Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 13.11.2026
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 13 ноября 2026 года.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Разъяснен порядок размещения на сайте Минтруда России перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в рамках разрешительных процедур
|
<Письмо> Минтруда России от 28.10.2026 N 15-4/В-3713 |
Сообщается, что порядок размещения и актуализации на официальных сайтах органов власти таких перечней регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.10.2020 N 1722.
К компетенции Минтруда России относятся следующие виды разрешительной деятельности: аккредитация организаций, ИП, оказывающих услуги в области охраны труда; аттестация на право выполнения работ по СОУТ; включение в реестр организаций, проводящих СОУТ.
Указанные разрешительные процедуры регулируются постановлениями Правительства РФ от 16.12.2021 N 2332, N 2333 и N 2334, в том числе с учетом соответствия обязательным требованиям.
Перечни, размещенные на сайте Минтруда России, сформированы в системе "Реестр обязательных требований" на основании сведений об НПА, содержащих обязательные требования, включенных в указанную систему, в соответствии с постановлением N 1722.
Указанные НПА разработаны в развитие и для реализации норм Трудового кодекса РФ.
При этом федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда.
Опубликован паспорт федерального проекта "Совершенствование экстренной медицинской помощи"
|
"Паспорт федерального проекта "Совершенствование экстренной медицинской помощи" |
Определены показатели проекта, план реализации, порядок финансового обеспечения, показатели по субъектам РФ.
Опубликован паспорт федерального проекта "Борьба с гепатитом C и минимизация рисков распространения данного заболевания"
|
"Паспорт федерального проекта "Борьба с гепатитом C и минимизация рисков распространения данного заболевания" |
Определены показатели проекта, план реализации, порядок финансового обеспечения, показатели по субъектам РФ.
Опубликован паспорт федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"
|
"Паспорт федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" |
Определены показатели проекта, план реализации, порядок финансового обеспечения, показатели по субъектам РФ.
Опубликован паспорт федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом"
|
"Паспорт федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом" |
Определены показатели проекта, план реализации, порядок финансового обеспечения, показатели по субъектам РФ.
Опубликован паспорт федерального проекта "Медицинские кадры"
|
"Паспорт федерального проекта "Медицинские кадры" |
Определены показатели проекта, план реализации, порядок финансового обеспечения, показатели по субъектам РФ.
Опубликован паспорт федерального проекта "Здоровье для каждого"
|
"Паспорт федерального проекта "Здоровье для каждого" |
Определены показатели проекта, план реализации, порядок финансового обеспечения, показатели по субъектам РФ.
Опубликован паспорт федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями"
|
"Паспорт федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" |
Определены показатели проекта, план реализации, порядок финансового обеспечения, показатели по субъектам РФ.
Опубликован паспорт федерального проекта "Охрана материнства и детства"
|
"Паспорт федерального проекта "Охрана материнства и детства" |
Определены показатели проекта, план реализации, порядок финансового обеспечения, показатели по субъектам РФ.
Опубликован паспорт федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации"
|
"Паспорт федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации" |
Определены показатели проекта, план реализации, порядок финансового обеспечения, показатели по субъектам РФ.
Опубликован паспорт федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация"
|
"Паспорт федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" |
Определены показатели проекта, план реализации, порядок финансового обеспечения, показатели по субъектам РФ.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Верховным Судом обобщена практика рассмотрения судами споров, связанных с предоставлением публичных земельных участков, на которых расположены здание, сооружение
|
"Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации N 20/2026. О рассмотрении судами споров, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здание, сооружение" |
По итогам рассмотрения определены, в частности, следующие правовые позиции:
если право собственности на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН, его собственник имеет исключительное право на приобретение в собственность без проведения торгов земельного участка, предоставленного ему для целей строительства данного объекта;
собственник объекта недвижимости вправе заключить новый договор аренды публичного земельного участка без проведения торгов вне зависимости от истечения срока действия ранее заключенного договора аренды;
уполномоченный орган вправе отказать в предоставлении в собственность публичного земельного участка собственнику возведенного на нем здания, право на которое зарегистрировано в ЕГРН, если испрашиваемый участок был предоставлен в аренду для целей, исключающих строительство;
демонтаж возведенного в установленном порядке объекта недвижимости после приобретения права собственности на земельный участок не влечет признания недействительным договора купли-продажи земельного участка, на котором был расположен такой объект;
наличие на публичном земельном участке зданий или сооружений, которые принадлежат третьим лицам и размещены на основании публичного сервитута, не препятствует собственнику другого объекта недвижимости, расположенного на этом же участке, получить такой участок в аренду;
арендатор земельного участка, предоставленного для строительства нескольких объектов, не имеет права на приобретение в собственность всего участка после возведения только части из запланированных объектов.
