Новое в Федеральном законодательстве
20.03.2024
СТРАХОВАНИЕ
Выпуск от 20.03.2024
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 20 марта 2024 года.
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Выплаты по ценным бумагам, зачисленные до 19 марта 2024 года на счет типа "С" иностранного номинального держателя или иностранного платежного агента, могут быть получены резидентами РФ и подконтрольными им структурами на свои рублевые счета
Указ Президента РФ от 19.03.2024 N 198
"О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с исполнением обязательств по некоторым ценным бумагам"
Владелец ценных бумаг вправе направить российскому депозитарию или должнику по еврооблигациям, которые перечислили средства на счет типа "С" иностранного номинального держателя или иностранного платежного агента, заявление об осуществлении выплат по ценным бумагам с указанием реквизитов своего банковского счета, открытого в рублях. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные владельцем ценных бумаг требования.
Настоящий Указ распространяется на: акции российского акционерного общества, ОФЗ, облигации российского эмитента, централизованный учет прав на которые (обязательное централизованное хранение которых) осуществляется российским депозитарием; ценные бумаги иностранных эмитентов, удостоверяющие права в отношении акций российского акционерного общества; еврооблигации, с которыми связаны обязательства российского юридического лица.
Некоторые сделки с инвестиционными паями и активами паевых инвестиционных фондов выведены из-под запрета, установленного Указом Президента от 5 августа 2022 г. N 520
Указ Президента РФ от 19.03.2024 N 199
"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 2022 г. N 520 "О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций"
Установлено, что запрет на совершение сделок с ценными бумагами российских юрлиц и долями в российских юрлицах, принадлежащими иностранным лицам из недружественных государств, не распространяется также на совершаемые управляющей компанией паевого инвестиционного фонда сделки с инвестиционными паями этого фонда или его активами, если в состав активов входят акции (доли), составляющие менее 1 процента уставного капитала российского юрлица, на совершение сделок с акциями которого Указом N 520 установлен запрет.
Данные положения не применяются в отношении сделок, направленных на передачу иностранными лицами и лицами, которые находятся под их контролем, принадлежащих им акций (долей), на совершение сделок с которыми установлен запрет, в доверительное управление управляющим компаниям паевых инвестиционных фондов для включения таких акций (долей) в состав этих фондов.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента РФ от 19.03.2024 N 198
"О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с исполнением обязательств по некоторым ценным бумагам"
Владелец ценных бумаг вправе направить российскому депозитарию или должнику по еврооблигациям, которые перечислили средства на счет типа "С" иностранного номинального держателя или иностранного платежного агента, заявление об осуществлении выплат по ценным бумагам с указанием реквизитов своего банковского счета, открытого в рублях. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные владельцем ценных бумаг требования.
Настоящий Указ распространяется на: акции российского акционерного общества, ОФЗ, облигации российского эмитента, централизованный учет прав на которые (обязательное централизованное хранение которых) осуществляется российским депозитарием; ценные бумаги иностранных эмитентов, удостоверяющие права в отношении акций российского акционерного общества; еврооблигации, с которыми связаны обязательства российского юридического лица.
Некоторые сделки с инвестиционными паями и активами паевых инвестиционных фондов выведены из-под запрета, установленного Указом Президента от 5 августа 2022 г. N 520
Указ Президента РФ от 19.03.2024 N 199
"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 2022 г. N 520 "О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций"
Установлено, что запрет на совершение сделок с ценными бумагами российских юрлиц и долями в российских юрлицах, принадлежащими иностранным лицам из недружественных государств, не распространяется также на совершаемые управляющей компанией паевого инвестиционного фонда сделки с инвестиционными паями этого фонда или его активами, если в состав активов входят акции (доли), составляющие менее 1 процента уставного капитала российского юрлица, на совершение сделок с акциями которого Указом N 520 установлен запрет.
Данные положения не применяются в отношении сделок, направленных на передачу иностранными лицами и лицами, которые находятся под их контролем, принадлежащих им акций (долей), на совершение сделок с которыми установлен запрет, в доверительное управление управляющим компаниям паевых инвестиционных фондов для включения таких акций (долей) в состав этих фондов.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены уточнения в порядок проведения на территории РФ эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования
Постановление Правительства РФ от 18.03.2024 N 327
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В частности, установлено, что оптимизация процессов предоставления разрешений, в отношении которых проводится эксперимент, осуществляется в соответствии с описанием целевого состояния, которое предусматривает изменение порядка предоставления разрешений, направленное на упрощение действий заявителя, сокращение сроков предоставления разрешений, сокращение количества представляемых заявителем документов, а также на реализацию иных принципов предоставления государственных услуг (иных услуг) в сфере разрешительной деятельности. Порядок предоставления разрешений, в отношении которых осуществляется эксперимент, разрабатывается участником эксперимента, осуществляющим полномочия по предоставлению соответствующего разрешения, в соответствии с описанием целевого состояния. Описание целевого состояния разрабатывается автономной некоммерческой организацией "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" совместно с участником эксперимента.
