Правовые новости. Коротко о важном

24.06.2024

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 24 по 28 июня 2024 г.


Срок передачи данных в систему электронных путевок изменится с 1 сентября 2024 года(28.06.2024)
Туроператоры будут направлять сведения в ГИС "Электронная путевка" https://eisep.ru/ до 15-го числа месяца, который идет за месяцем продажи тура, но не позже даты начала путешествия.
Сейчас информацию передают не позднее 15-го числа каждого месяца, а если путевку продали менее чем за 30 дней до оказания услуг - не позже чем за сутки до их предоставления.
Есть и другие изменения.
Напомним, туроператора исключат из реестра, например, если он минимум 3 раза за три месяца подряд нарушит срок передачи данных в систему. Пока правило применяют в сфере выездного туризма, а с 1 сентября 2024 года оно начнет действовать также в области внутреннего и въездного туризма.
Документ: Федеральный закон от 22.06.2024 N 143-ФЗ

МЧС не согласовывает план тушения пожара и отчет о пожарных проездах по проектируемым объектам
Ведомство разъяснило: в специальных техусловиях по пожарной безопасности на проектируемые объекты оно и его территориальные органы анализируют среди прочего положения о том, обеспечен ли доступ подразделений пожарной охраны к очагу пожара. При этом они отдельно не согласовывают (не ставят штамп, не выдают письма о рассмотрении) документы предварительного планирования.
Речь идет о плане по тушению пожара, об отчете по анализу пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны. Чтобы подготовить такие материалы, их разработчик вправе запросить у территориального органа МЧС исходные данные о передвижной пожарной технике в районе размещения проектируемого объекта.
Также ведомство отметило: план и отчет для высотных зданий и комплексов по СП 477.1325800.2020 согласовывают во время экспертизы проектной документации.
Ранее МЧС высказывало аналогичную позицию и подчеркивало, что документы предварительного планирования утверждаются только для объектов, которые ввели в эксплуатацию.
Документ: Письмо МЧС России от 27.05.2024 N М-АМ-123

Переменная ставка по кредиту или займу: закон о снижении рисков микропредприятий опубликован(27.06.2024)
Переменная ставка не превысит ставку в процентах годовых, увеличенную на 1/3, но не более чем на 4 п.п. Речь идет о ставке в процентах годовых, которую установили на дату заключения кредитного договора между банком и микропредприятием. Новшества затронут отношения по сделкам, которые начнут совершать с 2 сентября 2024 года.
До заключения договора банк письменно уведомит заемщика о том, что переменная величина, по которой рассчитывают ставку, может не только уменьшаться, но и увеличиваться. В той же форме потребуется предупредить о том, что изменение в прошлом не означает того же в будущем.
Об изменении переменной ставки кредитор сообщит заемщику договорным способом и представит ему обновленный график платежей. Это надо будет сделать не позже 15 календарных дней до применения новой ставки.
В течение 3 месяцев с момента повышения переменной величины микропредприятие сможет потребовать от банка продлить срок возврата кредита. Обращение разрешат представить договорным способом, заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем передачи под расписку. Заемщик вправе это сделать, если условия договора по аналогичному требованию еще не изменялись.
Максимальный период продления - 1/4 от времени на возврат, которое установили на дату заключения договора, но не более 4 лет. Конкретный срок пролонгации вправе определить заемщик.
Банк рассмотрит требование в течение 5 рабочих дней. Если заемщик выполнит нормативные условия, контрагент среди прочего увеличит срок возврата.
Микропредприятия, которые на день заключения договора вели отдельные виды бизнеса, не смогут обратиться за продлением срока. Список таких отраслей деятельности утвердит правительство.
Аналогичные правила установят, в частности, для договоров займа между МФО и микропредприятиями.
Сейчас подобных положений нет. 1 сентября вступят в силу и другие поправки.
Документ: Федеральный закон от 22.06.2024 N 151-ФЗ
Ставить ТС на учет без ОСАГО разрешат с 1 марта 2025 года - поправки прошли третье чтение
Хотят отменить обязанность нового владельца застраховать гражданскую ответственность до госрегистрации ТС, но не позже 10 дней после возникновения права владения. Госавтоинспекция не сможет потребовать представить полис ОСАГО, в частности, для постановки на учет (пп. "б" п. 4 ст. 1, п. 1 ст. 3 проекта).
Отметим, по-прежнему будет нельзя эксплуатировать транспорт без застрахованной гражданской ответственности его владельца. Из правила есть исключения.
Документы: Проект Федерального закона N 377569-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/377569-8)

