Правовые новости. Коротко о важном
05.02.2024
- личные встречи;
- телефонные переговоры;
- разговоры через автоматизированных интеллектуальных агентов;
- передачу сообщений различными средствами электронной коммуникации, в т.ч. через Госуслуги.
Если банк или МФО опоздает, взаимодействовать с должниками описанными способами будет нельзя.
Уведомление направляют в ФССП (ее территориальный орган) по утвержденной форме не позднее 1 марта.
Служба в течение 10 рабочих дней включит информацию о банке или МФО в перечень и будет контролировать их работу в части соблюдения правил возврата просроченной задолженности.
Среди иных изменений, действующих с 1 февраля, отметим институт представителя кредитора, правила использования автоматизированного интеллектуального агента, обязанность учитывать случаи непосредственного взаимодействия с должником.
Документы: Федеральный закон от 04.08.2023 N 467-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2272
Приказ ФССП России от 12.01.2024 N 3
Приказ ФССП России от 26.01.2024 N 14
Напомним, с 1 марта сведения о сорте винограда, наименовании производителя и виде винодельческой продукции нужно будет указывать на этикетке или контрэтикетке контрастным легкочитаемым шрифтом размером (кеглем) не менее 8 пунктов. Сейчас такого правила нет.
Документ: Информация Росалкогольтабакконтроля от 29.01.2024 (https://fsrar.gov.ru/news/view?id=5894)
Проект о новых ограничениях производства и продажи алкоголя принят в третьем чтении
С 1 апреля 2024 года планируют запретить (абз. 2 и 4 п. 3 ст. 1 и ч. 1 ст. 2 проекта):
- производить пивные напитки из закупленного пива;
- при изготовлении алкоголя добавлять этиловый спирт, если по техрегламентам и ГОСТам его не должно быть в составе.
Пока таких правил в Законе об алкогольном регулировании нет.
С той же даты заработают поправки о борьбе с "наливайками". Так, на уровне региональных законов власти смогут (пп. "а" и абз. 2 пп. "б" п. 2 ст. 1 проекта):
- запретить торговать пивом, сидром, пуаре, медовухой и пивными напитками при оказании услуг общепита везде, кроме ресторанов, баров, кафе и буфетов;
- ограничить заведениям общепита в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях время торговли любым алкоголем. Исключение - рестораны.
Сейчас субъекты РФ вправе установить для объектов общепита в многоквартирных домах и (или) рядом с ними, в частности, повышенные требования к площади зала обслуживания и даже запрет продажи алкоголя.
Есть и другие изменения.
Документ: Проект Федерального закона N 483486-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/483486-8)
КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 5 по 9 февраля 2024 г.
Антикризисные особенности регулирования земельных отношений снова действуют(09.02.2024)
С 6 февраля и до конца 2024 года российские граждане или юрлица вправе без торгов взять в аренду государственные либо муниципальные земли в том числе для производства импортозамещающей продукции, которая нужна во время внешних санкций. Ее перечни устанавливают регионы.
Изменить вид разрешенного использования такого участка нельзя. Если арендатор не применяет землю для импортозамещающего производства, арендодатель обязан отказаться от сделки в одностороннем порядке. Эти условия надо отразить в договоре.
Также можно без торгов купить арендуемые публичные участки, которые нужны, например, для промышленного применения. Условие: у уполномоченного органа нет информации о неустраненных нарушениях при использовании этого имущества, которые выявили в рамках земельного госнадзора.
Есть и другие особенности.
Ранее правила действовали до 31 декабря 2023 года включительно.
Документ: Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 102
С 6 февраля и до конца 2024 года российские граждане или юрлица вправе без торгов взять в аренду государственные либо муниципальные земли в том числе для производства импортозамещающей продукции, которая нужна во время внешних санкций. Ее перечни устанавливают регионы.
Изменить вид разрешенного использования такого участка нельзя. Если арендатор не применяет землю для импортозамещающего производства, арендодатель обязан отказаться от сделки в одностороннем порядке. Эти условия надо отразить в договоре.
Также можно без торгов купить арендуемые публичные участки, которые нужны, например, для промышленного применения. Условие: у уполномоченного органа нет информации о неустраненных нарушениях при использовании этого имущества, которые выявили в рамках земельного госнадзора.
Есть и другие особенности.
Ранее правила действовали до 31 декабря 2023 года включительно.
Документ: Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 102
Критерии для блокировки сайтов о VPN-сервисах начнут действовать с 1 марта 2024 года(08.02.2024)
Роскомнадзор внесет в реестр запрещенных страницу, сайт или другой ресурс, если выявит, что они:
- информируют о том, какие есть способы и методы обхода блокировок;
- поясняют, как открыть доступ к запрещенным ресурсам и сетям;
- побуждают применять данные способы и методы. Например, одобряют или оправдывают их использование либо перечисляют их преимущества;
- предлагают, в частности, купить доступ к VPN-сервису для обхода блокировок или загрузить такую программу.
