Новое о законопроектах: от первого чтения до подписания

24.02.2026

Документы, введенные в систему КонсультантПлюс: Законопроекты с 16 по 20 февраля 2026 года

Законопроекты, принятые в первом чтении

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Проект Федерального закона N 1120743-8

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1120750-8

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1120757-8

"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.02.2026)

 

Правила медицинского освидетельствования иностранцев ужесточат.

Госдума поддержала в первом чтении пакет законопроектов (N 1120743-8, N 1120750-8, N 1120757-8), направленных на усовершенствование контроля за миграционными потоками и улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.

Проект N 1120743-8 сокращает с 90 до 30 дней с даты прибытия в Россию срок прохождения медосвидетельствования на опасные инфекции (включая ВИЧ) и употребление наркотических средств иностранными гражданами, прибывающими для проживания и работы в РФ.

Если иностранец планирует находиться в России более 30 дней, медосвидетельствование для него будет ежегодным.

Указанное медосвидетельствование оплачивается самим иностранцем.

Для клиник, проводящих медосвидетельствование, вводятся:

- запрет на передачу третьим лицам полномочий по осмотру и оформлению заключений;

- обязанность в течение 24 часов размещать электронные медзаключения в Единой государственной информационной системе здравоохранения;

- обязанность в срок до 3 рабочих дней информировать МВД России и Роспотребнадзор.

Такие же обязанности появятся у клиник в случае выявления опасных инфекционных заболеваний, ВИЧ-инфекции, факта употребления наркотических или психотропных веществ без назначения врача.

Законопроект N 1120750-8 значительно ужесточает санкции за правонарушения в указанной сфере.

Так, за отказ иностранца от медосмотра предусмотрен штраф от 25 тыс. руб. до 50 тыс. руб. с выдворением из РФ. Если штраф не уплачен в срок, его размер удваивается, а выдворение остается обязательным.

Клинику, проводящую медосвидетельствование с нарушением порядка, могут оштрафовать на сумму от 300 тыс. руб. до 1 млн. руб. либо приостановить ее деятельность на срок от 14 до 90 суток. При этом ответственность наступает за каждого иностранца, если выявлено два и более нарушения.

Законопроект N 1120757-8 устанавливает уголовную ответственность за подделку и оборот поддельных официальных документов об отсутствии заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Проектируемые санкции за указанные деяния предусматривают до 8 лет лишения свободы и штраф до 3 млн. руб.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Проект Федерального закона N 1077246-8

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.02.2026)

 

Участникам производства по делам об административных правонарушениях разрешат снимать копии с материалов дела.

Законопроект, подготовленный для унификации процессуального законодательства, расширяет права граждан, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях.

Согласно КоАП РФ участники производства по делам об административных правонарушениях вправе знакомиться с материалами дела. В то же время ГПК РФ, КАС РФ, АПК РФ, УПК РФ закрепляют право лиц, участвующих в деле, участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения и защиты, а также их представителей не только знакомиться с материалами дела, но и делать выписки, снимать копии.

Проектом Закона предлагается внести изменения в ряд статей гл. 25 КоАП РФ и предусмотреть право лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевших, а также их представителей делать выписки и снимать копии с материалов дела.

 

Проект Федерального закона N 914755-8

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 17.02.2026)

 

За сокрытие информации о произошедшем несчастном случае на производстве на работодателя будет налагаться штраф.

Депутаты предложили дополнить КоАП РФ новой статьей, устанавливающей ответственность за сокрытие, искажение или несвоевременное сообщение работодателем сведений о несчастном случае в Роструд и СФР. Штрафы для физлиц составят от 1 тыс. руб. до 3 тыс. руб., для должностных лиц и ИП - от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб., для юрлиц - от 130 тыс. руб. до 150 тыс. руб.

Кроме того, корректируются санкции за повторные нарушения требований охраны труда: для должностных лиц штраф вырастет до 30 - 40 тыс. руб. (с возможной дисквалификацией), для ИП и юрлиц - до 250 тыс. руб. Для последних также возможна приостановка деятельности на срок до 90 суток.

 

Проект Федерального закона N 1096260-8

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.02.2026)

 

Законопроект о мерах административного воздействия за несоблюдение требований при обороте маркированных товаров прошел стадию первого чтения.