Размещение объектов дорожного сервиса в многофункциональных зонах: Минтранс разработал правила
С 1 сентября 2025 года в законодательстве хотят закрепить понятие "многофункциональная зона дорожного сервиса". В нее смогут входить минимум 2 объекта разного вида для оказания услуг участникам дорожного движения: АЗС, заведения общепита, гостиницы и пр. (пп. "в" п. 1 ст. 2 и ст. 5 проекта).
Чтобы разместить объект дорожного сервиса (ОДС) в многофункциональной зоне, потребуется заключить с владельцем автодороги договор с такими существенными условиями (абз. 4 и 5 пп. "б" п. 4 ст. 2 проекта):
- о виде ОДС, сроках его строительства и ввода в эксплуатацию;
- о мощности инженерных коммуникаций для ОДС;
- об участках (их частях) для многофункциональной зоны;
- о порядке и сроках проведения владельцем автодороги работ по обустройству этой земли;
- об ответственности сторон за нарушение договора.
Вдоль автодорог первой категории размещать ОДС разрешат только в многофункциональных зонах (абз. 5 пп. "а" п. 4 ст. 2 проекта).
Есть и другие изменения. Публичное обсуждение поправок завершат 9 июля.
Сейчас на уровне закона положений о таких зонах нет. Однако подобные территории уже существуют.
Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/147505)

Правообладатели будут сообщать о "Зеркалах" пиратских сайтов другому госоргану с 1 октября 2024 года(26.06.2024)
Признавать некоторые ресурсы копиями сайтов, заблокированных за нарушения авторских или смежных прав, станет Роскомнадзор. Сейчас решение принимает Минцифры.
Таким образом, правообладатели будут добровольно направлять сведения о том, что нашли "зеркало" пиратского сайта, иному адресату - Роскомнадзору.
Есть и другие изменения.
Документ: Федеральный закон от 22.06.2024 N 158-ФЗ
 
Проект новых требований к продаже смартфонов и прочих гаджетов внесен в Госдуму
Согласно поправкам с 1 сентября 2025 года при продаже и использовании смартфонов, планшетов и ряда других устройств у потребителя должна быть возможность (абз. 2 пп. "в" п. 2 ст. 1 и ст. 2 проекта):
- устанавливать и обновлять приложения через их единый магазин RuStore;
- совершать с помощью этого магазина платежи при загрузке и применении программ.
По общему правилу запретят ограничивать или делать невозможным, в частности, использование единого магазина и некоторых иных приложений. Их владельцы в случае нарушения запрета смогут направить обращение органу, который определит правительство. Если он подтвердит нарушение, то примет решение об отмене незаконных условий. Тот, кто их установил, будет обязан сразу исправить ситуацию (абз. 3, 4, 8 и 9 пп. "в" п. 2 ст. 1 проекта).
Новшества подготовлены в связи с тем, что ряд производителей гаджетов в лицензионных соглашениях среди прочего запрещают установку сторонних магазинов приложений.
Сейчас RuStore нужно предустанавливать только на смартфоны и планшеты на системе Android. За продажу электроники с нарушением требования о предустановке грозит штраф: для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для компаний - от 50 тыс. до 200 тыс. руб.
Документ: Проект Федерального закона N 654254-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/654254-8)

КС РФ: заявление об индексации присужденных сумм в арбитражном процессе можно подать в годичный срок(25.06.2024)
С 21 июня 2024 года взыскатель или должник вправе обратиться с заявлением об индексации присужденных денег в течение года со дня, когда должник исполнил судебный акт. По просьбе взыскателя либо должника суд может восстановить срок, если его пропустили по уважительным причинам. Эти положения действуют, пока в АПК РФ не определят период для подачи заявления об индексации.
Полагаем, временные правила будут по аналогии применять в гражданском процессе и административном судопроизводстве. Дело в том, что в ГПК РФ и КАС РФ тоже нет сроков обращения за индексацией.
Из-за отсутствия сроков применялись разные подходы. Например, в ряде случаев суды считали, что подать заявление можно:
- в любое время с момента вынесения решения и его исполнения;
- не позже периода принудительного исполнения судебного акта;
- в течение исковой давности, которую в данном случае исчисляли с момента исполнения решения.
Документ: Постановление КС РФ от 20.06.2024 N 31-П

