Правовые новости. Коротко о важном

23.09.2024

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 23 по 27 сентября 2024 г.


Поправки о сроках выездной проверки СОНКО внесли в Госдуму(27.09.2024)
К социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) планируют применять правила о сроках выездной проверки, которые установлены для малого и микробизнеса (ст. 1 проекта).
Основным критерием станет среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год. По общему правилу установят: если сотрудников до 100 человек, время взаимодействия во время проверки - максимум 50 ч, не больше 15 человек - 15 ч.
Изменения затронут те компании, которые включены в реестр СОНКО.
Новшества заработают со дня опубликования закона (ст. 2 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 722043-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/722043-8)

Штрафы за ненадлежащее содержание домашних животных - изменения в КоАП РФ прошли первое чтение
За несоблюдение требований к содержанию домашних животных хотят наказывать предупреждением или штрафами. Гражданам придется заплатить от 500 до 1 000 руб., ИП - от 3 000 до 5 000 руб. За повторное нарушение накажут строже: граждан оштрафуют на сумму от 1 500 до 3 000 руб., ИП - от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Планируется, что изменения вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.
Документ: Проект Федерального закона N 41446-8

Наружные пожарные лестницы и их ограждения не всегда нужно грунтовать и окрашивать
Если внешние пожарные лестницы и их ограждения сделаны из нержавеющей стали, грунтовать и окрашивать их необязательно. Это мнение специалистов института противопожарной обороны МЧС России.
Напомним, по ГОСТу Р 53254-2009 такие конструкции для защиты от коррозии должны быть огрунтованы и окрашены.
Документ: Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 13.09.2024 N ИГ-117-2019-12-4

С 27 сентября 2024 года субъектам КИИ не нужно составлять перечни объектов для категорирования(26.09.2024)
Субъекты критической информационной инфраструктуры (КИИ) перестанут разрабатывать перечни объектов для категорирования.
С 21 марта 2023 года уполномоченные органы (организации) по согласованию с ФСТЭК формируют перечни типовых отраслевых объектов КИИ. Такие списки используют как исходные данные для категорирования.
Документ: Постановление Правительства РФ от 19.09.2024 N 1281
Для проверки добросовестности бизнеса с 1 октября 2024 года заработает сервис ЦБ РФ
С помощью нового сервиса можно будет узнать, относится ли компания либо ИП к высокому уровню риска на платформе "Знай своего клиента". Организации смогут проверить как свою категорию риска совершения подозрительных операций, так и контрагентов.
Напомним, сейчас через платформу банки получают от ЦБ РФ информацию, к какому уровню опасности отнесли их клиентов с точки зрения антиотмывочного законодательства. Финальную оценку добросовестности кредитные организации делают сами. Если клиент в зоне высокого риска, банки, в частности, ограничивают распоряжение деньгами на его счетах.
Документ: Информация Банка России от 20.09.2024 (https://www.cbr.ru/press/event/?id=21020)

Плата за выписки из ЕГРН значительно увеличится: проект Росреестра
С 1 января 2025 года хотят изменить тарифы за предоставление сведений из ЕГРН, в т.ч. посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН.
Юрлицам придется заплатить, в частности, за электронную выписку об объекте недвижимости 1400 руб. вместо 700 руб., о переходе прав на объект - 1160 руб., а не 580 руб. В 2 раза увеличат плату и за аналогичные бумажные выписки.
Значительно вырастут тарифы и за создание с помощью ФГИС ЕГРН электронного документа со сведениями из реестра. Если компания, например, планирует получить за год до 1000 выписок, то заплатит 232 тыс. руб. вместо 3650 руб., а если не больше 10 тыс. документов - 1 740 000 руб. Сейчас в последнем случае платят 18 240 руб.
Есть и другие новшества. Общественное обсуждение проекта завершат 4 октября.
Документы: Проект приказа Росреестра

Новые требования к приемке грузов и реестр экспедиторов: проект изменений принят в первом чтении(25.09.2024)
Согласно поправкам при оказании экспедиционных услуг нельзя принимать к перевозке ряд грузов: пневматическое оружие, едкие, легковоспламеняющиеся вещества и др. Экспедитор сможет задержать такое отправление, а если, например, есть неустранимая угроза жизни или здоровью - уничтожить.
Сейчас в Законе о транспортно-экспедиционной деятельности такого правила нет. Правительство разрешает принимать опасные грузы, если клиент письменно сообщит условия обращения с ними.
Экспедитор будет выявлять запрещенные предметы и вещества. Для этого можно использовать рентген, металлодетекторы, газоанализаторы и т.п. Сейчас на этапе приемки груза проверяют достоверность документов и сведений для транспортировки.
Создадут реестр экспедиторов. Туда внесут, в частности, полное и сокращенное наименование компании, ее ИНН, место нахождения и ОГРН. Те, кто не включен в реестр, не смогут оказывать услуги. Порядок его формирования и ведения установит правительство.
Есть и другие изменения.
Если проект станет законом, поправки заработают через 10 календарных дней после его опубликования.
Документ: Проект Федерального закона N 682527-8