Авторы проекта предложили ввести штрафные санкции за продажу табака и никотинсодержащих товаров ниже ценового порога, за торговлю просроченными товарами, а также за деятельность без регистрации в системе мониторинга "Честный знак".

Так, за продажу маркированной табачной и никотинсодержащей продукции ниже установленных цен штрафы будут дифференцироваться в зависимости от масштаба нарушения: 5 тыс. руб. за продажу до 100 единиц в день в одном торговом объекте, 50 тыс. руб. - за продажу от 100 до 1000 единиц, 500 тыс. руб. - за продажу более 1000 единиц. Основанием для привлечения к ответственности будет являться неисполнение запрета после получения соответствующей информации из системы мониторинга.

В случае фиксации системой мониторинга продажи товара с истекшим сроком годности индивидуальному предпринимателю будет грозить штраф в размере 10 тыс. руб. за каждую такую единицу, а юридическому лицу - 20 тыс. руб.

За продажу маркированной табачной и никотинсодержащей продукции продавцом, не зарегистрированным в системе мониторинга "Честный знак", предусматривается штраф в размере 50 тыс. руб., если за месяц через одну кассу продадут более 10 таких товаров.

 

Проект Федерального закона N 1096244-8

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.02.2026)

 

Кабмин предложил усилить контроль за применением контрольно-кассовой техники.

В КоАП РФ планируют ввести новые составы административных правонарушений для предпринимателей, систематически игнорирующих требования о фиксации расчетов.

Для случаев, когда сумма расчетов без ККТ составит менее 1 млн. руб., предусматриваются дифференцированные штрафы: при повторном нарушении для должностных лиц - от 60 тыс. руб., для юрлиц - от 300 тыс. руб. При совершении правонарушения более двух раз минимальные штрафы повысятся до 150 тыс. руб. и 750 тыс. руб. соответственно. Размер штрафа при этом будет зависеть от суммы неучтенных расчетов.

Кроме того, предлагается ввести административную ответственность для экспертных организаций за выдачу заведомо ложного заключения о соответствии либо несоответствии моделей фискальных накопителей и за непредставление либо представление с нарушением установленного срока в налоговый орган такого заключения.

 

Проект Федерального закона N 1120721-8

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.02.2026)

 

Административную ответственность за нарушения операторами связи правил идентификации абонентов ужесточат. Соответствующий законопроект принят в первом чтении.

Согласно документу операторов связи обяжут обеспечивать бесперебойную работу узлов верификации во взаимодействии с ГИС "Антифрод" не только в момент первичного подключения, но и при дальнейшем взаимодействии с ней, поддерживая ее непрерывное функционирование. Несоблюдение этих требований повлечет наложение штрафа: на должностных лиц - от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб., на ИП - от 400 тыс. руб. до 800 тыс. руб., на компании - от 600 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Устанавливается ответственность за оформление договоров на услуги сотовой связи вне специально отведенных или разрешенных законодательством мест. Одновременно с этим повышается штраф до 1 млн. руб. для юрлиц за нарушение правил заключения таких договоров.

Кроме того, за нарушение законодательства в области применения электронных подписей предлагается увеличить срок давности привлечения к ответственности до одного года.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Проект Федерального закона N 720112-8

"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 17.02.2026)

 

Сенаторы инициировали законопроект, направленный на решение проблемы распространения участия граждан в азартных играх с использованием заемных средств.

Планируется ввести запрет на прием ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с помощью кредитных карт.

Кредитная организация обязана будет отказать в проведении операции по переводу денег с использованием платежной карты в случае наличия информации о том, что получатель средств занимается организацией и проведением азартных игр.

Будет запрещено размещать букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены микрофинансовые организации или их филиалы, и на прилегающих к ним территориях.

Законопроект прошел стадию первого чтения.

 

Проект Федерального закона N 1034778-8

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.02.2026)

 

Для заемщиков с несколькими кредиторами предложили механизм досудебного урегулирования задолженности.

В России планируют внедрить единый досудебный порядок урегулирования долгов для физлиц, имеющих кредитные обязательства перед двумя и более кредиторами. Курировать процедуру будет финансовый уполномоченный.

Если заемщик перестает исполнять обязательства, кредитор перед направлением требования о досрочном возврате долга обязан уведомить его о праве на комплексное урегулирование. Получив заявление от гражданина, кредитор становится организатором процедуры и передает сведения в бюро кредитных историй, которое оповещает всех остальных кредиторов данного заемщика.