Кроме того, Рослесхоз включен в перечень участников эксперимента, осуществляющих полномочия по предоставлению разрешений, в отношении которых осуществляется эксперимент.
Постановление Правительства РФ от 18.03.2024 N 327
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В частности, установлено, что оптимизация процессов предоставления разрешений, в отношении которых проводится эксперимент, осуществляется в соответствии с описанием целевого состояния, которое предусматривает изменение порядка предоставления разрешений, направленное на упрощение действий заявителя, сокращение сроков предоставления разрешений, сокращение количества представляемых заявителем документов, а также на реализацию иных принципов предоставления государственных услуг (иных услуг) в сфере разрешительной деятельности. Порядок предоставления разрешений, в отношении которых осуществляется эксперимент, разрабатывается участником эксперимента, осуществляющим полномочия по предоставлению соответствующего разрешения, в соответствии с описанием целевого состояния. Описание целевого состояния разрабатывается автономной некоммерческой организацией "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" совместно с участником эксперимента.
Кроме того, Рослесхоз включен в перечень участников эксперимента, осуществляющих полномочия по предоставлению разрешений, в отношении которых осуществляется эксперимент.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Конституционный Суд РФ обязал внести в законодательное регулирование изменения, уточняющие порядок возмещения судебных расходов, понесенных ответчиками в обособленных спорах в деле о банкротстве и признанных подлежащими возмещению за счет должника
Постановление Конституционного Суда РФ от 19.03.2024 N 11-П
"По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 5 и пункта 3 статьи 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобами граждан И.Е. Галлямовой и Е.П. Червяковой"
Взаимосвязанные положения пунктов 1 и 2 статьи 5 и пункта 3 статьи 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой и судебным толкованием, предполагают по общему правилу вне зависимости от предмета обособленного спора и особенностей правового положения в процедуре банкротства лица, чьи судебные расходы должны быть возмещены, удовлетворение требований о судебных расходах, подлежащих возмещению за счет должника ответчикам по обособленным спорам, в пользу которых данные споры были разрешены, в составе требований кредиторов третьей очереди после погашения основной суммы задолженности.
Впредь до внесения в законодательное регулирование изменений:
судебные расходы ответчиков по предъявленному в деле о банкротстве юридического лица требованию о признании сделки должника недействительной, в удовлетворении которого было отказано, если такие ответчики не являются контролирующими должника лицами, в случае возложения данных расходов на должника относятся к текущим платежам и подлежат возмещению в составе пятой очереди текущих платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";
такое решение об очередности возмещения судебных расходов не исключается и при рассмотрении арбитражным судом вопросов, связанных с возмещением контролирующему должника лицу судебных расходов, понесенных им при рассмотрении требования о его привлечении к предусмотренной Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" ответственности либо требования о признании сделки должника с контролирующим должника лицом недействительной, в удовлетворении которого было отказано, при условии, что применение такой очередности удовлетворения требований о данных расходах обосновано конкретными фактическими обстоятельствами дела (в частности, касающимися особенностей контролирующего должника лица, в том числе характеризующими степень его корпоративного контроля; величиной и обстоятельствами возникновения заявленных к возмещению расходов; наличием или отсутствием в деле о банкротстве независимых кредиторов и т.п.) и не влечет нарушения баланса прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле о банкротстве; такое решение об очередности возмещения судебных расходов во всяком случае должно приниматься при возмещении судебных расходов лицу, в удовлетворении требования о привлечении которого к гражданско-правовой ответственности как контролирующего должника лица было отказано в связи с установленным арбитражным судом отсутствием у этого лица соответствующих признаков.
Скорректированы правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан
Постановление Правительства РФ от 16.03.2024 N 316
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927"
Так, внесенными изменениями уточнены сроки проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оформления акта об обследовании его условий жизни, направления указанного акта гражданину, а также срок принятия органом опеки и попечительства решения о назначении или об отказе в назначении опекуна.
Кроме этого, в новой редакции изложены форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом и форма отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.
Постановление Конституционного Суда РФ от 19.03.2024 N 11-П
"По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 5 и пункта 3 статьи 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобами граждан И.Е. Галлямовой и Е.П. Червяковой"
Взаимосвязанные положения пунктов 1 и 2 статьи 5 и пункта 3 статьи 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой и судебным толкованием, предполагают по общему правилу вне зависимости от предмета обособленного спора и особенностей правового положения в процедуре банкротства лица, чьи судебные расходы должны быть возмещены, удовлетворение требований о судебных расходах, подлежащих возмещению за счет должника ответчикам по обособленным спорам, в пользу которых данные споры были разрешены, в составе требований кредиторов третьей очереди после погашения основной суммы задолженности.
