Новое в законодательстве Краснодарского края

22.05.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат ООО "КОНСУЛЬТАНТ СЕРВИС

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Краснодарский выпуск с 15 по 19 мая 2023 года.

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 - 2023

Постановление Губернатора Краснодарского края от 12.05.2023 N 245

"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

В постановлении главы администрации Краснодарского края 22.10.2012 N 1260 уточнено, что в случае призыва грантополучателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации уполномоченный орган принимает одно из следующих решений: признание проекта создания и развития хозяйства завершенным; обеспечение возврата средств гранта "Агростартап" в бюджет Краснодарского края в объеме неиспользованных средств гранта "Агростартап".

В постановлении главы администрации Краснодарского края от 15.10.2018 N 658 уточнено, что заявка и прилагаемые к ней документы для участия в отборе могут быть поданы заявителем в уполномоченный орган с помощью официального сайта уполномоченного органа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Приказ Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от 12.05.2023 N 177

"О внесении изменения в приказ департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от 15 июля 2022 г. N 204 "Об утверждении перечня продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций"

Актуализирован перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Губернатора Краснодарского края от 15.05.2023 N 271

"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2019 г. N 1 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края"

Уточнено, что инструкция по делопроизводству в исполнительных органах Краснодарского края разработана в целях установления единых правил подготовки образующихся в рамках осуществления деятельности исполнительных органов Краснодарского края документов, организации работы с ними, их текущего хранения и подготовки к передаче в архив, совершенствования делопроизводства в исполнительных органах Краснодарского края и повышения его эффективности. В целях автоматизации делопроизводства в исполнительных органах Краснодарского края применяется единая межведомственная система электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 15.05.2023 N 262

"О внесении изменения в постановление Губернатора Краснодарского края от 7 декабря 2022 г. N 903 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756"

Уточнено, что временно запрещено с 00.00 12 декабря 2022 г. использование беспилотных гражданских воздушных судов в воздушном пространстве над территорией Краснодарского края, за исключением беспилотных гражданских воздушных судов, используемых органами государственной власти и подведомственными им учреждениями, органами местного самоуправления в Краснодарском крае и подведомственными им учреждениями, организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, а также иными организациями по договору с органами государственной власти и подведомственными им учреждениями или органами местного самоуправления в Краснодарском крае и подведомственными им учреждениями в рамках возложенных на них полномочий.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 12.05.2023 N 255

"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Краснодарского края"

Внесенными изменениями в постановления главы администрации Краснодарского края от 11.03.1997 N 73, от 23 июня 1997 г. N 243, от 31 мая 2021 г. N 287 изменены "Эскизы внутренних сторон бланка удостоверения".

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Министерства промышленной политики Краснодарского края от 16.05.2023 N 61

"О Порядке поступления заявления государственного гражданского служащего Краснодарского края, замещающего должность государственной гражданской службы в министерстве промышленной политики Краснодарского края, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

Цель утверждения порядка - определить процедуру поступления заявления государственного гражданского служащего Краснодарского края, замещающего должность государственной гражданской службы в министерстве промышленной политики Краснодарского края о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета, осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги и несовершеннолетних детей.

Признан утратившим силу приказ департамента промышленной политики Краснодарского края от 04.05.2017 N 45, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 15.05.2023 N 275

"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 августа 2019 г. N 568 "О реализации проекта "Лидеры Кубани - движение вверх!"

Актуализированы условия участия в Проекте "Лидеры Кубани - движение вверх!".

Уточнено, что в течение 10 календарных дней со дня проведения финала в личный кабинет участника на официальном сайте Проекта направляются индивидуальные отчеты, которые отображают результаты, полученные участниками при прохождении оценочных заданий финала, а также рекомендации по развитию компетенций участников.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 15.05.2023 N 273

"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 941 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков"

Уточнено, что объем финансирования государственной программы на 2023 год увеличен с 13898,20 тыс. руб. до 14393,20 тыс. руб.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 12.05.2023 N 251

"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 ноября 2015 г. N 1138 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие промышленности Краснодарского края и повышение ее конкурентоспособности"

Уточнено, что объем финансирования государственной программы на 2023 год увеличен с 1525726,5 тыс. руб. до 1534504,6 тыс. руб.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 12.05.2023 N 249

"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 г. N 1039 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения"

Уточнено, что объем финансирования государственной программы на 2023 год увеличен с 4111799,0 тыс. руб. до 4806740,1 тыс. руб.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 04.05.2023 N 241

"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 г. N 1036 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения" и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

Уточнено, что объем финансирования государственной программы на 2023 год увеличен с 3694870,6 тыс. руб. до 3702597,5 тыс. руб.

