Правовые новости. Коротко о важном

01.07.2024

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 1 по 5 июля 2024 г.


Дополнительные услуги для жителей многоквартирного дома: КС РФ разъяснил нюансы оплаты(05.07.2024)
Внесение денег за допуслуги (кабельное ТВ, домашний телефон, интернет и пр.) не считается акцептом при таких обстоятельствах:
- тот, кто сформировал платежку за ЖКУ, включил в нее допуслуги, хотя гражданин - собственник или наниматель жилья в многоквартирном доме этого не просил;
- в платежке нет итоговых сумм с учетом допуслуг и без них с обоснованием разницы;
- гражданин внес средства за допуслуги по данной платежке;
- нет доказательств надлежащего информирования о том, что путем оплаты потребитель согласился с существенными условиями договора. То же касается доказательств того, что гражданин пользовался допуслугами.
В этой ситуации договор об оказании допуслуг признается незаключенным.
К таким выводам пришел КС РФ. Их нужно применять с 3 июля 2024 года.
Если гражданин до 2 июля включительно при упомянутых обстоятельствах оплатил кабельное ТВ, возвращать ему деньги за допуслугу не надо. Исключение - случаи, когда не позже этого дня потребитель обратился в суд, управляющую компанию или к исполнителю услуги с требованием вернуть средства. Полагаем, правила следует по аналогии применять и к другим допуслугам из платежки за ЖКУ.
Документ: Постановление КС РФ от 02.07.2024 N 34-П
Аренда государственной или муниципальной собственности: ФАС подготовила поправки о внесении задатка
Перед подачей заявки на конкурс или аукцион на право заключить, например, договор аренды публичного имущества, нужно будет зачислить задаток на лицевой счет, открытый оператором электронной площадки. Новшества коснутся объектов, по которым договоры заключаются с учетом особенностей из Закона о защите конкуренции.
При подаче заявки оператор электронной площадки блокирует размер задатка. Его определяет организатор аукциона или конкурса. Если на счете денег меньше, чем надо для участия в торгах, подать заявку не получится.
В заявку не нужно включать документы, которые подтверждают внесение задатка.
Сейчас могут выяснить, что задаток не внесли, только на этапе рассмотрения заявки. В этом случае конкурсная или аукционная комиссия ее отклоняет.
Есть и другие изменения. Публичное обсуждение проекта завершат 12 июля.
Документ: Проект приказа ФАС России
Маркировка огнетушителей и пиротехники: открыта возможность присоединиться к эксперименту
С 1 июля запущен эксперимент по маркировке отдельных видов пиротехники, средств пожаротушения и обеспечения пожарной безопасности, продукции для гражданской обороны и защиты от ЧС. Он продлится до 28 февраля 2025 года включительно. Участие добровольное.
Присоединиться к эксперименту могут производители, импортеры и продавцы товаров из перечня. В него вошли:
- пиротехника бытового назначения развлекательного характера I, II, III классов;
- огнетушители, составы и заряды для них;
- пожарные извещатели и оповещатели;
- источники бесперебойного электропитания техсредств систем пожарной автоматики;
- приборы приемно-контрольные и приборы управления пожарные, а также прочие устройства для расширения функций прибора;
- выносные устройства индикации и оконечные средства оповещения;
- устройства проверки и контроля работоспособности шлейфа;
- системы передачи извещений о пожаре;
- устройства дистанционного пуска.
О том, как подать заявку на участие, зарегистрироваться в системе "Честный знак", какие сведения в нее вносить, можно будет узнать из методических рекомендаций. Минпромторг должен их утвердить до 20 августа.
Коды маркировки предоставят на период эксперимента бесплатно.
Документ: Постановление Правительства РФ от 27.06.2024 N 867

ФАС предлагает выдавать предупреждения за ряд нарушений в сфере рекламы(04.07.2024)
По проекту антимонопольные органы будут выдавать 2 вида предупреждений при федеральном госконтроле в сфере рекламы. Одно - о прекращении распространения рекламы, другое - о принятии профилактических мер, если нарушение уже успели устранить (абз. 3 и 11 п. 12 ст. 1 проекта).
Новшество станут применять только к некоторым нарушениям, в частности: в рекламе информационной продукции не указали возрастную маркировку, не сообщили о вреде чрезмерного употребления алкоголя (абз. 4 п. 12 ст. 1 проекта).
Выдать предупреждение смогут за один проступок в течение года (абз. 3 п. 12 ст. 1 проекта). Дело по признакам таких нарушений возбудят, только если виновник не принял меры, которые предусмотрены в предупреждении (абз. 15 п. 12 ст. 1 проекта).
Кроме того, уточнят, что к рекламе не относятся, например (абз. 3 пп. "а", пп. "б" п. 1 ст. 1 проекта):
- справочные, аналитические материалы, которые разместили не для продвижения товара на рынке или соцрекламы;
- сведения о продукции, ее производителе, которые он указал на своем сайте;
- данные о товаре, его производителе или продавце в пользовательских объявлениях на ресурсах, например для купли-продажи или аренды вещей, оказания услуг.
Есть и другие новшества. Общественное обсуждение проекта завершат 28 июля.
Документ: Проект федерального закона, (http://regulation.gov.ru/p/148726)