Впредь до внесения в законодательное регулирование изменений:
судебные расходы ответчиков по предъявленному в деле о банкротстве юридического лица требованию о признании сделки должника недействительной, в удовлетворении которого было отказано, если такие ответчики не являются контролирующими должника лицами, в случае возложения данных расходов на должника относятся к текущим платежам и подлежат возмещению в составе пятой очереди текущих платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";
такое решение об очередности возмещения судебных расходов не исключается и при рассмотрении арбитражным судом вопросов, связанных с возмещением контролирующему должника лицу судебных расходов, понесенных им при рассмотрении требования о его привлечении к предусмотренной Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" ответственности либо требования о признании сделки должника с контролирующим должника лицом недействительной, в удовлетворении которого было отказано, при условии, что применение такой очередности удовлетворения требований о данных расходах обосновано конкретными фактическими обстоятельствами дела (в частности, касающимися особенностей контролирующего должника лица, в том числе характеризующими степень его корпоративного контроля; величиной и обстоятельствами возникновения заявленных к возмещению расходов; наличием или отсутствием в деле о банкротстве независимых кредиторов и т.п.) и не влечет нарушения баланса прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле о банкротстве; такое решение об очередности возмещения судебных расходов во всяком случае должно приниматься при возмещении судебных расходов лицу, в удовлетворении требования о привлечении которого к гражданско-правовой ответственности как контролирующего должника лица было отказано в связи с установленным арбитражным судом отсутствием у этого лица соответствующих признаков.
Скорректированы правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан
Постановление Правительства РФ от 16.03.2024 N 316
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927"
Так, внесенными изменениями уточнены сроки проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оформления акта об обследовании его условий жизни, направления указанного акта гражданину, а также срок принятия органом опеки и попечительства решения о назначении или об отказе в назначении опекуна.
Кроме этого, в новой редакции изложены форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом и форма отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области информационных технологий
Приказ АНО НАРК от 14.03.2024 N 27/24-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области информационных технологий"
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.
Приказ АНО НАРК от 14.03.2024 N 27/24-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области информационных технологий"
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Минтруд подготовил проект разъяснений о том, на какие категории многодетных семей распространяются новые меры соцподдержки
Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении официальных разъяснений по вопросам применения Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей"
Указом от 23 января 2024 г. N 63 предусмотрен бессрочный статус многодетной семьи. Согласно разъяснениям он распространяется: на семьи, ранее признанные многодетными и не утратившие данный статус; семьи, признанные многодетными со дня вступления в силу Указа N 63; семьи, утратившие данный статус на основании актов субъектов РФ, но соответствующие критериям Указа N 63.
Проект содержит перечень мер поддержки многодетных семей в соответствии с Указом, а также условия их предоставления.
Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении официальных разъяснений по вопросам применения Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей"
Указом от 23 января 2024 г. N 63 предусмотрен бессрочный статус многодетной семьи. Согласно разъяснениям он распространяется: на семьи, ранее признанные многодетными и не утратившие данный статус; семьи, признанные многодетными со дня вступления в силу Указа N 63; семьи, утратившие данный статус на основании актов субъектов РФ, но соответствующие критериям Указа N 63.
Проект содержит перечень мер поддержки многодетных семей в соответствии с Указом, а также условия их предоставления.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Госдума одобрила законопроект о введении налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан и корректировке вычетов по договорам ИИС
Проект Федерального закона N 462670-8 "О внесении изменений в статьи 102 и 126.2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)
Законопроектом уточняются правила предоставления налоговых вычетов по договорам на ведение индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС): действующие налоговые вычеты по ИИС1 (в части сумм денежных средств, внесенных на счет), а также ИИС2 (в части полученного финансового результата) сохранены в отношении договоров, заключенных до 31 декабря 2023 года.
Исключен инвестиционный налоговый вычет в отношении доходов от продажи ценных бумаг иностранных эмитентов, за исключением ценных бумаг, эмитированных в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС.
Предусмотрено положение, согласно которому не признается выплатой дохода налогоплательщику перечисление денежных средств, учитываемых на его ИИС, открытом после 1 января 2024 года, медицинским организациям или ИП, осуществляющим медицинскую деятельность, в счет оплаты дорогостоящего лечения.
Введена статья 219.2 НК РФ, устанавливающая основания, порядок предоставления налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан, а также их максимальные значения.