Каждый кредитор должен принять решение - согласиться на реструктуризацию или отказаться. При этом если кредитор не уведомил бюро кредитных историй об отказе внести изменения в кредитный договор, то такой кредитор считается согласившимся осуществить соответствующие действия. Отказ направляется в бюро кредитных историй для фиксации в кредитной истории.

Организатор собирает все решения и направляет заемщику сводное уведомление: в нем указаны кредиторы, их решения, срок для обращения к ним и право заемщика пожаловаться финансовому уполномоченному. Если заемщик обращается к согласившемуся кредитору, тот обязан либо заключить с ним соглашение, либо официально отказать (например, из-за несогласия поручителей) и направить информацию об отказе в бюро кредитных историй.

В случае нарушения процедуры со стороны кредиторов гражданин вправе обратиться к финансовому уполномоченному, который при выявлении нарушений может обязать провести процедуру повторно.

На время проведения комплексного урегулирования будет вводиться запрет на принудительное взыскание задолженности.

 

Проект Федерального закона N 1081963-8

"О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.02.2026)

 

Правительство РФ предложило оптимизировать и упростить процедуру возобновления доступа к информации в ЕГРЮЛ.

Законопроектом предусматривается автоматическое возобновление доступа к сведениям о компаниях в ЕГРЮЛ после прекращения оснований для ограничения такой информации. ФНС России будет возобновлять доступ без заявления компании не ранее чем через 3 месяца со дня направления ей соответствующего уведомления.

Круг заявителей на ограничение или возобновление доступа к данным расширится. Помимо руководителя организации, это смогут делать и учредители.

Упрощается процедура получения закрытых сведений. Запросить такие сведения сможет не только руководитель, но и представитель по нотариально удостоверенной доверенности.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

 

Проект Федерального закона N 1103297-8

"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.02.2026)

 

Правила сверхурочной работы и отдельные процедуры трудоустройства и увольнения работников предложили актуализировать.

Законопроект подготовлен в целях совершенствования правового регулирования вопросов применения институтов сверхурочной работы и совместительства, сокращения избыточных требований при трудоустройстве и увольнении работников, а также оптимизации издержек работодателей.

В частности, в ТК РФ предлагается внести следующие изменения:

- установить возможность увеличения продолжительности сверхурочной работы до 240 часов в год, в случае если это закреплено в коллективном договоре или отраслевом соглашении;

- установить дополнительные гарантии для работников, привлекаемых к сверхурочной работе, в части обязательности прохождения ими ежегодной диспансеризации с правом на освобождение от работы на один рабочий день с сохранением места работы (должности) и среднего заработка, а также медицинских осмотров перед началом сверхурочной работы;

- закрепить единый порядок оплаты труда сверхурочной работы с учетом рабочего времени исходя из величины сверхурочного времени, приходящегося на день (смену) учетного периода;

- расширить перечень оснований расторжения трудового договора в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей в части совершения хищения по месту работы;

- ввести электронный кадровый документооборот в отношении документов, подтверждающих прохождение работниками инструктажей, в том числе по охране труда;

- увеличить с 35 до 70 человек предельную численность работников, с которыми могут быть заключены срочные трудовые договоры у субъектов малого бизнеса;

- снять запрет на отзыв из непрерывного отпуска работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда;

- установить возможность направления уведомления работникам об их увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронном виде посредством цифровой платформы "Работа в России".

 

Проект Федерального закона N 1097621-8

"О внесении изменения в статью 70 Трудового кодекса Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.02.2026)

 

Действующий запрет на установление испытательного срока для женщин с малолетними детьми предлагается расширить.

В Госдуму внесен законопроект, согласно которому запрещаются испытания при приеме на работу женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет.

По мнению разработчиков, с экономической точки зрения принятие законопроекта будет способствовать росту экономической активности указанных женщин, повышению уровня семейных доходов и, как следствие, росту налоговых поступлений при одновременном снижении нагрузки на государственную систему социальной поддержки.

 

ФИНАНСЫ

 

Проект Федерального закона N 1110069-8

"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.02.2026)

 

Правительство РФ передаст часть своих полномочий в налоговой сфере министерствам.

