Новое в Федеральном законодательстве
04.04.2024
Выпуск от 04.04.2024
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 4 апреля 2024 года.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Подготовлен законопроект, предусматривающий возможность включения в сумму ипотеки в рамках договоров участия в долевом строительстве оплату стоимости отделки и встроенной мебели при использовании счетов эскроу
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)
Документом закрепляется, что условие о размещении в объекте долевого строительства мебели может быть включено в договор участия в долевом строительстве только в случае привлечения денежных средств участников долевого строительства с использованием счетов эскроу.
Отмечено, что предлагаемые законопроектом нововведения распространяются только на предметы мебели, предназначенные для установки в жилых помещениях, не подлежащие перемещению, в том числе за счет крепления к внутренним стенам, полу и (или) потолку, странами происхождения которой являются РФ или другие государства - члены ЕАЭС.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что его принятие позволит законодательно закрепить возможность включить элементы отделки, системы инженерно-технического обеспечения, конструктивные элементы и мебель в договор участия в долевом строительстве, что позволит снизить их стоимость для конечного потребителя за счет включения их цены в договор ипотеки.
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)
Документом закрепляется, что условие о размещении в объекте долевого строительства мебели может быть включено в договор участия в долевом строительстве только в случае привлечения денежных средств участников долевого строительства с использованием счетов эскроу.
Отмечено, что предлагаемые законопроектом нововведения распространяются только на предметы мебели, предназначенные для установки в жилых помещениях, не подлежащие перемещению, в том числе за счет крепления к внутренним стенам, полу и (или) потолку, странами происхождения которой являются РФ или другие государства - члены ЕАЭС.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что его принятие позволит законодательно закрепить возможность включить элементы отделки, системы инженерно-технического обеспечения, конструктивные элементы и мебель в договор участия в долевом строительстве, что позволит снизить их стоимость для конечного потребителя за счет включения их цены в договор ипотеки.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Установлена процедура ведения уполномоченными банками реестров заемщиков, в которые включаются сельскохозяйственные товаропроизводители
Приказ Минсельхоза России от 21.03.2024 N 158
"Об утверждении Порядка ведения реестров заемщиков, в том числе включения и исключения из них сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, содержащихся в реестре потенциальных заемщиков, а также реестров потенциальных заемщиков"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2024 N 77729.
Определены в числе прочего условия включения в реестр, порядок его оформления, процедура направления уполномоченным банком реестра потенциальных заемщиков в Минсельхоз России, порядок рассмотрения Министерством зарегистрированных реестров потенциальных заемщиков и принятия решения о включении заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков.
Внесены уточнения в таблицы, содержащие источники доходов федерального бюджета, закрепленные за отдельными территориальными налоговыми органами
Приказ ФНС России от 28.03.2024 N ЕД-7-8/246@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 10.11.2023 N ЕА-7-8/842@"
Таблицы N 8 и N 9 приложения N 3 "Источники доходов федерального бюджета, закрепленные за отдельными территориальными налоговыми органами, осуществляющими полномочия администраторов доходов федерального бюджета" дополнены Федеральным казенным учреждением "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва).
Приказ Минсельхоза России от 21.03.2024 N 158
"Об утверждении Порядка ведения реестров заемщиков, в том числе включения и исключения из них сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, содержащихся в реестре потенциальных заемщиков, а также реестров потенциальных заемщиков"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2024 N 77729.
Определены в числе прочего условия включения в реестр, порядок его оформления, процедура направления уполномоченным банком реестра потенциальных заемщиков в Минсельхоз России, порядок рассмотрения Министерством зарегистрированных реестров потенциальных заемщиков и принятия решения о включении заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков.
Внесены уточнения в таблицы, содержащие источники доходов федерального бюджета, закрепленные за отдельными территориальными налоговыми органами
Приказ ФНС России от 28.03.2024 N ЕД-7-8/246@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 10.11.2023 N ЕА-7-8/842@"
Таблицы N 8 и N 9 приложения N 3 "Источники доходов федерального бюджета, закрепленные за отдельными территориальными налоговыми органами, осуществляющими полномочия администраторов доходов федерального бюджета" дополнены Федеральным казенным учреждением "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва).