Актуализированы формы документов, используемых при составлении мотивированного мнения налогового органа при проведении налогового мониторинга
Приказ ФНС России от 22.01.2024 N ЕД-7-23/53@
"Об утверждении форм и форматов документов, используемых при составлении мотивированного мнения налогового органа в электронной форме, формы мотивированного мнения налогового органа и требований к его составлению"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2024 N 77535.
Мотивированное мнение отражает позицию налогового органа по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов, сборов, страховых взносов при проведении налогового мониторинга.
В связи с внесением изменений в порядок проведения налогового мониторинга утвержден приказ, содержащий новые формы документов, используемых при составлении мотивированного мнения.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 11.05.2021 N ЕД-7-23/477@, которым были утверждены ранее применявшиеся формы документов.
ФНС направлены новые рекомендуемые формы (форматы) документов для использования при переходе налогоплательщиков на налоговый контроль в форме налогового мониторинга
<Письмо> ФНС России от 13.03.2024 N СД-4-23/2854@
"О представлении в ФНС России документов, используемых при подготовке к переходу на налоговый мониторинг"
В приложениях к письму содержатся, в частности:
план-график по переходу на налоговый мониторинг и порядок его заполнения;
форма (формат), порядок заполнения дорожной карты по подготовке к переходу на налоговый мониторинг, а также форма уведомления о согласовании и форма уведомления об отказе в согласовании дорожной карты.
Актуальные версии форматов, а также XML-схемы к ним размещены на официальном сайте ФНС (www.nalog.gov.ru) в разделе "Документы".
Указанные форматы подлежат применению с 01.05.2024, начиная с представления дорожной карты по подготовке к переходу на налоговый мониторинг за период с 2025 года.
Сообщается об отмене письма ФНС России от 01.06.2021 N СД-4-23/7614@.
ФНС сообщает о рекомендуемых формах и форматах реестров для подтверждения ставки НДС 0% лицами, оказывающими услуги, работы, связанные с экспортом
<Информация> ФНС России
"ФНС представила рекомендуемые форматы реестров по ставке НДС 0%"
Чтобы налогоплательщики смогли вовремя представить реестры за первый квартал 2024 года и доработать свои информационные системы, письмом от 13.03.2024 N СД-4-15/2857@ направлены рекомендуемые формы и форматы реестров, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 НК РФ.
Отмечено также, что налогоплательщики вправе представлять реестры по форматам, утвержденным приказом ФНС России от 23.10.2020 N ЕД-7-15/772@, до отмены Минюстом России действия этого документа.
Проект Федерального закона N 462670-8 "О внесении изменений в статьи 102 и 126.2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)
Законопроектом уточняются правила предоставления налоговых вычетов по договорам на ведение индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС): действующие налоговые вычеты по ИИС1 (в части сумм денежных средств, внесенных на счет), а также ИИС2 (в части полученного финансового результата) сохранены в отношении договоров, заключенных до 31 декабря 2023 года.
Исключен инвестиционный налоговый вычет в отношении доходов от продажи ценных бумаг иностранных эмитентов, за исключением ценных бумаг, эмитированных в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС.
Предусмотрено положение, согласно которому не признается выплатой дохода налогоплательщику перечисление денежных средств, учитываемых на его ИИС, открытом после 1 января 2024 года, медицинским организациям или ИП, осуществляющим медицинскую деятельность, в счет оплаты дорогостоящего лечения.
Введена статья 219.2 НК РФ, устанавливающая основания, порядок предоставления налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан, а также их максимальные значения.
Актуализированы формы документов, используемых при составлении мотивированного мнения налогового органа при проведении налогового мониторинга
Приказ ФНС России от 22.01.2024 N ЕД-7-23/53@
"Об утверждении форм и форматов документов, используемых при составлении мотивированного мнения налогового органа в электронной форме, формы мотивированного мнения налогового органа и требований к его составлению"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2024 N 77535.
Мотивированное мнение отражает позицию налогового органа по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов, сборов, страховых взносов при проведении налогового мониторинга.
В связи с внесением изменений в порядок проведения налогового мониторинга утвержден приказ, содержащий новые формы документов, используемых при составлении мотивированного мнения.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 11.05.2021 N ЕД-7-23/477@, которым были утверждены ранее применявшиеся формы документов.
ФНС направлены новые рекомендуемые формы (форматы) документов для использования при переходе налогоплательщиков на налоговый контроль в форме налогового мониторинга
<Письмо> ФНС России от 13.03.2024 N СД-4-23/2854@
"О представлении в ФНС России документов, используемых при подготовке к переходу на налоговый мониторинг"
В приложениях к письму содержатся, в частности:
план-график по переходу на налоговый мониторинг и порядок его заполнения;
форма (формат), порядок заполнения дорожной карты по подготовке к переходу на налоговый мониторинг, а также форма уведомления о согласовании и форма уведомления об отказе в согласовании дорожной карты.
