Правовые новости. Коротко о важном
20.05.2024
Разрешение смогут получить компании или ИП, которые планируют вести изыскания без рубки деревьев. Для этого подают заявление в уполномоченный орган, указав данные о себе, месте и площади нужных земель. Срок выдачи разрешения - 15 рабочих дней с даты поступления заявления.
При проведении изысканий необходимо:
- регулярно очищать участок, примыкающие к нему опушки леса, а также водотоки от отходов;
- восстанавливать лесные дороги, осушительные канавы, дренажные системы, мосты и ряд других сооружений, если их повредили в ходе изысканий;
- демонтировать некапитальные строения и сооружения после работ, рекультивировать земли, на которых они возводились.
При использовании лесов запрещено:
- повреждать насаждения, растительный покров и почву вне земель, на которых проводят работы;
- захламлять и загрязнять земли отходами, химическими и радиоактивными веществами;
- ездить на транспорте по неустановленным маршрутам, в т.ч. за пределами места ведения изысканий.
Есть и другие положения.
Напомним, 1 сентября 2024 года вступают в силу нормы ЛК РФ, которые разрешают проводить изыскания в лесах:
- без оформления прав на участок, если работы не требуют рубки леса и есть разрешение органов госвласти или местного самоуправления;
- с предоставлением участка на праве аренды или сервитута.
Документ: Приказ Минприроды России от 25.04.2024 N 241
КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 20 по 24 мая 2024 г.
Санитарный контроль: Роспотребнадзор предлагает проводить больше профилактических мероприятий(24.05.2024)
В положении о федеральном санитарно-эпидемиологическом госконтроле хотят предусмотреть еще 2 вида профилактических мероприятий: самообследование и меры стимулирования добросовестности.
Контролируемые лица смогут пройти самообследование, чтобы проверить уровень соблюдения обязательных требований. Способ будет указан на сайте надзорного органа. Например, в рамках федерального госконтроля в сфере защиты прав потребителей такая самопроверка доступна в форме теста.
Меры стимулирования планируют применять по итогам ежегодной оценки. Ее проведут по 5 критериям. При достижении положительного результата объекту контроля понизят категорию риска на одну ступень в течение 5 рабочих дней с даты размещения итогов оценки на сайте надзорного органа.
Публичное обсуждение инициативы завершат 6 июня. Новшества заработают через 15 месяцев со дня принятия постановления.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
В положении о федеральном санитарно-эпидемиологическом госконтроле хотят предусмотреть еще 2 вида профилактических мероприятий: самообследование и меры стимулирования добросовестности.
Контролируемые лица смогут пройти самообследование, чтобы проверить уровень соблюдения обязательных требований. Способ будет указан на сайте надзорного органа. Например, в рамках федерального госконтроля в сфере защиты прав потребителей такая самопроверка доступна в форме теста.
Меры стимулирования планируют применять по итогам ежегодной оценки. Ее проведут по 5 критериям. При достижении положительного результата объекту контроля понизят категорию риска на одну ступень в течение 5 рабочих дней с даты размещения итогов оценки на сайте надзорного органа.
Публичное обсуждение инициативы завершат 6 июня. Новшества заработают через 15 месяцев со дня принятия постановления.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Продажа алкоголя на летних верандах: проект о единых правилах торговли прошел финальное чтение
Заведения общепита смогут торговать алкоголем в розницу в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей. При этом нужно соблюдать правила такой торговли. Кроме того, требуется подтверждающий документ от регионального госоргана, что веранда отвечает требованиям к ее размещению и обустройству.
Закрепят и понятие сезонного зала (зоны) обслуживания. К нему отнесут временное сооружение или конструкцию с такими признаками:
- предназначено для оказания услуг общепита в течение определенного периода (сезона);
- прилегает или примыкает к объекту общепита либо к зданию с таким объектом.
Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 июня 2024 года. В проекте есть и другие изменения.
Сейчас на федеральном уровне есть неясность по вопросу о том, можно ли продавать в розницу алкоголь в летних кафе. Из-за этого у бизнеса возникают риски привлечения к ответственности.
