17.03.2026

"Горячие" документы от 17.3.2026

• Постановление Конституционного Суда РФ от 17.03.2026 N 15-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 129, статьи 132 и части второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Стерлиговой Марианны Николаевны"

  Конституционный Суд: нарушение руководителем структурного подразделения организации дисциплины труда может служить основанием для снижения размера установленной ему надбавки, связанной с его квалификацией, но не должно приводить к прекращению ее выплаты

  Не противоречащими Конституции РФ признаны взаимосвязанные часть первая статьи 129, часть первая статьи 132 и часть вторая статьи 135 Трудового кодекса РФ постольку, поскольку они - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - не предполагают установления на локальном уровне таких правил начисления входящих в состав заработной платы надбавок стимулирующего характера, связанных с квалификацией работника, которые допускают прекращение выплаты работнику, занимающему должность руководителя структурного подразделения организации, указанных надбавок, а равно и произвольное снижение их размера исключительно в связи с нарушением таким работником дисциплины труда и за пределами оплачиваемого периода, в течение которого работодателем было обнаружено это нарушение.

  Конституционный Суд, в частности, отметил, что нарушение руководителем структурного подразделения организации дисциплины труда может служить основанием для снижения размера установленной ему надбавки, связанной с его квалификацией, но - притом что само по себе такого рода нарушение, хотя и может влиять на оценку того, выполняются ли этим работником условия установления названной надбавки, не свидетельствует о безусловном несоответствии реального уровня знаний, умений и профессиональных навыков данного работника тем квалификационным показателям, с учетом которых ему была установлена указанная надбавка, - не должно приводить к прекращению ее выплаты. Тем самым работодатель не лишен возможности, оценив сущность нарушений, допущенных руководителем структурного подразделения организации, их количество (частоту), влияние на эффективность деятельности как самого этого работника, так и возглавляемого им коллектива, принять решение о снижении размера установленной ему надбавки, связанной с его квалификацией, имея в виду отмеченную объективную взаимосвязь между соблюдением таким руководителем трудовой дисциплины и надлежащей организацией трудового процесса, которые обусловлены особенностями трудовых функций соответствующей категории работников.

  При этом, поскольку такая надбавка может составлять значительную часть оплаты труда, снижение ее размера, являясь допустимым, во всяком случае не должно быть произвольным, т.е. осуществляться без соблюдения соразмерности между тяжестью допущенного руководителем структурного подразделения организации нарушения и последствиями этого нарушения для работодателя (экономическими, репутационными и пр.), с одной стороны, и размером снижения надбавки - с другой.

• Указ Президента РФ от 16.03.2026 N 159 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 27 ноября 2023 г. N 903 "О временном порядке раскрытия и предоставления информации некоторыми российскими хозяйственными обществами" и Указ Президента Российской Федерации от 27 января 2024 г. N 73 "О временном порядке раскрытия и предоставления информации хозяйственными обществами, являющимися экономически значимыми организациями, и некоторыми иными лицами"

  Временный порядок раскрытия и предоставления информации некоторыми российскими хозяйственными обществами распространен на госкорпорации

  В частности, Госкорпорация "Ростех" вправе самостоятельно определять состав и (или) объем включенной в соответствии с пунктом 2 статьи 7.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и частями 2 - 4 статьи 8 Федерального закона "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" в ее годовой отчет информации, подлежащей обязательному опубликованию путем размещения на ее официальном сайте.

  Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

• <Письмо> Росреестра от 10.03.2026 N 14-2376-ЛЛ/26 <По вопросу отсутствия оснований для применения льготы, установленной подпунктом 4 части 1 статьи 333.35 НК РФ> (вместе с <Письмом> Минфина России от 26.02.2026 N 03-05-04-03/14762)

  Представлена позиция Росреестра по вопросу уплаты госпошлины в случаях регистрации права хозяйственного ведения или права владения и пользования концессионера в отношении недвижимого имущества

  На основании пп. 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ освобождение от уплаты госпошлины предоставляется, если за регистрацией права обращаются органы государственной власти или органы МСУ.

  Исключением из данного правила является обращение органов власти за совершением юридически значимых действий в отношении иных лиц.

  В случаях обращения за госрегистрацией права хозяйственного ведения на недвижимое имущество, передаваемое учреждению, или права владения и пользования концессионера недвижимым имуществом орган власти выступает представителем соответствующего лица.

  Следовательно, при обращении органов власти за госрегистрацией указанных выше прав отсутствуют основания для применения освобождения от уплаты госпошлины, предусмотренного подпунктом 4 части 1 статьи 333.35 НК РФ.

• Приказ Министра обороны РФ от 12.02.2026 N 82 "Об установлении основных требований к содержанию автобиографии, представляемой гражданами Российской Федерации (иностранными гражданами, лицами без гражданства) и военнослужащими при поступлении на военную службу по контракту" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2026 N 85622)

  Обновлены основные требования к содержанию автобиографии, представляемой гражданами РФ (иностранными гражданами, лицами без гражданства) и военнослужащими при поступлении на военную службу по контракту

  Основное содержание осталось без изменений, уточнены некоторые формулировки.