Система быстрых платежей: ЦБ РФ обнулит ряд комиссий, которые банки взимают с физлиц(24.09.2024)
С 1 ноября 2024 года кредитные организации не смогут взимать плату с клиентов-физлиц за то, что они через систему быстрых платежей переводят деньги на единый казначейский счет. Это коснется, например, уплаты налогов и штрафов.
В лимит бесплатных переводов между физлицами на общую сумму не более 100 тыс. руб. в месяц (в совокупности по всем транзакциям) войдут операции:
- по переводу средств с банковского счета или вклада в одной кредитной организации на такой же счет либо вклад иного физлица в другом банке;
- по уменьшению электронных денег в одной кредитной организации и зачислению средств на банковский счет или вклад в другой;
- по списанию денег с банковского счета либо вклада в одной кредитной организации и увеличению электронных средств в другой;
- по уменьшению электронных денег в одной кредитной организации и увеличению таких средств в другой.
Если выйти за лимит, максимальная банковская комиссия - 0,5% от превышения, но не более 1500 руб. за перевод. Эти положения не затронут трансграничные операции физлиц.
Сейчас в данный лимит входит только первая операция из перечня выше.
Документы: Решение Совета директоров Банка России от 13.09.2024
Информация Банка России от 20.09.2024 (https://cbr.ru/press/event/?id=21010)

Реклама по ТВ: с 1 октября 2024 года ФАС начнет выявлять новый индикатор риска
При федеральном госконтроле в сфере рекламы антимонопольные органы станут учитывать еще один индикатор риска нарушения обязательных требований.
Им станет распространение в телепрограммах или телепередачах рекламы с указанием на преимущества товара перед другими на рынке. Главное условие - повторность нарушения, т.е. рекламодатель в течение 2 лет до этого случая уже распространял недостоверную рекламу.
Напомним, если в 2024 году выявляют индикаторы риска, по согласованию с прокуратурой внепланово могут провести документарную или выездную проверку.
Документ: Приказ ФАС России от 01.07.2024 N 434/24

Правила оборота спиртосодержащей непищевой продукции хотят ужесточить - проект прошел первое чтение
Предлагают запретить производство спиртосодержащей непищевой продукции (СНП) обособленному подразделению, которое изготавливает алкоголь.
По проекту СНП с этиловым спиртом более 28% объема готовой продукции нельзя закупать и поставлять по ценам ниже минимальной стоимости аналогичного по крепости алкоголя за 0,5 л при его закупке и поставке. Исключения определит правительство. Запрет не затронет импорт и экспорт.
СНП с этиловым спиртом более 10% объема готовой продукции придется маркировать средствами идентификации. Конкретные товары перечислит правительство. Компании будут направлять сведения об объеме производства или оборота этой СНП в систему "Честный знак". Розничные продавцы - ИП станут передавать в нее данные об объеме закупки и розничной продажи.
Эти поправки вступят в силу со дня опубликования закона. Есть и другие новшества.
Сейчас уже маркируют, в частности, парфюм и кожные антисептики.
Документ: Проект Федерального закона N 623458-8

Реклама услуг по банкротству граждан: еще одни поправки о требованиях к ней внесены в Госдуму
Планируют установить, что в рекламе услуг по банкротству физлиц нужно сообщать о негативных последствиях процедуры. Речь идет об услугах в т.ч. по снижению долгов или прекращению денежных обязательств (абз. 9 п. 1 ст. 1 проекта).
Требования к длительности и формату оповещения такие:
- по радио - не менее 3 сек.;
- по ТВ - не менее 3 сек. и хотя бы 10% площади кадра;
- в интернете и других местах - не менее 10% рекламной площади либо пространства.
Надо будет также напоминать, что внесудебное банкротство гражданина бесплатное (абз. 10 п. 1 ст. 1 проекта).
За нарушение этих правил ответит рекламораспространитель (п. 2 ст. 1 проекта).
В рекламе запретят (абз. 3 п. 1 ст. 1 проекта):
- гарантировать освобождение должника от денежных требований или обязательных платежей и сообщать, что в стране есть система для этого. При этом можно указывать реквизиты, например, Закона о банкротстве;
- утверждать, что гражданин вправе не исполнять финансовые обязательства, или призывать к этому;
- упоминать, что физлицу могут простить все долги.
Поправки могут заработать с 1 марта 2025 года (ст. 2 проекта).
Напомним, в августе в Госдуму внесли сходный проект. По нему хотят, в частности, ввести обязанность сообщать цену услуг в рекламе правовой помощи при внесудебном банкротстве граждан.
Документ: Проект Федерального закона N 721174-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/721174-8)