Госдума одобрила правительственную инициативу, направленную на передачу отдельных полномочий Правительства РФ в сфере законодательства о налогах и сборах профильным ведомствам. Например, Минфин России сможет самостоятельно утверждать перечень товаров и услуг, освобожденных от НДС, фиксировать нормы расходов на служебный транспорт, определять, какие виды бытовых услуг будут облагаться по нулевой налоговой ставке. Также планируется расширить полномочия Минпромторга России, Минспорта России, Минэкономразвития России и Минобрнауки России.

По мнению разработчиков, принятие законопроекта позволит оптимизировать работу Правительства РФ и ускорить принятие подзаконных актов, т.к. министерствам больше не придется согласовывать свои приказы с другими ведомствами.

 

Проект Федерального закона N 1110676-8

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.02.2026)

 

Стадию первого чтения прошел правительственный законопроект, предусматривающий ряд мер по борьбе с преступлениями в цифровой сфере.

Документ устанавливает, что при телефонном вызове с номера, который не входит в российскую систему и план нумерации, оператор связи обязан уведомлять клиента о том, что звонок международный. Информация об этом отобразится на экране мобильного телефона.

Оператор связи получит право на прекращение пропуска международных звонков на номер абонента, если абонент не давал согласие на получение таких вызовов.

Вводится ограничение на количество банковских карт, которые вправе иметь клиент - физлицо. Так, в одном банке можно будет оформить до 5 карт, до 20 карт - во всех кредитных организациях.

Для целей контроля количества банковских карт у клиентов предусматривается создание Единой системы учета платежных карт.

О факте передачи несовершеннолетнему лицу абонентом - физлицом, являющимся его родителем или законным представителем, абонентского номера нужно будет сообщать оператору связи. Порядок, сроки и способы передачи таких сведений установит Правительство РФ. Введение детских сим-карт, по мнению разработчиков, позволит родителям контролировать доступ ребенка к нежелательному контенту и снизит риск вовлечения несовершеннолетних в мошеннические схемы.

Планируется формирование федеральной базы IMEI - уникальных идентификаторов мобильных устройств, используемых в России. Каждый номер мобильного телефона можно будет привязать к уникальному идентификатору конкретного физического аппарата - его IMEI. Дубликат сим-карты, оформленной на чужое имя, не сможет работать, т.к. сеть будет распознавать несоответствие между номером и IMEI из реестра.

Кроме того, законопроект ограничивает количество абонентских номеров, которые могут быть выделены абоненту - физлицу операторами связи в целях оказания услуг связи.

Граждане РФ получат возможность сообщить о факте кибермошенничества через портал госуслуг.

На операторов связи будет возложена обязанность передавать в реестр ГИС "Антифрод" сведения о номерах, с которых и на которые совершаются мошеннические вызовы, а также приостанавливать пропуск трафика по включенным в реестр номерам.

Законопроектом вводится запрет на распространение информации, направленной на обман пользователей и хищение их данных, а также закрепляются механизмы внесудебной, оперативной блокировки мошеннических (фишинговых) сайтов.

Как следует из пояснительной записки, реализация указанных выше мер будет способствовать повышению эффективности предупреждения и пресечения правонарушений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, прежде всего связанных с хищением денежных средств у граждан.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Проект Федерального закона N 1030924-8

"О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.02.2026)

 

Депутаты предложили пересмотреть процедуру проведения государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов.

В первом чтении принят законопроект, предусматривающий упрощение процедуры государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, а также наделяющий организацию, подведомственную Минсельхозу России, функциями по организации регистрационных испытаний и проведению экспертиз в этой сфере.

За Россельхознадзором закрепят полномочия по организации регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, а также по проведению экспертизы как самих регламентов применения, так и результатов испытаний. Авторы инициативы рассчитывают, что это позволит усовершенствовать процедуру госрегистрации, четко урегулировать процессы испытаний и минимизировать вероятность ошибок при принятии решений.

Кроме того, законопроект исключает рассмотрение Межведомственной комиссией вопросов об изменении регламентов применения пестицидов и сферы их использования, т.к. эта процедура полностью идентична самой госрегистрации. Такие вопросы будут решаться в рамках общего порядка без дополнительного согласования с комиссией.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 

Проект Федерального закона N 1120507-8

"О внесении изменений в статьи 385 и 389 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.02.2026)

 

Процедуру внесения изменений в реестр уполномоченных экономических операторов уточнят.

