Правовые новости. Коротко о важном

Ответственность собственников имущества ряда учреждений: поправки к ГК РФ приняты в третьем чтении(01.03.2024)
По проекту при ликвидации бюджетного учреждения собственник имущества этой организации субсидиарно отвечает по ее обязательствам из публичного договора. Речь идет о ситуации, когда у учреждения не хватает имущества, которое можно взыскать.
Аналогичное правило установят на случай ликвидации автономного учреждения.
Сейчас в ГК РФ таких норм нет. Однако еще в 2020 году КС РФ разрешил привлекать к субсидиарной ответственности собственников имущества ликвидированных муниципальных бюджетных учреждений по обязательствам последних из публичных договоров. В 2022 году ВС РФ отметил: то же касается автономных учреждений.
Документ: Проект Федерального закона N 1048810-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1048810-7)

Гостиницы смогут применять полностью невозвратный тариф для потребителей: проект Минэкономразвития
Планируют, что с 1 марта 2025 года с потребителем можно будет заключить договор об оказании гостиничных услуг с условием о невозврате платы при его расторжении. В этой ситуации деньги за временное проживание и другие сопутствующие услуги, которые определит исполнитель, нужно вернуть физлицу только в исключительных случаях:
- болезнь клиента или члена его семьи либо близкого родственника (дедушки, бабушки или др.), который указан в договоре. Это надо удостоверить меддокументами;
- смерть члена семьи или близкого родственника. Данный факт тоже следует подтвердить документально;
- иные обстоятельства, которые сможет установить гостиница.
Обязанность возникнет, если гостиницу уведомили хотя бы об одном из этих событий до истечения времени заезда.
Сейчас потребитель вправе отказаться от услуг в любое время с оплатой фактических расходов исполнителя. Остальную сумму последний обязан вернуть. В случае гарантированного бронирования, если гость, в частности, поздно отменил бронь, гостиница взимает плату за простой номера (места в нем), но не более чем за сутки.
Есть и другие поправки.
Публичное обсуждение изменений завершат 5 марта.
Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/145972)

Лицензия на дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию: срок на получение разрешения отложен(29.02.2024)
Юрлица и ИП, которые оказывают услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, должны получить лицензию на эту деятельность с 1 сентября 2024 года по 1 марта 2025 года включительно. С последней даты вести бизнес без такого разрешения нельзя.
Изначально срок на выполнение обязанности был другим: с 1 марта по 1 сентября 2024 года включительно.
Вступили в силу и прочие изменения.
Документ: Федеральный закон от 26.02.2024 N 22-ФЗ

КС РФ разъяснил правило о прекращении поручительства
Если в договоре поручительства нет срока, на который оно дано, обеспечение не прекращается даже при совокупности таких обстоятельств:
- размер требования не более 500 тыс. руб.;
- в течение года со дня, когда наступил срок исполнения обязательства, кредитор предъявил поручителю требование в порядке приказного производства;
- по истечении этого срока судебный приказ отменили из-за возражений поручителя, после чего кредитор подал иск.
КС РФ дал такое разъяснение, поскольку суды общей юрисдикции буквально толковали норму ГК РФ. По ней, когда в договоре нет периода действия поручительства, оно прекращается, если кредитор в течение упомянутого годичного срока не предъявит к поручителю именно иск. При этом суды не учли, что в ряде случаев нужно не подавать иск, а обратиться за судебным приказом.
Полагаем, позиция КС РФ применима и в ситуации, когда спор о прекращении поручительства рассматривает арбитражный суд. Однако с 5 января 2024 года максимальная цена требований для выдачи судебного приказа по АПК РФ - 750 тыс. руб. Речь идет о требованиях, которые вытекают, например, из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на документах взыскателя о денежных обязательствах.
Документы: Постановление КС РФ от 26.02.2024 N 8-П

Отчуждение федерального имущества по решению правительства: утверждены правила процедуры(28.02.2024)
Документ касается отчуждения федерального имущества для привлечения инвестиций, развития фондового рынка и экономики в целом. Правила вступят в силу через 7 дней после даты их официального опубликования. На момент подготовки новости оно еще не состоялось.
Правительство примет решение о сделке на основании, например, поручений его председателя или поручений (указаний) президента.
Способы отчуждения:
- на открытых или закрытых торгах в форме электронного аукциона. Порядок его проведения должен быть аналогичен тому, который действует по Закону о приватизации;
- без торгов, но на условиях из упомянутых поручений либо указаний;
- путем внесения имущества в уставный капитал АО, по итогам которого доля РФ в капитале составит менее 25% плюс 1 акция, с возможностью заключить акционерное соглашение;
- посредством публичного размещения акций.
Если правительство выберет первый способ, в договоре купли-продажи закрепят среди прочего обязанность победителя торгов вовремя выполнить инвестиционные условия. В случае ее несоблюдения возможны, в частности, такие последствия: штраф (неустойка, пени), расторжение договора, возврат имущества или его изъятие по суду.
В решении укажут в том числе способ и сроки отчуждения, порядок определения цены, положение о передаче имущества покупателю после оплаты и зачисления денег на счет Казначейства.
Вступят в силу и другие нормы.
Сейчас подобных правил нет. На рассмотренное отчуждение Закон о приватизации не распространяется.
Документ: Постановление Правительства РФ от 22.02.2024 N 208