Полагаем, достаточно одного из этих критериев. Они не затронут среди прочего статистику и научную информацию.
Напомним, решение запретить ресурс можно обжаловать в суд не позже 3 месяцев со дня его принятия. Это вправе сделать владелец ресурса, провайдер хостинга или оператор связи, который предоставляет доступ к интернету.
Документ: Приказ Роскомнадзора от 08.11.2023 N 168
Роскомнадзор внесет в реестр запрещенных страницу, сайт или другой ресурс, если выявит, что они:
- информируют о том, какие есть способы и методы обхода блокировок;
- поясняют, как открыть доступ к запрещенным ресурсам и сетям;
- побуждают применять данные способы и методы. Например, одобряют или оправдывают их использование либо перечисляют их преимущества;
- предлагают, в частности, купить доступ к VPN-сервису для обхода блокировок или загрузить такую программу.
Полагаем, достаточно одного из этих критериев. Они не затронут среди прочего статистику и научную информацию.
Напомним, решение запретить ресурс можно обжаловать в суд не позже 3 месяцев со дня его принятия. Это вправе сделать владелец ресурса, провайдер хостинга или оператор связи, который предоставляет доступ к интернету.
Документ: Приказ Роскомнадзора от 08.11.2023 N 168
Одна проверка и несколько нарушений: ВС РФ разъяснил подход к назначению административного наказания(07.02.2024)
При таможенном досмотре выявили 3 нарушения по одной и той же части статьи КоАП РФ. Сначала компанию оштрафовали за 2 нарушения. Затем ее наказали и за третье, с чем она после уплаты штрафа не согласилась. Компания сослалась на норму, по которой за несколько нарушений наказывают как за одно при таких условиях:
- деяния выявили в рамках 1 контрольного (надзорного) мероприятия при государственном или муниципальном контроле;
- ответственность за них устанавливает одна и та же статья (ее часть) КоАП РФ либо регионального закона.
ВС РФ поддержал компанию:
- упомянутая норма касается даже тех мероприятий, которые проводят не по Закону о госконтроле и надзоре. В данном случае речь идет о таможенном досмотре. Первая инстанция и апелляция ошибочно решили иначе. ВС РФ уже отмечал, что правило распространяется и на ведомственный контроль;
- то, что компания уплатила незаконный штраф (за третье нарушение), не основание для отказа применить правило. Кассация не должна была оставлять в силе акты первой инстанции и апелляции.
Документ: Определение ВС РФ от 30.01.2024 N 305-ЭС23-17695
При таможенном досмотре выявили 3 нарушения по одной и той же части статьи КоАП РФ. Сначала компанию оштрафовали за 2 нарушения. Затем ее наказали и за третье, с чем она после уплаты штрафа не согласилась. Компания сослалась на норму, по которой за несколько нарушений наказывают как за одно при таких условиях:
- деяния выявили в рамках 1 контрольного (надзорного) мероприятия при государственном или муниципальном контроле;
- ответственность за них устанавливает одна и та же статья (ее часть) КоАП РФ либо регионального закона.
ВС РФ поддержал компанию:
- упомянутая норма касается даже тех мероприятий, которые проводят не по Закону о госконтроле и надзоре. В данном случае речь идет о таможенном досмотре. Первая инстанция и апелляция ошибочно решили иначе. ВС РФ уже отмечал, что правило распространяется и на ведомственный контроль;
- то, что компания уплатила незаконный штраф (за третье нарушение), не основание для отказа применить правило. Кассация не должна была оставлять в силе акты первой инстанции и апелляции.
Документ: Определение ВС РФ от 30.01.2024 N 305-ЭС23-17695
Учет древесины и сделок с ней в ЛесЕГАИС: с 12 февраля 2024 года появится новый индикатор риска(06.02.2024)
В рамках федерального госконтроля в сфере оборота древесины Рослесхоз будет учитывать еще один индикатор риска нарушения обязательных требований.
Новый показатель - ситуация, когда юрлицо или ИП представило в декларации о сделках с древесиной сведения о старых договорах или иных документах, на основании которых велась заготовка продукции. Речь идет о документах, срок которых на дату подачи декларации истек более 3 лет назад.
Напомним, если в 2024 году выявляют индикаторы риска, по согласованию с прокуратурой могут провести, например, внеплановые документарную или выездную проверку.
Документ: Приказ Минприроды России от 01.12.2023 N 802
Минпромторг предлагает запустить маркировку смартфонов и ноутбуков в рамках эксперимента
С 29 февраля 2024 года по 30 апреля 2025 года планируют провести второй этап эксперимента по нанесению средств идентификации на радиоэлектронную продукцию. В этот период предлагают добровольно маркировать с помощью системы "Честный знак", в частности, такие товары (с. 4 - 5 проекта):
- смартфоны;
- сотовые телефоны;
- ноутбуки;
- стационарные телефоны с беспроводной трубкой.
Речь идет о продукции с подходящими кодами по ТН ВЭД ЕАЭС. Сейчас на эти товары эксперимент не распространяется.