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Минфином издана методичка по применению некоторых унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений
<Письмо> Минфина России от 01.04.2024 N 02-06-06/29423
"Методические рекомендации по применению отдельных унифицированных форм электронных документов, утвержденных приказом N 61н, в рамках реализации электронного документооборота"
Методические рекомендации содержат разъяснения по формированию: Акта об утилизации (уничтожении) материальных ценностей (ф. 0510435), Акта о приеме-передаче нефинансовых активов" (ф. 0510448), Акта о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0510454).
Рекомендации содержат также примеры заполнения и описание бизнес-процессов при формировании данных документов.
<Письмо> Минфина России от 01.04.2024 N 02-06-06/29423
"Методические рекомендации по применению отдельных унифицированных форм электронных документов, утвержденных приказом N 61н, в рамках реализации электронного документооборота"
Методические рекомендации содержат разъяснения по формированию: Акта об утилизации (уничтожении) материальных ценностей (ф. 0510435), Акта о приеме-передаче нефинансовых активов" (ф. 0510448), Акта о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0510454).
Рекомендации содержат также примеры заполнения и описание бизнес-процессов при формировании данных документов.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
К функциям кураторов отнесена деятельность по контролю и надзору в отношении БКИ и КРА
Указание Банка России от 29.03.2024 N 6705-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 11 августа 2017 года N 4488-У"
Соответствующее дополнение внесено в Указание Банка России "Об организации и осуществлении в Банке России деятельности кураторов некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка".
Также внесено уточнение, согласно которому по результатам мониторинга деятельности поднадзорной организации куратор подготавливает не только предложения об инициировании проверки поднадзорной организации, но и предложения по корректировке (отмене) запланированной проверки.
Указание Банка России от 29.03.2024 N 6705-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 11 августа 2017 года N 4488-У"
Соответствующее дополнение внесено в Указание Банка России "Об организации и осуществлении в Банке России деятельности кураторов некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка".
Также внесено уточнение, согласно которому по результатам мониторинга деятельности поднадзорной организации куратор подготавливает не только предложения об инициировании проверки поднадзорной организации, но и предложения по корректировке (отмене) запланированной проверки.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 сентября 2024 года устанавливается Порядок предоставления права на использование морских навигационных пособий
Приказ Министра обороны РФ от 11.01.2024 N 9
"Об установлении Порядка предоставления права на использование морских навигационных пособий"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2024 N 77725.
Предоставление права на использование пособий от имени Российской Федерации осуществляется путем заключения лицензионного договора на предоставление права на использование морских навигационных пособий между ФКУ "280 ЦКП ВМФ" и заявителем.
Приказ Министра обороны РФ от 11.01.2024 N 9
"Об установлении Порядка предоставления права на использование морских навигационных пособий"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2024 N 77725.
Предоставление права на использование пособий от имени Российской Федерации осуществляется путем заключения лицензионного договора на предоставление права на использование морских навигационных пособий между ФКУ "280 ЦКП ВМФ" и заявителем.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Уточнен порядок государственной регистрации выпусков ценных бумаг
Указание Банка России от 04.03.2024 N 6686-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 19 декабря 2019 года N 706-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2024 N 77551.
Согласно Указанию функции по госрегистрации выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг эмитентов, местом нахождения которых является Центральный федеральный округ, будет осуществлять уполномоченный департамент Банка России.
Также внесены корректировки в порядок госрегистрации проспектов ценных бумаг после регистрации отчетов (представления уведомлений) об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг и в порядок госрегистрации изменений в решение о выпуске ценных бумаг.
Указание Банка России от 04.03.2024 N 6686-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 19 декабря 2019 года N 706-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2024 N 77551.
Согласно Указанию функции по госрегистрации выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг эмитентов, местом нахождения которых является Центральный федеральный округ, будет осуществлять уполномоченный департамент Банка России.
Также внесены корректировки в порядок госрегистрации проспектов ценных бумаг после регистрации отчетов (представления уведомлений) об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг и в порядок госрегистрации изменений в решение о выпуске ценных бумаг.