Знак "Российская промышленная продукция": правила его использования вступили в силу
С 1 июля те, кто подтвердил производство товаров в РФ, вправе размещать на них знак "Российская промышленная продукция". Можно использовать его также на кино-, видео- и фотоматериалах, сувенирах, печатных и информационных изданиях. Минпромторг определил, как наносить знак, и установил его образец.
Компании и ИП сами выбирают место для знака и размещают его по образцу. Нельзя наносить его отдельные элементы. Знак должен идентифицироваться на цвете поверхности, где он расположен. Если это невозможно, допускается использовать его в черно-белом варианте или на прозрачном фоне.
Следует соблюдать заданные параметры: общий размер знака, величину его частей (логотипа "ГИСП", QR-кода, штрихкода с цветами флага РФ) и интервалы между ними. Для текста нужно применять определенный шрифт.
Производитель утрачивает право использовать знак, когда сведения о товаре исключаются из реестра российской промышленной продукции.
Документ: Приказ Минпромторга России от 17.05.2024 N 2134

Зарядные станции для электромобилей: правительство простимулирует их строительство
Для развития производства и использования электромобилей правительство поддержит строительство зарядных станций.
Затратный этап таких проектов - технологическое присоединение к электросетям. Поэтому кабмин скорректировал параметры выдачи субсидии, ее размер увеличат с 30 до 60%, но не более 900 тыс. руб.
К 2030 году правительство планирует запустить не менее 72 тыс. зарядных станций.
Напомним, пилотный проект по увеличению выпуска и использования электромобилей стартовал в 2022 году. Сейчас в нем участвует 65 регионов.
Документы: Информация Правительства РФ от 02.07.2024 (http://government.ru/news/51996/)
Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 N 886
Стартовал эксперимент по маркировке моторных масел и антифризов
Эксперимент по маркировке отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей продлится с 1 июля 2024 года по 28 февраля 2025 года. Участие в нем для производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов добровольное.
Маркировать в тестовом режиме можно товары с определенными кодами ТН ВЭД ЕАЭС:
- 2710 19 820 0 - моторные масла, компрессорные и турбинные смазочные масла;
- 2710 19 880 0 - масла для шестерен и редукторов;
- 3403 19 100 0 - смазочные материалы, в которых как минимум 70 мас.% нефти или нефтепродуктов из битуминозных пород (но не в качестве основного компонента);
- 3403 19 900 0 - смазочные материалы с содержанием менее 70 мас.% нефти или нефтепродуктов из битуминозных пород;
- 3403 99 000 0 - смазочные материалы без нефти или нефтепродуктов из битуминозных пород в составе;
- 3819 00 000 0 - тормозные гидравлические жидкости и прочие готовые жидкости для гидравлических передач, которые не содержат или содержат менее 70 мас.% нефти или нефтепродуктов из битуминозных пород;
- 3820 00 000 0 - антифризы и жидкости антиобледенительные готовые.
В рамках эксперимента можно протестировать технологию нанесения QR-кодов на продукцию и выбрать оптимальный способ. Коды маркировки предоставят бесплатно.
Минпромторг определит, как подать заявку на участие, как зарегистрироваться в системе "Честный знак", какие сведения в нее вносить и др. Методические рекомендации и план-график проведения эксперимента ведомство должно утвердить до 20 сентября.
Документ: Постановление Правительства РФ от 26.06.2024 N 861

Правительство продлило возможность продажи немаркированной одежды до 14 сентября(03.07.2024)
Изменение касается предметов одежды, которые нужно маркировать для системы "Честный знак" с 1 апреля. Среди них: спортивные костюмы, пальто, куртки, плащи, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные трикотажные либо вязаные изделия.
Оборот и вывод из оборота (включая продажу) немаркированных остатков теперь разрешен до 14 сентября включительно (прежний срок - 30 июня). Хранить, перевозить, а также маркировать остатки для последующей реализации можно, как и прежде, не позднее 30 сентября.
Если одежда была закуплена до 1 апреля, а таможня выпустила товар позднее, его нужно промаркировать до 31 августа включительно. До 31 октября включительно следует передать сведения о маркировке в "Честный знак" и ввести товар в оборот.
Документ: Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 N 883

Начался эксперимент по маркировке печатных схем
С 1 июля 2024 года по 31 августа 2025 года проводится III этап эксперимента по нанесению QR-кодов на отдельные виды радиоэлектронной продукции.
Маркировать в тестовом режиме можно товары с определенными кодами ТН ВЭД ЕАЭС:
- многослойные и прочие печатные схемы, которые состоят только из токопроводящих элементов и контактов (коды 8534 00 110 0 и 8534 00 190 0);
- печатные схемы с прочими пассивными элементами (код 8534 00 900 0).
Участвовать в пилотном проекте вправе производители, импортеры, розничные и оптовые продавцы этих товаров. Для этого им требуется направить заявку оператору системы "Честный знак". На время эксперимента коды маркировки предоставляют бесплатно.
До 31 августа Минпромторгу предстоит утвердить методические рекомендации и план-график проведения III этапа эксперимента.
Документ: Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 N 656