Правительство продлит эксперимент по таможенному мониторингу на год и расширит его
Временные правила мониторинга взаимодействия между таможней и участниками эксперимента в целях контроля будут действовать до 1 ноября 2025 года. Изначально планировалось, что эксперимент закончится на год раньше.
Напомним, что объектом мониторинга являются иностранные товары, которые ввезли в ЕАЭС для внутреннего потребления. Сведения о показателях декларирования ежеквартально собирает ЕАИС таможни. Она взаимодействует с системами учета участников эксперимента.
Кроме того, правительство расширило круг участников эксперимента. С 21 июля 2024 года к нему смогут присоединиться юрлица, которые совершают таможенные операции и относятся к категории низкого уровня риска.
Уведомление для участия в эксперименте можно будет подать в ФТС до 30 июня 2025 года включительно.
Документ: Постановление Правительства РФ от 19.06.2024 N 820

Обязательная продажа валютной выручки экспортерами: требования смягчены
Правительство смягчило требования об обязательной репатриации валютной выручки крупнейшими российскими экспортерами. С 29 июня они обязаны зачислять на свои счета не менее 60% валюты по внешнеторговым контрактам, а не 80%, как ранее.
Требование касается ряда экспортеров, которые работают в топливно-энергетическом комплексе, отраслях черной и цветной металлургии, химической и лесной промышленности, зернового хозяйства. Мера действует до 30 апреля 2025 года.
Правительство приняло решение с учетом стабилизации курса валюты и достижения достаточного уровня валютной ликвидности.
Документ: Постановление Правительства РФ от 20.06.2024 N 825

Займы и кредиты с переменной ставкой: проект о снижении рисков микропредприятий прошел Госдуму
Согласно поправкам переменная ставка не превысит ставку в процентах годовых, увеличенную на 1/3, но не более чем на 4 п.п. Речь идет о ставке в процентах годовых, которую установили на дату заключения договора, например, между банком (МФО) и микропредприятием (абз. 2 ст. 1 и абз. 3 ст. 4 проекта).
До заключения договора кредитор письменно уведомит заемщика о том, что переменная величина, по которой рассчитывают ставку, может не только уменьшаться, но и увеличиваться. В той же форме потребуется предупредить о том, что изменение в прошлом не означает того же в будущем (абз. 3 ст. 1 и абз. 4 ст. 4 проекта).
Об изменении переменной ставки кредитор сообщит заемщику договорным способом и представит ему обновленный график платежей. Это надо будет сделать не позже 15 календарных дней до применения новой ставки (абз. 2 ст. 1 и абз. 3 ст. 4 проекта).
В течение 3 месяцев с момента повышения переменной величины микропредприятие сможет потребовать от кредитора продлить срок возврата кредита или займа. Обращение разрешат представить договорным способом, заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем передачи под расписку. Заемщик вправе это сделать, если условия договора по аналогичному требованию еще не изменялись (абз. 4 ст. 1 и абз. 5 ст. 4 проекта).
Максимальный период продления - 1/4 от времени на возврат, которое установили на дату заключения договора, но не более 4 лет. Конкретный срок пролонгации вправе определить заемщик (абз. 5 - 6 ст. 1 и абз. 6 - 7 ст. 4 проекта).
Кредитор рассмотрит требование в течение 5 рабочих дней. Если заемщик выполнит все нормативные условия, контрагент среди прочего увеличит срок возврата (абз. 7 ст. 1 и абз. 8 ст. 4 проекта).
Новшества затронут отношения по договорам, которые начнут заключать с 2 сентября 2024 года (ст. 6 проекта). Сейчас подобных правил нет.
Предусмотрены и другие поправки.
Документ: Проект Федерального закона N 1212906-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1212906-7)

Новые меры против навязывания дополнительных услуг: поправки Роспотребнадзора
По проекту продавцам, исполнителям и владельцам агрегаторов запретят проставлять автоматические отметки о согласии потребителя на платное предоставление дополнительных товаров, работ или услуг. Правило вступит в силу 1 сентября 2025 года. Ему придадут обратную силу.
Также уточнят, что нельзя:
- выражать за потребителя согласие в другом виде;
- создавать условия, по которым он изначально подтверждает намерение приобрести дополнительные товары, работы либо услуги.
Сейчас аналогичные запреты действуют в сфере потребкредитов и займов. Кроме того, в руководстве по соблюдению обязательных требований Роспотребнадзор приводил как пример недобросовестных практик автоматическое проставление галок в заявлениях о заключении договоров.
Публичное обсуждение изменений завершат 25 июня.
Документ: Проект федерального закона