С 1 ноября 2026 года действует новая редакция Инструкции к Протоколу к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков
|
"Инструкция к Протоколу к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков" |
Инструкция включает в себя в том числе разделы о международной заявке и международной регистрации, о пошлинах и сборах, прочие положения.
Роспатент: с 1 ноября 2026 года вступили в силу поправки к некоторым правилам Инструкции к Протоколу к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков
|
<Информация> Роспатента |
Скорректированы правила 3, 18, 25 и 27 Инструкции. В частности, уточнено, что сведения об уплате пошлины должны приводиться в ходатайствах о внесении записей об изменениях только в тех случаях, когда это правило применимо, так как для подачи некоторых ходатайств уплата пошлины не требуется.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Обеспечение экономической обоснованности установленных договорами цен, а равно и создание препятствий для недобросовестного поведения, манипулирования ценами (тарифами) со стороны регулируемых организаций обусловлены именно самим конкурентным механизмом заключения договора, а не фактом его заключения исключительно посредством торгов
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 12.11.2026 N 65-П |
Не противоречащими Конституции РФ признаны абзац третий пункта 29 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, а также подпункт "б" пункта 28 и подпункт "б" пункта 29 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу, при определении регулируемых цен (тарифов) на электро- и теплоэнергию они предполагают учет цен (расходов), установленных в договорах, заключенных в результате проведения торгов с единственным участником и признанных в связи с этим несостоявшимися, если не доказано, что условия торгов препятствовали созданию конкуренции среди нескольких возможных поставщиков, заинтересованных в заключении договора, либо что цена договора вне связи с особенностями организации данной закупки существенно завышена по сравнению с рыночными ценами, сложившимися на организованных торговых площадках.
Конституционный Суд отмечает, что правовая позиция, высказанная им в настоящем Постановлении, распространяет свое действие на договоры, заключенные с единственным участником иных, помимо торгов, конкурентных процедур, аналогичных по своим характеристикам торгам и признанных несостоявшимися в связи с отсутствием других участников.
Установка электросчетчиков в жилых домах блокированной застройки: разъяснение Минстроя России
|
<Письмо> Минстроя России от 14.10.2026 N 23932-ОГ/04 |
Сообщается, что установку и эксплуатацию приборов учета электрической энергии в жилых и нежилых помещениях, расположенных в домах блокированной застройки, в которых электроснабжение помещений осуществляется без использования общего имущества и которые непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям, обязаны осуществлять сетевые организации.
Кроме того, напоминают, что после 30 сентября 2026 года операторы связи обязаны заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, предусматривающим оплату электрической энергии, потребляемой оборудованием, установленным на объектах общего имущества в МКД, в том числе с использованием индивидуальных приборов учета, установленных на соответствующем оборудовании.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 марта 2027 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по производству полупроводниковых приборов радиоэлектронных средств"
|
Приказ Минтруда России от 30.09.2026 N 447н |
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества и производительности полупроводниковых приборов радиоэлектронных средств.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.
С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по оценке соответствия и обеспечению безопасности товаров и услуг для детей"
|
Приказ Минтруда России от 30.09.2026 N 450н |
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение безопасности и качества выпускаемых в обращение товаров для детей и оказываемых детям услуг.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 27.09.2018 N 600н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.
С 1 марта 2027 года вступает в силу профстандарт "Специалист по разработке источников вторичного электропитания радиоэлектронных средств"
|
Приказ Минтруда России от 30.09.2026 N 451н |
Краткое описание вида профессиональной деятельности: обеспечение требуемых эксплуатационно-технических характеристик источников вторичного электропитания радиоэлектронных средств различного функционального назначения.
Профстандарт предусматривает требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 года.