ЖИЛИЩЕ

Приказ Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 15.05.2023 N 224

"О внесении изменений в некоторые приказы министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края"

В приказе министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 25.04.2016 N 131 уточнено, что общественный совет при осуществлении возложенных на него задач взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации, Губернатором Краснодарского края, заместителями Губернатора Краснодарского края, общественными советами, общественными объединениями, экспертными сообществами и иными институтами гражданского общества.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 12.05.2023 N 2084

"Об установлении размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Новороссийск для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2 квартал 2023 года"

Установлен размер средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Новороссийск для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2 квартал 2023 года в размере 147846 руб. в целях приобретения жилья, строительства (в том числе участия в долевом строительстве) жилых помещений на территории муниципального образования город Новороссийск.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 11.04.2023 N 1020

"О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 9 апреля 2019 г. N 1225 "Об утверждении размера и Порядка выплаты компенсации педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации и о признании утратившими силу некоторых приказов министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края"

Увеличен размер компенсации педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации (560 руб. в день). Уточнено, что размер компенсации индексируется на очередной финансовый год.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации МО город Краснодар от 15.05.2023 N 2020

"О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты"

В постановлении администрации муниципального образования город Краснодар от 16.08.2012 N 6882 уточнено, что получатели на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного владения активами в Российской Федерации, а также российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля прямого или косвенного участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.

В постановлении администрации муниципального образования город Краснодар от 24.06.2016 N 2645 уточнено, что при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ, акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале публичных акционерных обществ.

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 15.05.2023 N 715

"О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 9 февраля 2016 г. N 119 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидии государственному автономному учреждению Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет министерство труда и социального развития Краснодарского края, на обеспечение детей первых шести месяцев жизни, родившихся не ранее 1 августа 2014 г. и находящихся на смешанном или искусственном вскармливании, из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Краснодарском крае, по заключению врача полноценным питанием посредством бесплатного предоставления специализированных продуктов детского питания в соответствии с Законом Краснодарского края от 30 июня 1997 г. N 90-КЗ "Об охране здоровья населения Краснодарского края"

Уточнено, что результат предоставления субсидии считается выполненным, если процент от установленного значения составляет не менее 85%.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 15.05.2023 N 265

"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 января 2020 г. N 34 "Об утверждении правил предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"

Уточнено, что соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными министерством финансов Краснодарского края. Соглашение заключается в форме электронного документа с использованием электронной подписи в единой государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Краснодарского края.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 12.05.2023 N 250

Актуализированы порядок составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период, а также график составления проекта краевого бюджета.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Департамента строительства Краснодарского края от 15.05.2023 N 119

"О внесении изменений в приказ департамента строительства Краснодарского края от 18 ноября 2021 г. N 252 "Об утверждении Правил подготовки технического задания на формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства"

Уточнено требование к применяемым нормативным правовым и нормативно-техническим документам по стандартизации информационного моделирования: информационная модель объекта капитального строительства должна формироваться с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 12.05.2023 N 252

"Об утверждении региональной программы Краснодарского края "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Краснодарского края"

Программа разработана с целью повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Краснодарского края, развития инженерной инфраструктуры. Задачами программы являются: развитие и модернизация существующих систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, ливневой канализации; строительство и реконструкция систем.

Срок реализации программы: 2023 - 2027 годы. Общий объем финансирования региональной программы составляет 13665384,88 тыс. рублей.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 12.05.2023 N 246

"О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 г. N 741 "О министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края"

Уточнено, что к функциям Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в области мелиорации земель относится: согласование сооружений и эксплуатации линий связи, электропередачи, трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых землях.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Губернатора Краснодарского края от 15.05.2023 N 270

"О создании особо охраняемой природной территории регионального значения прибрежного природного комплекса "Таманский"

Утверждено, что целью создания прибрежного природного комплекса является создание условий для обеспечения сохранности природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов в прибрежной морской зоне Азовского моря. Задачи прибрежного природного комплекса: обеспечение соблюдения установленных режимов охраны территории прибрежного природного комплекса в целях сохранения уникальных природных комплексов, эталонных природных участков и объектов в прибрежной морской зоне Азовского моря; сохранение в естественном состоянии природного ландшафта; поддержание экологического баланса сопредельных территорий; сохранение биологического разнообразия; обеспечение охраны и создание условий для воспроизводства редких и исчезающих объектов животного и растительного мира; рациональное использование природных ресурсов; организация регламентированной рекреации и др.

Приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 12.05.2023 N 581

"Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, на территории Краснодарского края"

Установлено, что с 01.09.2023 вступает в силу положение о том, что садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества могут быть заявителями на получение права пользования участками недр местного значения, которое возникает на основании решения министерства природных ресурсов Краснодарского края. Министерство рассматривает заявку и принимает решение о предоставлении заявителю или об отказе в предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения в течение 60 календарных дней со дня их поступления.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 12.05.2023 N 254

В постановлении главы администрации Краснодарского края от 07.04.2014 N 301 уточнено, что контроль соблюдения обязательных требований осуществляется министерством природных ресурсов Краснодарского края в пределах переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного охотничьего контроля на территории Краснодарского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В постановлении главы администрации Краснодарского края от 15.10.2020 N 636 уточнено, что запрет является обязательным для соблюдения физическими и юридическими лицами, находящимися на территории Краснодарского края.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ администрации Краснодарского края от 17.05.2023 N 276-кн

"Об утверждении границ и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения "Дом доходный купца Д.Е. Манусси. Здесь размещались: Городская Управа и Дума, Совет рабочих депутатов", 1880 г., 1897 - 1909 годы, 11 - 25 декабря 1905 г., Краснодарский край, г. Новороссийск, угол ул. Советов, 46, ул. К. Маркса, 17 и ул. Новороссийской Республики, 12 - 14, лит. А"

Для территории объекта культурного наследия установлен режим Р1 - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". В рамках данного режима запрещается: снос памятника, строительство новых объектов капитального строительства, проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ; градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик объекта культурного наследия; загрязнение территории мусором, бытовыми отходами; установка сплошных непросматриваемых ("глухих") ограждений; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты; установка на уличных фасадах телеантенн, тарелок спутниковой связи, наружных блоков систем кондиционирования; размещение наружной рекламы, транспарантов-перетяжек, стендов, щитов.

Приказ администрации Краснодарского края от 16.05.2023 N 271-кн

"Об утверждении границ и режима использования территории, а также зон охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой помещика", 1909 г., Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Ленина, 74"

Для территории объекта культурного наследия установлен режим Р1 - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". В рамках данного режима запрещается: снос объекта культурного наследия; изменение характеристик объекта культурного наследия, влекущее за собой причинение вреда в виде реального ущерба; строительство объектов капитального строительства; использование при капитальном ремонте, реконструкции строительных материалов: керамогранит, сайдинг, алюкобонд, фасадные панели, профнастил; создание разрушающих вибрационных нагрузок; установка на уличных фасадах, крыше телеантенн, тарелок спутниковой связи, кондиционеров, рекламных конструкций; распространение наружной рекламы; размещение временных построек, киосков, навесов; прокладка наземных и надземных инженерных коммуникаций.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 26.04.2023 N 226

"О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

Актуализированы правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований, утвержденные постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.10.2011 N 1129.

Объем финансирования государственной программы "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 943, на 2023 г. уменьшен с 16992043,3 тыс. руб. до 14890652,7 тыс. руб.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ Министерства промышленной политики Краснодарского края от 16.05.2023 N 60

"Об утверждении Порядка уведомления министра промышленной политики Краснодарского края о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Краснодарского края, замещающего должность государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве промышленной политики Краснодарского края, к совершению коррупционных правонарушений"

Гражданский служащий при обращении к нему лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений незамедлительно представляет письменное уведомление на имя министра в отдел правового и кадрового обеспечения министерства промышленной политики Краснодарского края. Министр по результатам проверки содержащихся в уведомлении сведений может принять следующие решения: о разработке перечня мероприятий по устранению причин и условий, способствовавших обращению с целью склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения; о направлении материалов проверки в органы прокуратуры или другие государственные органы. Гражданскому служащему гарантируется защита от его неправомерного увольнения, перевода на нижестоящую должность, лишения или снижения размера премии, переноса времени отпуска, привлечения к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного уведомления.

Признан утратившим силу приказ департамента промышленной политики Краснодарского края от 01.09.2016 N 89, ранее регулировавший данные правоотношения.

Приказ Министерства промышленной политики Краснодарского края от 12.05.2023 N 55

"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства промышленной политики Краснодарского края"

Проект нормативного правового акта министерства на бумажном носителе, а также его электронная копия представляется разработчиком проекта до его подписания с приложением всех актов, в соответствии с которыми или во исполнение которых он подготовлен, после согласования всеми структурными подразделениями и заместителями министра, указанными в листе согласования. Срок проведения антикоррупционной экспертизы не может превышать 7 рабочих дней.

Признан утратившим силу приказ департамента промышленной политики Краснодарского края от 31.05.2018 N 45, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края от 27.04.2023 N 2/1

"Об утверждении региональной межведомственной программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае на 2023 - 2025 годы"

Цель утверждения программы - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, проведение комплексной профилактической работы. Основной задачей краевой комиссии является принятие в пределах компетенции мер, направленных на реализацию нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.