Документ: Проект Федерального закона N 391734-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/391734-8)
Проект о запрете упрощенной идентификации при некоторых денежных переводах принят в третьем чтении
Установят максимальный лимит денежного перевода, при котором, например, банк может провести упрощенную идентификацию клиента-физлица. Предельная сумма - 100 тыс. руб. или эквивалент в иностранной валюте. Речь идет о переводе (в т.ч. электронных денег), совершаемом по поручению клиента без открытия банковского счета (ст. 1 проекта).
Новшество вступит в силу через год после дня опубликования федерального закона (ст. 3 проекта).
Сейчас максимальный размер данного перевода, при котором можно провести упрощенную идентификацию, не предусмотрен.
Документ: Проект Федерального закона N 522571-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/522571-8)
Заведения общепита смогут торговать алкоголем в розницу в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей. При этом нужно соблюдать правила такой торговли. Кроме того, требуется подтверждающий документ от регионального госоргана, что веранда отвечает требованиям к ее размещению и обустройству.
Закрепят и понятие сезонного зала (зоны) обслуживания. К нему отнесут временное сооружение или конструкцию с такими признаками:
- предназначено для оказания услуг общепита в течение определенного периода (сезона);
- прилегает или примыкает к объекту общепита либо к зданию с таким объектом.
Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 июня 2024 года. В проекте есть и другие изменения.
Сейчас на федеральном уровне есть неясность по вопросу о том, можно ли продавать в розницу алкоголь в летних кафе. Из-за этого у бизнеса возникают риски привлечения к ответственности.
Документ: Проект Федерального закона N 391734-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/391734-8)
Проект о запрете упрощенной идентификации при некоторых денежных переводах принят в третьем чтении
Установят максимальный лимит денежного перевода, при котором, например, банк может провести упрощенную идентификацию клиента-физлица. Предельная сумма - 100 тыс. руб. или эквивалент в иностранной валюте. Речь идет о переводе (в т.ч. электронных денег), совершаемом по поручению клиента без открытия банковского счета (ст. 1 проекта).
Новшество вступит в силу через год после дня опубликования федерального закона (ст. 3 проекта).
Сейчас максимальный размер данного перевода, при котором можно провести упрощенную идентификацию, не предусмотрен.
Документ: Проект Федерального закона N 522571-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/522571-8)
Коды маркировки будут наносить на федеральные спецмарки слабоалкогольных напитков в тестовом режиме
С 1 июля 2024 года по 31 августа 2025 года пройдет эксперимент по размещению кодов маркировки в машиночитаемой форме (QR-кодов) на федеральных спецмарках слабоалкогольных напитков из перечня. В него вошли отдельные виды готовой алкогольной продукции крепостью до 9% включительно, например медовые (в т.ч. газированные и столовые) напитки.
Производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы слабоалкогольной продукции смогут принять участие в эксперименте по желанию. Для этого надо будет подать заявку с учетом методрекомендаций, которые Минпромторг должен утвердить до 31 августа текущего года.
Участники оборота получат от АО "Гознак" федеральные спецмарки с уже нанесенными QR-кодами.
Одна из целей эксперимента - определить состав сведений о слабоалкогольных напитках, которые будут содержаться в QR-кодах на федеральных спецмарках и позволят однозначно идентифицировать товарную единицу. Кроме того, юрлица и ИП смогут оптимизировать использование универсальных передаточных и корректировочных документов.
Документ: Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 N 585
С 1 июля 2024 года по 31 августа 2025 года пройдет эксперимент по размещению кодов маркировки в машиночитаемой форме (QR-кодов) на федеральных спецмарках слабоалкогольных напитков из перечня. В него вошли отдельные виды готовой алкогольной продукции крепостью до 9% включительно, например медовые (в т.ч. газированные и столовые) напитки.
Производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы слабоалкогольной продукции смогут принять участие в эксперименте по желанию. Для этого надо будет подать заявку с учетом методрекомендаций, которые Минпромторг должен утвердить до 31 августа текущего года.
Участники оборота получат от АО "Гознак" федеральные спецмарки с уже нанесенными QR-кодами.