Предложенный Правительством РФ законопроект устраняет пробелы в регулировании деятельности уполномоченных экономических операторов (далее - УЭО), устанавливает четкие сроки и порядок рассмотрения заявлений о внесении изменений в реестр УЭО, а также регулирует другие вопросы, связанные с деятельностью УЭО.

В частности, предлагается определить конкретные сроки рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр УЭО в зависимости от того, какие именно сведения необходимо изменить. Решение о принятии заявления к рассмотрению либо об отказе таможенные органы будут принимать за 5 рабочих дней. В законопроекте также прописаны случаи, когда заявление могут не рассматривать или отказать во внесении изменений.

УЭО будет подавать заявление отдельно под каждый случай изменения данных:

- смена наименования УЭО или его ИНН;

- изменение информации о помещениях, сооружениях или открытых площадках операторов;

- обновление данных о владельцах, имеющих 10 и более процентов его акций, об учредителях, руководителях и главных бухгалтерах.

Кроме того, корректируется вопрос организации проверки заявленных сведений в виде таможенной проверки в целях сокращения фактического срока рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр УЭО. Также уточняются основания, по которым УЭО могут исключить из реестра.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

 

Проект Федерального закона N 1120723-8

"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.02.2026)

 

За нарушение правил заключения договоров сотовой связи с иностранцами введут уголовную ответственность.

Госдума поддержала инициативу Правительства РФ, ужесточающую наказание для операторов связи за нарушения при продаже сим-карт иностранным гражданам. Речь идет о случаях, когда при заключении договора в него не вписывают уникальные идентификационные номера телефонов, в которых будут использоваться эти сим-карты.

Привлечь к ответственности по новым нормам смогут при условии, что нарушитель ранее уже подвергался административному взысканию за аналогичное деяние, а также если его действия повлекли причинение крупного ущерба - на сумму свыше 5 млн. руб.

За указанное преступление последует наказание в виде штрафа в размере от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб., обязательных работ на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до шести месяцев, либо ограничения свободы на срок до одного года, либо принудительных работ на срок до одного года, либо ареста на срок до двух месяцев, либо лишения свободы на срок до одного года.

Кроме того, корректируются статьи 137 и 138 УК РФ, касающиеся неприкосновенности частной жизни и тайны переписки. В них уточняются квалифицирующие признаки преступлений, совершенных с использованием служебного положения, из корыстных побуждений или группой лиц.

 

ПРАВОСУДИЕ

 

Проект Федерального закона N 1088467-8

"О внесении изменений в статьи 97 и 106 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 11.02.2026)

 

Практика применения залога будет расширена.

Правительство РФ подготовило изменения в УПК РФ, предлагая исчислять сумму залога для подозреваемых или обвиняемых в совершении экономических преступлений соразмерно сумме причиненного ущерба. Речь идет о таких деяниях, как уклонение от уплаты налогов, мошенничество, незаконное предпринимательство.

Также авторы законопроекта планируют разрешить судьям назначать вместе с залогом иные запреты, предусмотренные ст. 102 УПК РФ, срок действия которых устанавливается судом, например не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда; в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд, а также иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

 

Проект Федерального закона N 1136694-8

"О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1136709-8

"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.02.2026)

 

Проект Федерального конституционного закона N 1136722-8

"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.02.2026)

 

Обжаловать судебные решения мировых судей и апелляционные решения районных судов можно будет на региональном уровне.

С такой законодательной инициативой выступил Верховный суд РФ, подготовив пакет законопроектов N 1136694-8, N 1136709-8, N 1136722-8. Госдума инициативу Верховного Суда РФ поддержала.

Проектом N 1136694-8 предлагаются дополнения и изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ и в КоАП РФ. Планируется изменить порядок пересмотра вступивших в законную силу судебных актов мировых судей и апелляционных актов районных судов таким образом, чтобы эти судебные решения пересматривались не кассационными судами общей юрисдикции, а верховными судами республик, краевыми, областными и равными им судами и их президиумами.

При этом в качестве дополнительной гарантии права на судебную защиту в случае несогласия лица с решением, принятым в кассационном порядке верховным судом республики, краевым, областным и равным им судом или судьями данных судов, сохраняется возможность дальнейшего обжалования по делу непосредственно в Верховный Суд РФ.