Актуальные версии форматов, а также XML-схемы к ним размещены на официальном сайте ФНС (www.nalog.gov.ru) в разделе "Документы".
Указанные форматы подлежат применению с 01.05.2024, начиная с представления дорожной карты по подготовке к переходу на налоговый мониторинг за период с 2025 года.
Сообщается об отмене письма ФНС России от 01.06.2021 N СД-4-23/7614@.
ФНС сообщает о рекомендуемых формах и форматах реестров для подтверждения ставки НДС 0% лицами, оказывающими услуги, работы, связанные с экспортом
<Информация> ФНС России
"ФНС представила рекомендуемые форматы реестров по ставке НДС 0%"
Чтобы налогоплательщики смогли вовремя представить реестры за первый квартал 2024 года и доработать свои информационные системы, письмом от 13.03.2024 N СД-4-15/2857@ направлены рекомендуемые формы и форматы реестров, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 НК РФ.
Отмечено также, что налогоплательщики вправе представлять реестры по форматам, утвержденным приказом ФНС России от 23.10.2020 N ЕД-7-15/772@, до отмены Минюстом России действия этого документа.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В новой редакции изложены условия предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на создание сети научно-производственных центров испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем
Постановление Правительства РФ от 19.03.2024 N 328
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328"
Определены в числе прочего порядок проведения Минпромторгом России федерального отбора получателей субсидии, перечень документов, представляемых для участия в федеральном отборе, порядок оценки поступивших заявок, порядок расчета размера субсидии, правила оценки эффективности их использования.
Внесены уточнения в коды (перечни кодов) бюджетной классификации, утвержденные приказом Минфина России от 1 июня 2023 г. N 80н
Приказ Минфина России от 04.03.2024 N 20н
"О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н"
Изложены в новой редакции некоторые коды, в том числе предусмотренные для налоговых перечислений, а также, в частности, скорректирован перечень целевых статей и направлений расходов.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Постановление Правительства РФ от 19.03.2024 N 328
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328"
Определены в числе прочего порядок проведения Минпромторгом России федерального отбора получателей субсидии, перечень документов, представляемых для участия в федеральном отборе, порядок оценки поступивших заявок, порядок расчета размера субсидии, правила оценки эффективности их использования.
Внесены уточнения в коды (перечни кодов) бюджетной классификации, утвержденные приказом Минфина России от 1 июня 2023 г. N 80н
Приказ Минфина России от 04.03.2024 N 20н
"О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н"
Изложены в новой редакции некоторые коды, в том числе предусмотренные для налоговых перечислений, а также, в частности, скорректирован перечень целевых статей и направлений расходов.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждены Правила определения минимальной цены на никотинсодержащую продукцию
Постановление Правительства РФ от 14.03.2024 N 301
"О порядке определения минимальной цены на никотинсодержащую продукцию"
Правила регламентируют определение минимальной цены на никотинсодержащую продукцию, применяемой при ее вводе в оборот, обороте и выводе из оборота, за исключением сделок в области внешней торговли.
Значение минимальной цены рассчитывается и подлежит опубликованию на официальном сайте Минсельхоза.
Минимальные цены, определяемые в соответствии с утвержденными Правилами, применяются с 1 сентября 2024 г.
Определен порядок заключения, расторжения и внесения изменений в соглашение о реализации инвестиционного проекта с государственной (муниципальной) поддержкой в форме налогового вычета
Постановление Правительства РФ от 16.03.2024 N 313
"О соглашениях о реализации инвестиционных проектов, информация о которых включена в реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета"
Соглашение заключается уполномоченным органом субъекта с организацией, планирующей реализовать на территории этого субъекта инвестиционный проект.
Постановлением, в частности, установлен перечень существенных условий, которые должно содержать Соглашение, а также перечень обстоятельств, при наступлении одного из которых Соглашение расторгается. Приведена форма Соглашения.
С 1 апреля 2024 года устанавливается порядок проведения экспертизы отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат геодезических пунктов указанной сети
Приказ Росреестра от 07.12.2023 N П/0513
"Об утверждении порядка проведения экспертизы отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат геодезических пунктов указанной сети"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2024 N 77540.
При проведении экспертизы ППК "Роскадастр" обеспечивает проверку соответствия сведений о результатах выполнения полевых и камеральных работ, содержащихся в отчете, сведениям, содержащимся в утвержденном Росреестром или ее территориальным органом техническом проекте геодезической сети специального назначения, а также контроль соответствия координат пунктов созданной геодезической сети специального назначения, содержащихся в каталоге, сведениям, содержащимся в техническом проекте такой геодезической сети.
