Правовые новости. Коротко о важном

08.04.2024

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 8 по 12 апреля 2024 г.



Установка рекламных конструкций на публичных землях: депутаты упростили продление договоров(12.04.2024)
Третье чтение прошли поправки о продлении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на государственных (муниципальных) земельных участках и недвижимости.
До 31 декабря 2024 года можно будет обратиться в органы власти или местного самоуправления с заявлением о заключении допсоглашения на пролонгацию договора. Проводить новые торги не придется. Подобный механизм применялся в 2022-2023 годах.
Максимальный срок продления договора - 10 лет. Владелец рекламной конструкции должен взять обязательство по размещению соцрекламы в размере 10% годового объема рекламы, а в отдельных случаях - и в большем размере.
В проекте есть и другие изменения.
Документ: Проект Федерального закона N 559479-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/559479-8)

Получение лицензий на производство и оборот алкоголя: проект об упрощении процедур внесен в Госдуму
Правительство предложило упростить и ускорить выдачу ряда лицензий на производство и оборот (кроме розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
По проекту заявление от соискателей таких лицензий будут принимать только через Госуслуги или ЕГАИС (с. 38 - 39 проекта). Сейчас его можно подать в том числе на бумаге.
Срок выдачи лицензии составит до 20 рабочих дней с даты регистрации документов, если заявление направили в электронной форме. Росалкогольтабакконтроль сможет в некоторых случаях продлить его не более чем на 10 рабочих дней (с. 51 - 52 проекта). Пока заявления рассматривают 30 календарных дней и этот срок могут удвоить для дополнительной экспертизы.
Уменьшат и число документов, которые соискатели представляют в лицензирующий орган. Например, для получения некоторых видов разрешений на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции потребуется всего 4 документа (с. 13 - 17 проекта):
- заявление;
- сведения о своей и (или) привлекаемой испытательной лаборатории (центре);
- документ об оплате уставного капитала (уставного фонда);
- расчет мощности основного технологического оборудования.
Сейчас направляют 12 документов.
Планируют и другие новшества.
Документ: Проект Федерального закона N 595121-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/595121-8)

Минздрав подготовил проект о профилактике йододефицита
Закон об охране здоровья планируют дополнить мерами для профилактики заболеваний из-за дефицита йода. Новшества хотят ввести с 1 марта 2025 года. Публичное обсуждение проекта завершится 15 апреля.
В числе прочего предлагают:
- использовать йодированную соль при приготовлении пищи в больницах, школах, детских садах, организациях социального обслуживания и др.;
- визуально выделять йодированную соль в торговом зале или ином месте продажи в розницу. Способ визуального выделения продавец определит сам.
Авторы проекта отметили, что недостаточное поступление йода с пищей - основная причина заболеваний щитовидной железы (95% - у детей, 65% - у взрослых). Житель России в среднем потребляет 40 - 80 мкг йода в день, что в 3 раза меньше нижней границы нормы (150 - 250 мкг).
Документ: Проект федерального закона

Нарушения при обслуживании газового оборудования: штрафы увеличатся с 17 апреля 2024 года(11.04.2024)
За несоблюдение требований к качеству, сроку и периодичности техобслуживания и ремонта внутридомового либо внутриквартирного газового оборудования станут штрафовать:
- должностных лиц на сумму от 25 тыс. до 100 тыс. руб.;
- организации - от 200 тыс. до 500 тыс. руб.
Пока первые платят от 5 тыс. до 20 тыс. руб., а вторые - от 40 тыс. до 100 тыс. руб.
Аналогично повысили штрафы, в частности, для тех, кто:
- не выполнил работы, не оказал услуги из минимального перечня;
- уклонился от заключения договора о техобслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме. Речь идет о случаях, когда нужно заключить такое соглашение;
- не допустил (вопреки правилам) представителя спецорганизации для техобслуживания и ремонта оборудования либо для приостановки подачи газа.
Есть и другие поправки.
Напомним, за нарушение правил безопасного использования и содержания газового оборудования в ряде случаев могут оштрафовать, например, управляющую компанию.
Документ: Федеральный закон от 06.04.2024 N 77-ФЗ

Возобновление исполнительного производства: закон об уточнении правил опубликован
Взыскатель, должник или пристав вправе подать в суд заявление о возобновлении исполнительного производства не позже 3 лет с момента устранения причин приостановки. Правило закрепили с 17 апреля в АПК РФ, ГПК РФ, Законе об исполнительном производстве и КАС РФ.
Если производство приостановил пристав, представить ему заявление взыскатель либо должник сможет в тот же срок.
В случае пропуска срока (по уважительной причине) его вправе восстановить только суд. Для этого нужно ходатайство, например, взыскателя или должника.
Есть и другие изменения.
Ранее законы не определяли срок возобновления производства. Однако в апреле 2023 года КС РФ восполнил пробел и потребовал уточнить законодательство.
Документы: Федеральный закон от 06.04.2024 N 74-ФЗ