ТРАНСПОРТ
С 1 сентября 2024 г. устанавливается порядок ведения владельцем полностью автономного судна в электронном виде судового, машинного и санитарного журналов, а также радиожурнала
Приказ Минтранса России от 22.02.2024 N 66
"Об установлении порядков ведения владельцем полностью автономного судна в электронном виде судового журнала, машинного журнала, радиожурнала и санитарного журнала полностью автономного судна"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2024 N 77747.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
Приказ Минтранса России от 22.02.2024 N 66
"Об установлении порядков ведения владельцем полностью автономного судна в электронном виде судового журнала, машинного журнала, радиожурнала и санитарного журнала полностью автономного судна"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2024 N 77747.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
ТУРИЗМ. СПОРТ
С 1 сентября 2024 года вступает в силу новый порядок ведения перечня аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей
Приказ Минэкономразвития России от 09.01.2024 N 5
"Об утверждении порядка ведения перечня аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте национального органа по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2024 N 77740.
Также приказом установлен порядок размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте национального органа по аккредитации в сети "Интернет".
Вести перечень и размещать содержащиеся в нем сведения на своем официальном сайте будет Федеральная служба по аккредитации.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2028 года. Признается не подлежащим применению приказ Ростуризма от 27 ноября 2020 года N 445-Пр-20, регулирующий аналогичные правоотношения.
Приказ Минэкономразвития России от 09.01.2024 N 5
"Об утверждении порядка ведения перечня аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте национального органа по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2024 N 77740.
Также приказом установлен порядок размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте национального органа по аккредитации в сети "Интернет".
Вести перечень и размещать содержащиеся в нем сведения на своем официальном сайте будет Федеральная служба по аккредитации.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2028 года. Признается не подлежащим применению приказ Ростуризма от 27 ноября 2020 года N 445-Пр-20, регулирующий аналогичные правоотношения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены особенности проведения ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в новых регионах РФ в 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах
Приказ Минпросвещения России N 89, Рособрнадзора N 208 от 09.02.2024
"Об утверждении особенностей проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, формы проведения государственной итоговой аттестации и условий допуска к ней в 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2024 N 77735.
Утвержденные Особенности проведения ГИА-9 и ГИА-11 распространяются на лиц, обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также лиц, обучавшихся в указанных организациях и принятых начиная с 2021/22 учебного года на обучение в образовательные организации, расположенные на территории иных субъектов РФ.
Также документом определены формы проведения государственной итоговой аттестации и условия допуска к ней в 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах.
Предусмотрено, в частности, что в 2023/24 учебном году:
- к участникам ГИА-9, обучающимся на территориях новых субъектов РФ, по решению органов исполнительной власти указанных регионов и по согласованию с Рособрнадзором не применяется требование о необходимости прохождения итогового собеседования по русскому языку и наличия результата "зачет" за него;
- участники ГИА-9 проходят ГИА-9 в форме ГВЭ по учебным предметам "Русский язык" и "Математика". ГИА-9 по учебным предметам "Биология", "География", "Иностранные языки" (английский, испанский, немецкий и французский), "Информатика", "История", "Литература", "Обществознание", "Физика", "Химия", а также по родному языку из числа языков народов РФ, литературе народов России на родном языке из числа языков народов РФ не проводится;
- к участникам ГИА-11, обучающимся на территориях новых субъектов РФ, по решению органов исполнительной власти указанных регионов и по согласованию с Рособрнадзором не применяется требование о необходимости прохождения итогового сочинения (изложения) и наличия результата "зачет" за итоговое сочинение (изложение);
- участники ГИА-11 вправе пройти ЕГЭ по следующим учебным предметам: "Биология", "География", "Иностранные языки" (английский, испанский, китайский, немецкий и французский), "Информатика", "История", "Литература", "Обществознание", "Физика", "Химия", которые указанные участники ГИА-11 сдают по своему выбору для предоставления результатов ЕГЭ по соответствующим учебным предметам при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета в образовательные организации высшего образования.
