеющим лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции (кроме пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) в таре емкостью 10 и более литров в течение текущего календарного года; отсутствие в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции сведений о наличии в торговом объекте или в объекте общественного питания действующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и (или) на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на дату выявления в обороте алкогольной или спиртосодержащей продукции (кроме пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и т.д.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 517
"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 г. N 755 "О министерстве экономики Краснодарского края"

Уточнено, что Министерство экономики Краснодарского края (Министерство) в своей деятельности подконтрольно Губернатору Краснодарского края и первому заместителю Губернатора Краснодарского края, курирующему вопросы финансовой, бюджетной и экономической политики. Министерство в соответствии с поставленными перед ним задачами в том числе осуществляет справочно-информационное обслуживание Губернатора Краснодарского края, первого заместителя (заместителей) Губернатора Краснодарского края по вопросам прогнозов, стратегии социально-экономического развития Краснодарского края. При назначении на должность первый заместитель министра экономики, заместители министра экономики должны соответствовать квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 516
"О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 23 апреля 2007 г. N 345 "О департаменте имущественных отношений Краснодарского края"

Уточнено, что Департамент имущественных отношений Краснодарского края в пределах установленной компетенции осуществляет деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации по организации и ведению мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 514
"О реализации части 5 статьи 23(2) Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 г. N 1540-КЗ "Градостроительный кодекс Краснодарского края"

Установлено, что решение о подготовке единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округа на территории Краснодарского края, решение о подготовке изменений в единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округа на территории Краснодарского края принимаются главой местной администрации поселения, муниципального округа, городского округа.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 513
"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

Внесенными изменениями в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2021 N 697 уточнено, что индикаторами риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) являются: наличие свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных (выделенных) для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты, более одного года и отсутствие соглашения о трудоустройстве инвалида с иной организацией; наличие в течение 6 месяцев свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных (выделенных) для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты, которые составляют более 30 процентов от общего числа квотированных рабочих мест, созданных (выделенных) для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
Внесенными изменениями в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.11.2021 N 777 уточнено, что индикаторами риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) являются: размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", социальных сетях и средствах массовой информации трех и более отрицательных отзывов о ненадлежащем предоставлении социальных услуг контролируемым лицом в течение года; размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", социальных сетях и средствах массовой информации трех и более отрицательных отзывов в течение года об условиях доступности для инвалидов объекта, где предоставляются социальные услуги контролируемым лицом.
Внесенными изменениями в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.11.2021 N 778 уточнено, что индикаторами риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) являются: непредставление в министерство организацией отдыха детей и их оздоровления в течение года уведомления об изменении сведений об организации, внесенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края; установление факта оказания контролируемым лицом услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в период проведения смены, не соответствующий датам проведения смены, указанным в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 508
"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 ноября 2018 г. N 765 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле"

Уточнено, что отнесение объектов контроля к определенной категории риска, а также изменение категории риска, к которой ранее был отнесен объект контроля, осуществляется по решению управляющего делами администрации Краснодарского края, его заместителей, или иных уполномоченных должностных лиц управления.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 523

"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2015 г. N 1081 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Краснодарского края и финансового обеспечения выполнения государственного задания"

Уточнено, что значения нормативных затрат на оказание государственной услуги утверждаются в отношении: государственных казенных учреждений - главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания; государственных бюджетных или автономных учреждений - органом, осуществляющим полномочия учредителя.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 510

"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 ноября 2008 г. N 1215 "О введении отраслевой системы оплаты труда работников государственных учреждений ветеринарии Краснодарского края"

Уточнено, что работодатели принимают меры по проведению специальной оценки условий труда в целях обеспечения безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и особо вредными условиями труда, устанавливаются за фактическое время работы в условиях действия фактора вредности.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 518

"О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 4 февраля 2005 г. N 65 "О предоставлении компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа"

Уточнено, что специалисты села по спорным вопросам, возникающим при предоставлении компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения, вправе обратиться в государственное учреждение, организацию социального обслуживания, осуществляющие соответствующие выплаты, а в случае несогласия с решением - в орган исполнительной власти Краснодарского края, которому подведомственно соответствующее учреждение, организация социального обслуживания (министерство здравоохранения Краснодарского края, министерство культуры Краснодарского края, министерство труда и социального развития Краснодарского края, департамент ветеринарии Краснодарского края).

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 28.07.2023 N 1240

"О предоставлении компенсации в виде субсидии в целях возмещения фактически понесенных затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, поставщикам социальных услуг, состоящим в Реестре поставщиков социальных услуг Краснодарского края и не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), прошедшим отбор"

Определен перечень участников отбора, в отношении которых отсутствуют основания для отклонения их заявок и предоставление компенсации в виде субсидии, в частности, Автономной некоммерческой организации "Центр комплексной абилитации, реабилитации и социальной адаптации инвалидов с детства, детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья "НАШ СОЛНЕЧНЫЙ МИР Кубань" в размере 363503,45 руб.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 507

"О предоставлении субсидий юридическим лицам, осуществляющим полиграфическую деятельность, деятельность по производству и выпуску средств массовой информации на территории Краснодарского края, в 2023 году"

С момента внесения изменений в Закон Краснодарского края от 23.12.2022 N 4825-КЗ вступает в силу положение о том, что за счет бюджета Краснодарского края в 2023 г. предоставляются субсидии юридическим лицам, основным видом экономической деятельности которых является "Печатание газет", "Издание газет", "Деятельность в области телевизионного и радиовещания", на возмещение части затрат на оплату труда работников в целях сохранения их занятости в порядке и на условиях, установленных департаментом информационной политики Краснодарского края.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 522

"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2021 г. N 1016 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия"

Уточнено, что в целях оценки риска причинения вреда охраняемым законом ценностям при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного мероприятия управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края использует индикаторы риска нарушения обязательных требований.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Распоряжение Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 208-р

"О внесении изменений в распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 июня 2022 г. N 193-р "Об утверждении региональной программы Краснодарского края "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация"

Уточнено, что плотность населения Краснодарского края на 01.01.2023 составила 75,5 человека на 1 км2 и превысила среднероссийский показатель более чем в 8 раз.

"Дополнительное соглашение N 8 к Тарифному соглашению в сфере обязательного медицинского страхования на территории Краснодарского края от 28 декабря 2022 года"
(Согласовано Протоколом заседания Комиссии по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования от 28.07.2023 N 8)

Уточнено, что подушевой норматив финансирования медицинской помощи устанавливает месячный объем финансовых средств для оплаты оказанной первичной медико-санитарной помощи в расчете на 1 прикрепленное застрахованное лицо. В соответствии с корректировкой сведений регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц на 01.07.2023 пересмотрены половозрастные коэффициенты дифференциации по медицинским организациям, оплата медицинской помощи которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц. Актуализирован для применения с 01.07.2023 перечень фельдшерско-акушерских пунктов с указанием диапазона численности обслуживаемого населения.