  Признается утратившим силу аналогичный Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2025 г. N 105.

• Приказ Минстроя России от 05.02.2026 N 62/пр "Об установлении в 2026 году возможности подтверждения пригодности для применения в строительстве новых материалов, изделий, конструкций и технологий, применение которых в строительстве не регламентировано действующими строительными нормами и правилами, национальными стандартами и другими нормативными документами, техническим свидетельством подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федерального автономного учреждения" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2026 N 85626)

  Определены особенности подтверждения в 2026 году пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве

  Установлено, что в 2026 году пригодность для применения в строительстве новых материалов, изделий, конструкций и технологий, применение которых в строительстве не регламентировано действующими строительными нормами и правилами, национальными стандартами и другими нормативными документами, может подтверждаться техническим свидетельством федерального автономного учреждения "Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве".

• Приказ Минфина России от 10.12.2025 N 175н "О внесении изменений в приказы Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 156н, от 28 августа 2020 г. N 178н и от 29 сентября 2020 г. N 217н" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2026 N 85625)

  Продлено действие приказов Минфина России в сфере лицензирования производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции

  До 1 сентября 2031 года:

  продлено действие приказов Минфина России от 28.08.2020 N 178н "Об утверждении Порядка учета защищенной от подделок полиграфической продукции" и от 29.09.2020 N 217н "Об утверждении Технических требований и условий изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции";

  установлен срок действия Приказа Минфина России от 30.07.2020 N 156н "Об утверждении требований о соблюдении режима охраны помещений (территорий), используемых для производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции".

• Приказ Минприроды России от 03.12.2025 N 678 "О внесении изменений в Порядок выдачи, замены, сдачи удостоверения и нагрудного знака производственного охотничьего инспектора, аннулирования такого удостоверения, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 137" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2026 N 85619)

  Закреплена возможность подачи заявления о выдаче удостоверения и нагрудного знака производственного охотничьего инспектора в электронном виде посредством Единого портала госуслуг

  Уточнено, что заявление о выдаче удостоверения и нагрудного знака производственного охотничьего инспектора составляется по выбору юридического лица или индивидуального предпринимателя в форме электронного документа посредством Единого портала госуслуг или региональных порталов государственных и муниципальных услуг или в виде документа на бумажном носителе в произвольной форме.

  Настоящий приказ действует по 31 августа 2031 года.

• <Информация> Росаккредитации "Прекращается ручной ввод методик и показателей в конфигураторе областей аккредитации для испытательных лабораторий"

  Росаккредитация: с 1 апреля 2026 г. прекращается ручной ввод методик и показателей для испытательных лабораторий в конфигураторе областей аккредитации для процедуры первичной аккредитации

  Для аккредитованных лиц, находящихся в процессе прохождения государственной услуги или в стадии формирования документов, возможность ручного ввода будет прекращена с 1 сентября 2026 г.

  Для аккредитованных лиц, включающих в область аккредитации методики ДСП (для служебного пользования), ручной ввод будет доступен. Необходимо подтверждение возможности использования данных материалов аккредитованным лицом.

• <Письмо> ФНС России от 11.03.2026 N ЕА-36-3/1812@ "О направлении письма Минфина России от 26.02.2026 N 03-11-09/15087" (вместе с <Письмом> Минфина России от 26.02.2026 N 03-11-09/15087)

  ФНС сообщает о порядке перехода с АвтоУСН на УСН

  Согласно Федеральному закону от 25.02.2022 N 17-ФЗ (далее - Закон N 17-ФЗ) налогоплательщики, перешедшие на АвтоУСН после начала календарного года, не вправе перейти на иной режим налогообложения в течение 12 календарных месяцев с даты начала применения АвтоУСН.

  Поскольку Законом N 17-ФЗ не определен порядок перехода налогоплательщиков, применяющих АвтоУСН, на применение УСН, сообщается, что до внесения необходимых изменений следует руководствоваться положениями пункта 1 статьи 346.13 НК РФ, а также части 5 статьи 4 Закона N 17-ФЗ.

• <Письмо> Росреестра от 10.03.2026 N 18-2370-ЛЛ/26 <По вопросам выполнения комплексных кадастровых работ>

  Росреестр подготовил разъяснения по вопросам выполнения комплексных кадастровых работ

  Даны разъяснения по вопросам:

  выполнения ККР в отношении многоконтурных земельных участков, земельных участков с наименованием "единое землепользование", фактически занятых линейными объектами;

  изменения границ кадастровых кварталов после выполнения ККР.