Постановление Правительства РФ от 14.03.2024 N 301
"О порядке определения минимальной цены на никотинсодержащую продукцию"
Правила регламентируют определение минимальной цены на никотинсодержащую продукцию, применяемой при ее вводе в оборот, обороте и выводе из оборота, за исключением сделок в области внешней торговли.
Значение минимальной цены рассчитывается и подлежит опубликованию на официальном сайте Минсельхоза.
Минимальные цены, определяемые в соответствии с утвержденными Правилами, применяются с 1 сентября 2024 г.
Определен порядок заключения, расторжения и внесения изменений в соглашение о реализации инвестиционного проекта с государственной (муниципальной) поддержкой в форме налогового вычета
Постановление Правительства РФ от 16.03.2024 N 313
"О соглашениях о реализации инвестиционных проектов, информация о которых включена в реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета"
Соглашение заключается уполномоченным органом субъекта с организацией, планирующей реализовать на территории этого субъекта инвестиционный проект.
Постановлением, в частности, установлен перечень существенных условий, которые должно содержать Соглашение, а также перечень обстоятельств, при наступлении одного из которых Соглашение расторгается. Приведена форма Соглашения.
С 1 апреля 2024 года устанавливается порядок проведения экспертизы отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат геодезических пунктов указанной сети
Приказ Росреестра от 07.12.2023 N П/0513
"Об утверждении порядка проведения экспертизы отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат геодезических пунктов указанной сети"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2024 N 77540.
При проведении экспертизы ППК "Роскадастр" обеспечивает проверку соответствия сведений о результатах выполнения полевых и камеральных работ, содержащихся в отчете, сведениям, содержащимся в утвержденном Росреестром или ее территориальным органом техническом проекте геодезической сети специального назначения, а также контроль соответствия координат пунктов созданной геодезической сети специального назначения, содержащихся в каталоге, сведениям, содержащимся в техническом проекте такой геодезической сети.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2024 года
<Письмо> Минстроя России от 15.03.2024 N 14617-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2024 года>
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
<Письмо> Минстроя России от 15.03.2024 N 14617-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2024 года>
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Ко второму чтению подготовлен законопроект о регулировании деятельности дилеров и форекс-дилеров
Проект Федерального закона N 372029-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 11 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг") (текст ко второму чтению)
Законопроектом, в частности, уточняются определения дилерской деятельности и деятельности форекс-дилера, а также соотношение размера обеспечения, предоставленного форекс-дилеру физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и размера его обязательств.
Кроме того, на год предлагается продлить срок действия ряда ограничений на заключение финансовыми организациями сделок по приобретению ценных бумаг и договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, с клиентом - физическим лицом, не являющимся квалифицированным инвестором.
Проект Федерального закона N 372029-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 11 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг") (текст ко второму чтению)
Законопроектом, в частности, уточняются определения дилерской деятельности и деятельности форекс-дилера, а также соотношение размера обеспечения, предоставленного форекс-дилеру физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и размера его обязательств.
Кроме того, на год предлагается продлить срок действия ряда ограничений на заключение финансовыми организациями сделок по приобретению ценных бумаг и договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, с клиентом - физическим лицом, не являющимся квалифицированным инвестором.
СТРАХОВАНИЕ
С 1 апреля 2024 года уточняются минимальные (стандартные) требования к условиям и порядку осуществления добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и/или с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика
Указание Банка России от 15.01.2024 N 6671-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 5 октября 2021 года N 5968-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, к объему и содержанию предоставляемой информации о договоре добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также о форме, способах и порядке предоставления указанной информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2024 N 77513.
В частности, устанавливаются коэффициенты для расчета страховых сумм по риску дожития, предусматривающие включение в указанный расчет значения ключевой ставки Банка России.
Также закрепляется, что в договоре добровольного страхования, предусматривающем участие страхователя в инвестиционном доходе страховщика, должны быть предусмотрены порядок расчета дохода по договору добровольного страхования, а также порядок доведения страховщиком до страхователя или иного лица, в пользу которого заключен договор, информации о размере рассчитанного страховщиком дохода по договору добровольного страхования, причитающегося страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор.
Указание Банка России от 15.01.2024 N 6671-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 5 октября 2021 года N 5968-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, к объему и содержанию предоставляемой информации о договоре добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также о форме, способах и порядке предоставления указанной информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2024 N 77513.
В частности, устанавливаются коэффициенты для расчета страховых сумм по риску дожития, предусматривающие включение в указанный расчет значения ключевой ставки Банка России.