Одна из целей эксперимента - определить состав сведений о слабоалкогольных напитках, которые будут содержаться в QR-кодах на федеральных спецмарках и позволят однозначно идентифицировать товарную единицу. Кроме того, юрлица и ИП смогут оптимизировать использование универсальных передаточных и корректировочных документов.
Документ: Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 N 585
Ответственность ресурсоснабжающих организаций по КоАП РФ будет ужесточена - поправки прошли Госдуму(23.05.2024)
По проекту за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами должностному лицу ресурсоснабжающей организации назначат предупреждение или штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Компанию либо ИП предупредят или оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
За повторное деяние должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а организация либо ИП - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Новшества вступят в силу через 10 календарных дней после даты опубликования федерального закона.
Сейчас за первичное нарушение должностному лицу или ИП грозит штраф от 500 до 1 000 руб., а компаниям - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Вместо этого при определенных обстоятельствах выносят предупреждение. За повторное деяние повышенных штрафов пока нет.
Документ: Проект Федерального закона N 1143914-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1143914-7)
Временный запрет на экспорт бензина: 20 мая 2024 года правительство ввело послабление
Расширен список исключений из антикризисного правила, по которому нельзя вывозить из РФ товарные бензины с кодами 2710 12 411 0 - 2710 12 590 0 по ТН ВЭД ЕАЭС. До 30 июня 2024 года включительно запрет не распространяется на экспорт, если при расчете ставок вывозных таможенных пошлин коэффициент n равен 0 руб. за тонну.
Напомним, запрет действует до 31 августа 2024 года включительно.
Документ: Постановление Правительства РФ от 17.05.2024 N 617
По проекту за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами должностному лицу ресурсоснабжающей организации назначат предупреждение или штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Компанию либо ИП предупредят или оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
За повторное деяние должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а организация либо ИП - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Новшества вступят в силу через 10 календарных дней после даты опубликования федерального закона.
Сейчас за первичное нарушение должностному лицу или ИП грозит штраф от 500 до 1 000 руб., а компаниям - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Вместо этого при определенных обстоятельствах выносят предупреждение. За повторное деяние повышенных штрафов пока нет.
Документ: Проект Федерального закона N 1143914-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1143914-7)
Временный запрет на экспорт бензина: 20 мая 2024 года правительство ввело послабление
Расширен список исключений из антикризисного правила, по которому нельзя вывозить из РФ товарные бензины с кодами 2710 12 411 0 - 2710 12 590 0 по ТН ВЭД ЕАЭС. До 30 июня 2024 года включительно запрет не распространяется на экспорт, если при расчете ставок вывозных таможенных пошлин коэффициент n равен 0 руб. за тонну.
Напомним, запрет действует до 31 августа 2024 года включительно.
Документ: Постановление Правительства РФ от 17.05.2024 N 617
ЦБ РФ хочет дополнить перечень признаков необычных операций клиентов ряда финкомпаний(22.05.2024)
Планируется, что необычной операцией клиента кредитной организации станет в т.ч. покупка физлицом драгметаллов в слитках, когда соблюдены такие условия (с. 3 проекта):
- физлицо приобретает слитки, но не продает их либо отчуждает значительно меньше слитков, чем покупает;
- со дня поступления средств на счет физлица и до даты покупки слитков проходит мало времени. Условие применимо, если сделку совершают за деньги на банковском счете;
- после сделки покупатель не передает слитки на хранение в кредитную организацию или оставляет их на непродолжительное хранение.
Также кредитные организации будут считать необычной, в частности, операцию с деньгами, которую любой клиент совершил с лицом (контрагентом) из предупредительного списка. Регулятор установит сходный признак и для некредитных финансовых организаций (с. 2 и с. 5 проекта).
Есть и другие поправки. Изменения вступят в силу через 10 календарных дней после даты опубликования указания (с. 6 проекта).
Напомним:
- если клиент систематически и (или) в значительных объемах совершает необычные операции, кредитная организация может отказать в их проведении;
- недавно ЦБ РФ рекомендовал кредитным организациям выявлять среди клиентов отдельных покупателей драгметаллов в слитках.