Есть и другие поправки. Общественное обсуждение инициативы завершат 14 февраля.
Напомним, участвовать в пилотном проекте вправе, например, производители, импортеры, розничные и оптовые продавцы. Обычно вскоре после подобных экспериментов правительство вводит обязательную маркировку.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/p/145273)
В рамках федерального госконтроля в сфере оборота древесины Рослесхоз будет учитывать еще один индикатор риска нарушения обязательных требований.
Новый показатель - ситуация, когда юрлицо или ИП представило в декларации о сделках с древесиной сведения о старых договорах или иных документах, на основании которых велась заготовка продукции. Речь идет о документах, срок которых на дату подачи декларации истек более 3 лет назад.
Напомним, если в 2024 году выявляют индикаторы риска, по согласованию с прокуратурой могут провести, например, внеплановые документарную или выездную проверку.
Документ: Приказ Минприроды России от 01.12.2023 N 802
Минпромторг предлагает запустить маркировку смартфонов и ноутбуков в рамках эксперимента
С 29 февраля 2024 года по 30 апреля 2025 года планируют провести второй этап эксперимента по нанесению средств идентификации на радиоэлектронную продукцию. В этот период предлагают добровольно маркировать с помощью системы "Честный знак", в частности, такие товары (с. 4 - 5 проекта):
- смартфоны;
- сотовые телефоны;
- ноутбуки;
- стационарные телефоны с беспроводной трубкой.
Речь идет о продукции с подходящими кодами по ТН ВЭД ЕАЭС. Сейчас на эти товары эксперимент не распространяется.
Есть и другие поправки. Общественное обсуждение инициативы завершат 14 февраля.
Напомним, участвовать в пилотном проекте вправе, например, производители, импортеры, розничные и оптовые продавцы. Обычно вскоре после подобных экспериментов правительство вводит обязательную маркировку.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/p/145273)
Взыскание долгов с физлиц: у банков и МФО есть месяц, чтобы уведомить судебных приставов(05.02.2024)
Банки и МФО обязаны сообщить в службу судебных приставов, если намерены организовывать в рамках работы с должниками:- личные встречи;
- телефонные переговоры;
- разговоры через автоматизированных интеллектуальных агентов;
- передачу сообщений различными средствами электронной коммуникации, в т.ч. через Госуслуги.
Если банк или МФО опоздает, взаимодействовать с должниками описанными способами будет нельзя.
Уведомление направляют в ФССП (ее территориальный орган) по утвержденной форме не позднее 1 марта.
Служба в течение 10 рабочих дней включит информацию о банке или МФО в перечень и будет контролировать их работу в части соблюдения правил возврата просроченной задолженности.
Среди иных изменений, действующих с 1 февраля, отметим институт представителя кредитора, правила использования автоматизированного интеллектуального агента, обязанность учитывать случаи непосредственного взаимодействия с должником.
Документы: Федеральный закон от 04.08.2023 N 467-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2272
Приказ ФССП России от 12.01.2024 N 3
Приказ ФССП России от 26.01.2024 N 14
Розничная продажа вина с 1 марта 2024 года: Росалкогольтабакконтроль разъяснил важный нюанс
По мнению ведомства, с 1 марта можно торговать вином и другой винодельческой продукцией, даже если она до этой даты маркирована по правилам, которые действовали на тот момент. Оборот таких товаров разрешен до их полной реализации или до истечения срока годности.Напомним, с 1 марта сведения о сорте винограда, наименовании производителя и виде винодельческой продукции нужно будет указывать на этикетке или контрэтикетке контрастным легкочитаемым шрифтом размером (кеглем) не менее 8 пунктов. Сейчас такого правила нет.
Документ: Информация Росалкогольтабакконтроля от 29.01.2024 (https://fsrar.gov.ru/news/view?id=5894)
Проект о новых ограничениях производства и продажи алкоголя принят в третьем чтении
С 1 апреля 2024 года планируют запретить (абз. 2 и 4 п. 3 ст. 1 и ч. 1 ст. 2 проекта):
- производить пивные напитки из закупленного пива;
- при изготовлении алкоголя добавлять этиловый спирт, если по техрегламентам и ГОСТам его не должно быть в составе.
Пока таких правил в Законе об алкогольном регулировании нет.
С той же даты заработают поправки о борьбе с "наливайками". Так, на уровне региональных законов власти смогут (пп. "а" и абз. 2 пп. "б" п. 2 ст. 1 проекта):
- запретить торговать пивом, сидром, пуаре, медовухой и пивными напитками при оказании услуг общепита везде, кроме ресторанов, баров, кафе и буфетов;
- ограничить заведениям общепита в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях время торговли любым алкоголем. Исключение - рестораны.
Сейчас субъекты РФ вправе установить для объектов общепита в многоквартирных домах и (или) рядом с ними, в частности, повышенные требования к площади зала обслуживания и даже запрет продажи алкоголя.
Есть и другие изменения.
Документ: Проект Федерального закона N 483486-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/483486-8)