С 1 марта 2027 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист лабораторного контроля в строительстве"
|
Приказ Минтруда России от 05.10.2026 N 464н |
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является лабораторный контроль качества строительных изделий, конструкций, материалов, строительно-монтажных работ на их соответствие требованиям документов по стандартизации.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Представлен обзор правовых позиций Верховного Суда РФ по спорам о предоставлении жилищных выплат (сертификатов) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим возраста 23 лет
|
"Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации N 18/2026. О применении судами норм законодательства Российской Федерации о предоставлении за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 23 лет, выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность" |
В целях обеспечения единообразного подхода к разрешению дел указанной категории Верховным Судом РФ определены следующие правовые позиции, в частности:
наличие у лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшего возраста 23 лет, жилого помещения, площадь которого менее установленной учетной нормы, не является основанием для его исключения из списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и отказа в предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения;
недостаточность бюджетных ассигнований не может служить основанием для отказа таким детям в предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения;
наличие психического заболевания является препятствием для предоставления выплаты на приобретение жилого помещения;
наличие снятой или погашенной судимости за умышленное преступление не является препятствием для предоставления выплаты на приобретение жилого помещения;
при отсутствии однозначно выраженной воли на получение выплаты на приобретение жилого помещения приоритетным является предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС информирует об изменении с 1 января 2027 г. представления в налоговые органы сведений о выявленных нарушениях обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений
|
Письмо ФНС России от 11.11.2026 N СД-36-21/9794@ |
Речь идет о приказе ФНС от 05.10.2026 N ЕД-1-21/797@, которым внесены изменения в перечень документов, в соответствии с которыми формируются сведения, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 18 статьи 396 НК РФ.
Изменения предусматривают представление в налоговые органы документов, составленных уполномоченными органами по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных независимо от взаимодействия с контролируемыми лицами.
Приказ вступает в силу с 1 января 2027 г. и применяется начиная с представления сведений за 2026 год.
Минэкономразвития информирует об утверждении для целей налогообложения коэффициентов-дефляторов на 2027 год
|
Информация Минэкономразвития России |
Коэффициенты-дефляторы установлены в следующих размерах:
для применения НДФЛ - 3,006;
для уплаты сбора за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биоресурсов - 1,251;
для уплаты водного налога - 1,153;
для исчисления НДД - 1,608;
для уплаты торгового сбора - 2,290;
для применения УСН - 1,153;
для применения ПСН - 1,325.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
В Госдуму внесен законопроект, обязывающий банки устанавливать лимиты на осуществление операций для подозрительных клиентов
|
Проект Федерального закона N 32298-9 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Положения законопроекта предусматривают выявление Банком России рисков совершения физическими лицами подозрительных операций, а также передачу информации о таких рисках во все кредитные организации, филиалы иностранных банков и Росфинмониторинг. Признаки, свидетельствующие о совершении подозрительных операций, будут определяться Банком России по согласованию с Росфинмониторингом.
Кредитным организациям предоставляется право использовать информацию Банка России в качестве дополнительного фактора, влияющего на оценку степени (уровня) риска совершения клиентом - физическим лицом подозрительных операций.
Согласно тексту документа, при получении вышеуказанной информации, а также в случае, если в результате реализации правил внутреннего контроля у кредитной организации, филиала иностранного банка в отношении клиента - физического лица имеется собственная информация о совершении таким клиентом подозрительных операций, кредитная организация, филиал иностранного банка обязаны незамедлительно ограничить совершение таким клиентом операций по внесению наличных денежных средств на свой банковский счет (вклад) или электронный кошелек суммой в размере 30 000 рублей в календарный месяц. Аналогичный лимит будет действовать на проведение операций по зачислению денежных средств от иных физических лиц на счета и электронные кошельки такого клиента.
Ограничения будут применяться в течение установленного банком срока, который не может превышать одного года со дня начала их применения.
Предполагается, что принятие законопроекта позволит, в частности, снизить вовлеченность банковского сектора в обслуживание физических лиц с признаками совершения подозрительных операций и расчеты теневого и запрещенного бизнеса, а также повысить эффективность мер в борьбе с такими клиентами.
Банк России разрешил операторам платежных систем не раскрывать информацию о перечне платежных систем, с которыми осуществляется взаимодействие
|
Решение Совета директоров Банка России от 05.11.2026 |
Установлено, что операторы платежных систем вправе со дня официального опубликования настоящего решения не раскрывать перечень платежных систем, с которыми осуществляется взаимодействие, предусмотренный пунктом 20 части 1 статьи 20 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", подлежащий раскрытию в составе правил платежной системы
Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждены формы раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности и порядок группировки счетов бухучета в соответствии с ее показателями для КПК и СКПК (совмещающих деятельность с иной НФО), МФО, ломбардов и операторов сервиса рассрочки
|
Положение Банка России от 22.10.2026 N 896-П |
Настоящее Положение применяется в случае, если организация не применяет Положение Банка России от 10 октября 2025 года N 873-П.
Требования настоящего Положения не распространяются на операторов сервиса рассрочки, являющихся кредитными организациями.