Документ: Проект указания Банка России (https://cbr.ru/Queries/XsltBlock/File/90538/5258)
Планируется, что необычной операцией клиента кредитной организации станет в т.ч. покупка физлицом драгметаллов в слитках, когда соблюдены такие условия (с. 3 проекта):
- физлицо приобретает слитки, но не продает их либо отчуждает значительно меньше слитков, чем покупает;
- со дня поступления средств на счет физлица и до даты покупки слитков проходит мало времени. Условие применимо, если сделку совершают за деньги на банковском счете;
- после сделки покупатель не передает слитки на хранение в кредитную организацию или оставляет их на непродолжительное хранение.
Также кредитные организации будут считать необычной, в частности, операцию с деньгами, которую любой клиент совершил с лицом (контрагентом) из предупредительного списка. Регулятор установит сходный признак и для некредитных финансовых организаций (с. 2 и с. 5 проекта).
Есть и другие поправки. Изменения вступят в силу через 10 календарных дней после даты опубликования указания (с. 6 проекта).
Напомним:
- если клиент систематически и (или) в значительных объемах совершает необычные операции, кредитная организация может отказать в их проведении;
- недавно ЦБ РФ рекомендовал кредитным организациям выявлять среди клиентов отдельных покупателей драгметаллов в слитках.
Документ: Проект указания Банка России (https://cbr.ru/Queries/XsltBlock/File/90538/5258)
Выборочный контроль алкоголя при его розничной продаже: Минфин разработал критерии отбора продукции(21.05.2024)
По проекту при определении товаров для выборочного контроля Росалкогольтабакконтроль будет учитывать, в частности, такие обстоятельства:
- винодельческую продукцию реализуют потребителям по минимальной стоимости либо не более чем на 5% дороже этой цены;
- за 30 календарных дней в системе "Честный знак" зафиксировали 2 и более случая розничной продажи алкоголя с одинаковым кодом маркировки;
- производят или, например, реализуют товары, название которых вводит потребителей в заблуждение о виде и составе продукции;
- изготавливают алкоголь, по которому в ЕГАИС нет данных о сырье.
Публичное обсуждение проекта завершат 27 мая.
Напомним, особые правила о выборочном контроле алкоголя при его розничной продаже действуют с 9 марта 2024 года. Однако для проведения мероприятия нужны критерии отбора продукции, которые пока не утверждены.
Документ: Проект приказа Минфина России
По проекту при определении товаров для выборочного контроля Росалкогольтабакконтроль будет учитывать, в частности, такие обстоятельства:
- винодельческую продукцию реализуют потребителям по минимальной стоимости либо не более чем на 5% дороже этой цены;
- за 30 календарных дней в системе "Честный знак" зафиксировали 2 и более случая розничной продажи алкоголя с одинаковым кодом маркировки;
- производят или, например, реализуют товары, название которых вводит потребителей в заблуждение о виде и составе продукции;
- изготавливают алкоголь, по которому в ЕГАИС нет данных о сырье.
Публичное обсуждение проекта завершат 27 мая.
Напомним, особые правила о выборочном контроле алкоголя при его розничной продаже действуют с 9 марта 2024 года. Однако для проведения мероприятия нужны критерии отбора продукции, которые пока не утверждены.
Документ: Проект приказа Минфина России
Проект об открытии счетов эскроу без явки дольщиков-физлиц внесен в Госдуму
Согласно поправкам уполномоченные банки смогут открывать счета эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве без присутствия физлиц. Речь идет о случаях, когда одновременно соблюдены в том числе такие условия (ст. 1 проекта):
- банк, в который обратилось физлицо за открытием счета эскроу, уже идентифицировал данного клиента с помощью надлежащим образом заверенных копий документов, ЕСИА или сведений из других госсистем;
- клиент подписал заявление об открытии счета эскроу и (или) договор такого счета квалифицированной либо неквалифицированной ЭП. Сертификат ключа проверки последней должен быть создан и применим в инфраструктуре цифровых госуслуг;
- у банка нет подозрений, что физлицо или операция с его деньгами связаны с отмыванием преступных доходов либо финансированием терроризма.