• Распоряжение Правительства РФ от 07.03.2026 N 457-р <Об утверждении перечня профессий, специальностей, направлений подготовки и научных специальностей, соответствующих задачам обеспечения технологической независимости и технологического лидерства Российской Федерации и направленных на обеспечение научно-технологического развития>

  Правительством утвержден перечень профессий и специальностей, соответствующих задачам обеспечения технологической независимости и технологического лидерства РФ

  В перечень включены профессии и специальности СПО, направления подготовки высшего образования - бакалавриата и магистратуры, специальности высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации по программам ординатуры, специальности высшего образования - специалитета, а также научные специальности.

  Перечень содержит профессии и специальности, в частности, по следующим направлениям: математические и естественные науки; здравоохранение и медицинские науки; науки об обществе; инженерное дело, технологии и технические науки; сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки; оборона и безопасность государства и пр.

• <Письмо> ФНС России от 06.03.2026 N ЕА-36-3/1723@ "Об учете доходов при АвтоУСН"

  ФНС разъяснила, как учитываются расходы в виде сумм заработной платы и страховых взносов, начисленные за период применения УСН с объектом налогообложения "доходы минус расходы", уплаченные после перехода на АвтоУСН

  Сообщается, что в указанном случае суммы заработной платы и страховые взносы за работников, начисленные за период применения УСН, в силу положений главы 26.2 НК РФ без фактической оплаты не могли быть учтены в расходах по УСН, соответственно такие суммы могут быть учтены в составе расходов по АвтоУСН с объектом "доходы, уменьшенные на величину расходов" в налоговом периоде, в котором осуществлена их фактическая оплата.

• <Письмо> Минстроя России от 27.02.2026 N 485-ПОС/18 <Об установлении требований о членстве в саморегулируемой организации в сфере архитектурно-строительного проектирования к участникам коммерческих закупок>

  Даны разъяснения по некоторым вопросам членства в СРО

  Сообщается, в частности, что обязательность членства в СРО определяется ГрК РФ в зависимости от предмета договора подряда и его сторон. Так, частью 2 статьи 52 ГрК РФ установлена императивная норма, предусматривающая обязательное членство в СРО для индивидуального предпринимателя и юридического лица в случае выполнения ими работ по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, если иное не установлено указанной статьей.

  ГрК РФ не запрещается установление к участникам закупок, к порядку организации и проведения которых не применяются положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 N 615 (далее - коммерческие закупки), требования о членстве в СРО, если такое членство не является обязательным.

  Вместе с тем при установлении требований о членстве в СРО к участникам коммерческих закупок необходимо учитывать, что СРО в соответствии со статьей 60 ГрК РФ не несет ответственность по обязательствам своих членов перед потребителями произведенных ими работ по договорам, для выполнения работ по которым членство в СРО не требуется.

• <Письмо> Минпросвещения России от 12.02.2026 N АБ-620/03 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями по формированию и развитию управляющих советов в образовательных организациях Российской Федерации")

  Минпросвещения представлены методические рекомендации по формированию и развитию управляющих советов в образовательных организациях РФ

  Методические рекомендации предназначены для организации работы по вовлечению всех участников образовательных отношений (работников образовательной организации, родительского сообщества, обучающихся), а также руководителей образовательных организаций, их учредителей и представителей общественности в управление образовательными организациями.

  Отмечено, что применение настоящих рекомендаций не является требованием, подлежащим контролю при проведении проверок органами государственного контроля (надзора).

• Проект Федерального закона N 1022971-8 "О внесении изменения в статью 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (текст ко второму чтению)

  Ко второму чтению доработан законопроект об уточнении ответственности за несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

  В соответствии с законопроектом лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.37 КоАП РФ, не привлекается к ответственности за второй и последующие случаи выявления такого правонарушения в течение 24 часов с момента первого выявления такого правонарушения.

  В случае принятия закона он вступит в силу со дня его официального опубликования.

• Проект Федерального закона N 783717-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (текст ко второму чтению)

  Ко второму чтению подготовлен законопроект, устанавливающий новый порядок распределения вырученных от продажи ипотечного жилья граждан-банкротов денежных средств

  Поправками ко второму чтению скорректирован размер сумм, которые будут направляться на расчеты с кредиторами и исключаться из конкурсной массы после реализации находящегося в ипотеке единственного жилья должника. Так, законопроектом предусматривается следующее: 80% части выручки от реализации единственного жилья, но не более суммы требований по обязательству, обеспеченному ипотекой единственного жилья, включая требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций и процентов, направляется на погашение требований кредитора по обязательству, обеспеченному ипотекой единственного жилья.

  Из оставшихся денежных средств 10% части выручки от реализации единственного жилья будут направляться на погашение требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества гражданина-должника для погашения указанных требований, еще 10% будут исключены финансовым управляющим из конкурсной массы и переданы гражданину-должнику, но эта сумма не может быть больше суммы первоначального взноса, осуществленного гражданином при приобретении единственного жилья, и произведенных им платежей в целях исполнения обязательства, обеспеченного ипотекой единственного жилья.

  Также гражданину-должнику будут передаваться денежные средства, оставшиеся после расчета со всеми кредиторами.