Положение вступает в силу с 1 января 2027 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Внесены изменения в План счетов бухгалтерского учета для НФО, БКИ и КРА
|
Указание Банка России от 14.10.2026 N 7491-У |
Указанием, в частности, изложены в новой редакции наименования некоторых счетов, а также включены новые счета (так, в частности, для учета гибридных цифровых прав предусмотрены счета N N 53105, 53205, 53305, 53505; для иностранных цифровых инструментов - счета N N 53107, 53207, 53307, 53507). Уточнено назначение некоторых счетов.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2027 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Внесены изменения в порядок раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности отдельных НФО, БКИ и КРА и порядок группировки счетов бухгалтерского учета
|
Указание Банка России от 19.10.2026 N 7496-У |
Изменения связаны в том числе с необходимостью определения порядка отражения в бухгалтерской (финансовой) отчетности операций с гибридными цифровыми правами и иностранными цифровыми инструментами.
Указание вступает в силу с 1 января 2027 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Утрачивает силу Положение о формах раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности и порядке группировки счетов бухгалтерского учета для МФО, КПК, СКПК, жилищных накопительных кооперативов, ломбардов
|
Указание Банка России от 22.10.2026 N 7500-У |
Также утрачивают силу Указания Банка России, вносящие изменения в указанное Положение.
Указание вступает в силу с 1 января 2027 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Утвержден порядок отражения на счетах бухгалтерского учета объектов, связанных с цифровыми валютами, для НФО, БКИ и КРА
|
Указание Банка России от 22.10.2026 N 7501-У |
Установленные требования не распространяются на кредитные и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, если они не совмещают свою деятельность с иной деятельностью НФО, а также на иностранные страховые организации и жилищные накопительные кооперативы.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
В 30 формах федерального статистического наблюдения устанавливается срок сбора первичных статистических данных и административных данных за отчетный период до 20 ноября 2026 года
|
Приказ Росстата от 11.11.2026 N 670 |
Приводится перечень изменяемых форм федерального статистического наблюдения.
ТРАНСПОРТ
С 1 сентября 2027 года вступают в силу новые Правила перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов
|
Приказ Минтранса России от 09.10.2026 N 422 |
Правила применяются при осуществлении перевозок железнодорожным транспортом пищевых и непищевых скоропортящихся грузов, которые в соответствии с техническими регламентами, документами по стандартизации, техническими условиями по своим свойствам при перевозке требуют применения мер защиты (охлаждения, отопления, вентилирования) от воздействия на них высоких или низких температур наружного воздуха, ухода или обслуживания в пути следования.
Перевозка должна осуществляться в соответствии с перечнем основных скоропортящихся грузов, определенным разделом 4 приложения 5 к Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении от 1 ноября 1951 г.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2033 г.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Даны разъяснения по вопросу возникновения прав на древесину, полученную в результате создания лесных дорог
|
<Письмо> Рослесхоза от 26.10.2026 N ИС-02-54/30759 |
Сообщается, в частности, что в соответствии с положениями статьи 136 ГК РФ право собственности на древесину, полученную в результате использования лесного участка, расположенного на землях лесного фонда, в отношении которого установлен сервитут, в том числе в целях создания лесных дорог, принадлежит Российской Федерации.
Возникновение прав на древесину, полученную в результате создания лесных дорог, следует определять в зависимости от того, каким лицом и на основании какого права на использование лесов (сервитут, аренда) осуществлялась рубка лесных насаждений в целях создания таких лесных дорог.
Древесина, полученная на землях лесного фонда в результате деятельности лица, в пользу которого установлен сервитут в целях создания лесных дорог за границами лесных участков, предоставленных указанному лицу в целях заготовки древесины, в том числе при наличии прав на использование лесов иных лесопользователей, является собственностью Российской Федерации.
Вступившие в силу с 21.03.2026 Правила отчуждения древесины, находящейся в федеральной собственности, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в федеральной собственности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.02.2026 N 82 (далее - Правила отчуждения древесины), устанавливают порядок отчуждения древесины, находящейся в федеральной собственности, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в федеральной собственности, путем реализации древесины на торгах и без проведения торгов.