Сейчас по "антиотмывочному" закону открывать счета и вклады без явки заявителя-физлица либо представителя клиента нельзя. Исключения названы только в этом законе. Среди них счетов эскроу нет.
В проекте есть и другое положение.
Новшества вступят в силу со дня опубликования федерального закона (ст. 3 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 625978-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/625978-8)
Дистанционное открытие банковского счета в рамках специального порядка: проект Росфинмониторинга
Согласно поправкам кредитные организации смогут открывать счета и вклады без присутствия заявителя-физлица или представителя клиента в рамках экспериментального правового режима на финрынке. Спецпорядок дистанционной идентификации утвердит ЦБ РФ.
Напомним, по общему правилу открывать счета и вклады без явки заявителя-физлица либо представителя клиента нельзя.
Общественное обсуждение проекта завершат 31 мая.
Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/147787)
Согласно поправкам уполномоченные банки смогут открывать счета эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве без присутствия физлиц. Речь идет о случаях, когда одновременно соблюдены в том числе такие условия (ст. 1 проекта):
- банк, в который обратилось физлицо за открытием счета эскроу, уже идентифицировал данного клиента с помощью надлежащим образом заверенных копий документов, ЕСИА или сведений из других госсистем;
- клиент подписал заявление об открытии счета эскроу и (или) договор такого счета квалифицированной либо неквалифицированной ЭП. Сертификат ключа проверки последней должен быть создан и применим в инфраструктуре цифровых госуслуг;
- у банка нет подозрений, что физлицо или операция с его деньгами связаны с отмыванием преступных доходов либо финансированием терроризма.
Сейчас по "антиотмывочному" закону открывать счета и вклады без явки заявителя-физлица либо представителя клиента нельзя. Исключения названы только в этом законе. Среди них счетов эскроу нет.
В проекте есть и другое положение.
Новшества вступят в силу со дня опубликования федерального закона (ст. 3 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 625978-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/625978-8)
Дистанционное открытие банковского счета в рамках специального порядка: проект Росфинмониторинга
Согласно поправкам кредитные организации смогут открывать счета и вклады без присутствия заявителя-физлица или представителя клиента в рамках экспериментального правового режима на финрынке. Спецпорядок дистанционной идентификации утвердит ЦБ РФ.
Напомним, по общему правилу открывать счета и вклады без явки заявителя-физлица либо представителя клиента нельзя.
Общественное обсуждение проекта завершат 31 мая.
Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/147787)
Изыскательские работы в лесу: порядок использования участков заработает с 1 сентября 2024 года(20.05.2024)
Минприроды опубликовало правила использования лесов для изыскательской деятельности. Документ определяет порядок получения разрешения на работы, а также обязанности и запреты, которые нужно соблюдать при проведении изысканий в лесу.Разрешение смогут получить компании или ИП, которые планируют вести изыскания без рубки деревьев. Для этого подают заявление в уполномоченный орган, указав данные о себе, месте и площади нужных земель. Срок выдачи разрешения - 15 рабочих дней с даты поступления заявления.
При проведении изысканий необходимо:
- регулярно очищать участок, примыкающие к нему опушки леса, а также водотоки от отходов;
- восстанавливать лесные дороги, осушительные канавы, дренажные системы, мосты и ряд других сооружений, если их повредили в ходе изысканий;
- демонтировать некапитальные строения и сооружения после работ, рекультивировать земли, на которых они возводились.
При использовании лесов запрещено:
- повреждать насаждения, растительный покров и почву вне земель, на которых проводят работы;
- захламлять и загрязнять земли отходами, химическими и радиоактивными веществами;
- ездить на транспорте по неустановленным маршрутам, в т.ч. за пределами места ведения изысканий.
Есть и другие положения.
Напомним, 1 сентября 2024 года вступают в силу нормы ЛК РФ, которые разрешают проводить изыскания в лесах:
- без оформления прав на участок, если работы не требуют рубки леса и есть разрешение органов госвласти или местного самоуправления;
- с предоставлением участка на праве аренды или сервитута.
Документ: Приказ Минприроды России от 25.04.2024 N 241