Новое в Федеральном законодательстве

12.11.2026

Выпуск от 12.11.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

 

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс   12   ноября 2026 года.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Госуслуга по оформлению и выдаче загранпаспортов: обновлен административный регламент

Приказ МВД России от 10.09.2026 N 716
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2026 N 89112.

Услуга предоставляется МВД России физическим лицам, являющимся гражданами Российской Федерации.

Определены максимальные сроки предоставления услуги.

За предоставление услуги взимается госпошлина в размерах, установленных подпунктами 1 и 5 пункта 1 статьи 333.28 НК РФ.

Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа МВД России о признании утратившим силу приказа МВД России от 31.03.2021 N 186.

 

Госуслуга по оформлению и выдаче биометрических загранпаспортов: обновлен административный регламент

Приказ МВД России от 10.09.2026 N 717
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2026 N 89111.

Услуга предоставляется МВД России физическим лицам, являющимся гражданами РФ.

Определены максимальные сроки предоставления услуги.

За предоставление услуги взимается госпошлина в размерах, установленных подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 333.28 НК РФ.

Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа МВД России о признании утратившим силу приказа МВД России от 31.12.2019 N 996.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Даны разъяснения по вопросу направления извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ

Письмо Росреестра от 14.10.2026 N 13-00746/26
"О согласовании местоположения границ земельных участков"

Сообщается, в частности, что в соответствии с частью 8 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) извещение вручается заинтересованным лицам (их представителям) под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, с уведомлением о вручении либо опубликовывается в предусмотренных указанной нормой случаях.

Использование сервиса "Электронные заказные письма" само по себе не препятствует соблюдению части 8 статьи 39 Закона N 221-ФЗ, если отправление оформлено как заказное почтовое отправление в установленном порядке, направлено надлежащему адресату по предусмотренному законом адресу и имеются подтверждения его приема и доставки (вручения).

Вместе с тем телеграмма является сообщением, передаваемым посредством телеграфной связи, и не тождественна почтовому отправлению. Наличие уведомления о вручении телеграммы подтверждает обстоятельства ее доставки, однако само по себе не означает, что извещение направлено посредством почтового отправления, как это предусмотрено пунктом 1 части 8 статьи 39 Закона N 221-ФЗ.

Следовательно, направление извещения через сервис "Телеграф Онлайн" не следует рассматривать как безусловную замену предусмотренного Законом N 221-ФЗ почтового отправления. В частности, сообщение о невозможности вручения телеграммы само по себе не образует прямо предусмотренного пунктом 1 части 8 статьи 39 Закона N 221-ФЗ основания для опубликования извещения, связанного с возвратом почтового отправления с отметкой о невозможности вручения.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2027 года вступает в силу профстандарт "Специалист по материально-техническому обеспечению предприятия (организации)"

Приказ Минтруда России от 30.09.2026 N 448н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по материально-техническому обеспечению предприятия (организации)"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2026 N 89056.

Краткое описание вида профессиональной деятельности: организация материально-технического обеспечения и управление всеми видами материальных и технических ресурсов, необходимых для эффективного и бесперебойного осуществления производственной деятельности предприятия (организации).

Профстандарт предусматривает требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.

 

С 1 марта 2027 года вступает в силу новый профстандарт "Работник по техническому аудиту систем учета электроэнергии"

Приказ Минтруда России от 05.10.2026 N 465н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по техническому аудиту систем учета электроэнергии"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2026 N 89055.

Краткое описание вида профессиональной деятельности: обеспечение достоверного учета электроэнергии и надежного и качественного энергоснабжения потребителей путем контроля систем учета электроэнергии.

Профстандарт предусматривает требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 11.10.2023 N 758н.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.

 

"Дозиметрист атомной станции" - с 1 марта 2027 года вступает в силу новый профстандарт

Приказ Минтруда России от 05.10.2026 N 467н
"Об утверждении профессионального стандарта "Дозиметрист атомной станции"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2026 N 89054.

Краткое описание вида профессиональной деятельности: получение и обработка информации о контролируемых параметрах, характеризующих радиационное состояние атомной станции и окружающей среды при всех режимах работы атомной станции, включая проектные и запроектные аварии, а также состояние атомной станции при выводе из эксплуатации.

Профстандарт предусматривает требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 07.09.2018 N 581н.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утвержден перечень государств (территорий), законодательством которых предусмотрены правила минимального эффективного уровня налогообложения для МГК

Приказ Минфина России от 08.10.2026 N 151н
"Об утверждении Перечня государств (территорий), законодательством которых предусмотрены правила минимального эффективного уровня налогообложения в соответствии с Модельными правилами, разработанными Организацией экономического сотрудничества и развития и устанавливающими глобальный минимальный уровень налогообложения для международных групп компаний"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2026 N 89107.