Проектом Федерального закона N 1136709-8 предлагаются аналогичные изменения в уголовном судопроизводстве, а законопроектом N 1136722-8 такие изменения вносятся в Федеральные конституционные законы "О судебной системе Российской Федерации" и "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации".

По мнению авторов законопроектов, их принятие позволит повысить уровень доступности правосудия для граждан, которые смогут лично принимать участие в заседании суда кассационной инстанции в том же регионе, где проживают участники процесса, сократить судебные издержки, возмещаемые за счет средств федерального бюджета, а также уменьшить нагрузку судей кассационных судов общей юрисдикции.

 

Проект Федерального закона N 1136670-8

"О внесении изменения в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 10.02.2026)

 

Судьи новых субъектов РФ получат льготы при исчислении трудового стажа.

Законодатели предлагают установить льготный порядок исчисления стажа работы для судей в судах, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Время работы в должности судьи в указанных регионах в период проведения СВО предлагается засчитывать в стаж работы судьи в двойном размере.

Принятие законопроекта, как указывают его авторы, позволит повысить уровень защиты социальных прав судей, осуществляющих правосудие в сложных условиях, сопряженных с рядом трудностей и ограничений, и будет способствовать соблюдению принципа единства статуса судей.

 

Внесенные законопроекты

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

 

Проект Федерального закона N 1150895-8

"О внесении изменения в статью 28 Семейного кодекса Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1150864-8

"О внесении изменений в статьи 327.1 и 351.5 Трудового кодекса Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1150237-8

"О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и статью 63 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1149587-8

"О внесении изменений в статьи 16 и 24.1 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" и статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 901048-8

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на запрет рекламы эзотерических и энергетических услуг, духовных практик и развитие механизмов выявления и блокировки ресурсов, содержащих предложения о предоставлении таких услуг"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1148614-8

"О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1148607-8

"О внесении изменений в статьи 3.5 и 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1148367-8

"О внесении изменений в статьи 17.1 и 22 Закона Российской Федерации "О зерне"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1148204-8

"О внесении изменения в статью 120 Воздушного кодекса Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1148162-8

"О внесении изменения в статью 28.1 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1148153-8

"О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1148079-8

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1147256-8

"О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1147252-8

"О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1147247-8

"О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1147230-8

"О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "Об оружии" и статьи 12 и 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1147218-8

"О внесении изменения в статью 157 Трудового кодекса Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1147004-8

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в части введения предельного размера процентной ставки по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке)"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1146940-8

"О внесении изменений в статьи 8 и 8.1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1146853-8

"О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.02.2026)

 

Проект Федерального закона N 1146699-8

"О внесении изменения в статью 259 Трудового кодекса Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.02.2026)

 

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

 

Проект Федерального закона N 1147193-8

"О государственном регулировании деятельности по организации и проведению квестов и о внесении изменения в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.02.2026)

 

Законопроекты, не внесенные в ГД ФС РФ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

 

Проект Федерального закона

"О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(подготовлен Минфином России, ID проекта 02/04/02-26/00165530)

(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.02.2026)

 

Проект Федерального закона

"О внесении изменений в Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации"

(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/05/02-26/00165519)

(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.02.2026)

 

Проект Федерального закона

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково"

(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/05/02-26/00165501)

(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.02.2026)

 

Проект Федерального закона

"О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

(подготовлен Минобороны России, ID проекта 01/05/02-26/00165490)

(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.02.2026)

 

Проект Федерального закона

"О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 13 Федерального закона "О страховых пенсиях"

(подготовлен Минобороны России, ID проекта 01/05/02-26/00165421)

(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.02.2026)

 

Проект Федерального закона

"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/05/01-26/00164258)

(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.02.2026)

 

Проект Федерального закона

"О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации"

(подготовлен Минюстом России, ID проекта 01/05/02-26/00165127)

(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.02.2026)

 

Проект Федерального закона

"О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(подготовлен МЧС России, ID проекта 01/05/02-26/00165106)

(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.02.2026)

 

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

 

Проект Федерального закона

"Об организованном отдыхе детей и их оздоровлении в Российской Федерации"

(подготовлен Минпросвещения России, ID проекта 02/04/02-26/00165138)

(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.02.2026)