Также закрепляется, что в договоре добровольного страхования, предусматривающем участие страхователя в инвестиционном доходе страховщика, должны быть предусмотрены порядок расчета дохода по договору добровольного страхования, а также порядок доведения страховщиком до страхователя или иного лица, в пользу которого заключен договор, информации о размере рассчитанного страховщиком дохода по договору добровольного страхования, причитающегося страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
ТПП РФ установлены особенности определения размера платы за выдачу актов экспертизы и сертификатов о происхождении товара формы СТ-1, подтверждающих страну происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок на территории государств - членов ЕАЭС
Приказ ТПП РФ от 22.02.2024 N 10
"О размере платы за выдачу документов, подтверждающих страну происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок на территории государств - членов Евразийского экономического союза"
Приводится порядок расчета размера платы в соответствии с положением о порядке выдачи подтверждающих документов, утвержденным приказом ТПП РФ от 14 сентября 2023 года N 61, и методикой определения размера платы, утвержденной приказом ТПП РФ от 27 июля 2018 года N 69.
Приказ ТПП РФ от 22.02.2024 N 10
"О размере платы за выдачу документов, подтверждающих страну происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок на территории государств - членов Евразийского экономического союза"
Приводится порядок расчета размера платы в соответствии с положением о порядке выдачи подтверждающих документов, утвержденным приказом ТПП РФ от 14 сентября 2023 года N 61, и методикой определения размера платы, утвержденной приказом ТПП РФ от 27 июля 2018 года N 69.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы"
Приказ Ростехнадзора от 08.12.2023 N 442
"О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы", утвержденные приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. N 520"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2024 N 77523.
Включен новый раздел "Расчет взрывоопасности рудничной атмосферы нефтяных шахт", уточнены случаи, при которых в подземных горных выработках горноспасательные работы приостанавливаются, и организуется вывод из зоны аварии людей, задействованных в данных работах.
Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г.
Приказ Ростехнадзора от 08.12.2023 N 442
"О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы", утвержденные приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. N 520"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2024 N 77523.
Включен новый раздел "Расчет взрывоопасности рудничной атмосферы нефтяных шахт", уточнены случаи, при которых в подземных горных выработках горноспасательные работы приостанавливаются, и организуется вывод из зоны аварии людей, задействованных в данных работах.
Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определены правила ведения подсистемы досудебного обжалования разрешительной деятельности государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности"
Постановление Правительства РФ от 15.03.2024 N 306
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. N 482"
Подсистема обеспечивает возможность обработки жалоб граждан и организаций в отношении решений и действий (бездействия) органов или их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги в сфере разрешительной деятельности.
Установлено, что единый портал госуслуг обеспечивает уведомление в автоматизированном режиме лиц, обжалующих решения и (или) действия, о ходе рассмотрения жалобы, в том числе с использованием электронной почты и текстовых сообщений на устройства подвижной радиотелефонной связи.
Определена цифровая платформа для определения уровня предпринимательских компетенций
Приказ Минэкономразвития России от 15.03.2024 N 149
"Об определении информационной системы, с использованием которой проводится тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций"
Установлено, что соответствующее тестирование проводится с использованием цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами (https://www.мсп.рф), обеспечивающей возможность авторизации через единую систему идентификации и аутентификации, оператором которой является АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".
Постановление Правительства РФ от 15.03.2024 N 306
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. N 482"
Подсистема обеспечивает возможность обработки жалоб граждан и организаций в отношении решений и действий (бездействия) органов или их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги в сфере разрешительной деятельности.
Установлено, что единый портал госуслуг обеспечивает уведомление в автоматизированном режиме лиц, обжалующих решения и (или) действия, о ходе рассмотрения жалобы, в том числе с использованием электронной почты и текстовых сообщений на устройства подвижной радиотелефонной связи.
Определена цифровая платформа для определения уровня предпринимательских компетенций
Приказ Минэкономразвития России от 15.03.2024 N 149
"Об определении информационной системы, с использованием которой проводится тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций"
Установлено, что соответствующее тестирование проводится с использованием цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами (https://www.мсп.рф), обеспечивающей возможность авторизации через единую систему идентификации и аутентификации, оператором которой является АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Даны разъяснения по вопросу внесения сведений о справках об обучении или о периоде обучения в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"
<Письмо> Минобрнауки России от 19.02.2024 N МН-7/469-ДА
"О направлении информации"
В силу положений статьи 60 Закона об образовании справка об обучении или о периоде обучения не является документом об образовании, документом об образовании и о квалификации, документом о квалификации или документом об обучении.