Перечень утвержден для целей применения особого порядка налогообложения прибыли, предусмотренного статьей 288.5 НК РФ, с учетом механизма глобального минимального налога на прибыль в размере 15% для участников международных групп компаний (МГК) с выручкой от 750 млн евро.

Перечень содержит 45 юрисдикций.

Приказ вступает в силу с 1 декабря 2026 г.

 

Минфин утвердил перечень государств (территорий), законодательством которых предусмотрены правила экстерриториального налогообложения для МГК

Приказ Минфина России от 08.10.2026 N 152н
"Об утверждении Перечня государств (территорий), законодательством которых предусмотрены правила экстерриториального налогообложения в соответствии с Модельными правилами, разработанными Организацией экономического сотрудничества и развития и устанавливающими глобальный минимальный уровень налогообложения для международных групп компаний"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2026 N 89108.

Перечень утвержден для целей применения особого порядка налогообложения прибыли, предусмотренного статьей 288.5 НК РФ, с учетом механизма глобального минимального налога на прибыль в размере 15% для участников международных групп компаний (МГК) с выручкой от 750 млн евро.

В утвержденном перечне 33 юрисдикции.

Приказ вступает в силу с 1 декабря 2026 г.

 

ФНС представлен обзор практики ВС РФ по вопросам применения ставки земельного налога 1,5% и повышающих коэффициентов для участков блокированной застройки

Письмо ФНС России от 10.11.2026 N СД-36-21/9751@
"О результатах судебных споров по налогообложению земельных участков налогоплательщиков - организаций с видом разрешенного использования "Индивидуальные блоки в блокированных жилых домах (индивидуальные дома блокированной жилой застройки)"

В обзоре, в частности, отмечено следующее:

в целях налогообложения объекты ИЖС и дома блокированной застройки имеют общие цели и функциональные характеристики, поскольку предназначены для проживания граждан, удовлетворяют их бытовые и иные нужды, связанные с проживанием, и предполагают обособленное использование каждым собственником своего жилого блока с земельным участком;

коммерческие организации исключены из числа субъектов, которые вправе применять пониженную ставку налога в отношении участков, приобретенных для ИЖС, даже в случаях, когда они осуществляют возведение таких объектов для последующей реализации их гражданам.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Актуализирован порядок проведения территориальными учреждениями Банка России проверок соблюдения кредитными организациями требований к счетно-сортировальным машинам, применяемым при обработке банкнот Банка России, предназначенных для выдачи клиентам

Указание Банка России от 28.09.2026 N 7457-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 22 июля 2014 года N 3338-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2026 N 89033.

В частности, признается утратившей силу норма о периодичности проведения тестирования счетно-сортировальных машин.

Для счетно-сортировальных машин, не прошедших тестирование с положительным результатом, устанавливаются особенности оформления акта проверки.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 октября 2027 года.

 

Банк России уточнил порядок ведения кредитными организациями банковских счетов ТОФК

Указание Банка России от 30.09.2026 N 7466-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 9 января 2023 года N 813-П "О ведении Банком России и кредитными организациями банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2026 N 89032.

В числе прочего вносимыми изменениями установлены требования к заполнению платежного поручения на общую сумму с реестром при переводе денежных средств с банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета.

При этом определено, какие значения реквизитов, содержащиеся в распоряжениях, на основании которых составлено платежное поручение на общую сумму с реестром, переносятся в реквизиты реестра.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2028 года.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Утверждены новые правила создания (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в энергосистеме

Приказ Минэнерго России от 06.11.2026 N 1276
"Об утверждении Правил создания (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в энергосистеме и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Минэнерго России"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2026 N 89100.

Правила устанавливают в числе прочего требования к взаимодействию субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии при создании и модернизации комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в Единой энергетической системе России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, порядок и сроки согласования технического задания, проектной и рабочей документации.

Требования Правил являются обязательными для: субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электроэнергетики и (или) энергопринимающими установками, а также организаций, выступающих заказчиками (застройщиками) объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок; субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике - системного оператора электроэнергетических систем России; проектных организаций.

Признается утратившим силу пункт 1 приказа Минэнерго России от 13 июля 2020 г. N 556 "Об утверждении Правил создания (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в энергосистеме и о внесении изменений в Правила взаимодействия субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии при подготовке, выдаче и выполнении заданий по настройке устройств релейной защиты и автоматики, утвержденные приказом Минэнерго России от 13 февраля 2019 г. N 100".