Таким образом, реализация древесины, полученной в результате создания лесных дорог на землях лесного фонда за границами предоставленного в целях заготовки древесины лесного участка, осуществляется в соответствии с Правилами отчуждения древесины.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Верховный Суд разъяснил порядок рассмотрения административных дел о запрете информации и признании материалов экстремистскими
|
"Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации N 19/2026. О рассмотрении административных дел о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также о признании информационных материалов экстремистскими" |
Представлены следующие правовые позиции:
дела о признании информации запрещенной подсудны районному суду, поэтому административное исковое заявление, поданное в указанный суд военным прокурором, не может быть возвращено в связи с нарушением правил родовой подсудности;
Кодексом административного судопроизводства РФ установлена альтернативная подсудность дел о признании информации запрещенной;
отсутствие в административном исковом заявлении сведений об ответчике не является основанием для возвращения такого заявления;
дело о признании информации запрещенной может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства;
прекращение уголовного дела по преступлению с административной преюдицией ввиду отсутствия привлечения лица к административной ответственности не является препятствием для рассмотрения административного искового заявления о признании информации экстремистским материалом.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Верховным Судом обобщена практика рассмотрения судами административных дел, связанных с участием граждан РФ в специальной военной операции
|
"Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации N 17/2026. О практике рассмотрения судами административных дел, связанных с участием граждан Российской Федерации в специальной военной операции" |
По итогам рассмотрения определены, в частности, следующие правовые позиции:
отказ уполномоченного органа в предоставлении ветерану боевых действий - участнику СВО в аренду садового или огородного земельного участка в отсутствие оснований для такого отказа является незаконным;
нетрудоспособные члены семьи погибшего ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение), имеют первоочередное право на приобретение садовых или огородных земельных участков;
регистрация участника специальной военной операции на момент гибели по месту прохождения военной службы не может служить основанием для отказа членам его семьи в получении в собственность земельного участка по месту прежнего жительства военнослужащего;
установленные в 2025 г. налоговые льготы для ветеранов боевых действий распространяются на правоотношения, связанные с исчислением транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за налоговые периоды начиная с 2022 г.;
выплаты, предоставляемые мобилизованным гражданам в качестве мер социальной поддержки, не входят в состав денежного довольствия и не могут служить объектом удержания алиментов;
сыновья и родные братья военнослужащих, проходивших военную службу по мобилизации и погибших (умерших) при выполнении задач специальной военной операции, подлежат освобождению от призыва на военную службу;
лицам, осуществившим погребение военнослужащего, компенсируются понесенные расходы за счет средств Минобороны России в соответствии с установленными нормативами.
МЧС России на 2027 год разработаны организационно-методические указания по повышению готовности сил и средств гражданской обороны
|
"Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2027 год" |
Указаниями определены в числе прочего: основные цели и задачи подготовки органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; особенности организации подготовки органов управления, сил гражданской обороны, функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; особенности организации подготовки территориальных органов МЧС России, учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России.
ПРАВОСУДИЕ
Подготовлена Обзорная справка Верховного Суда РФ о применении судами общей юрисдикции частей 4, 5 статьи 24.5 КоАП РФ при рассмотрении дел, связанных с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, возбужденных в отношении органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и их должностных лиц
|
"Обзорная справка Верховного Суда Российской Федерации N 2/2026. О применении судами общей юрисдикции частей 4, 5 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел, связанных с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, возбужденных в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц" |
В справке приводятся, в частности, следующие выводы:
- общим необходимым условием прекращения производства по делам об административных правонарушениях указанной категории на основании как части 4, так и части 5 статьи 24.5 КоАП РФ является установление причинно-следственной связи между выделением бюджетных ассигнований (субвенций) на цели, связанные с финансовым обеспечением расходных обязательств, возникающих при выполнении органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления закрепленного за ним государственного полномочия, в размере, недостаточном для исполнения указанного полномочия, и неисполнением или ненадлежащим исполнением требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе;
- для прекращения производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, на основании части 4 статьи 24.5 КоАП РФ необходимо установление всех предусмотренных указанной нормой обстоятельств, в том числе факта внесения (направления) уполномоченными лицами в соответствии с порядком и сроками составления проекта бюджета субъекта РФ на очередной финансовый год предложений об определении бюджетных ассигнований в объеме, достаточном для надлежащего исполнения соответствующих расходных обязательств. Отсутствие хотя бы одного из обстоятельств исключает прекращение производства по данному основанию;
- для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании части 5 статьи 24.5 КоАП РФ не требуется установления факта того, было ли внесено или направлено органами местного самоуправления органам государственной власти предложение о выделении субвенций в размере, необходимом для надлежащего осуществления переданных им полномочий, а также информировали ли они своевременно органы государственной власти о недостаточности выделенных субвенций;
- прекращение производства по делу на основании части 4 либо части 5 статьи 24.5 КоАП РФ не влечет прекращения обязанности субъекта РФ, органа местного самоуправления исполнить в соответствии с законодательством об исполнительном производстве содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера, как и не снимает с органов государственной власти обязанности по передаче органам местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, в том числе в части исполнения соответствующих судебных актов.