Поправки о списании процентов по кредитам ряда военнослужащих вступили в силу(10.04.2024)
С 6 апреля 2024 года мобилизованным и ряду других военнослужащих не нужно платить проценты по потребкредитам и займам (кроме ипотеки), начисленные в период особых кредитных каникул. После их окончания это обязательство прекратится (абз. 2 п. 2 ст. 1 закона).
При досрочном погашении долга в течение льготного периода кредитор (абз. 3 п. 2 ст. 1 закона):
- не может направлять средства на уплату процентов, которые начислили за время каникул;
- обязан возвращать деньги, которые заемщик перечислил сверх объема обязательств по договору. Этот объем рассчитают без учета указанных выше процентов.
Меру поддержки распространили на отношения из договоров, по которым льготный период установили до 6 апреля 2024 года. Исключение - случай, когда к этой дате обязательства заемщика, который воспользовался кредитными каникулами, прекращены, в т.ч. исполнением (ч. 2 ст. 2 закона).
Есть и другие изменения.
Документ: Федеральный закон от 06.04.2024 N 72-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202404060008)

Опубликован закон о новшествах в сфере приватизации
Малому и среднему бизнесу теперь достаточно 1 год непрерывно арендовать публичную недвижимость, чтобы при ее приватизации иметь преимущественное право выкупа. Поправка вступила в силу с 6 апреля 2024 года.
Ранее минимальный период аренды для реализации права был 2 года.
Напомним:
- преимущественное право возникает не у всех субъектов МСП. Среди исключений те, кто добывает и перерабатывает полезные ископаемые, если они не общераспространенные;
- кроме минимального срока аренды есть и другие условия реализации права.
С 1 июля 2024 года предусмотрели приватизацию имущества по минимально допустимой цене. По общему правилу она составит - 5% от первоначального предложения. Этот способ продажи введут вместо приватизации без объявления цены. Мероприятие проведут, если продажа путем публичного предложения не состоялась.
Есть и другие изменения.
Документ: Федеральный закон от 06.04.2024 N 76-ФЗ

Производство и оборот табачной продукции: опубликованы подзаконные правила аннулирования лицензий(09.04.2024)
С 12 апреля 2024 года заработают правительственные правила аннулирования по решению Росалкогольтабакконтроля лицензий на производство и оборот табачной и никотинсодержащей продукции, а также сырья для них. Речь идет о 6 видах деятельности. Среди них розничной продажи нет.
Положения частично повторяют Закон о табачном регулировании, но есть и новшества. В их числе такие:
- основания аннулировать лицензию должны быть подтверждены постановлениями или судебными актами по делам об административных правонарушениях (по КоАП РФ) лицензиата. Важно, чтобы документы вступили в силу;
- Росалкогольтабакконтроль примет решение об аннулировании не позже 10 рабочих дней, например, с даты получения копии постановления либо судебного акта;
- в течение рабочего дня с даты принятия решения ведомство направит один его электронный экземпляр лицензиату;
- решение начнет действовать через 10 календарных дней с даты принятия. Его можно обжаловать. Полагаем, для этого заявитель вправе обратиться в Росалкогольтабакконтроль и (или) в суд.
Документ: Постановление Правительства РФ от 03.04.2024 N 421

Операторам связи упростили подключение многоквартирных домов к интернету - закон опубликован
С 6 апреля запрещено взимать с операторов плату за пользование общим имуществом в многоквартирном доме и за доступ к сетям связи при их установке. Речь о размещении сетей, которые позволяют гражданам пользоваться интернетом, в т.ч. социально значимыми ресурсами (ст. 1, ч. 1 ст. 3 закона).
Чтобы оборудовать, эксплуатировать и демонтировать такие сети, не нужно решение общего собрания собственников. Достаточно договора об оказании услуг связи с гражданином - собственником помещения или нанимателем жилья по договору соцнайма (абз. 2 пп. "б" п. 2 ст. 2 закона).
В течение 4 месяцев правительство определит, как операторам и управляющим домами взаимодействовать при установке, использовании и демонтаже сетей (ч. 2 ст. 3 закона).
Любой контрагент может расторгнуть ранее заключенный договор, по которому оператор должен платить за пользование общим имуществом (ч. 4 ст. 3 закона).
Есть и другие изменения.
Раньше оператор не мог использовать общее имущество без решения общего собрания собственников, даже если он заключил договоры с некоторыми из них. К такому выводу пришел ВС РФ в 2018 году.
Документ: Федеральный закон от 06.04.2024 N 67-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202404060002?index=1)