С 1 июля полная стоимость потребительских кредитов снова ограничена(02.07.2024)
ЦБ РФ не продлил действовавший по 30 июня мораторий на ограничение размера ПСК по займам и кредитам потребителям. При оформлении или изменении договора в III квартале 2024 года ПСК не должна превышать среднерыночное значение более чем на треть (данные по значениям опубликованы в мае). При этом регулятор не планирует наказывать кредитные организации за нарушения лимита.
Документ: Информация Банка России от 28.06.2024 (http://www.cbr.ru/press/pr/?file=638551967187015994BANK_SECTOR.htm)

Общий срок обжалования постановлений об АП хотят исчислять иначе - поправка прошла первое чтение
По проекту подать жалобу на постановление по делу об АП можно в течение 10 календарных дней с даты вручения или получения копии постановления. Таким образом, если окончание срока выпадет на нерабочий день, последней датой срока станет следующий рабочий день.
Сейчас срок исчисляют в сутках. Из-за этого ВС РФ отмечал: последний день периода, который истекает в нерабочий день, не переносят.
Напомним, ряд постановлений можно обжаловать не позже 5 календарных дней с даты вручения либо получения копий этих документов.
Документ: Проект Федерального закона N 594114-8

ВС РФ напомнил: взыскать потребительский штраф с управляющей компании вправе не только житель дома
Из-за ненадлежащего содержания территории около многоквартирного дома на автомобиль физлица упало дерево. Три инстанции среди прочего отказали во взыскании с управляющей компании потребительского штрафа и компенсации морального вреда. Суды указали, что истец не имеет своего помещения в этом доме и не живет в нем.
ВС РФ отметил: даже если между потерпевшим и управляющей организацией нет договора, их можно рассматривать как потребителя и исполнителя услуг. В связи с этим ВС РФ не согласился с отказом взыскать упомянутые штраф и компенсацию, а также направил дело в этой части на новое рассмотрение.
К сходному выводу ВС РФ уже приходил.
Документы: Определение ВС РФ от 28.05.2024 N 5-КГ24-45-К2

Запрет на экспорт бензина: кабмин продлил исключение из правил
Можно экспортировать бензин по 31 июля включительно, если при расчете ставок вывозных таможенных пошлин коэффициент n равен 0 руб. за тонну. Ранее исключение из запрета действовало по 30 июня включительно.
Напомним, сам запрет введен до конца августа. Он касается товарных бензинов с кодами 2710 12 411 0 - 2710 12 590 0 по ТН ВЭД ЕАЭС.
Документ: Постановление Правительства РФ от 28.06.2024 N 882 (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202406290001)

Взыскание долгов с физлиц: для банков и МФО утверждены формы уведомлений приставов(01.07.2024)
С 5 августа 2024 года начнут действовать формы уведомлений ФССП или ее территориальных органов:
- о наличии у банка либо МФО оборудования и программ для непосредственного взаимодействия с физлицами по поводу возврата просроченных долгов. То же касается направления гражданам электронных сообщений по этому вопросу;
- о ведении коллекторской деятельности без таких способов взаимодействия.
Напомним, тем, кто контактирует с физлицами непосредственно или с помощью электронных сообщений, нужно представить документ по первой форме не позже 3 сентября 2024 года. Если этого не сделать, продолжать такое взаимодействие будет нельзя.
Если передать уведомление по второй форме, банк либо МФО утратит право взаимодействовать с должниками или другими лицами данными способами. Это произойдет со дня направления документа.
Документ: Приказ ФССП России от 17.06.2024 N 513

Изменятся штрафы за нарушения в сфере оборота древесины - проект прошел Госдуму
Поправки затронут среди прочего положения КоАП РФ об ответственности за нарушения лесного законодательства в области учета древесины и сделок с ней. Рассмотрим некоторые из них.
Появятся новые составы:
- повторная транспортировка древесины без электронного сопроводительного документа. Штраф для ИП составит от 200 тыс. до 300 тыс. руб., для юрлиц - от 400 тыс. до 500 тыс. руб. Возможна также конфискация древесины и ТС;
- автоперевозка древесины или продукции ее переработки на ТС, которые не оборудованы техсредствами контроля движения. Штраф для ИП предусмотрен в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб., для юрлиц - от 200 тыс. до 400 тыс. руб. За повторное нарушение ответственность будет такая же, как и за повторную транспортировку древесины без электронного сопроводительного документа;
- нарушение требований к складам древесины. Штраф для ИП - от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 200 тыс. руб.;
- пребывание в лесах с машинами или оборудованием для рубки, перевозки леса без законных на то оснований. Штраф для ИП - от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для юрлиц - от 300 тыс. до 500 тыс. руб. Возможна конфискация орудий правонарушения;
- нарушение правила о реализации древесины на организованных торгах. Для юрлиц такое деяние обернется штрафом от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
Документ: Проект Федерального закона N 481602-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/481602-8)