Устанавливать через Госуслуги самозапрет на кредиты и займы потребители вправе с 1 марта 2025 года
Физлица смогут потребовать внести в свои кредитные истории сведения о запрете заключать договоры потребкредита или займа, кроме ипотечных и тех, которые обеспечены залогом транспорта. Еще одно исключение - основной образовательный кредит с господдержкой.
Чтобы ввести либо снять запрет, с 1 марта 2025 года потребитель сможет бесплатно подать заявление во все квалифицированные бюро кредитных историй через Госуслуги. МФЦ станут принимать обращения не позже 1 сентября 2025 года.
Кредитные организации и МФО будут узнавать во всех таких бюро, действует ли запрет. Делать это потребуют не ранее чем за 30 календарных дней до заключения договора. Если на момент запроса в бюро есть информация о запрете, кредитор должен отказать в заключении договора. Не позже рабочего дня после даты отказа нужно письменно уведомить о нем заемщика с указанием причины.
Информацию в том числе о праве установить самозапрет кредитные организации и МФО разместят в местах оказания услуг.
Есть и другие новшества.
Сейчас через Госуслуги и МФЦ самозапрет на кредиты и займы ввести невозможно. Однако в ряде случаев клиент вправе обратиться в банк, чтобы он ограничил, например, проведение онлайн-операций.
Документ: Федеральный закон от 26.02.2024 N 31-ФЗ

КС РФ защитил управляющие компании ПИФов недвижимости от двойной уплаты госпошлины(27.02.2024)
Нельзя взимать госпошлину отдельно за регистрацию:
- права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимость, которая составляет ПИФ или покупается для включения в него;
- ограничения этого права (обременения имущества) в виде доверительного управления.
Запрет касается случаев, когда регистрационные действия совершают одновременно по заявлению управляющей компании. К такому выводу пришел КС РФ.
Напомним, размер платежа - 22 тыс. руб. Ранее, в частности, Минфин и ВС РФ считали, что эту сумму надо уплачивать за каждое из данных действий отдельно.
Документ: Постановление КС РФ от 20.02.2024 N 7-П

Определение и раскрытие дивидендной политики: ЦБ РФ дал рекомендации ряду АО
Письмо Центробанка адресовано прежде всего ПАО, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам. Другие АО могут применять документ в таких случаях: среди акционеров есть миноритарии, размещены акции разных категорий (типов), компания планирует привлекать капитал на организованных торгах.
ЦБ РФ советует, в частности:
- определить в положении о дивидендной политике срок ее действия, порядок, периодичность и условия ее пересмотра. Желательно вовремя опубликовать эту информацию;
- раскрывать не только решения о распределении чистой прибыли, но и их подробное обоснование. Сведения должны быть понятными, однозначными, объективными и сбалансированными.
Регулятор рекомендует среди прочего оценить:
- актуальна ли дивидендная политика и стоит ли ее пересмотреть;
- сопоставима ли она с операционными и стратегическими планами развития АО;
- единообразны и последовательны ли подходы к раскрытию информации о выплате и невыплате дивидендов.
Документ: Информационное письмо Банка России от 08.02.2024 N ИН-02-28/9

Установка рекламных конструкций: депутаты предлагают упростить продление договоров в 2024 году
В Госдуму внесли проект о продлении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на государственных (муниципальных) земельных участках и недвижимости.
До 31 декабря 2024 года можно будет обратиться в органы власти или местного самоуправления с заявлением о заключении соглашения на пролонгацию договора. То есть проводить новые торги не придется. Подобный механизм применялся в 2022 - 2023 годах.
Максимальный срок продления договора - 10 лет. Владелец рекламной конструкции должен взять обязательство по размещению соцрекламы в размере 10% годового объема рекламы.
В проекте есть и другие изменения.
Документ: Проект Федерального закона N 559479-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/559479-8)

Минэкономразвития предлагает упростить заселение в гостиницу и регистрацию в ней(26.02.2024)