Президент подписал закон о повышении штрафов за спам и другие нарушения в сфере рекламы
С 17 апреля в КоАП РФ появится новый состав - несоблюдение требований к рекламе, которую распространяют по сетям электросвязи. Должностное лицо оштрафуют на сумму от 20 тыс. до 100 тыс. руб., а компанию - от 300 тыс. до 1 млн руб.
Новшество затронет, например, тех, кто:
- без согласия адресата распространяет рекламу путем СМС-сообщений или телефонных звонков, по электронной почте и т.п.;
- применяет автоматические дозвоны и рассылки.
Сейчас за это наказывают по общему составу о нарушении законодательства о рекламе. Штраф для должностного лица - от 4 тыс. до 20 тыс. руб., а для компании - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Есть и другие поправки.
Документ: Федеральный закон от 06.04.2024 N 78-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202404060013)

Проект о договоре жилищных сбережений в кредитных организациях принят в первом чтении
Планируют, что по договору жилищных сбережений кредитная организация примет деньги от гражданина (от третьего лица в пользу гражданина) и будет выплачивать проценты. Она вернет накопления, если клиент решит улучшить жилищные условия - оплатить этими средствами новое жилье или задействовать их в долевом либо индивидуальном жилищном строительстве.
Минимальный срок договора - 1 год. Проценты станут начислять ежегодно. Их выплатят в конце срока соглашения или направят на реализацию его целей.
Пока действует документ, кредитная организация по просьбе вкладчика выдаст ему кредит, если сбережений на улучшение жилищных условий не хватает. Это может быть даже ипотека. Отказаться от заключения кредитного договора разрешат по ряду причин. Одна из них - гражданин на дату обращения банкротится.
Есть и другие новшества.
Поправки могут вступить в силу через 90 дней после даты их опубликования в виде федерального закона.
Сейчас нет спецправил о договоре жилищных сбережений.
Документ: Проект Федерального закона N 461846-8

КС РФ отметил, что проценты по ГК РФ не взыскивают за задержку выплат незаконно уволенному работнику
Сотрудника восстановили в должности. В его пользу взыскали средний заработок за вынужденный прогул, компенсацию морального вреда и судебные расходы. Деньги он получил спустя несколько месяцев. Затем безуспешно пытался взыскать проценты за задержку выплат в том числе по п. 1 ст. 395 ГК РФ об ответственности за неисполнение денежного обязательства. Позже он оспорил конституционность этой нормы.
КС РФ подчеркнул, что в подобных случаях работник вправе рассчитывать на проценты за задержку присужденных сумм. Однако для их взыскания названная норма ГК РФ не предназначена. Вместе с тем она не мешает разрешить спор по ст. 236 ТК РФ о матответственности работодателя за несвоевременные выплаты.
Напомним, обязанность начислять проценты за задержку присужденных сумм закреплена в ТК РФ с 30 января 2024 года. До этого применяли подход КС РФ.
Документ: Постановление КС РФ от 04.04.2024 N 15-П

Нарушения при обслуживании газового оборудования: проект об увеличении штрафов прошел Госдуму(08.04.2024)
За несоблюдение требований к качеству, сроку и периодичности техобслуживания и ремонта внутридомового либо внутриквартирного газового оборудования планируют штрафовать (пп. "а" п. 3 проекта):
- должностных лиц на сумму от 25 тыс. до 100 тыс. руб.;
- организации - от 200 тыс. до 500 тыс. руб.
Сейчас первые платят от 5 тыс. до 20 тыс. руб., а вторые - от 40 тыс. до 100 тыс. руб.
Аналогично повысят штрафы, в частности, для тех, кто (пп. "а", "в" и "г" п. 3 проекта):
- не выполнит работы, не окажет услуги из минимального перечня;
- уклонится от заключения договора о техобслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме. Речь идет о случаях, когда нужно заключить такое соглашение;
- не допустит (вопреки правилам) представителя спецорганизации к техобслуживанию и ремонту оборудования либо приостановке подачи газа.
Есть и другие поправки.
Изменения вступят в силу через 10 дней после даты их опубликования в виде федерального закона.
Напомним, за нарушение правил безопасного использования и содержания газового оборудования могут оштрафовать, например, управляющую компанию.
Документ: Проект Федерального закона N 395162-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/395162-8)