Мобильная связь: Минцифры подготовило проект о том, как операторам проверять данные об абоненте
Изменения затронут главным образом процесс подтверждения оператором сведений об абоненте при заключении договора подвижной радиотелефонной связи. Поправки разработали в связи с тем, что с 1 апреля 2025 года изменятся способы, которые операторы должны применять при проверке.
Так, нельзя будет, как сейчас, просто проверить паспорт у абонента-физлица и заключить договор. При предъявлении документа, удостоверяющего личность, данные станут подтверждать через организации, которые определит правительство. Оператору (его представителю) нужно будет использовать ЕСИА, а в отдельных случаях и информсистемы госорганов. В проекте подробно описывается вся процедура. При соблюдении ряда условий оператор может сам стать той организацией, которая имеет право подтверждать данные об абоненте.
Кроме того, одним из способов проверки сведений станет использование единой биометрической системы. Оператору придется иметь технические средства для обработки биометрических данных. В проекте детально рассмотрен процесс взаимодействия с системой.
Есть и другие изменения. Публичное обсуждение поправок завершат 10 октября.
Напомним, за несоблюдение оператором порядка проверки достоверности сведений об абоненте грозит штраф. Для должностных лиц он составляет от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для компаний - от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Если при надзоре за маркировкой товара сработает индикатор риска, юрлицу грозит "внезапная проверка"
Теперь Роспотребнадзор может проверять розничных продавцов без их уведомления, если при контроле в сфере защиты прав потребителей он выявит индикаторы риска нарушения обязательных требований к маркируемой продукции. Новшество заработало 21 сентября 2024 года.
Индикаторы содержатся в перечне ведомства. В частности, сигналом для "внезапной проверки" может послужить наличие в системе "Честный знак" данных о реализации товаров с кодами маркировки, которые были выведены из оборота. Подготовлен проект о расширении этого списка (см. новость).
Отметим: среди контрольных (надзорных) мероприятий Роспотребнадзора и до нововведения были те, которые проводили без уведомления: контрольная и мониторинговая закупки, выборочный контроль, инспекционный визит. При этом о выездной проверке, например, требовалось сообщать.
О других изменениях с 21 сентября 2024 года в области контроля (надзора) читайте в нашем материале.
Документ: Информация Роспотребнадзора

Специальные экономические меры в сфере импорта продуктов и сырья продлены на 2 года(23.09.2024)
Президент продлил на 2025 и 2026 годы ответные санкции в части ввоза в РФ отдельных видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия.
Конкретную экономическую меру определяет правительство. Ранее оно запретило импортировать в 2024 году сыры, колбасы, фрукты и прочие товары из спецперечня. Речь идет о продукции, которую произвели в США, странах ЕС и т.д.
Ввозить эти товары можно в рамках некоторых международных транзитных перевозок, если соблюдать ряд условий.
Вслед за указом президента о пролонгации контрсанкций правительство продлевает свой запрет на тот же срок.
Документ: Указ Президента РФ от 18.09.2024 N 807

Платные цифровые подписки для потребителей: поправки о новых требованиях приняты в первом чтении
Планируют обязать бизнес при заключении абонентского договора сообщать гражданам ряд сведений. Речь идет о сроке действия соглашения, размере периодического платежа или порядке его определения, веб-странице с информацией о действиях при отказе от сделки и др. Также все эти сведения потребуют включить в документ об условиях выполнения работ либо оказания услуг по абонентскому договору.
Если потребитель откажется от подписки с регулярными безналичными платежами:
- абонентский договор по общему правилу действует до последнего дня оплаченного периода включительно;
- продавец либо исполнитель не вправе списывать деньги, кроме долга по платежам, который возник до отказа.
Новшества не затрагивают оказание контентных услуг операторами связи с привлечением иных лиц.
Планируется, что поправки вступят в силу с 1 марта 2025 года.
Сейчас спецправил предоставления платных цифровых подписок нет. По словам авторов проекта, потребителей не всегда подробно информируют об условиях абонентского договора. Изменения должны защитить право граждан на осознанный выбор товаров, работ и услуг, упростить отмену подписок и т.д.
Документ: Проект Федерального закона N 405607-8

Изменения в ГК РФ об охране реального и искусственного голоса поступили в Госдуму
Планируют закрепить, что обнародовать и использовать запись голоса гражданина можно только с его согласия. Это касается и записи, которую создали с помощью технологий синтеза речи. После смерти физлица разрешение могут дать дети и супруг, а если их нет - родители.
Согласие не нужно, если голос:
- применяют в публичных интересах;
- записали за плату или при видео- либо аудиофиксации в месте свободного посещения или на публичном мероприятии. Исключение - случаи, когда голос является основным объектом использования.
При нарушении требований материальные носители голоса по решению суда будут изымать из оборота и уничтожать без компенсации. Гражданин сможет потребовать удалить запись из интернета, пресечь или запретить ее использование и распространение.
Новшества заработают со дня опубликования закона. Их планируют применять к отношениям, которые возникнут после его вступления в силу.
Напомним, сведения о голосе - это биометрические персональные данные. По общему правилу на их обработку нужно получить согласие гражданина. Однако, как отмечают авторы проекта, из-за недобросовестного применения искусственного интеллекта нарушается право гражданина решать, как распоряжаться записями своего голоса. Изменения в ГК РФ должны исправить ситуацию.
Документ: Проект Федерального закона N 718834-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/718834-8)