Признан утратившим силу приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 22 февраля 2023 г. N 131/274.
Разъяснен вопрос о возможности прохождения государственной итоговой аттестации без предъявления паспорта
<Письмо> Минпросвещения России от 01.03.2024 N 03-ПГ-МП-4904
"О рассмотрении обращения"
Заявления об участии в ГИА-9/ГИА-11 подаются обучающимися лично при предъявлении документов, удостоверяющих личность, или их родителями (при предъявлении документов, удостоверяющих личность), или уполномоченными лицами (при предъявлении документов, удостоверяющих личность, и доверенности).
Допуск участников ГИА-9/ГИА-11 в пункт проведения экзамена (далее - ППЭ) осуществляется при наличии у них документов, удостоверяющих личность, и при наличии их в списках распределения в данный ППЭ.
Сообщается, что в случае отсутствия у участника ГИА документа, удостоверяющего личность, при наличии его в списках распределения в данный ППЭ, он допускается в ППЭ после подтверждения его личности сопровождающим.
Приказ Минпросвещения России N 89, Рособрнадзора N 208 от 09.02.2024
"Об утверждении особенностей проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, формы проведения государственной итоговой аттестации и условий допуска к ней в 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2024 N 77735.
Утвержденные Особенности проведения ГИА-9 и ГИА-11 распространяются на лиц, обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также лиц, обучавшихся в указанных организациях и принятых начиная с 2021/22 учебного года на обучение в образовательные организации, расположенные на территории иных субъектов РФ.
Также документом определены формы проведения государственной итоговой аттестации и условия допуска к ней в 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах.
Предусмотрено, в частности, что в 2023/24 учебном году:
- к участникам ГИА-9, обучающимся на территориях новых субъектов РФ, по решению органов исполнительной власти указанных регионов и по согласованию с Рособрнадзором не применяется требование о необходимости прохождения итогового собеседования по русскому языку и наличия результата "зачет" за него;
- участники ГИА-9 проходят ГИА-9 в форме ГВЭ по учебным предметам "Русский язык" и "Математика". ГИА-9 по учебным предметам "Биология", "География", "Иностранные языки" (английский, испанский, немецкий и французский), "Информатика", "История", "Литература", "Обществознание", "Физика", "Химия", а также по родному языку из числа языков народов РФ, литературе народов России на родном языке из числа языков народов РФ не проводится;
- к участникам ГИА-11, обучающимся на территориях новых субъектов РФ, по решению органов исполнительной власти указанных регионов и по согласованию с Рособрнадзором не применяется требование о необходимости прохождения итогового сочинения (изложения) и наличия результата "зачет" за итоговое сочинение (изложение);
- участники ГИА-11 вправе пройти ЕГЭ по следующим учебным предметам: "Биология", "География", "Иностранные языки" (английский, испанский, китайский, немецкий и французский), "Информатика", "История", "Литература", "Обществознание", "Физика", "Химия", которые указанные участники ГИА-11 сдают по своему выбору для предоставления результатов ЕГЭ по соответствующим учебным предметам при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета в образовательные организации высшего образования.
Признан утратившим силу приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 22 февраля 2023 г. N 131/274.
Разъяснен вопрос о возможности прохождения государственной итоговой аттестации без предъявления паспорта
<Письмо> Минпросвещения России от 01.03.2024 N 03-ПГ-МП-4904
"О рассмотрении обращения"
Заявления об участии в ГИА-9/ГИА-11 подаются обучающимися лично при предъявлении документов, удостоверяющих личность, или их родителями (при предъявлении документов, удостоверяющих личность), или уполномоченными лицами (при предъявлении документов, удостоверяющих личность, и доверенности).
Допуск участников ГИА-9/ГИА-11 в пункт проведения экзамена (далее - ППЭ) осуществляется при наличии у них документов, удостоверяющих личность, и при наличии их в списках распределения в данный ППЭ.
Сообщается, что в случае отсутствия у участника ГИА документа, удостоверяющего личность, при наличии его в списках распределения в данный ППЭ, он допускается в ППЭ после подтверждения его личности сопровождающим.