Справка об обучении или о периоде обучения представляется обучающимися в следующих случаях: для зачета образовательной организацией результатов освоения обучающимися учебных предметов и дисциплин в других образовательных организациях; при переводе в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу высшего образования соответствующего уровня.
Так, исходя из вышеизложенного и учитывая, что право на перевод в другую образовательную организацию является академическим правом обучающегося, которое он может реализовать неоднократно, внесение в ФИС ФРДО сведений о справках об обучении или о периоде обучения представляется нецелесообразным.
Кроме этого, в письме даны разъяснения о сроке внесения в ФИС ФРДО сведений о выданных в установленном порядке свидетельствах об окончании аспирантуры (адъюнктуры).
<Письмо> Минобрнауки России от 19.02.2024 N МН-7/469-ДА
"О направлении информации"
В силу положений статьи 60 Закона об образовании справка об обучении или о периоде обучения не является документом об образовании, документом об образовании и о квалификации, документом о квалификации или документом об обучении.
Справка об обучении или о периоде обучения представляется обучающимися в следующих случаях: для зачета образовательной организацией результатов освоения обучающимися учебных предметов и дисциплин в других образовательных организациях; при переводе в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу высшего образования соответствующего уровня.
Так, исходя из вышеизложенного и учитывая, что право на перевод в другую образовательную организацию является академическим правом обучающегося, которое он может реализовать неоднократно, внесение в ФИС ФРДО сведений о справках об обучении или о периоде обучения представляется нецелесообразным.
Кроме этого, в письме даны разъяснения о сроке внесения в ФИС ФРДО сведений о выданных в установленном порядке свидетельствах об окончании аспирантуры (адъюнктуры).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Минздравом установлены порядок и условия допуска ординаторов к осуществлению медицинской деятельности на должностях врачей-стажеров
Приказ Минздрава России от 25.12.2023 N 716н
"Об утверждении порядка и условий допуска лиц, обучающихся по программам ординатуры по одной из специальностей укрупненной группы специальностей "Клиническая медицина", к осуществлению медицинской деятельности на должностях врачей-стажеров"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2024 N 77532.
Приказом определены следующие условия допуска лиц, обучающихся по программам ординатуры по одной из специальностей укрупненной группы специальностей "Клиническая медицина", к осуществлению медицинской деятельности на должностях врачей-стажеров:
- наличие диплома специалиста по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Педиатрия", "Медико-профилактическое дело", "Стоматология", "Остеопатия", "Медицинская биохимия", "Медицинская биофизика", "Медицинская кибернетика";
- прохождение первичной аккредитации специалиста;
- прохождение промежуточной аттестации после одного года освоения программы ординатуры, подтвержденное протоколом проведения промежуточной аттестации.
В целях получения допуска ординаторы должны представить в комиссию, созданную для проведения промежуточной аттестации, заявление и документы, подтверждающие соответствие вышеназванным условиям: диплом специалиста по одной из перечисленных специальностей; сведения о прохождении первичной аккредитации специалиста, подтвержденные свидетельством об аккредитации специалиста или выпиской о наличии в ЕГИСЗ данных, подтверждающих факт прохождения аккредитации.
При соответствии установленным условиям ординатор является допущенным к осуществлению медицинской деятельности в должности врача-стажера.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
Приказ Минздрава России от 25.12.2023 N 716н
"Об утверждении порядка и условий допуска лиц, обучающихся по программам ординатуры по одной из специальностей укрупненной группы специальностей "Клиническая медицина", к осуществлению медицинской деятельности на должностях врачей-стажеров"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2024 N 77532.
Приказом определены следующие условия допуска лиц, обучающихся по программам ординатуры по одной из специальностей укрупненной группы специальностей "Клиническая медицина", к осуществлению медицинской деятельности на должностях врачей-стажеров:
- наличие диплома специалиста по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Педиатрия", "Медико-профилактическое дело", "Стоматология", "Остеопатия", "Медицинская биохимия", "Медицинская биофизика", "Медицинская кибернетика";
- прохождение первичной аккредитации специалиста;
- прохождение промежуточной аттестации после одного года освоения программы ординатуры, подтвержденное протоколом проведения промежуточной аттестации.
В целях получения допуска ординаторы должны представить в комиссию, созданную для проведения промежуточной аттестации, заявление и документы, подтверждающие соответствие вышеназванным условиям: диплом специалиста по одной из перечисленных специальностей; сведения о прохождении первичной аккредитации специалиста, подтвержденные свидетельством об аккредитации специалиста или выпиской о наличии в ЕГИСЗ данных, подтверждающих факт прохождения аккредитации.
При соответствии установленным условиям ординатор является допущенным к осуществлению медицинской деятельности в должности врача-стажера.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2024 года.